Демографическое старение

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение            2 

Глава I. Демографическое старение общества – проблема глобального масштаба.  4

1. Типы демографического старения.       4
2. Возрастно-половая  структура населения в России.     8
3. Коэффициенты старения.                  14

Глава II. Последствия и методы решения проблем старения.               18

2.1. Социально-экономические последствия старения населения.            18

2.2. Основные задачи государственной политики.              22

2.3. Методы  решения проблем постарения населения.              25

Заключение                     28

Список  использованной литературы                 29 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

     Старение  населения в современном мире - массовое явление. Все большее число  людей вступают в период старости (75 лет и более). Каждый день около 200 тысяч человек на планете преодолевают 60-летний рубеж. Таким образом, проблема старения и старости становится одной  из важнейших проблем нашего века. Общество, затронутое процессом старения, подвергается изменениям не только демографического, но и экономического, социального, психологического характера.

     Наблюдающееся уже более десятилетия сокращение численности населения России  вызывает справедливую озабоченность  как федеральных, так и региональных руководящих органов. Рождаемость  находится на очень низком уровне, смертность - на высоком, а положительное  сальдо миграции не компенсирует отрицательный  естественный прирост. Разрабатываемые  концепции и программы, направленные на улучшение демографической ситуации в стране и регионах, ориентированы  на отмеченные демографические процессы (рождаемость, смертность, миграцию) и  не учитывают структурный фактор. В то же время разработка эффективной  социальной политики невозможна без  учета трансформации возрастной структуры, т.е. старения населения.

     Демографическое старение населения за последние  десятилетия стало глобальным явлением, характерным не только для развитых стран, но практически для всего  мира. Данный процесс является чрезвычайно  многоаспектным; он охватывает как  медико-гигиенические, так и социально-политические стороны жизни общества. Детальный  анализ динамики демографической ситуации необходим для принятия решений  в вопросах, затрагивающих интересы общества в целом: здравоохранения, образования, подготовки и переподготовки кадров, страхования, социального обеспечения, пенсионной системы и других. Поэтому  исследование демографических характеристик  старения, как с теоретической, так  и с практической точки зрения является весьма актуальным.

     Впервые система показателей старения рассчитана на базе результатов переписи населения 2002 года. Впервые (на материалах переписи населения 2002 года) изучены региональные особенности развития процесса старения населения в России. Установлена значительная региональная дифференциация показателей старения населения России.

     Однако  ряд демографических аспектов старения населения еще не был изучен. Так, теоретический интерес и практическую значимость имеет изучение ожидаемой  продолжительности жизни в пожилом  возрасте и исследование региональной дифференциации показателей старения населения.

     Объектом  исследования послужило население  Российской Федерации.

     Предмет исследования составили количественные закономерности развития процесса демографического постарения жителей в России за годы социально-экономических преобразований.

     Цель  исследования: изучить демографические  аспекты старения населения России. В соответствии с поставленной целью в исследовании решаются следующие задачи:

     1. Исследовать  возрастные коэффициенты  смертности  для старших возрастных  групп  для населения;

     2. Изучить  ожидаемую продолжительность  жизни  в пожилых возрастах  для населения России;

     3. Оценить значение последствий старения  населения для разработки социальной  политики на различных уровнях.

     Старение  населения — глубинный процесс, который сильно сказывается на всех сторонах жизни людей. В экономической  сфере старение населения отражается на экономическом росте, накоплениях, инвестициях, потреблении, занятости, пенсионном обеспечении, налоговой  политике и передаче накопленных  знаний и опыта из поколения в  поколение. В социальной сфере старение населения сказывается на составе  семьи и условиях жизни, потребностях в жилье, миграционных тенденциях, эпидемиологической обстановке и потребностях в медицинской  помощи. В политической сфере старение населения может влиять на результаты выборов и систему политического  представительства.  
 
 
 
 

Глава I. ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ  СТАРЕНИЕ ОБЩЕСТВА-ПРОБЛЕМА ГЛОБАЛЬНОГО МАСШТАБА

1. Типы демографического старения

     Демографическое старение – увеличение в населении доли лиц старше трудоспособного возраста. Если она меньше 8%, население считается молодым, больше 12% - старым. Старение населения большинства развитых стран вызвано в первую очередь уменьшением процента детей из-за снижения рождаемости. Сокращение смертности и увеличение продолжительности жизни усиливают старение населения.

     Процесс старения населения - явление относительно новое. Он начался непосредственно  после так называемой демографической  революции, одним из двух основных проявлений которой был быстро прогрессирующий  спад показателя рождаемости (ему предшествовало уменьшение показателей смертности). Раньше всего на этот путь вступили Франция и Финляндия, в которых  демографическая революция наступила  в начале прошлого столетия, вслед  за ними пошли другие страны Западной и Северной Европы. В XX в. процесс  демографического старения охватил  все европейские страны, затем  многие страны на других континентах.

     В индустриально развитых странах  процесс старения населения начался  около 30 лет назад и развивался нарастающими темпами. Этот процесс  пока не затронул слаборазвитые страны, однако, по мнению демографов Организации  Объединенных Наций, предполагаемый резкий спад рождаемости в этой части  мира будет означать начало активного  старения населения, что проявится  уже в будущем десятилетии.

     Проблема  старения является предметом специального рассмотрения международных организаций  и агентств ООН с начала 80-х  годов. В Европе, начиная с 70-х  годов, практически никто не сомневается  в серьезных социальных и экономических  последствиях старения общества. На многих научных симпозиумах, в прессе, в  политических заявлениях этот процесс  рассматривается как явление  социальное, экономическое и культурное. Достаточно часто этот процесс воспринимается как угроза социальному развитию, процветанию, социальному благополучию, нормальной связи между поколениями, инновациям и технологическому развитию¹.

          Демографы ООН придерживаются  следующей классификации  обществ по степени старения: молодым называют население, в котором лиц в возрасте 65 лет и старше менее 4%; зрелым — общество, где таких людей от 4% до 7%; если же их доля превышает 7%, то население считается старым. В России людьми трудоспособного возраста считаются мужчины от 16 до 59 и женщины от 16 до 54 лет. Людей старше предельного трудоспособного возраста относят к категории пожилых.

     В течение всего XX века доля пожилых  людей в общей численности  населения Земли постоянно увеличивалась. Ожидается, что эта тенденция  сохранится и в XXI веке. Так, в 1950 году пожилые люди (лица в возрасте 60 лет  и старше) составляли 8% мирового населения, в 2000 году — уже 10%, а в 2050 году, по прогнозам ООН, их доля достигнет 21%. Еще два десятилетия назад  казалось, что демографическое старение населения, т. е. увеличение доли пожилых  в общей численности населения, свойственно исключительно развитым странам. Однако сегодня стало очевидно, что этот процесс охватил практически  весь мир. Что касается России, то здесь  в 1959–2002 годах общая численность  населения увеличилась примерно на четверть, а число пожилых людей  увеличилось более чем в два  с половиной раза.

     Последствия старения населения будут носить многоплановый характер и отразятся  на всех процессах, связанных с социальным развитием общества.

     Ученые  различают понятия календарного возраста (хронологического, астрономического), определяемого на основании даты рождения, и биологического возраста (функционального), который зависит  от личных качеств и условий, в  которых проходила жизнь данного  человека. Однако в связи с тем, что в определении биологического возраста мы продолжаем наталкиваться на серьезные трудности, в демографических трудах по-прежнему используется критерий хронологического возраста.

     Распространенность  явления старения населения и  его несомненная зависимость  от степени общественно-экономического развития склоняют многих авторов к  выводу, что оно по своей природе  является прогрессивным процессом. Являясь своего рода приметой нашего времени, оно характеризует одновременно начало нового этапа развития демографических  отношений и вызывает серьезные  демографические, экономические, общественные, социо-психологические, культурные и  медицинские последствия.

          Демографическое старение — результат  длительных изменений в характере  воспроизводства населения.  Выделяют два типа старения:

• старение «снизу» (результат уменьшения рождаемости);
• старение «сверху» (результат увеличения средней продолжительности жизни и снижения смертности в старших возрастах в условиях низкой рождаемости).

     «Снизу» и «сверху» употреблены в связи  с особым графическим способом изображения  возрастной структуры населения  в виде возрастных пирамид. Снижение рождаемости ведет к сужению  основание, а снижение смертности —  к расширению вершины².

     Согласно  широко распространенному представлению, старение населения связано со снижением  смертности. На самом деле это не так. Главная причина старения, а  в России практически единственная, - снижение рождаемости. Смертность же в наших условиях замедляет старение, потому что многие не доживают до старости или живут в преклонном возрасте меньше, чем в других странах, добившихся значительных успехов в увеличении продолжительности жизни. Там процесс  старения характеризуется не просто общим ростом доли лиц в возрасте старше 60 или 65 лет, а опережающим  ростом самого верхнего сегмента возрастной пирамиды, так называемых самых старых.

     Снижение  смертности, рост средней продолжительности  жизни и внутрисемейное регулирование  деторождения начались в Европе гораздо  раньше, чем в других регионах мира. Естественно, гораздо раньше здесь  стало заметно и старение населения. Поскольку в России демографический  переход начался позднее, чем  в экономически развитых европейских  странах, то ее население более «молодо». Но процесс старения в России ускоряется.

     Рост  средней продолжительности жизни  может способствовать старению населения  только в том случае, если он происходит в старших возрастных группах  населения, т. е. в возрастах старше 60 лет. Однако в большинстве стран, и в нашей также, рост средней  продолжительности жизни на всем протяжении ее эволюции происходил в  основном лишь за счет снижения смертности в младших и средних возрастных группах, в то время как в старших  возрастах смертность снижалась  мало, медленнее или вовсе не снизилась  за весь XX век. Как раз в нашей  стране средняя продолжительность  жизни населения в возрасте 60 лет и старше на протяжении XX в. сократилась, а не возросла. И таким образом  ее динамика скорее тормозила демографическое  старение населения, чем ускоряла.

     Вывод. Старение населения - это важная экономическая проблема развитых стран. Старение является неизбежной частью развития как отдельных людей, так и всего населения. В развитии человека, общества можно выделить периоды молодости, зрелости, старости, а также глубокой старости. Во многих случаях проявления старости нарастают значительно раньше, чем в других случаях, несмотря на достижение условного порога.

     Старение  зависит от многих факторов и напрямую связанно с социально-экономическим  состоянием. Для успешного планирования и прогнозирования социально-экономической  ситуации необходимо  понимать процесс  демографического старения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Возрастно-половая  структура населения  в России

     Половая структура (половой состав) населения — распределение населения на мужчин и женщин.

     Численность женщин в России, как и прежде, и по результатам переписи населения 2002 года, выше численности мужчин. Это  превышение составляет более 10 миллионов. Гендерная асимметрия наиболее сильна в старших возрастных когортах (см. таблицу 1).

     Пока  бесспорным остается вывод о том, что в настоящее время у  «российской старости женское лицо». Любые решения, затрагивающие пожилых людей, в связи с демографической асимметрией естественно касаются большего числа женщин. Однако отличительная черта нашего населения заключается в том, что возможность дожить до пожилого возраста у россиян значительно ниже, чем в других странах. По международным сравнительным исследованиям вероятность, существующая при рождении (в % по когорте 2000-2005 годов), дожить до 65 лет в России составляет для женщин 78,0%, для мужчин – 48,4%. В Норвегии этот показатель составляет для женщин – 90,8%, для мужчин – 83,5%, в США соответственно – 86,4% женщин и 78,1% мужчин, в Японии – 93,0% женщин и 85,0% мужчин, в Китае – 81,3% женщин и 72,7% мужчин.

     Таблица №1.

     Население старше трудоспособного возраста по полу по результатам Всероссийской  переписи 2002 года

     Рассчитано  по: «Основные итоги Всероссийской  переписи населения» 2002 года Госкомстат России КРОС.

     Разница между видовой и ожидаемой  продолжительностью жизни в 2001 г. в  России составляет 20-25 лет для обоих  полов. В Японии ожидаемая продолжительность  жизни в этот период составила 81 год, в Италии – 80 лет, в Великобритании – 78 лет, в США – 77 лет. Средний показатель по мировому населению – 67 лет.

     Негативной  особенностью старения населения страны в последнее десятилетие ХХ в. является ухудшившаяся динамика среднего возраста умерших мужчин и женщин по большинству классов болезней. В период трансформаций смертность выросла во всех возрастах, кроме  детских и мужских когорт старше 85 лет. Сформировался профиль сверхсмертности  в трудоспособных возрастах.

     Сотрудники  Национального геронтологического центра В.Н.Крутько и Т.М.Смирнова также показали, что тенденции смертности были неодинаковыми для различных групп населения. Наиболее неблагоприятные изменения имели место для трудоспособного населения. Они сделали вывод о том, что постарение российского населения в последнее десятилетие ХХ в. связано не только с увеличением доли пожилых (по календарному возрасту) людей из-за снижения рождаемости, но и с биологическим постарением людей, формально не относящихся к категории пожилых, снижением качественных характеристик населения. Например, уровень смертности, характерный для 60-летних мужчин в 1990 г., в 1999 г. сформировался в 56 лет. Феномен преждевременного старения населения России в 1990-е гг. в наибольшей степени затронул мужчин в трудоспособном возрасте. Это в значительной степени связано с изменением социального статуса и состоянием психологического стресса населения страны в период рыночных трансформаций.

     В 2001 г. экспертами ВОЗ выполнено одно из первых исследований по ожидаемой  продолжительности здоровой жизни. Из 191 страны по этому показателю Россия заняла 107-е место. Так, в возрасте 65 лет мужчины в нашей стране располагают 8,5, а женщины - 12,7 годами ожидаемой здоровой жизни. Разрыв между  Японией (лидером по данному показателю) для российских мужчин в указанном  возрасте составляет 9,2 года, для женщин – 8 лет.

     Российский  демограф Орлова И.Б. В книге «Демографическое благополучие России», пишет, что исследователи проблем исторической демографии, делают вывод о том, что качественные и количественные скачки смертности, как правило, происходят в периоды крупнейших социально-экономических потрясений. Это подтверждается российской ситуацией. (В ходе рыночных реформ в нашей стране произошло снижение уровня и качества жизни, криминализация общества, хроническое воздействие высокого уровня стресса, что усугубило постепенно накапливаемые неблагоприятные изменения в демографической структуре и здоровье населения. Эти явления и способствовали скачку смертности.)

     Российский  тип старения населения, сложившийся  к концу ХХ века, можно охарактеризовать как патологическое социальное старение населения, затронувшее как мужчин, так и женщин. А.Левинсон отмечает, что «новая социально-экономическая  среда привела к необычно ранней десоциализации. Начиная с девяностых работодатель пишет в объявлениях  о приеме на работу: «Вниманию лиц  до 35 лет…». Основным аргументом тех, кто  выражает возмущение такой позицией работодателя, оказывается противопоставление самочинно установленного предпринимателями  барьера в 35–40 лет барьеру «государственному» — пенсионному возрасту. Более  раннее возрастное ограничение воспринимается как недопустимое, выдуманное, а  второе — как нормальное. Это  наглядно показывает социальную, а  не биологическую природу старости, понятой как общественная непригодность  человека; кроме того, он показывает, что в старые или нет индивид  может отнести себя сам, приняв или  отвергнув мнение социального окружения. Социологические опросы показывают, что именно в возрасте 40 лет россияне считают, начинается старость «Применительно к более ранним возрастам практически  никому (1%) не приходит в голову говорить о старости. А начиная с сорока уже поговаривают (9%), чаще других —  люди без специального образования (11%), женщины, у которых есть дети (11%), но нет мужа. Их доходы невысоки, они живут в небольших городах (13%), их участь им представляется невеселой. А невеселую участь они зовут «старостью».

     В России постоянно поднимается вопрос о повышении возраста выхода на пенсию. Такое решение проблемы с середины девяностых годов прошлого века обосновывается экономическими сложностями пенсионного  обеспечения пожилых. Первоначально  речь шла о повышении пенсионного  «порога», как для мужчин, так  и для женщин. В настоящее время  в первую очередь обсуждается  вопрос о возрасте выхода на пенсию женщин в нашей стране. Главные  аргументы - более высокая продолжительность  их жизни, финансовые проблемы пенсионной системы, а также ущемление равенства  прав женщин. Является ли эта проблема гендерно нейтральной? На наш взгляд нет, в первую очередь в связи  со значительным превышением женских  когорт старших возрастов. Один из основных гендерных стереотипов, затрагивающих  социальные права пожилых женщин состоит в утверждении: «В России следует увеличить возраст выхода женщин на пенсию». Носителями этого  стереотипа являются представители  элиты.

     В ходе исследований было выявлено, что  в связи с появлением внуков только женщины уходят из сферы занятости, что характеризует гендерную  асимметрию в сфере репродуктивного труда. Женщины являются более значительной группой среди пожилых и старых людей, однако, у них уровень относительной трудоспособности в пенсионном возрасте ниже, чем у мужчин, и они имеют больше обязанностей в семейной сфере.

     В целом разница в причинах прекращения  работы между мужчинами и женщинами не значительна (табл.2).

     Таблица 2

     Результаты  ответов на вопрос: «Укажите свои причины  прекращения работы» (в зависимости  от пола респондента), %

     Источник: Римашевская Н.М., Доброхлеб В.Г.Исследовательский  проект «Старшее поколение как фактор формирования гражданского общества и  экономического развития России», 2002 год.

     При сравнении ответов пожилых мужчин и женщин на вопрос о причинах прекращения  занятости можно заметить, что:

     · ухудшение здоровья является следующей  после достижения пенсионного возраста причиной прекращения работы у обоих  полов;

     · несмотря на распространенное мнение, о том, что женщин значительно  чаще увольняют по сокращению штатов, по результатам данного исследования этот разрыв не велик, чаще на 0,3%;

     · мужчины почти в 3 раза чаще прекращают работу в связи с ликвидацией  предприятия, нежели женщины;

     · в связи с уходом за внуками  работу прекращают только женщины.

     Женщины - более многочисленная группа среди  представителей старшего поколения, поэтому  сравним позиции женщин, являющихся активистами общественной ветеранской  организации (члены правления Ассоциации пенсионеров г.Владимира) и позиции  тех, кто не принимает активного  участия в общественной деятельности. Сравнение показало, что достижение пенсионного возраста реже является причиной прекращения работы, желание  отдохнуть и рождение внуков не становятся мотивом прекращения работы для  общественно активных пожилых женщин.

     Среди пенсионеров наиболее многочисленную группу (до 80%) составляют неработающие в экономической сфере, основная часть которой – пожилые женщины. Однако, отметим, что их социальное время в основном тратится на инструментальную, а в ряде случаев и материальную поддержку молодых членов семьи  как трудоспособных, так и детей. Иными словами, пожилые люди с  сохранным потенциалом, не участвующие  в сфере занятости, тем не менее, не представляют «нагрузки» на социум, так как вносят вклад в репродуктивные функции семьи. Свободное время  неработающих пожилых людей с  сохранным жизненным потенциалом  – это в значительной степени  невостребованный ресурс нашего общества.  

     В наиболее активных возрастах (20—59 лет) женский перевес к 2025 г. может  достичь соотношения 1148 женщин на 1000 мужчин. Среди пожилых людей старше 60 лет он может превысить двукратный разрыв (2323 женщины на 1000 мужчин). Социальные последствия этих диспропорций очевидны — снижение брачности, как фактор дальнейшего падения рождаемости; неполные семьи в результате преждевременной  смерти мужчин; снижение доходов в  таких семьях и ухудшение возможности  для воспитания детей; перспектива  раннего овдовения, как фактор, ограничивающий число детей в семьях; одиночество  в пожилых возрастах, как фактор ухудшения физического, психического и социального самочувствия пожилых  людей и т.д.  

     Поскольку пожилых женщин больше, чем пожилых  мужчин (причем в старших возрастных группах эта закономерность становится все более отчетливой), осуществление  мер, направленных на улучшение положения  первых, становится одним из приоритетов  государственной политики. В силу того, что процесс демографического старения имеет различные последствия  для женщин и мужчин, чтобы обеспечить их равенство, необходимо: