Демократический политический режим. 22

Федеральное государственное  образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования

«ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ  ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

ВЛАДИМИРСКИЙ  ФИЛИАЛ

Кафедра «философии и социологии»

 

 

 

 

 

Контрольная  работа

по дисциплине

«Политология  »

на тему:

«Тема 9. Демократический  политический режим »

 

 

Студент:			Вольская Надежда Дмитриевна
Факультет:			Заочный
Направление:			Бакалавриат менеджмента и маркетинга
Профиль:			Менеджмент  и маркетинг
Курс:	2	Группа:			ЗБ2-МН201
Личное  дело №				100.06/120038
Преподаватель:				Андреева  Людмила Сергеевна

 

Владимир 2013

План

1. Понятие, сущность и  основные признаки политической  демократии..……3

2. Демократизация как  главная тенденция современного  политического развития. Условия эффективности демократии. ……........................................7

3. Дайте сравнительный  анализ трех исторических форм  политической демократии Нового времени: либеральной, коллективистской и плюралистической. Охарактеризуйте их сильные и слабые стороны………..8

4. Список использованной литературы………………………………………...14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие, сущность и основные признаки политической демократии.

Понятие «демократия» в  современном политическом языке – одно из наиболее распространенных. Его употребление выходит далеко за пределы первоначального смысла (demos - народ, cratos - власть). Это понятие впервые встречается в трудах Геродота. Тогда демократию рассматривали как особую форму государственной власти, при которой власть принадлежит всем гражданам, которые пользуются равными правами по управлению государством. С тех пор содержание этого термина существенно расширилось, и в современных условиях оно имеет различные значения.

В связи с этим представляется весьма полезным прояснить конкретное содержание этого многогранного понятия. На сегодняшний день в политической науке существует несколько основных подходов к определению сущности демократии:

1) Первый подход - этимологический,  т.е. рассматривающий происхождение и изначальное значение термина «демократия». Дословно же «демократия» переводится с греческого языка на русский как «народовластие». Иначе говоря, согласно этому подходу, демократия - это форма общественного устройства, основанная на равноправном участии членов общества в управлении с принятием решений большинством.

Но подобный подход к пониманию  природы демократии мало что проясняет, т.к. даже в самом греческом языке составляющее его корень слово «демос» одновременно означает народ, толпу, чернь и всех людей вообще. Подлинный смысл понятия «демократия» снова от нас ускользает. Кроме того, при этом остается неясным, как конкретно народ осуществляет свою власть при народовластии? Какие условия должны быть для этого созданы? Должны ли при этом существовать какие-либо ограничения власти народа?

2) Второй поход - нормативный  - состоит в понимании демократии  как определенного идеала общественного  устройства, основанного на принципах  свободы, равенства и братства, выдвинутых Великой Французской  революцией.

Сразу же бросающаяся в глаза  слабость данного подхода состоит  в том, что он не учитывает оторванность любого идеала от реальной жизни общества, противоречий, существующих между самими принципами свободы, равенства и  братства (как показывает исторический опыт, свобода быстро сводит на нет равенство, а равенство - свободу).

3)Третий подход-социально - политический трактует демократию как массовое  общественное движение за осуществление  демократических целей и идеалов.  Специалисты по политической  истории полагают, что оно возникло в Новое время в странах Европы под флагом борьбы с абсолютизмом за права третьего сословия, пережило несколько волн и продолжает действовать и поныне.

Слабость этого подхода к  пониманию природы демократии заключается  в том, что остается неясной связь массового устремления к демократии, массовых движений под демократическими лозунгами с реальным достижением демократии. Как показывает исторический опыт, массовые движения под демократическими лозунгами могут вести и к тоталитаризму.

4) Четвертый подход – «гражданская  теория демократии» - рассматривает  ее не просто как власть  большинства (толпы), а именно  как власть сознательных, активных, цивилизованных и политически  культурных граждан.

Главной проблемой понимаемой демократии при этом подходе является то, что такие граждане, как правило, составляют меньшинство общества.

5) Пятый подход - негативный - рассматривает  демократию буквально как власть  черни и толпы, власть людей  с низменными наклонностями, попирающими все общественные устои (так, например, понимали демократию ее античные критики - Платон, Аристотель).

Слабость этого подхода - в его  очевидной односторонности, поскольку  ни в одном социальном явлении, тем  более таком сложном и многогранном, нельзя видеть одни только отрицательные стороны.

6) Шестой подход – эмпирический - призывает отойти от рассмотрения  идеальных и несуществующих моделей  демократии, и рассматривать ее такой, какая она есть на самом деле. С позиций этого подхода демократия представляется как форма правления, основанная на свободной и честной конкуренции политиков в борьбе за власть с добавлением еще некоторых признаков - подотчетность правительства парламенту, власть закона, открытость общества, уважение к частной собственности и правам граждан, и т.д.

Слабость такого понимания демократии проявляется в том, что, несмотря на отвлеченный характер идеальных  моделей демократии, определенный идеал  все-таки нужен для того, чтобы  на него можно было ориентироваться  в реальной политической жизни и усовершенствовать действительность.

Полезность же этого подхода  состоит в том, что он выделяет некоторые наиболее общие признаки демократии как реального явления. Рассмотрим основные из них.

1. Обеспечение равного права всех граждан на участие в управлении делами общества и государства;
2. Систематическую выборность основных органов власти;
3. Наличие механизмов, обеспечивающих относительное преимущество большинства и уважение прав меньшинства;
4. Абсолютный приоритет правовых методов отправления и смены власти (конституционализм);
5. Профессиональный характер правления элит;
6. Контроль общественности за принятием важнейших политических решений;
7. Идейный плюрализм и конкуренцию мнений.

Названные общие признаки демократии дают возможность выделить основные критерии, позволяющие различать и классифицировать многочисленные теории и практические демократические модели и как бы измерять их. Действие этих принципов «предполагает наделение управляющих и управляемых особыми правами и полномочиями, важнейшие из которых связаны с действием механизмов прямой, плебисцитарной и представительной демократии. Так, прямая демократия предполагает непосредственное участие граждан в процессах подготовки, обсуждения, принятия и реализации решений. В основном такие формы участия используются тогда, когда от граждан не требуется какой-либо специальной подготовки. Например, такие формы участия во власти широко распространены при решении вопросов местного значения, проблем, возникающих в рамках самоуправления, урегулирования локальных конфликтов» .

Плебисцитарная демократия также предполагает открытое волеизъявление населения, но связана только с определенной фазой подготовки решений, например, одобрением или отрицанием вынесенного  руководителями государства или  группой граждан проекта закона или какого-то конкретного решения. При этом результаты голосования  не всегда имеют обязательные, правовые последствия для структур, принимающих  решения, т.е. могут только учитываться правящими кругами, но отнюдь не предопределять их действия.

Представительная демократия является более сложной формой политического  участия граждан. Она предполагает опосредованное включение граждан  в процесс принятия решений через  их представителей, выбираемых ими  в законодательные или исполнительные органы власти, либо различные посреднические структуры (партии, профсоюзы, движения). Эти механизмы в основном и  составляют структуру демократического правления. Однако главная проблема представительной демократии связана  с созданием условий, при которых  выбор тех или иных лиц соответствовал бы настроениям и интересам населения.

Демократия имеет превосходства  и недостатки, сильные и слабые стороны. Своими широчайшими возможностями  и перспективами демократия как будто бы вызвала ожидания, которые она не в силах удовлетворить. Демократия – это «распутье», так как она представляет собой систему свободы, для которой нет ничего абсолютного. Демократия - пустое пространство, в котором могут развиваться самые разнообразные политические стремления. Проявляемое недовольство демократией в принципе можно трактовать, как усталость людей от неопределенности, желание выбрать конкретный путь развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Демократизация как  главная тенденция современного  политического 

развития. Условия эффективности  демократии 

Бум демократических преобразований, захлестнувший мир в конце  ХХ столетия, предъявил миру широкое  разнообразие форм реализации самой  востребованной в настоящее время  модели развития. Демократия рассматривается  порой как панацея от назревших  и не решавшихся десятилетиями проблем. «Опыт развитых стран свидетельствует  об эффективности демократической  формы правления, которая, несмотря на национальное своеобразие, тем не менее характеризуется, по выражению В. В. Путина, «выстраданными стандартами цивилизации», соответствовать которым предполагают новоявленные демократии. Однако путь, ведущий к построению демократического государства, долог и непредсказуем. Демократия сама по себе не может накормить народ, обеспечить достойный уровень жизни, решить большинство социально-экономических проблем, которые являются наиболее чувствительными для людей. Она может только создать необходимые политические институты и практики, при применении которых возможны наименее болезненные для общества пути решения накопившихся задач в интересах широких социальных слоев» .

Модели демократического устройства каждой страны своеобразны, так как демократия не сводится к  какому-то единственно возможному, унифицированному набору институтов и  правил. Поэтому можно вести речь о конкретной форме демократии в конкретной стране, которая зависит от социально-экономических условий, от традиционного устройства государства, от политической культуры, от сложившегося в обществе восприятия власти.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Сравнительный анализ  трех исторических форм политической  демократии Нового времени: либеральной,  коллективистской и плюралистической

1) Либеральная демократия

Существующие в наши дни  демократические системы ведут  свое начало от форм правления, возникших  в конце XVIII-XIX в. под прямым и разносторонним влиянием либерализма. Заслуги либерализма  в развитии политической и демократической  мысли чрезвычайно велики. Это  идейное и политическое течение  выступило под знаменем свободы  личности, ограждения ее от государственной  тирании.

«Либерализм впервые в  истории социальной мысли отделил  индивида от общества и государства, разграничил две автономные сферы - государство и гражданское общество, ограничил конституционно и институционально сферу действия и полномочия государства  в его взаимодействии с гражданским  обществом и личностью, защитил  автономию и права меньшинства  по отношению к большинству, провозгласил политическое равенство всех граждан, наделил личность фундаментальными, неотъемлемыми правами и утвердил ее в качестве главного элемента политической системы» .

Отметим общие достоинства  и недостатки либеральной демократии.

Сильные стороны

Слабые стороны

1) Отождествление народа  как субъекта власти с собственниками-мужчинами,  исключение низших слоев, прежде  всего наемных рабочих, а также  женщин из числа обладающих  избирательным правом граждан. 2) Индивидуалистичность, признание личности первичным и главным источником власти, приоритет прав индивида над законами государства. Права личности в целях защиты закрепляются в конституции, неукоснительное выполнение которой контролирует независимый суд. 3) Узкополитический, формальный характер демократии, вытекающий из узкого, негативного понимания свободы как отсутствия принуждения, ограничений. 4) Парламентаризм, преобладание  представительных форм политического  влияния. 5) Ограничение компетенции  и сферы деятельности государства  преимущественно охраной общественного  порядка, безопасности и прав  граждан, социального мира и  т.п., его невмешательство в дела  гражданского общества, экономические,  социальные и духовно-нравственные  процессы. 6) Разделение властей,  создание сдержек и противовесов  как условия эффективного контроля  граждан над государством, предотвращения  злоупотреблений властью. 7) Ограничение власти  большинства над меньшинством, обеспечение  индивидуальной и групповой автономии  и свободы.

1) Социально-классовая ограниченность. Она не распространяется на  большинство населения: пролетариев,  другие низшие слои, женщин - и  поэтому не является властью  народа в полном смысле этого  слова. 2) Формальность и, как  следствие, декларативность демократии  для бедных, социально не обеспеченных  слоев населения, ее превращение  из народовластия в соревнование  денежных мешков. 3) Ограниченность сферы  демократии и политического участия  личности. Ставка на представительные  органы и лишь эпизодическую,  преимущественно электоральную  политическую активность граждан  фактически выводит органы власти  из-под контроля масс и превращает  демократию в форму господства  политической элиты.  4) Принижение роли государства  в управлении обществом и укреплении  социальной справедливости. 5) Чрезмерный ценностный  индивидуализм, игнорирование коллективной  природы человека, его принадлежности  к различным социальным группам.

 

Перечисленные сильные стороны  либеральной демократии свидетельствуют  о том, что она стала крупным  шагом вперед на пути освобождения человека, уважения его достоинства  и основополагающих прав. В то же время эта модель демократии, представленная в своем классическом варианте, весьма далека от идеала народовластия и  обоснованно подвергается критике.

Практическим ответом  на недостатки классической либеральной  демократии явились рабочее, социалистическое, коммунистическое и другие движения, а также новые, во многом противоположные  либерализму демократические концепции  и попытки воплотить их в жизнь.

 

2) Коллективистская демократия

Преодолеть недостатки либерального государства и осуществить подлинное  народовластие пытаются концепции  и реальная модель коллективистской демократии. Этот тип демократии теоретически достаточно детально разработан. Попытки  же его практического осуществления, сделанные прежде всего в странах государственного социализма, не увенчались успехом. И все же они значительно обогатили теорию и практику демократии (хотя в большей степени негативным опытом), оказали значительное влияние на современные политические системы Запада.

Отметим общие достоинства  и недостатки коллективисткой демократии.

Сильные стороны

Слабые стороны

1) Коллективизм в трактовке  народа, признание народа единым  однородным целым, имеющим объективные,  существующие еще до своего  осознания общий интерес и  волю; 2) Отсутствие противоречий  внутри народа, рассмотрение политической  оппозиции как патологии или  врага, подлежащего насильственному  устранению; 3) Коллективистское понимание  свободы как активного равноправного участия гражданина в делах всего государства и общества; 4) Тоталитарность, всепроникающий  абсолютный характер власти, на  деле осуществляемой вождями,  отождествляемыми с народом (классом,  нацией), полная беззащитность меньшинства,  в том числе отдельной личности; 5) Устранение самой проблемы  прав человека, поскольку целое  - государство - и без того заинтересовано  в благополучии своих собственных  составных частей; 6) Всеобщая политическая  мобилизация, преимущественно прямое  участие граждан в управлении, рассмотрение представительных  органов и должностных лиц  не как самостоятельных в пределах  закона и ответственных за  принятые решения руководителей,  а лишь как проводников воли  народа, его слуг; 7) Декларирование социальной  демократии, перенесение главного  акцента с юридического провозглашения  политических прав на обеспечение  социальных условий для участия  граждан в управлении.

1) Попытки осуществления  коллективистских теорий неизбежно  приводили к появлению нового  господствующего класса - номенклатуры, к тоталитаризму, подавлению всякой  индивидуальной свободы, террору  против инакомыслящих. 2) Власть народа (класса, нации) не может быть реальной  без гарантий индивидуальной  свободы и других прав личности, без признания и институционального закрепления ее роли как первичного источника власти. 3) Так называемая общая  воля, "классовый", "национальный" или "общенародный" интересы  представляют собой вымысел, миф,  оправдывающие политическое господство  одного лица или группы в  том случае без равноправного  участия отдельных свободных  личностей.

 

Несмотря на неудачность  своих практических попыток, идейное  и политическое движение за коллективистскую демократию критикой классовой ограниченности либерального государства, постановкой  целого ряда важнейших политических проблем  и практическим опытом грандиозного по своим масштабам и замыслам социального эксперимента оказало большое воздействие на развитие политической мысли и эволюцию либеральной формы правления в странах Запада.

3) Плюралистическая демократия

Плюралистическая теория демократии переносит акцент с общей  массы избирателей на организованные группы интересов. Демократия, в этой трактовке, - это правление народа, действующего через конкурирующие  групповые интересы.

Отметим общие достоинства  и недостатки плюралистической демократии.

Сильные стороны

Слабые стороны

1) Заинтересованная группа - центральный элемент демократической  политической системы, гарантирующей  реализацию интересов, прав и  свобод личности. Сама личность  при этом оттесняется на второй  план, хотя ее статус как первичного  субъекта власти и не отрицается; 2) Общая воля как результат  конфликтного взаимодействия различных  групп и их компромиссов; 3) Соперничество и баланс  групповых интересов - социальная  основа демократической власти, ее динамики; 4) Сдержки и противовесы  распространяются не только на  институциональную сферу, но и  на социальную область, где  ими выступают группы-соперники; 5) "Разумный эгоизм", личный и групповой интересы как генераторы политики; 6) Государство - орган,  ответственный за нормальное  функционирование всех секторов  общественной системы и поддерживающий  в обществе социальную справедливость; 7) Диффузия, распыление власти  между разнообразными центрами  политического влияния: государственными  институтами, партиями, группами  интересов и т.д.; 8) Наличие в обществе  ценностного консенсуса, предполагающего  признание и уважение всеми  участниками политического соревнования  основ существующего государственного  строя, демократических правил  игры, прав личности, закона; 9) Демократическая организация  самих базисных групп как условие  адекватного представительства  интересов составляющих их граждан.

1) Идеализация действительности, преувеличение групповой идентификации  населения, участия граждан в  группах интересов. 2) Игнорирование или недостаточный  учет неравенства политического  влияния различных общественных  групп и прежде всего приоритетного  влияния на власть бизнеса,  бюрократии, профсоюзов, военно-промышленного  комплекса. 3) Для принятия решений  требуется широкое согласие всех  заинтересованных групп, что трудно  обеспечить на деле, особенно  в периоды политического реформирования. 4) Сохраняющееся в современных  демократиях социальное неравенство  в значительной мере противоречит  представлениям теории плюралистической  демократии о гармоническом равновесии интересов различных общественных групп.

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

1. Примерные билеты и ответы по обществознанию для подготовки к устной итоговой аттестации выпускников 11 классов общеобразовательных учреждений в 2003/2004 учебном году / Авт.-сост. А.В. Клименко, В.В. Румынина. – М.: Дрофа, 2004. – 120 с.
2. Об эффективности демократии // Актуальные проблемы современного политического процесса: Материалы международной научной конференции/ Н.А. Баранов. - СПб.: Балт. гос. техн. ун-т, 2007.
3. Демократизация: особенности ее современной волны. // Вестник Российского университета дружбы народов №3/ А.С. Мадатов – Cерия: Политология. – 2001.
4. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов/ А.И. Соловьев. – М.: Аспект, 2003. – 559 с.
5. Электронный журнал РФ сегодня 05/05. Их демократия нам не подходит. А. Зиновьев.
6. Хантингтон С. Третья волна. Демократизация в конце ХХ века: пер. с англ. - М.:РОССПЭН, 2003.
7. Политология: Авторизованное учебное пособие для студентов заочного отделения/ С.С. Малетин. -  Новосибирск, 2001.

Данная работа скачена  с сайта Банк рефератов http://www.vzfeiinfo.ru. ID работы:7411