Деньги и их форма

Содержание

1. Деньги их форма  и эволюция: товарные доденежные  эквиваленты, золотые, серебряные и  биллонные монеты, бумажные и  кредитные деньги

Деньги прошли длительный и сложный путь развития с точки зрения не только осложнения их экономической сущности и повышение общественной роли, но и разнообразие их форм. Под влиянием изменения общественных отношений, формой выражения которых есть деньги, и усложнения требований рынка к деньгам последние периодически сбрасывали одну форму и приобретали другой, более адекватной новым условиям. История денег, по сути является процессом постепенного отбора отдельных товаров или особых искусственных форм, наиболее пригодных выполнять функции денег в определенных рыночных условиях. Эволюция форм денег происходила в направлении от полноценных денег к неполноценных, каковыми являются современные деньги. Полноценными были деньги, которые имели внутреннюю реальную стоимость, адекватную стоимости товара, который выполнял функции денег или стоимости того материала, из которого деньги были изготовлены, например золотые или серебряные монеты. Неполноценными есть деньги, которые приобретают своей стоимости исключительно в обращении. При этом она может существенно отклоняться от стоимости того материала, из которого они изготовлены (банкноты, монета, депозитные и электронные деньги). В современный период все страны мира пользуются исключительно неполноценными деньгами. Между периодами использования полноценных и неполноценных денег находится эпоха использования смешанных форм. В этот период в одних странах использовали полноценные деньги, в других - неполноценно (бумажные). Кроме того, в одних и тех же странах наряду с полноценными монетами нередко использовались неполноценно - монеты, а также бумажные знаки денег (банкноты). Последние не имели внутренней стоимости и были по форме идентичны неполноценным деньгам. Однако они долгое время свободно обменивались на полноценные монеты и их стоимость, которая формировалась в обмене, Приближалась со стоимостью металла, на который они обменивались. Поэтому такие банкноты были тождественны полноценным деньгам.

Начальными восходящей формой полноценных денег были товарные деньги. Сначала это были предметы первой необходимости - скот, соль, зерно, рыба, хлеб и т.д. как наиболее ходовые товары. Так, скот, который имеет широкий спектр потребительских признаков, активно и долго использовалась в роли денег у многих древних народов - славян, индийских племен, других кочевых племен. На смену предметам первой необходимости в роли денег постепенно пришли предметы роскоши, прежде украшения: бусы из ракушек, жемчуг, меха, другие драгоценные изделия. Это можно объяснить тем, что спрос на предметы роскоши оказался более динамичным, длительным и объемным, чем на предметы первой необходимости. Да и за своими физическими данными они были менее, дольше хранились, имели более устойчивую стоимость.

На территории Киевской Руси с этой разновидности товарных денег наиболее распространенным было мех. Слово «деньги» здесь лишь в XIII века, а до этого общий эквивалент назывался словом «куна», что означало «мех». Именно мех в этой роли широко применялось несколько столетий, даже в средние века. Однако как первый, так и вторая разновидность товарных денег был слишком примитивным, функционировал поштучно, не подлежал деления, выступал в своем естественном виде. Такие деньги соответствовали потребностям обмена на его самых низких стадиях.  
Второй крупный разделение труда (обособление ремесла от земледелия) существенно расширил рамки товарного производства и обмена и ускорил развитие рынка. В обмен начали поступать не просто излишки продуктов, а товары, специально изготовленные для этой цели. Неуклонно расширялись территориальные пределы обмена. Поэтому рынок поставил перед денежным товаром новые требования - быть однородным, экономически, способным длительное время сохранять свою стоимость. Удовлетворять такие требования предыдущие деньги не могли в связи с их физическими свойствами. На их место рынок стихийно выдвинул металл. Началась длительная эра господства металлических денег.

Однако с появлением металлических денег их развитие не прекратился. В результате неуклонного роста производительности общественного труда увеличивались возможности для накопления стоимости, а соответственно и потребности сферы обмена в массе денежного товара, который в обращение из сферы потребления. На этот рынок реагировал постоянным ужесточением требований к денежного товара. Последний должен был иметь высокую удельную стоимость весовой единицы металла, свойство долгое время, а лучше - вечно сохранять свои физические качества, способность легко менять внешний вид, высокую портативность т.д.

Потребности рынка приобрели столь важное значение, что произошло разделение естественной потребительской стоимости денежного товара как его способности удовлетворять определенные потребности человека и его специфической потребительской стоимости - способности удовлетворять требования рынка. Причем по мере актуализации второго потребительской стоимости денежного товара связь последнего с первоочередными жизненными потребностями человека.

Под влиянием указанных объективных процессов происходил стихийный отбор денежного товара из группы металлов. Первоначально использовались обычные металлы - железо, медь, бронза и др., что зачастую принимались людьми. Впоследствии эту роль начало выполнять серебро как благородный металл с высоким удельным и установившейся стоимостью и способностью к хранению. Но еще в большей степени этими свойствами природа наделила золото, которое тоже стало претендовать на роль денежного товара. Началась длительная борьба между серебром и золотом за «денежный трон» в товарном мире. Этот этап в развитии денег характеризовался параллельным функционированием золота и серебра в роли денег и назывался золото-серебряным биметализмом. Закончился он в конце XIX в. победой золота установлением золотого монометализму.  
Эволюция металлических денег наиболее ощутимо проявилась в двух направлениях: первое - приобретение и совершенствование монетной формы; второй - развитие представительных форм металлических денег в обращении.

Монета

С появлением металлических денег они использовались в форме простых слитков или кусков металла. Такие деньги имели огромные преимущества перед товарными деньгами. Вместе с тем форма слитков определенные неудобства, которые вскоре стали сдерживать развитие денежных отношений. В каждой платежной операции необходимо было взвешивать слитки, определять пробу и, что хуже всего, делить их на части. Чтобы избежать этих неудобств, слитки делали различного веса. Наиболее известные купцы ставили на них свое клеймо, которое удостоверяли вес и пробу металла.

Однако авторитет купца как частного лица был ограниченным, и его клеймо могло удовлетворить узкий круг субъектов рынка. С развитием торговли возникла потребность слитков более известным и авторитетным лицом, и эта функция перешла к государству. Государства стали изготавливать по установленной форме слитки металла, вес и пробу которых удостоверяли своим штемпелем. Такие слитки получили название монеты.

Монета оказалась самой совершенной формой полноценных денег, то есть тех, которые функционируют в обращении с собственным субстанциональною стоимостью. Она обслуживала экономические отношения людей на протяжении почти трех тысячелетий. За это время монета тоже развивалась и изменялась.

В начале создания монет субъекты рынка не всегда доверяли государственном клеймо и нередко требовали взвешивания монеты. Особенно часто такие требования ставились, когда монета использовалась для расчетов с иностранными контрагентами или когда существовала угроза фальсификации монет. Только рост экономической мощи и стабильности государства, повышение доверия к государственной власти со стороны субъектов рынка, усовершенствование техники чеканки, что усложняло подделку монет, повысили доверие к монеты, которая стала приниматься по счету, без взвешивания. Менялась сама форма монеты: известные монеты квадратные, неправильной формы, овальные, однако наибольшее распространение получили круглые. Чтобы предотвратить подделки и обрезанию монет, по краям в их дизайне было применено рельефный рисунок и краев.

Билонная монета

Новый этап в развитии монеты как формы настоящих денег связан с возникновением билонной монеты, т.е. разменной, с мелкой стоимостью. Она предназначена для обеспечения нормального выполнения денежных функций основной (валютной) монетой. Главное отличие ее заключается в том, что она не из драгоценного металла, следовательно, является неполноценно. Чеканка наряду с полноценной монетой неполноценно было первой реакцией денег на новую требование обращения - требование экономичности, которая становилась все ощутимее, по мере развития товарно-денежных отношений. Разменная монета активнее используется в обращении и поэтому быстрее стирается. Более того, высокая стоимость драгоценного металла обусловливает необходимость чеканки разменной монеты слишком малых размеров. Такая монета была неудобной в пользовании и легко губилась, что приводило к дополнительным затратам драгоценного металла. Изготовление ее из обычного дешевого металла было объективной необходимостью, а успешное функционирование наряду с полноценной монетой способствовало поискам альтернативы полноценным деньгам и замене их неполноценными. Преимущества билонной монеты (дешевизна, длительное функционирование) помогли ей остаться в обращении и после того, когда полноценная монета как форма денег «сошла со сцены». И сегодня она широко используется во всех странах, даже в тех, которые достигли больших успехов в развитии безналичных расчетов и электронизации денежного обращения.

Демонетизация золота

Эволюция металлических денег достигла своего апогея в период капитализма свободной конкуренции. Золотые деньги настолько хорошо отвечали требованиям рынка, даже самых критических исследователи того времени без каких-либо сомнений отождествляли деньги с этим металлом. В частности, К. Маркс неоднократно подчеркивал, что деньги по своей природе - это золото и серебро. Такое утверждение было справедливым лишь для того времени. Как не мог завершиться развитие общественных отношений эпохой капитализма свободной конкуренции, так не мог закончиться и развитие денег закреплением их за золотом. Те же самые эволюционные процессы в общественной жизни обусловили неспособность золота навсегда закрепиться в роли денег и подготовили предпосылки для перехода к качественно новому типу денег - неполноценных.

Усложнения и расширения товарного производства и рыночных отношений, которые охватили все сферы человеческого общества, с одной стороны, и появление мощных нерыночных (государственно-монополисполитических) факторов влияния на экономику, с другой, поставили перед денежным товаром в эпоху золотого монометаллизму еще более сложные требования. Во-первых, быстро усиливались требования относительно роста объемов воспроизводства денежного товара согласно интенсивно растущих масштабов общественного производства и оборота. Реакцией на это требование было широкое введение в оборот разменных на золото бумажных банковских билетов, поскольку изготовление золотых денег было крайне ограничено малыми запасами золота. Во-вторых, возрастали требования относительно сокращения расходов на изготовление денег для минимизации общественных издержек обращения, которые постоянно возрастали по мере расширения масштабов производства и обращения и вызванного этим увеличения массы денег. Даже при замене в обращении золотых монет бумажными банкнотами, но при сохранении размена их на золото, государства должны были большие массы золота, отвлекая для этого значительные объемы общественного труда. В-третьих, сама стоимость денег в новых условиях, которые требовали активного вмешательства государства в экономическую жизнь общества, должна была стать более гибкой, более податливою в государственных регулятивных мер. Указанные требования не мог удовлетворить ни один товар - продукт человеческого труда, даже благороднейших из металлов - золото. Будучи относительно мягким и имея высокую удельную стоимость, золото ощутимо в процессе обращения, что приводило к большим потерям общественного труда. Через незначительное распространение золота в природе добыча его не мог успевать за ростом емкости рынка и потребностей его в денежной массе. Стоимость золота меньше поддается любым изменениям, поскольку на нее влияют не только факторы, определяющие текущее производство, но и стоимость веками накопленных золотых запасов. Сама материальная форма золота, физические свойства которого сделали его наиболее пригодным выполнять роль денег в предыдущие века, в условиях ХХ в. оказалась непреодолимой преградой для выполнения им этой роли. Состоялся процесс демонетизации золота: сначала из обращения были изъяты золотые монеты, вместо них сферу обращения стали обслуживать неполноценно деньги, а впоследствии полностью была остановлена обмен неполноценных денег на золото в любой форме. Эволюционные процессы в экономике, которые повлекли демонетизацию золота, подготовили почву для введения нематериальных носителей денежной сути - так называемых кредитных денег.

Бумажные деньги

Бумажные деньги - это неразменные на металл знаки стоимости, выпускаемые государством для покрытия своих (бюджетных) расходов и наделяются ею принудительным курсом, признаются законодательно обязательными к приему во все виды платежей. По сути, это - завершенная форма знака стоимости, которая оторвалась не только от субстанциональной стоимости денег, но и от реальных потребностей оборота. Мерилом их эмиссии становится не потребность оборота в платежных средствах, а потребность государства в финансировании бюджетного дефицита. Такие деньги называют еще декретных или казначейскими. Возникновение бумажных денег обусловлено теми же объективными причинами, которые привели в конечном итоге к демонетизации золота. Однако в каждом конкретном случае к выпуску бумажных денег государство побуждают более «прозаических» причины. Прежде всего это - необходимость покрыть дефицит государственного бюджета, поскольку правительство неспособно это сделать увеличением поступлений денежных средств из других источников.

Бумажные деньги - это не «творение» государства, а продукт развития экономических отношений в обществе. Роль государства ограничивается тем, что, используя объективно обусловлены возможности замены полноценных денег неполноценными знаками стоимости, она печатает эти знаки и определяет условия выпуска их в обращение. И пока выпуск бумажных денег не будет превышать объективных потребностей обращения в деньгах, до тех пор они будут выполнять функции средств обращения и платежа.

Определяющими признаками бумажных денег является выпуск их для покрытия бюджетного дефицита; на золото принудительное введение в оборот; нестабильность курса и неизбежно обесценивания. Эти признаки присущи прежде всего деньгам, которые эмитируются непосредственно правительством в лице Министерства финансов. Обычно они называются казначейскими билетами, обязательствам и т.д. Но этих признаков могут получить и деньги, которые эмитируются банками, в частности центральным банком, если эмиссия их направляется на финансирование бюджетного дефицита.

Банковские деньги

Банковские деньги - это тоже неполноценно знаки стоимости, которые эмитируются банками на основе кредитования реальной экономики, благодаря чему их выпуск тесно связывается с потребностями оборота, обеспечивается их изъятие из оборота и поддержание стабильной стоимости.

С развитием банковского кредита и банковского дела вообще банки стали выпускать вместо коммерческих векселей свои обязательства - банкноты, которые постепенно превратились в универсальный платежный и покупательский средство и стали самостоятельным видом кредитных денег - банковскими деньгами. Впоследствии, когда банки стали широко привлекать банкноты от клиентов на вклады, возникла вторая форма банковских денег - депозитные деньги.

Характерными признаками «классической» банкноты являются:

1) выпуск ее эмиссионным банком взамен коммерческих векселей;

2) обязательный обмен на золото  по первому требованию владельцев;

3) двойное обеспечение: золотое (золотым  запасом банка) и товарное (коммерческими  векселями, которые находились в портфеле банка). Благодаря этим признакам банкнота существенно отличалась от коммерческого векселя. Если последний имеет частную гарантию, что обеспечивается капиталом одного или группы предприятий, то банкнота - общественную гарантию, которая базируется на капиталах всех, хранящиеся в банках. Банкноты в отличие от векселей являются бессрочными обязательствами, не связанными с конкретными торговыми операциями. Они могут выпускаться в любых купюрах и находиться в обращении любой срок, который дает возможность рассчитываться ими по всем возможным вопросам. Эти преимущества предоставили банкноте особого качества - общей оборачиваемости, какой не имел вексель.  
Двойное обеспечение «классической» банкноты гарантировало ей надежность, постоянную стоимость, нормальное обращение и высокую эластичность обращения. Через обеспечение коммерческими векселями достигалось саморегулирования обращения банкнот. Выдавая займы под залог или дисконт векселей, банк увеличивал количество банкнот в обращении, а при оплате векселей банкноты возвращались к банку, что обеспечивалось срочность и коммерческого векселя.

Период «классической» банкноты закончился с полным прекращением размена ее на золото после мирового экономического кризиса 1929-1933 гг. В новых условиях банкнота потеряла золотое обеспечение и свою конечную гарантию постоянства стоимости - размен на золото. Это значительно сблизила современные банковские деньги с бумажными, поскольку сняло внутренний тормоз их обесценивания.

Но дело заключается не только в прекращении размена банкнот на золото. В современных условиях подвергся деформации и механизм автоматического регулирования эмиссии банкнот на основе вексельного обеспечения. Прежде наряду с коммерческими стали значительно шире использоваться казначейские векселя и облигации государственных займов для обеспечения выпуска банкнот. Поскольку государства не являются реальными ценностями, кредитование их эмиссионным банком значительно усложнило связь эмиссии с реальными потребностями оборота. Резкое снижение доли коммерческих векселей и увеличения казначейских векселей и облигаций государства в обеспечении эмиссии денег означает переориентацию ее с потребностями товарооборота на нужды государственного казначейства. Через удовлетворения последних банкноты попадают в сферу товарооборота, при этом лишь частично они удовлетворяют его потребности, а частично оказываются лишними, однако остаются в обороте. В этом отношении механизм эмиссии банкнот становится подобным механизма эмиссии бумажных денег. Это также сближает современную банкноту с казначейскими билетами.  
Вместе с тем такая банкнота полностью не теряет своих специфических признаков банковских денег, сохраняет в обращении определенные преимущества по сравнению с чисто бумажными деньгами и является наиболее распространенной форме наличных денег в странах с развитой рыночной экономикой. Главные ее признаки и преимущества заключаются в том, что даже на покрытие расходов государства она выпускается не непосредственно и бесповоротно, а через кредитование под долговые обязательства казначейства. Эта, казалось бы, незначительная деталь эмиссионного механизма имеет принципиальное значение. Она предусматривает, что государство как экономически самостоятельный субъект денежного оборота может участвовать в эмиссион механизме наравне с коммерческими предприятиями, если стремиться к обеспечению сбалансированности своего финансового хозяйства и окажется своевременно погашать свои долги эмиссион банка. В связи с этим важное значение приобретает проблема регулирования государственного долга, поддержание его объемов на экономически обоснованному уровне, установление широкого демократического контроля за его формированием, включая лимитирование его размеров, а также за взаимоотношениями между казначейством и центральным эмиссионным банком. Очень важно, чтобы эти две органы, находящихся по разные стороны эмиссионного источника, не стали «двумя карманами на одном и том же государственном пиджаке», которыми распоряжается «одна рука». В таком случае деньги всегда будут с эмиссионной «карманы» в казначейские и окончательно исчезает различие между банкнотами и казначейскими билетами. Чтобы не допустить этого, большинство стран законодательно установили четкое разграничение между центральным эмиссионным банком и государственным казначейством, выведя банк из подчинения правительству и сделав его самостоятельным государственным проводником монетарной политики.

Депозитные деньги

Депозитные деньги - это разновидность банковских денег, который существует в виде определенных сумм, записанных на счетах экономических субъектов в банках. Они не имеют вещевого выражения и используются для платежей в безналичной форме. Движение их осуществляется по счетам в банках и не выходит за пределы банковской системы. А они приводятся в движение с помощью технических инструментов - чеков, платежных поручений, пластиковых карт и т.п.

Электронные деньги

Электронные деньги - это разновидность депозитных денег, когда переводе денежных сумм по счетам в банках осуществляется автоматически с помощью компьютерных систем за непосредственными распоряжениями владельцев текущих счетов. Эта форма органично сочетает в себе все преимущества депозитной и наличной форм денег: нет необходимости переносить или перевозить большие массы наличности; достигается значительная экономия затрат на их изготовление, хранение, пересчет, перевозки и т.д.; каждый плательщик имеет возможность моментально произвести платеж, предварительно проверив все его условия и осуществив соответствующие расчеты, как и в платежах наличными.  
Носителем электронных денег является пластиковая карточка - именной денежный документ, который выдается банком владельцу текущего счета и дает ему возможность оплатить через компьютерные сети свои покупки и погасить долги переводом денег по счету без использования наличности. Внедрение пластиковой карточки в расчетно-платежную практику значительно расширило сферу функционирования депозитных денег, включило в нее массовые платежи населения, ускорило оборот денег, создало большие удобства для плательщиков, уменьшило издержки обращения. Все это оказало депозитным деньгам нового качества, что нашло отражение в новом названии - «электронные деньги».

2. Роль и функции государства в смешанной экономике. Государственный сектор в экономике: оптимальные границы и сферы функционирования

Экономических функций государства в смешанной экономике много, и они разнообразны. Фактически экономическая роль правительства осуществляется в таких широких масштабах, что на деле невозможно составить исчерпывающий перечень его экономических функций. Во-первых, некоторые экономические задачи правительства имеют целью поддерживать и облегчать функционирование рыночной системы. В этой сфере необходимо отметить следующие два важнейших вида деятельности государства:

1.    Обеспечение правовой базы и общественной атмосферы, способствующих эффективному функционированию рыночной системы.

2.    Защита конкуренции.

Путем выполнения второй группы задач правительство усиливает и модифицирует функционирование рыночной системы. Здесь важное значение имеют следующие три функции правительства:

3.    Перераспределение дохода и богатства.

4.    Корректирование распределения ресурсов с целью изменить структуру национального продукта.

5.    Стабилизация экономики, то есть контроль за уровнем занятости и инфляции, порождаемых колебаниями экономической конъюнктуры, а также стимулирование экономического роста.

Перечень пяти функций государства служит базой.

Кратко рассмотрим сначала первые две из перечисленных функций правительства и затем подвергнем более подробному анализу роль правительства в перераспределении дохода и богатства, распределении ресурсов и стабилизации экономики.

Правовая база и общественная атмосфера

Правительство берет на себя задачу обеспечения правовой базы и некоторых важнейших услуг, являющихся предпосылкой эффективного функционирования рыночной экономики. Необходимая правовая база предполагает такие меры, как предоставление законного статуса частным предприятиям, определение прав частной собственности и гарантирование соблюдения контрактов. Правительство устанавливает также законные правила игры, регулирующие отношения между предприятиями, поставщиками ресурсов и потребителями. На основе законодательства правительство получает возможность выполнять функции арбитра в области экономических связей, выявлять случаи нечестной практики экономических агентов и применять власть для наложения соответствующих наказаний. Основные услуги, обеспечиваемые правительством, включают применение полицейских сил для поддержания общественного порядка, введение стандартов измерения веса и качества продуктов, создание денежной системы, облегчающей обмен товаров и услуг. Такого рода деятельность правительства улучшает распределение ресурсов.

Защита конкуренции

Конкурирующих производителей, подчиняющихся воле рыночной системы, ждут прибыль и упрочение их позиций; уделом же тех, кто нарушает законы рынка, являются убытки и, в конечном счете банкротство. При конкуренции покупатели - это хозяин, рынок - их агент, а предприятия - их слуга. Рост монополии резко изменяет эту ситуацию. Что такое монополия? В широком смысле - это ситуация, при которой число продавцов становится столь малым, что каждый продавец уже в состоянии оказать влияние на общий объем предложения, а поэтому и на цену продаваемого продукта. Каково значение такой ситуации? Оно просто в том, что, когда монополия заменяет собой конкуренцию, продавцы могут воздействовать на рынок или манипулировать на нем ценами к собственной выгоде и в ущерб обществу в целом. Своей способностью регулировать общий объем предложения монополисты могут искусственно ограничивать объем продукции и тем самым получать за нее более высокие цены, а очень часто и устойчивую экономическую прибыль. Эти цены и прибыли, превышающие конкурентные, прямо противоречат интересам потребителей. Монополистами не управляет воля общества, как она управляет конкурирующими продавцами. Суверенитет производителя до такой степени заменяет собой суверенитет потребителя, что монополия заменяет конкуренцию. В результате ресурсы распределяются таким образом, что это отвечает интересам монополистических продавцов, добивающихся высоких прибылей, и не целям удовлетворения потребностей общества в целом.

Перераспределение дохода

Рыночная система представляет собой обезличенный, беспристрастный механизм, а возникающее на его основе распределение дохода может порождать большее неравенство, чем обществу желательно. Рыночная система влечет за собой значительное неравенство в распределении денежного дохода, а следовательно, и в распределении национального продукта между индивидуальными домохозяйствами. Несмотря на некоторый прогресс, бедность среди общего изобилия продолжает оставаться острой экономической и политической проблемой.

Перераспределение ресурсов

Экономистам известны два случая резкого нарушения функционирования рынка, то есть ситуаций, в которых конкурентная рыночная система либо производила не те количества определенных товаров и услуг, либо оказалась не в состоянии вообще выделить какие бы то ни было ресурсы на производство некоторых товаров и услуг, выпуск которых экономически оправдан. Первый случай связан с переливами ресурсов, или побочными эффектами, другой - с государственными, или социальными, благами.

Государственный сектор экономики - совокупность предприятий, организаций, учреждений, находящихся в государственной собственности и управляемых государственными органами или назначаемыми ими лицами.

Государственный сектор экономики включает в себя все экономические ресурсы, которыми владеет государство, и все организации, с помощью которых осуществляется государственное регулирование экономики. Это и государственный бюджет, государственные производственные предприятия, государственные организации в сфере управления, здравоохранения, образования, обороны, государственные земли.

Результаты деятельности госсектора носят сложный, многофункциональный и разнообразный характер (политический, экономический, социальный, экологический и др.) и проявляется на макро - и микроуровнях. При этом государство выполняет следующие функции: Нейтрализует провалы рынка, такие как монополия, ассиметричность информации, действие внешних эффектов; формирование государственных финансов; производство общественных благ; перераспределение отдельных благ.

Чтобы обозначит оптимальные границы госсектора, необходимо определить функции, которые должно выполнять государство для эффективного управления страной. Так госсектор действует в сфере ОПК, производства общественных благ, страховании банковских вкладов и др. Но ввиду того, что в России происходит явная централизация власти, более того, страна на данный момент все еще развивается по сырьевой концепции, есть еще много других проблем (коррупция, бюрократия, отсутствие опыта) из-за которых в России произошло отклонение границ госсектора от оптимальных размеров в сторону увеличения.

Тенденция к укрупнению госсектора привела к тому, что сейчас государство сосредоточило в своих руках огромный объем управляемой собственности. Данная проблема вызывает еще ряд сопутствующих: низкая квалификация управленческих кадров, неэффективность использования целевых денежных фондов, низкая конкуренция вследствие монополизации рынков, и др. Однако, для решения этих и не только проблем, государство ищет пути привлечения частного капитала, способного к реализации инновационных долгосрочных проектов, с помощью инструментов государственно-частного партнерства.

3. Практическая часть

На рынке условно функционирует два предприятия «А» и «Б», каждое из которых выпускает один вид продукции. Исходные данные по деятельности предприятий приведены в таблице.

Таблица – Исходные данные