Договор перевозки пассажиров и багажа. 2

Договор перевозки пассажиров и багажа.

Введение

1. Содержание и  особенности договора перевозки  пассажиров и багажа

1.1 Понятие и  предмет договора перевозки пассажиров  и багажа

1.2 Стороны в  договоре перевозки пассажиров  и багажа

2. Права и обязанности  сторон перевозки пассажиров  и багажа

2.1 Права и обязанности  пассажиров

2.2 Права и обязанности  перевозчика

3. Ответственность  за ненадлежащее исполнение договора  перевозки

3.1 Общая характеристика  и особенности ответственности

3.2 Ответственность  перевозчика за несоблюдение  сроков доставки пассажира и  причинение вреда жизни и здоровью  пассажира

3.3 Ответственность  за утрату, порчу и повреждение  багажа, грузобагажа

3.4 Ответственность  пассажира

Заключение

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

В жизни любой страны транспорт  занимает особое место.

Транспортная деятельность как отрасль производства сама не создает каких-либо материальных ценностей, но, перемещая продукцию промышленного  и сельского хозяйства из мест производства к местам ее потребления, продолжает и завершает процесс  материального производства.

Общим понятием «транспорт»  охватываются все виды магистрального транспорта общего пользования, составляющего  единую транспортную систему России (транспортный комплекс): железнодорожный, морской, речной, воздушный, автомобильный, трубопроводный.

Сегодняшняя раздробленность  транспортного комплекса не позволяет  с полной мощью реализовать свое назначение в потребностях экономики  и населения в осуществлении  перевозочного процесса.

Значительный объем пассажирских перевозок в Российской Федерации  принадлежит железнодорожному транспорту.

Железнодорожный транспорт  в настоящее время единственный вид транспорта, находящийся в  федеральной собственности. ст. 71 Конституции РФ, ст. 1 и ст. 4 Федерального Закона «О федеральном железнодорожном транспорте». Тот факт, что железнодорожные перевозки относятся к естественной монополии государства, определяет особые условия функционирования и развития железнодорожного транспорта.

Чтобы обеспечить более полно  правовое регулирование перевозок  на железнодорожном транспорте, ОАО  РЖД разрабатывает целый ряд  правил в области перевозок.

1. Содержание и особенности договора перевозки пассажиров и багажа.

1.1 Понятие и предмет договора перевозки пассажиров и багажа

Договор перевозки является самостоятельным видом договора. Договор перевозки пассажира есть соглашение, в силу которого перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа (ст. 786 ГК РФ).

Договор перевозки пассажира  является консенсуальным и оформляется билетом, форма которого устанавливается в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами. Например: на железнодорожном транспорте формы билетов устанавливаются Министерством путей сообщения. Билет удостоверяет заключение договора и внесение пассажиром проездной платы.

В проездном билете перечислены  все основные условия договора перевозки  пассажира:

- цена;

- дата, время отправления;

- пункт отправления;

- пункт назначения;

- дата, время прибытия  в пункт назначения;

- номер поезда, вагона, места или рейс самолета или номер рейса автобуса;

- фамилия и инициалы  пассажира;

- тип и номер документа,  который предъявило лицо при  покупке билета и т.д.¹

Договор перевозки багажа, тесно связанный с договором  перевозки пассажира, напротив, является договором реальным. Об этом свидетельствует  использованное в ст. 786 ГК РФ выражение  «сдача багажа», т.е. договор перевозки багажа считается заключенным только после фактической передачи вещей перевозчику.

Особенностью договора перевозки  багажа например на железнодорожном транспорте является то, что конкретного документа - договора не составляется. Основным перевозочным документом является транспортная железнодорожная накладная. Причем накладная не рассматривается в качестве договора перевозки багажа. Транспортная железнодорожная накладная и выданная на ее основании грузоотправителю багажная квитанция о приеме багажа лишь подтверждают заключение договора перевозки багажа. Накладная является основным перевозочным документом, который сопровождает багаж в пути его следования, и выдается вместе с ним грузополучателю.

Большое значение имеет накладная  при разрешении имущественных споров между железной дорогой, грузоотправителем  и грузополучателем, особенно в случае не сохранности перевозки. Багажная квитанция имеет доказательственное значение в отношении факта заключении договора перевозки и служит основанием для предъявления требований к железной дороги в случае утраты багажа и  накладной.

Учитывая важную роль, которую  играют перевозочные документы в  процессе перевозки, их форма и порядок  заполнения утверждаются МПС России.

Бланки перевозочных документов заполняются машинописным, в том  числе компьютерным способом и вручную  чернильными (шариковыми) ручками. Отдельные  сведения указываются в виде штемпелей.

Подчистки и помарки в  перевозочных документах не допускаются. При необходимости изменений  сведений, внесенных отправителем в  перевозочный документ, отправитель  заполняет новый бланк такого документа.

Изменения и дополнения сведений, внесенных в перевозочный документ железной дорогой, заверяются подписью работника железной дороги, оформляющего перевозочный документ, и штемпелем железнодорожной станции.

Перевозочные документы  наряду с текстовой информацией  содержат ее кодированную информацию. Места для кодированной информации предусмотрены в соответствующих, обведенных рамками, местах бланков  перевозочных документов.

Порядок кодирования содержащейся в перевозочных документах информации устанавливается обязательным образом.

Вместе с накладной  отправитель должен предъявить документы, предусмотренные различными Правилами  перевозок.

Представленные вместе с  накладной документы должны быть перечислены в графе четвертой  накладной с указанием их наименования и номера и прикреплены к накладной.

За недостоверное, неточное, неполное указание сведений о багаже, при перевозках которых требуются  особые меры предосторожности, за отправление  запрещенных для перевозок вещей  или за неправильное указание свойств  багажа, отправитель несет имущественную  ответственность.

В условиях развития систем связи необходимо особо отметить оформление электронной накладной.

Электронная накладная заполняется  и передается с использованием технических  и программных средств Автоматизированной информационной системы организации  перевозок по безбумажной технологии с использованием электронной накладной. При этом система должна обеспечивать сохранность данных электронной накладной, соблюдение конфиденциальности и защиту от несанкционированного доступа к сведениям. Заполнение электронной накладной может производиться только с автоматизированных рабочих мест, зарегистрированных как абонентские пункты.

Подтверждением заключения договора перевозки в электронном  виде является получение отправителя  нулевого кода приема сообщения с  электронной накладной и выдачи отправителю квитанции о приеме багажа. Заполнение электронной накладной  по реквизитам правомочного лица производится: отправителем, пунктом отправителя, пунктами в пути следования, пунктом назначения.

Проездной билет пассажира  также оформляется при помощи технических и программных средств. Эти средства дают возможность кассиру-оператору практически моментально рассчитать маршрут следования пассажира по всей территории РФ и миру. Также данные хранящиеся в базах данных используются органами внутренних дел на транспорте для выявления лиц объявленных в местный и федеральный розыск.

Преимущество электронного заполнения проездных и перевозочных документов очевидно. Значительно сокращаются  затраты времени, связанные с  заключением договора перевозки, уменьшается  документооборот.

Таким образом, предметом  договора перевозки являются транспортные услуги, т.е. услуги по перемещению (транспортировке) пассажиров, багажа. Эти услуги включают в себя не только собственно транспортировку, но и иные действия, в частности  хранение, выдачу багажа получателю, нередко  погрузку и выгрузку. Каждое из этих действий, взятое в отдельности, напоминает предмет других гражданско-правовых договоров. Так, оказание услуг по транспортировке  багажа, а также выполнение погрузо-разгрузочных работ сближает договор перевозки  с договорами подряда и возмездного  оказания услуг. Обязанность перевозчика  обеспечить хранение багажа свидетельствует  о наличии элементов, характерных  для договора хранения.

Юридическая природа любого договора определяется его основной целью. Такая цель в договоре перевозки - транспортировка и доставка пассажиров, багажа в пункты назначения. Погрузка и выгрузка багажа, его хранение, выдача лишь сопутствует цели договора. Она и обуславливает выделении договора перевозки в качестве самостоятельного вида договора.

1.2 Стороны в  договоре перевозки пассажиров  и багажа

Сторонами договора являются с одной стороны перевозчик конкретная организация занимающаяся перевозками  пассажиров, а с другой стороны, лицо, достигшее 14 летнего возраста. Лица, не достигшие этого возраста вправе ездить только в сопровождении родителей. Следует отметить, что перевозки  пассажиров могут быть разовые и  длительные. Последние применяются  при перевозках городским и пригородным  транспортом путем приобретения абонементного билета. Разовые договоры могут заключаться только в одну сторону или туда и обратно.

В отличие от договора перевозки  грузов, который по своему содержанию представляет трехстороннюю связь  грузоотправителя, перевозчика и  грузополучателя, договор перевозки  пассажира является двусторонним договором - договором между перевозчиком и  пассажиром. По договору перевозки  пассажира перевозчик обязуется  перевезти пассажира в пункт  назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж  в пункт назначения и выдать его  управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа. Перевозка пассажиров представляет собой безвозмездный договор.

Например: в качестве перевозчика пассажиров выступает железная дорога - Открытое Акционерное Общество Российские Железные Дороги (ОАО РЖД). Правом заключения договора на проезд в качестве пассажира за установленную плату пользуется любое лицо. Физические лица имеют право приобретать проездные документы (билеты) в любой поезд и любой вагон до указанной ими железнодорожной станции назначения, открытой для осуществления операций по перевозке пассажиров. Гражданину может быть отказано в перевозке в случаях когда:

- на транспортном средстве  не окажется свободных мест;

- перевозка пассажиров  приостановлена по распоряжению  Правительства или в иных случаях  предусмотренных законодательством  Российской Федерации;

- пассажир находится в  нетрезвом состоянии

- пассажир не подчиняется  правилам, действующим на железнодорожном  транспорте.

При предъявлении пассажиром билета перевозчик обязан принять для  перевозки багаж и отправить  его ближайшим поездом соответствующего назначения, в котором имеется  вагон, предназначенный для перевозки  багажа.

2. Права и обязанности сторон перевозки пассажиров и багажа

В транспортных уставах, кодексах, изданных на каждом виде транспорта, Правилах перевозки пассажиров определяются права пассажиров, причем презюмируется возможность увеличения объема этих прав в процессе исполнения обязательства по перевозке.

2.1 Права и обязанности  пассажиров

Пассажир имеет право:

а) приобретать проездные документы (билеты) на любой вид транспорта и в до указанного ими пункта назначения, открытого для осуществления операций по перевозке пассажиров;

б) провозить с собой  бесплатно одного ребенка в возрасте не старше 5 лет, если он не занимает отдельное  место, а также детей в возрасте от 5 до 10 лет с оплатой в соответствии с тарифом;

в) провозить с собой  кроме мелких вещей ручную кладь, размеры и масса которой определяется Правилами перевозки пассажиров и багажа, действующими на различных  видах транспорта;

г) сдавать для перевозок  багаж согласно перевозочным документам за оплату в соответствии с тарифом;

д) продлевать срок действия проездных документов (билетов) в случае болезни в пути следования на время болезни, подтвержденной документами лечебных учреждений, а в случае непредоставления пассажирам мест на любом транспорте - на время до отправления следующего, в котором пассажирам будут предоставлены места;

В случае задержки отправления  любого вида транспорта международного или местного следования или его опоздания, пассажир вправе в течение 45 дней предъявить претензию об уплате штрафа. При этом к указанной претензии пассажир прилагает проездной документ (билет).

Кроме указанных прав пассажиры  при следовании на транспортном средстве обязаны соблюдать правила, установленные  на каждом виде транспорта. В частности, пассажиры обязаны соблюдать  общественный порядок, правила пользования  транспортными средствами, вокзальными  помещениями, бережно относиться к  имуществу транспортных организаций. За нарушение этих положений пассажир может быть привлечен к административной ответственности.

При обнаружении в сданном  для перевозки багаже предметов, перевозка которых запрещена, перевозчик имеет право прекратить действие договора перевозки багажа и пассажира. Отправитель багажа уплачивает при  этом штраф в размере десятикратной  стоимости платы за перевозку  багажа, если в соответствии с Законодательством  Российской Федерации перевозка  таких предметов не влечет за собой  административной или уголовной  ответственности.

Документом, оформляющим  договор пассажирской перевозки, как  упоминалось выше, является проездной  билет. Он удостоверяет заключение договора и внесение пассажиром проездной  платы.

Одной из важных гарантий прав пассажира является его возможность  отказа от поездки, т.е. отказа от исполнения заключенного договора. При заблаговременной сдаче проездных документов перевозчику  пассажир получает стоимость билета. Утерянные, испорченные пассажирами  проездные документы (билеты) на поезда дальнего и местного следования не возобновляются, если их восстановление или идентификация не могут быть осуществлены железной дорогой, и уплаченные за них деньги не возвращаются. При наличии возможности восстановить или идентифицировать указанные проездные документы (билеты) пассажиру для совершения поездки выдается новый проездной документ (билет) без взимания стоимости проезда. Восстановление проездных документов (билетов) производится только в случае утраты или порчи проездных документов (билетов), оформленных на проезд.

Каждый пассажир имеет  право занимать при проезде одно место. При наличии свободных  мест при приобретении проездного документа (билета) пассажиру могут быть предоставлены  дополнительные места с оплатой  их полной стоимости.

В случае невозможности предоставить пассажиру место в транспортном средстве согласно проездному документу (билету) перевозчик обязан предоставить такому пассажиру при его согласии место в другом классе, вагоне, в том числе более высокой категории, без взимания доплаты. Если пассажиру предоставлено с его согласия место, стоимость которого ниже стоимости купленного им проездного документа (билета), пассажиру возвращается разница в стоимости проезда в порядке, определяемом правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа.

Кроме этого, пассажиры, как  правило за отдельную плату имеют право на дополнительный комплекс услуг. В частности, при проезде в поездах дальнего и местного следования в вагонах с местами для лежания пассажиры по их желанию и за отдельную плату обеспечиваются комплектами постельного белья, кроме поездов (вагонов), где стоимость комплекта постельного белья включена в стоимость проезда. В пассажирских поездах с вагонами повышенной комфортности пассажирам предоставляется платное сервисное обслуживание, стоимость которого включается в стоимость проезда.

Пассажир вправе отказаться от проезда в случае задержки отправления  транспортного средства. При этом перевозчик возвращает пассажиру деньги в размере провозной платы.

Каждый пассажир имеет  право перевозить в транспортных средствах домашних животных и птиц за плату. Порядок перевозки животных и птиц определяется правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа.

Каждый пассажир имеет  право при предъявлении проездного документа (билета) сдать за плату  для перевозки багаж, а перевозчик обязан принять его и отправить. Пассажиры могут предъявить для перевозки багаж, а отправители - грузобагаж с объявленной ценностью, за что взимается сбор. Если у работника перевозчика возникли сомнения в правильности оценки пассажиром или отправителем своего багажа или грузобагажа, он имеет право потребовать вскрытия пассажиром или отправителем багажа или грузобагажа для проверки. Стоимость багажа или грузобагажа определяется исходя из его цены, указанной в счете продавца или предусмотренной договором, а при отсутствии счета или указания цены в договоре - исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары. Продукты питания перевозятся багажом или грузобагажом без объявления ценности и под ответственность отправителя в порядке, предусмотренном правилами перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа.

Собственно, обязанностей у  пассажира две: купить билет и  соблюдать правила поведения  при осуществлении перевозки

Для проезда в транспорте пассажир обязан приобрести проездной билет для разовой поездки туда или туда и обратно либо абонементный билет установленной формы. Нарушение пассажиром данного обязательства ведет к недействительности договора перевозки.

Пассажир обязан оплатить багаж (в том случае, если он у  него есть). Багаж и грузобагаж принимаются к перевозке без вскрытия упаковки. В случае если багаж или грузобагаж предъявлен в неисправной упаковке, перевозчик отказывает в приеме его к перевозке. Запрещается перевозить в составе багажа или грузобагажа деньги, облигации, документы и другие ценности, бьющиеся и хрупкие предметы (стекло, фарфор, телевизоры, приемники и т. п.), упакованные пассажиром или отправителем среди других предметов багажа или грузобагажа, огнестрельное оружие, зловонные, огнеопасные, отравляющие, легковоспламеняющиеся, взрывчатые и другие опасные вещества, а также предметы и вещи, которые могут причинить вред приемосдатчику багажа и грузобагажа, багажу других пассажиров, грузобагажу, транспортному средству или перевозчику. Пассажир обязан соблюдать правила хранения багажа. Вес одного места ручной клади, принимаемой на хранение, не должен превышать 5-50 килограммов в зависимости от перевозчика, и каждое место ручной клади должно иметь приспособление, позволяющее его переносить. Каждая вещь, в том числе привязанная к сдаваемой ручной клади, считается как отдельное место. Запрещается сдавать на хранение животных и птиц, огнестрельное оружие, зловонные, огнеопасные, отравляющие, легковоспламеняющиеся, взрывчатые и другие опасные вещества, а также вещи, которые могут загрязнить или повредить вещи других пассажир. Не допускается сдача на хранение в ручной клади денег, облигаций, документов и других ценностей при отсутствии специализированной камеры хранения.

Пассажир обязан соблюдать  правила внутреннего распорядка на транспортном средстве. В случае нарушения порядка пассажир может быть удален из транспортного средства и привлечен к ответственности без возвращения ему денег, потраченных за билет.

Перевозчики и органы правопорядка имеют право удалить пассажира из транспортного средства в случаях, установленных Правилами. Лица, имеющие право на удаление пассажира из поезда следующие:

а) работники органов внутренних дел;

б) врачебно-медицинский  персонал;

в) сотрудники внутренней службы безопасности.

2.2 Права и обязанности перевозчика

По договорам перевозки  перевозчик обязуется перевезти  в пункт назначения пассажиров с  предоставлением им мест в транспортном средстве, их багаж, а также грузобагаж отправителей, выдать багаж, грузобагаж управомоченным на получение на получение багажа, грузобагажа лицам.

В случае невозможности предоставить пассажиру место в транспортном средстве согласно проездному документу (билету) перевозчик обязан предоставить пассажиру при его согласии место в другом ТС, классе, вагоне, без взымания доплаты. В случае если пассажиру предоставлено с его согласия место, стоимость которого ниже стоимости купленного им билета, пассажиру возвращается разница в стоимости проезда.

Перевозчик бесплатно  обеспечивает пользователя услугами:  своевременной и достоверной информацией о времени отправителя и прибытия, стоимости проезда пассажиров и перевозов багажа, грузобагажа, времени работы билетных касс, камер хранения, расположении вокзальных помещений, об оказываемых ему услугах, о предоставляемых гражданам определенных категории льготах. За выдачу справок в письменной форме, а также справок, не связанных с оказанием услуг перевозчика, взымается плата в порядке определенном правилами перевозок.

Перевозчик обязан при  предъявлении пассажиром проездного документа (билета) принять для перевозки  багаж и отправить его.

Одним из важных условий  договора является своевременная доставка пассажира в определенное место. Срок доставки пассажира к месту  назначения (а также своевременная  отправка пассажира) является одним  из основных условий. Следует отметить, что статья подобного содержания включена в Гражданский кодекс впервые. Перевозчик несет ответственность  за несвоевременную доставку пассажира, если не докажут, что задержка или  опоздание имели место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности транспортного средства, угрожающей жизни и здоровью пассажиров или иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика

Причиненный потребителю нарушением его прав моральный вред подлежит компенсации причинителем вреда только при наличии вины последнего (в отличие от возмещения имущественного вреда, обязанность возместить который возникает, по общему правилу, независимо от вины). Компенсация морального вреда осуществляется, независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков, по решению суда, в денежной форме. Судебная практика складывается таким образом, что зачастую размер компенсации морального вреда определяется судом по аналогии с размером возмещения иного вреда и (или) убытков, то есть - суд взыскивает компенсацию имущественного вреда, например 10 тысяч рублей, и ровно столько же - компенсацию морального вреда.²

3. Ответственность за ненадлежащее исполнение договора перевозки

3.1 Общая характеристика  и особенности ответственности

Основные нормы, регулирующие договор перевозки, включены в Гражданский  кодекс Российской Федерации впервые. В них установлено, что в связи  с особыми условиями производственной деятельности, отличающейся от всех других отраслей народного хозяйства, пассажиры, отправители и получатели грузов несут материальную ответственность по перевозкам не по общим гражданским законам, а на основании транспортных уставов и кодексов.

Эти особые производственные условия заключаются в следующем. Свои главные задачи (перевозку пассажиров, выполнения заявок на перевозку, обеспечение  сохранности перевозимых грузов и своевременной доставки их в  пункты назначения) перевозчики осуществляют не односторонне, а совместно с пассажирами, отправителями и получателями. В процессе перевозки транспортные средства и погруженные в них багаж, грузобагаж некоторое время находятся в распоряжении отправителей и получателей (погрузка и выгрузка и средствами клиентуры; определение массы, и т.д.). Ритмичность работы может быть обеспечена при равномерном предъявлении грузов к перевозке и своевременной разгрузке транспортных средств. Поэтому перевозчики не могут нести одностороннюю ответственность за своевременное выполнение перевозочных операций, за сохранность багажа, грузобагажа при погрузке и выгрузке средствами отправителей и получателей, за правильность определения массы и количества мест при взвешивании и пломбировании контейнеров отправителями.³

Основной принцип всех положений и норм ответственности - неукоснительное выполнение нормативных  актов. Поэтому любые предварительные  соглашения перевозчика с отправителями или получателями, имеющие целью изменить или устранить ответственность, возложенную на перевозчика, отправителей или получателей считаются недействительными, а всякие отметки об этом в накладной, если они не предусмотрены Уставом и Правилами перевозок, не имеют силы.

По договору перевозки, наличие  и содержание которого удостоверяется накладной, перевозчик обязан доставить в целости и сохранности вверенный ему отправителем багаж, грузобагаж в пункт назначения и выдать его уполномоченному на получение лицу (получателю), а отправитель - оплатить стоимость перевозки. Эти юридические отношения, оформляемые договором перевозки, и вытекающие из них обязанности, права и ответственность резко отличают договор перевозки от всех других хозяйственных договоров (договора поставки и др.)

Совокупность всех положений  и норм, регулирующих ответственность  по перевозкам и материальные отношения  между транспортными организациями и отправителями, получателями, пассажирами, составляет содержание транспортного права.

Если Устав перевозчика не решает какого-либо вопроса, следует руководствоваться общими нормами гражданского законодательства.

Таким образом, особенностью ответственности за нарушение обязательств по перевозке является также то, что она может наступать не только за нарушение уже заключенного договора перевозки, но и за не совершение действий, связанных с организацией перевозок. Такова ответственность  перевозчика за неподачу транспортных средств и отправителя за их не использование, т.е. за не выполнение заявки ст. 794 ГК РФ.

3.2 Ответственность перевозчика за несоблюдение сроков доставки пассажира и причинение вреда жизни и здоровью пассажира

Срок доставки пассажира  к месту назначения (а также  своевременная отправка пассажира) является одним из основных условий договора перевозки пассажира. Если раньше перевозочная техника не была достаточно совершенна, то сейчас, когда транспорт постоянно пополняется современной перевозочной техникой, сроки доставки пассажиров должны соблюдаться. И это нашло отражение в законодательстве, регулирующем транспортные отношения.

Статья 795 Гражданского кодекса  устанавливает, что за задержку отправления  транспортного средства, перевозящего пассажира, или опоздание прибытия такого транспортного средства в  пункт назначения (за исключением  перевозок в городском и пригородном  сообщениях) перевозчик уплачивает пассажиру  штраф в размере, установленном  соответствующим транспортным уставом или кодексом.⁴

Перевозчики несут ответственность  за несвоевременную доставку пассажира, если нее докажут, что задержка или  опоздание имели место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности  транспортного средства, угрожающей жизни и здоровью пассажиров или  иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.⁵