Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Домашнее задание по "Уголовно-процессуальное право"

Министерство образования и науки российской федерации

ГОУ ВПО «РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (РИНХ)»

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

кафедра ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА

Домашнее задание по курсу

«Уголовно-процессуальное право. Особенная часть».

Вариант №1

студентки 4 курса

заочной формы обучения

гр. ЮPZ-641

Чибовой С. В.

Научный руководитель:

к.ю.н., профессор

Мосиенко В. П.

Оценка:

Ростов-на-Дону

2012

План

Задание №1……………………………………………………………...3

Библиографический список………………………………………….….7

Задание №2……………………………………………………………....8

Библиографический список…………………………………………….11

Задача №1…………………………………………………………….....12

Библиографический список……………………………………….…....16

1. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела

Предварительное производство начинается со стадии возбуждения уголовного дела. В теории уголовного судопроизводства любая стадия процесса определяется четырьмя признаками: непосредственными задачами, итоговыми решениями, особой процессуальной формой и определённым кругом участников. Возбуждение уголовного дела считается в российском уголовном процессе самостоятельной стадией. Её непосредственным задачами служат установление в деянии признаков преступления или обстоятельств, исключающих производство по делу (оснований для отказа в возбуждении дела – ст. 24 УПК).

Стадия возбуждения уголовного дела может завершиться одним из двух решений: возбуждение уголовного дела или отказом в возбуждении уголовного дела. Решение о передаче заявления или сообщения по подследственности или подсудности является не итоговым, а промежуточным решением (п. 3 ч. 1 ст. 145).

Содержание данной стадии состоит в процессуальной деятельности органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора (а в некоторых случаях и суда) по рассмотрению первичной информации о преступлениях (её приёму, регистрации, проверке и принятию решений). Кроме того, на стадии возбуждения дела могут участвовать заявитель, явившееся с повинной лицо, специалист, понятой, лицо, дающее объяснение. Процессуальная деятельность начинается с появления повода для возбуждения дела – сообщения о преступлении и заканчивается решением о возбуждении уголовного дела или об отказе в этом.¹

Стадия возбуждения уголовного дела в современном российском уголовном процессе может быть определена как предназначенная для установления в деянии признаков преступления или обстоятельств, исключающих производство по делу, уголовно-процессуальная деятельность специально уполномоченных субъекту по приёму, регистрации и проверке информации о преступлениях, завершающаяся решением о возбуждении уголовного дела или об отказе в этом.

Сущность стадии возбуждения уголовного дела состоит в том, что на ней принимается решение о начале принудительной процессуальной деятельности, результаты которой будут служить материалом для судебного разбирательства. Другими словами, возбуждение дела – это процедура официального начала предварительного расследования.

Этот главный признак позволяет отграничить стадию возбуждения дела от смежных понятий. Таким понятием является «возбуждение уголовного преследования». Оно употребляется в юридической литературе в двух значениях: во-первых, как синоним возбуждения уголовного дела, если имеется ввиду начало процессуальной деятельности; во-вторых, как синоним привлечения лица в качестве обвиняемого, если ранее процессуальная деятельность уже осуществлялась.

В настоящее время особый формальный акт о возбуждении уголовного дела, открывающий расследование, принимается в уголовном процессе лишь некоторых государств, таких как Россия, страны СНГ, Греция, Испания, Швейцария (немецкие кантоны). Во многих странах специальный акт о возбуждении уголовного дела не предусматривается – вместо него принимаются акты о возбуждении публичного обвинения (Германия, Швеция), уголовного иску (Франция) и т. п., имеющие место на более поздних этапах предварительного расследования и потому не являющиеся решениями о его открытии. По существу, они являются решениями о необходимости привлечения лица в качестве обвиняемого. До этого момента процессуальная деятельность по собиранию доказательств и изобличению подозреваемого уже проводилась в форме дознания. Начало же производства самого дознания не оформляется каким-либо процессуальным решением. Производство первоначальных следственных действий и означает начало производства по уголовному делу.²

Однако отсутствие специального решения о возбуждении уголовного дела, изначально открывающего сам процесс расследования и фиксирующего наличие данных, указывающих на признаки преступления, способно негативно сказаться на сроках расследования, которые могут непомерно затягиваться; на обоснованности производства следственных действий; на соблюдении законных интересов граждан, ибо тяготы пребывания под следствием в качестве подозреваемого не должны быть неопределённо длительны. Кроме того, отсутствие стартового акта, каковым служит решение о возбуждении дела, затрудняет контроль со стороны потерпевшего за ведением расследования в защиту им своих прав и интересов.

Наличие специального акта о возбуждении уголовного дела или об отказе в этом (ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 148 УПК) имеет важное процессуальное значение³. Оно состоит в следующем:

- определяется конкретный момент начала предварительного расследования (а по делам частного обвинения - судебного производства). Это обеспечивает контроль над сроками расследования (по делам частного обвинения – судебного разбирательства);

- обеспечиваются права заинтересованных лиц. Заявитель ставится в известность о принятом по его заявлению решении и имеет возможность обжаловать отказ в возбуждении дела. Лицо, в отношении которого возбуждается дело, приобретает статус подозреваемого, получает копию постановления о возбуждении дела и может осуществлять своё право на защиту;

- актом возбуждения дела создаётся условие для производства принудительных процессуальных действий. До возбуждения уголовного дела не применяются меры процессуального принуждения, и лишь констатация наличия признаков преступления создаёт юридические предпосылки принудительного расследования;

- стадия возбуждения дела является своеобразным «фильтром» для информации, которая заведомо не содержит сведений о преступлениях. В результате средства уголовной репрессии расходуются более экономно. Следователь освобождается от необходимости проводить следственные действия по каждому сообщению о предполагаемом преступлении.

Библиографический список

Правовые акты

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18. 12. 2001 № 174-ФЗ (в последней ред. от 21.07.2011) // Собрание законодательства РФ», 24 декабря 2001, №52 (ч. I), ст. 4921.

Научная литература

1. Уголовный процесс: Учебник для вузов / 2-е изд. Под общ. ред. А. В. Смирнова. – СПб.: Питер, 2009. – 699 с.

2. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Л.Н.Башкатов, Б.Е. Безлепкин и др.; отв. ред. И.Л.Петрухин. - 6-е изд., перераб. и доп.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.

3. Гуценко К. Ф., Головко Л. В., Филимонов Б. А. Уголовный процесс западных государств. М., 2009. С. 309, 421.

4.Уголовно-процессуальное право Российской Федерации / Под. ред. Лупинской П. А.: 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2009. — 1072 с.

5. Практика применения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: Актуальные вопросы судебной практики, рекомендации судей Верховного Суда РФ. Автор: Верин В. П., ред. , "Юрайт-Издат" - 2007, 589 с.

6. Производство по уголовным делам, подсудным мировым судьям. Под ред. Ткачёва В. Н. Ростов н/Д: ЗАО «Книга», 2011. – 608 с.

2. Понятие и виды подследственности

Подследственность – это совокупность признаков уголовного дела, которые позволяют установить определённый орган, управомоченный его расследовать. К органам расследования УПК относит следователя и дознавателя (п. 7, 41 ст. 5; ст. 38, 41). Однако правом проводить расследование наделены также прокурор (п. 2 ч. 2 ст. 37) и начальник следственного отдела (ч. 2 ст. 39). Органы дознания уполномочены осуществлять начальный этап расследования – неотложные следственные действия (ч. 3 ст. 40, ст. 157).

Понятие подследственности связано с понятиями компетенции, подсудности и юрисдикции. Подследственность характеризует отношение между органом расследования и уголовным делом с точки зрения признаков дела (объекта). Этим она отличается от понятия компетенции, относящегося к признакам соответствующего органа (субъекта). Термин «юрисдикция» используется в УПК применительно к суду и к государству. Виды признаков подследственности сходны с видами подсудности (ст. 31-32) и теоретически могут быть объединены под общим понятием подведомственности.

Правила подследственности непосредственно устанавливают надлежащие форму расследования и его субъекта, однако опосредованно это же должно обеспечивать быстроту и качество подготовки дела к судебному разбирательству. Правила подследственности связаны и с соблюдением прав потерпевшего и обвиняемого, так, они позволяют им правильно адресовать свои ходатайства и жалобы. Но главное, что в подобных случаях умаляется право обвиняемого, которое можно назвать правом на естественного (законного) следователя, подобное его праву на естественный (законный) суд. Как и при отказе в праве на естественный суд, произвольное нарушение правил подследственности порождает сомнения в беспристрастности органа расследования, который возможно назначен специально для данного случая, но пристрастность публичного обвинителя несовместима в состязательном процессе с принципом равенства сторон. Поэтому несоблюдение правил подследственности признаётся существенным нарушением уголовно-процессуального закона (ст. 381) и влечёт признание полученных доказательств недопустимыми (ч. 3 ст. 7).

Под подследственностью понимается также совокупность признаков преступления, которая обусловливает расследование его соответствующим органом предварительного расследования. К ним относятся: категория преступлений и их вид (предметный, родовой признак); место его совершения (территориальный, местный признак); субъект преступления (персональный признак). Предметный (родовой признак) выражается в квалификации преступления. Он даёт возможность определить, нужно ли проводить предварительное расследование, если нужно, то в какой форме, если в форме предварительного следствия, то следователем какого ведомства, если в форме дознания, то каким органом дознания, дознавателем. Затем учитываются место совершения преступления, и наконец, кто его совершил.

Предварительное следствие производится по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных в УПК ч. 2 ст. 151 следующими пунктами: 1) следователями прокуратуры; 2) следователями органов федеральной службы безопасности; 3) следователями органов внутренних дел; 4) следователями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

УПК устанавливает, что дознание производится по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ч. 3 ст. 150, которая определяет, что оно осуществляется: дознавателями (следователями) – органов внутренних дел РФ, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; дознавателями – пограничных органов федеральной службы безопасности, органов службы судебных приставов Министерства юстиции РФ, таможенных органов РФ, органов Государственной противопожарной службы; следователями прокуратуры.

По письменному указанию прокурора уголовные дела, указанные в п. 1 ч. 3 ст. 150, могут быть переданы для производства предварительного следствия (ч. 4 ст. 150 УПК).

Если следователь или дознаватель установят, что уголовное дело им неподследственно, они производят неотложные следственные действия, после чего передают дело прокурору для определения его подследственности (ч. 5 ст. 152 УПК).

Библиографический список

Правовые акты

Научная литература

1. Уголовный процесс: Учебник для вузов / 2-е изд. Под общ. ред. А. В. Смирнова. – СПб.: Питер, 2009. – 699 с.

3. Гуценко К. Ф., Головко Л. В., Филимонов Б. А. Уголовный процесс западных государств. М., 2009. С. 309, 421.

Задача.

В правоохранительные органы обратилась К., которая сообщила, что у нее появился новый сосед из числа лиц кавказского происхождения и что по косвенным признакам (круг общения, ночные визиты) он имеет отношение к организованной преступности, скорее всего к террористическим актам.

Как должны поступить сотрудники правоохранительных органов? Есть ли основания к возбуждению уголовного дела?

Ответ

   На основании ст. 144 УПК проверка информации о преступлении, поступившей в орган дознания, следствия или прокуратуру, и принятие решения о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела осуществляются в срок до 3 суток, который может быть продлен прокурором, начальником следственного отдела или начальником органа дознания до 10 суток либо прокурором при наличии необходимости проведения документальной проверки или ревизии до 30 суток. Срок исчисляется с момента принятия сообщения о преступлении.
   Прием сообщений о преступлении, порядок их регистрации и учета, а также порядок осуществления проверки сообщений о преступлениях регламентируются Типовым положением о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, Положением о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений, Инструкцией о порядке заполнения и представления учетных документов, утвержденными Приказом от 29.12.2005 Генпрокуратуры РФ N 39, МВД России N 1070, МЧС России N 1021, Минюста России N 253, ФСБ России N 780, Минэкономразвития России N 353, ФСКН России N 399 "О едином учете преступлений" (БНА. 2006. N 5).
Федеральные органы государственной власти, уполномоченные осуществлять регистрацию преступлений, с учетом специфики и особенностей своей деятельности вправе издавать ведомственные инструкции по вопросам приема, регистрации, проверки сообщений о преступлениях и ведомственного контроля за этой деятельностью. В частности, в МВД России - Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, утвержденная Приказом МВД России от 01.12.2005 N 985 (БНА. 2005. N 52).
   О принятом заявлении о преступлении заявителю выдается талон-уведомление.
   Поступающие сообщения о преступлениях и иная информация, вне зависимости от места и времени совершения правонарушений, а также полноты сообщаемых сведений и формы представления, принимаются в любом органе расследования преступлений.

В процессе проверки выясняются сведения, необходимые для принятия решения о возбуждении или отказе уголовного дела, наличие обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу, а также связанных с подследственностью.
Объем проверочных действий зависит от конкретных обстоятельств дела. К их числу относятся помимо ревизий и документальных проверок: истребование материалов, предметов, документов, получение объяснений, проведение инвентаризации, исследований, установление гражданства и т.п., если они могут быть закончены в срок, не превышающий 10 суток.
Граждане и должностные лица обязаны давать необходимые объяснения, представлять сведения, справки, документы, материалы и копии с них и иные сведения, необходимые для разрешения вопросов, находящихся в компетенции прокуратуры, милиции, ФСБ России в соответствии со ст. 6 Закона о прокуратуре; п. "м" ст. 13 Федерального закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности" (в ред. от 30.06.2003) (СЗ РФ. 1995. N 15. Ст. 1269; 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2700);

   Объяснения могут быть написаны собственноручно или даны в устной форме и записаны должностным лицом, производящим проверку. При этом следует учитывать, что опрашиваемый, не будучи еще участником уголовного процесса, не может нести ответственность за отказ от дачи показаний и за дачу ложных показаний, а также быть подвергнут приводу.
   До вынесения следователем или дознавателем постановления о возбуждении уголовного дела проведение следственных действий не допускается, за исключением осмотра места происшествия (см. коммент. к ст. 176).
Применение каких-либо мер уголовно-процессуального принуждения при проверке заявлений и сообщений о преступлении не допускается.
    Статья 145. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении

Комментарий к статье 145

1. Перечень субъектов, правомочных принимать решения о возбуждении уголовного дела, определяется ч. 1 комментируемой статьи в совокупности с ч. 1 ст. 146, ч. 3 ст. 40 УПК. К ним относятся: прокурор, следователь и дознаватель с согласия прокурора, а также органы дознания (см. коммент. к ст. 40).
Другие органы дознания, кроме указанных в ч. 1 ст. 40 УПК (органы внутренних дел, органы федеральной службы безопасности и т.п.), не наделены правом возбуждать уголовное дело. Принятие данного процессуального решения находится в прямой компетенции дознавателя, которое затем согласовывается только с прокурором.
2. Суд (судья) не назван (в отличие от УПК РСФСР) в комментируемой статье в числе субъектов, наделенных правом возбуждать уголовное дело, что соответствует Постановлению КС РФ от 14.01.2000 N 1-П (ВКС РФ. 2000. N 2).
3. Часть 1 комментируемой статьи распространяется только на дела публичного и частно-публичного обвинения (см. коммент. к ч. 3 и 5 ст. 20, ч. 1 ст. 21).
4. О возбуждении уголовных дел частного обвинения см. коммент. к ст. 318.
5. О возбуждении уголовного дела прокурор, следователь или дознаватель выносят постановление (см. коммент. к ст. 146).
6. Основания отказа в возбуждении уголовного дела предусмотрены ст. 24 УПК (см. коммент. к ней).
7. Постановление об отказе прокурором в даче согласия на возбуждение уголовного дела оформляется в соответствии с требованиями приложения 22 к ст. 476 УПК. Такое решение прокурора может быть обжаловано в соответствии со ст. 123 - 125 УПК.
8. Уголовные дела возбуждаются в соответствии с подследственностью (см. коммент. к ст. 151). Следователь (дознаватель), установив, что уголовное дело ему не подследственно, производит неотложные следственные действия, после чего он передает уголовное дело прокурору для направления по подследственности (см. коммент. к ст. 152).
9. Независимо от характера принятого решения, предусмотренного п. 1 - 3 ч. 1 комментируемой статьи, о нем извещается автор заявления или сообщения, о чем указывается в постановлениях о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела.
10. Если заявление или сообщение направляется по подследственности без возбуждения уголовного дела, то должностное лицо, принявшее заявление или сообщение, обязано принять меры к пресечению преступления, а также к закреплению следов преступления.
11. Потерпевшему выдается копия постановления о возбуждении уголовного дела или об отказе в этом (п. 13 ч. 1 ст. 42), а подозреваемому - о возбуждении уголовного дела (п. 1 ч. 4 ст. 46) (см. коммент. к этим статьям).
12. При выделении уголовного дела в отдельное производство, если оно выделяется для производства предварительного расследования нового преступления или в отношении нового лица, в постановлении должно быть указано решение о возбуждении уголовного дела

Библиографический список

Правовые акты

Научная литература

1. Уголовный процесс: Учебник для вузов / 2-е изд. Под общ. ред. А. В. Смирнова. – СПб.: Питер, 2009. – 699 с.

3. Гуценко К. Ф., Головко Л. В., Филимонов Б. А. Уголовный процесс западных государств. М., 2009. С. 309, 421.

Домашнее задание по Уголовно-процессуальное право 📙 Контрольная → 🆔 28864