Европейский союз в мировой экономике

Содержание

Введение             3

1. История создания, состав и политика Европейского союза             5

2. Европейский союз: цели, задачи, принципы      7

3. Европейский союз в мировой экономике             11

3.1 Экономика  ЕС                11

3.2 Официальная валюта ЕС               12

3.3Энергетические показатели              13

3.4 Социальные показатели                13

3.5 Единая  аграрная политика              15

3.6 Единая промышленная  политика             16

4. Европейский союз в МЭО                18

4.1Россия  и Европейский союз              18

4.2 Безвизовый  режим                19

4.3 Решение существующих проблем             21

Заключение                  26

Список использованной литературы              28

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данной темы заключается в той огромной роли, которую играет на сегодняшний день Европейский Союз в международных отношениях нового типа в XXI веке - как в социально-экономической, так и в военно-политической сферах. Это объясняется целым рядом причин. Одной из основных, несомненно, является изменившаяся картина миропорядка. Уход из политической жизни СССР, коллапс биполярной системы, создание целого ряда новых государств и, следовательно, новых проблем - все это вместе взятое подвигло многие страны искать утерянную сбалансированность в новых формах коллективной безопасности и экономического сотрудничества - так называемых региональных организациях. И одной из ярчайших примеров такой организации, безусловно, является ЕС. История имеет множество примеров различного рода альянсов, союзов и т.п. Однако ЕС, без сомнения, образец абсолютно иных мотивов интеграции. Эта международная организация привлекает особое внимание, так как именно она является фундаментом общеевропейского дома. Основное отличие ЕС от других организаций состоит, прежде всего, в глобальности поставленных задач и в комплексном подходе к их решению.

Европейский Союз  - политическое и экономическое интеграционное объединение 27 стран Европы: Германии, Франции, Италии, Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Великобритании, Дании, Ирландии, Греции, Испании, Португалии, Австрии, Финляндии, Швеции, Венгрии, Кипра, Латвии, Литвы, Мальты, Польши, Словакии, Словении, Чехии, Эстонии, Болгарии и Румынии.

Цель данной курсовой работы состоит в изучении и исследовании ЕС в мировой экономике и международных экономических отношениях.

В рамках поставленной цели в работе решались следующие задачи:

- рассмотреть историю  создания, состав и политику ЕС

- изучить  цели, задачи, принципы ЕС     

-  рассмотреть Европейский  союз в мировой экономике    - изучить Европейский союз в МЭО       Объектом курсовой работы является Европейский Союз.

Предмет курсовой работы – международные экономические отношение ЕС.

В качестве источников информации использованы нормативные правовые акты, труды отечественных и зарубежных ученых, посвященных изучаемой проблеме, периодическая печать.

1. ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ, СОСТАВ И ПОЛИТИКА

ЕВРОПЕЙСКОГО  СОЮЗА

Уже после первой мировой  войны европейская идея присутствовала в политических дискуссиях, но не привела к конкретным шагам. Затем, после разрушений, которые принесла вторая мировая война, европейские лидеры пришли к убеждению, что сотрудничество и общие усилия являются лучшим способом обеспечения мира, стабильности и процветания в Европе. Процесс начался 9 мая 1950 года речью Роберта Шумана, Министра иностранных дел Франции, предложившего объединить угольную и сталелитейную промышленность Франции и Федеративной Республики Германии.  
Эта концепция была реализована в 1951 году Парижском Договором, установившим Европейское сообщество угля и стали с шестью странами-членами: Бельгия, Франция, Германия, Италия, Люксембург и Нидерланды. Успех Договора воодушевил эти шесть стран расширить процесс на другие сферы. 

В 1957 году Римский Договор установил Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной энергии. Они, соответственно, были нацелены на создание таможенного союза и ломку внутренних торговых барьеров внутри Сообщества, а также развитие ядерной энергии в мирных целях. 

В 1967 году произошло слияние  исполнительных органов трех Сообществ, в результате чего была создана базовая  структура, признаваемая сегодня, с  такими основными институтами, как  Европейская Комиссия, Совет, Парламент  и Суд. 

Следующим краеугольным камнем в процессе европейской интеграции стал Маастрихтский Договор 1992 года, который определил три столпа Европейского Союза: первый - это Европейское Сообщество, два новых - это межправительственное сотрудничество в международной политике и в области безопасности, а также в правосудии и внутренних делах. Кроме того, Маастрихтский Договор определил рамки для единой валюты и большей политической интеграции. 

Дальнейшие шаги обсуждались  на Межправительственной конференции, которая началась в 1996 году в Турине и завершилась подписанием Амстердамского договора в июне 1997 года. Задачей следующего века будет расширение Европейского Союза и включение новых стран-членов - особенно из Центральной и Восточной Европы. 

Европейский Союз построен на единственной в своем роде системе институтов. 

Страны-члены ЕС передают полномочия в решении некоторых  вопросов независимым институтам, которые  представляют интересы Европейского Союза  в целом, его государств-членов и  граждан. По традиции Европейская Комиссия защищает интересы Союза в целом, в то время как каждое национальное правительство представлено в Совете Министров, а члены Европейского Парламента напрямую избираются гражданами ЕС. Таким образом, демократия и верховенство закона являются краеугольными камнями этой структуры.

Европейский Союз основан на верховенстве закона и демократии. Союз не является новым  государством взамен существующим, его  нельзя сравнить и с другими международными организациями. Страны-члены ЕС делегируют суверенитет общим институтам, представляющим интересы Союза как единого целого в вопросах, представляющих общий интерес. Все решения и процедуры вытекают из основных договоров, ратифицированных странами-членами.

2. ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ: ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРИНЦИПЫ

Цели ЕС – основные направления создания и деятельности ЕС. К числу целей ЕС относятся:

1. в сфере прав и свобод человека – содействие утверждению мира, общих ценностей и благосостояния народов. ЕС призван обеспечить своим гражданам свободу, безопасность, законность, которые утверждаются на всем пространстве ЕС независимо от внутренних границ. В отношениях с внешним миром ЕС провозглашает целью продвижение и защиту своих ценностей и интересов;
2. в сфере экономики – ЕС ставит своей целью построение единого внутреннего рынка и обеспечение свободной и добросовестной конкуренции. К числу важнейших целей ЕС отнесены прогрессивное и устойчивое развитие, обеспечивающее сбалансированный экономический подъем, построение социальной рыночной экономики, содействие занятости и социальному прогрессу, защита и улучшение качества окружающей среды, обеспечение научного и технического прогресса;
3. в социальной сфере – борьба против социального отчуждения, дискриминации, содействие справедливости и социальной защите, обеспечение равноправия мужчины и женщины, солидарность поколений и защита прав ребенка. Среди важнейших целей ЕС фигурируют экономическая, социальная и территориальная сплоченность и солидарность между государствами-членами. ЕС призван также уважать богатство и разнообразие национальных культур и языков и обеспечивать защиту и развитие общеевропейского культурного достояния.

Исходя из поставленных целей формулируются и конкретные задачи, которые решаются ЕС в ходе его функционирования:

а) построение общего и  единого внутреннего рынка; 

б) создание экономического и валютного союза; 

в) экономическое и  социальное сплочение; 

г) содействие исследованиям  в научной сфере и технологическому прогрессу; 

д) осуществление ряда задач в социальной сфере, таких  как повышение занятости; 

е) вклад в достижение высокого уровня здравоохранения и образования; 

ж) профессиональное обучение и развитие культуры; 

з) меры по защите окружающей среды и защите прав потребителя; 

и) обеспечение гармонизации национального законодательства.

Цели и задачи ЕС осуществляются на принципах субсидиарности и пропорциональности – ЕС при осуществлении своих полномочий, если он действует вне сферы исключительной компетенции, должен принимать на себя реализацию необходимых мер только в том случае, если они не могут быть должным образом и эффективно осуществлены на уровне государств-членов.

За весьма краткий  по историческим меркам отрезок времени (50 лет) Союз превратился из небольшой  субрегиональной группировки экономического характера в подлинно европейскую  интеграционную организацию универсальной компетенции, обладающую собственным аппаратом управления и осуществляющую деятельность в самых различных сферах общественной жизни.

На современном этапе  развития ЕС уже базируется на иных целях и задачах, которые планирует  достигать и решать. Если раньше объединение стран Европы в единый Союз носил характер сотрудничества и выражался в координации общих сил для решения ряда проблем, то теперь же это своего рода «государство» (или надгосударственное образование), которое ставит перед собой иные задачи и цели.

Главенствующее место  среди основополагающих задач, стоящих  перед ЕС, занимает общая внешняя  политика и политика в области  безопасности.

В результате своей деятельности Союз достиг основных результатов:

- в социально-экономической сфере: построение общего рынка, введение и развитие единой валюты «евро», издание обширного законодательства применительно к различным отраслям хозяйства (транспортное, банковское, таможенное, антимонопольное, аграрное, трудовое законодательство и т.д.);

- в политической области: функционирование весьма работоспособной системы «европейских» органов власти, которая включает избираемый непосредственного гражданами Европейский парламент, суды Союза, Комиссию, Совет, Европейский центральный банк, Омбудсмана Европейского Союза и др.;

- в правоохранительной и гуманитарной сферах: становление института гражданства Союза, принятие Хартии ЕС об основных правах, создание Европейского полицейского ведомства (Европол) и аналогичного учреждения для координации работы национальных прокуратур (Евроюст), формирование единых информационных систем и банков данных («Шенгенская информационная система», централизованная база данных отпечатков пальцев «Евродак» и др.), установление в законодательстве Союза общих признаков и стандартов уголовной ответственности в отношении ряда преступных деяний (фальшивомонетничество, терроризм, торговля людьми и др.), замена малоэффективного института экстрадиции «европейским ордером на арест» и т.д.

Руководство ЕС осуществляют пять институтов, каждый из которых  играет свою конкретную роль: 

- Европейский парламент (избираемый народами стран-членов); 

- Европейский Совет (состоящий из правительств стран-членов); 

- Европейская Комиссия (движущая сила и исполнительный орган); 

- Суд (соблюдение закона); 

- Палата аудиторов (надлежащее и законное управление бюджетом ЕС).

Еще пять органов составляют часть институциональной системы:  
- Европейский Экономический и Социальный Комитет (выражает мнения организованного гражданского общества по экономическим и социальным вопросам);  
- Комитет регионов (выражает мнения региональных и местных властей по региональной политике, окружающей среде и образованию);  
- Европейский омбудсмен (занимается жалобами граждан относительно плохого управления какого-либо института или органа ЕС);  
- Европейский инвестиционный банк (содействует целям ЕС путем финансирования государственных и частных долгосрочных инвестиций);  
- Европейский центральный банк (отвечает за денежную политику и валютные операции).

Расширение Европейского Союза произошло в 2004 году, когда в состав ЕС вошли новые страны из восточной и южной Европы (Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Словения, Венгрия, а также Мальта и Кипр). Три другие страны - Болгария, Румыния и Турция – на тот момент являлись кандидатами на вступление в ЕС.

3. ЕВРОПЕЙСКИЙ  СОЮЗ В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ

3.1 Экономика  ЕС

Экономика Европейского союза, по данным Международного валютного фонда, производит валового внутреннего продукта, в расчёте по паритету покупательной способности, на сумму свыше 12 256 млрд. € (16 523 млрд. $ в 2009 году).

Европейский союз, представляющий собой в хозяйственном отношении общий рынок, самостоятельно участвует во Всемирной торговой организации под наименованием «Европейские Сообщества» наряду со своими собственными государствами-участниками (то есть одновременно в ВТО участвуют как ЕС, так и Германия, Франция, Люксембург.

Наиболее детально экономика ЕС указана в таблице 1.

Таблица 1 –  Экономика ЕС

3.2 Официальная валюта ЕС

Официальной валютой  Европейского союза является евро, используемая во всех документах и актах. В Пакте о стабильности и росте изложены налоговые критерии для поддержания стабильности и экономического сближения. Евро также является наиболее распространённой валютой в странах ЕС, которая уже используется в 17 государствах-членах известных как еврозона. Все остальные государства-члены, за исключением Дании и Соединенного Королевства, которые имеют специальные отказы, взяли обязательства по переходу на евро после того, как они выполнят требования, необходимые для перехода. Швеция, хоть и дала отказ, но заявила о возможном присоединении к Европейскому механизму валютных курсов который является предварительным шагом ко вступлению. Остальные государства намерены присоединиться к евро через свои договоры о присоединении.

Функционирование ЕС в 2007 году обеспечивал бюджет в €116 миллиардов, и €862 миллиарда на период 2007-2013, что составляет около 1% от ВВП Евросоюза. Для сравнения, расходы одной Великобритании за 2004 год по оценкам, составили около € 759 млрд. и Франции, около € 801 млрд. В 1960 году, бюджет ЕЭС составлял всего 0.03% от ВВП. 

3.3 Энергетические показатели

Европейский союз имеет  большие запасы угля, нефти и природного газа. В странах Европейского союза есть шесть производителей нефти, главным образом в нефтяных месторождениях Северного моря. Соединенное Королевство на сегодняшний день является крупнейшим производителем, однако Дания, Германия, Италия, Румыния и Нидерланды также производят нефть. Если рассматривать как единое целое, что не принято на нефтяных рынках, то Европейский союз является 7-м крупнейшим производителем нефти в мире, производя 3.424.000 баррелей в сутки. Однако, он также является 2-ым по величине потребителем нефти, потребляющим гораздо больше, чем он может производить на 14.590.000 баррелей в день.

3.4 Социальные показатели

Уровень безработицы  в странах Европейского союза  в июне 2013 года составил 8,3% по сравнению  с 6,7% в июне 2012 года. В еврозоне показатель безработицы за март 2013 года составил 8,2% по сравнению с 7,3% в марте 2012 года. Уровень безработицы снижался в предыдущие годы с 8,9% в марте 2009 года до 8,4% в марте 2010 года до 7,3% в марте 2011 года. Уровень варьируется среди государств-членов. В последние месяцы было сильное повышение уровня безработицы по причине мирового финансового кризиса. Больше всех, среди стран ЕС, пострадали: Испания, Ирландия и балтийские стран с уровнем безработицы в два или даже в три раза выше среднего. Для сравнения в июне 2013 года в Соединенных Штатах безработица составила 8,6% (2012: 5,1; 2011: 4,4; 2010: 4,7), которая была выше, чем уровень безработицы в ЕС, но ниже, чем в ЕС (еврозоне) с уровнем в 8,9%. В Японии, уровень безработицы оставался сравнительно устойчивым на уровне 4,4% (2012: 3,9; 2011: 4,0; 2010: 4.1).

Сфера услуг является наиболее важным сектором в странах Европейского союза, что составляет 69,4% от ВВП, по сравнению с обрабатывающей промышленностью с 28,4% ВВП и сельским хозяйством с лишь 2,3% от ВВП.

Сельскохозяйственный  сектор поддерживается субсидиями со стороны Европейского союза в рамках Единой сельскохозяйственной политики (ЕСП). Это в настоящее время составляет 40-50% от общих расходов ЕС, что гарантирует минимальные цены для фермеров в ЕС. Это критикуется как проявление протекционизма, препятствующее торговле, и наносящее ущерб развивающимся странам. Одним из самых ярых противников является Великобритания, третья по величине экономика блока, которая неоднократно отказывалась давать ежегодную Великобританскую скидку, если в ЕСП не будет произведено значительных реформ. Франция, вторая по величине экономика блока, является наиболее ярым сторонником ЕСП.

Европейский союз является крупным туристическим центром, привлекающим посетителей из-за пределов ЕС, а также граждан путешествующих внутри него самого. Внутренний туризм является более удобным для граждан некоторых государств-членов ЕС, входящих в Шенгенское соглашение и еврозону. Все граждане Европейского союза имеют право на поездку в какую-либо страну-члена, без необходимости получения визы. Если рассматривать отдельные страны, то Франция является мировым лидером по привлекательности иностранных туристов, за которой следуют Испания, Италия и Великобритания занимающие 2-ое, 5-ое и 6-ое места соответственно. Если рассматривать ЕС как единое целое, то число иностранных туристов меньше, так как большинство путешествующих это внутренние туристы из других стран-членов.

3.5 Единая  аграрная политика

Единая аграрная политика проводится с 1962г. Финансирование аграрных мероприятий осуществляет Европейский фонд ориентаций и гарантий сельского хозяйства (ФЕОГА), который был учрежден в 1964г. Он состоит из секции поддержки и гарантий,  и секции ориентации. С самого начала определились 2 направления единой аграрной политики: поддержание сельскохозяйственных производителей и структурная перестройка отрасли, подъем ее продуктивности и эффективности.

Основные задачи:

1. увеличение производства с/х и продовольственной продукции, сокращение зависимости импорта, достижение самообеспеченности продовольствием;
2. создание единого аграрного рынка;
3. сокращение разрыва в доходах сельского хозяйства и городского населения.

Главная задача – поддержание  с/x производителей. Такая система существует в большинстве с/х стран. Государство распространяет свое влияние на 70% с/x продукции. Программа поддержания c/x ЕС была взята у США. Главный инструмент системы – ценовое регулирование. Цель вмешательства – это закупочные цены, по которым через специальные организации сообщество закупает у фермеров произведенную продукцию. Они являются гарантированным ценами и устанавливаются на основные виды продукции. Также существуют так называемые пороговые цены, в которые включены транспортные расходы, тарифы и пошлины, и которые реализуют протекционистскую функцию. Если мировые цены на продукцию оказываются выше, а международные обязательства позволяют ЕС устанавливать импортные пошлины, то используется система премий. Механизм конкурентоспособности – если цена на определенный товар превышает цену мирового рынка, то при импорте взимается компенсационный сбор, он поднимет цену до мин.уровня, зафиксированного для этого продукта на территории ЕС.  За годы проведения такой политики регулирования ЕАП  ЕС было решено большинство поставленных задач, в частности была достигнута самообеспеченность продовольствием.

3.6 Единая  промышленная политика

Мобильная и в тоже время конкурентоспособная промышленность играет существенную роль в развитии европейской экономики. В последние годы структура экономики ЕС претерпела существенные изменения. Так, доля сектора услуг возросла с 52 % в 1970 до 71,7 % в 2012 г.  В том же время доля промышленности снизилась за этот же период с 30 до 20,2 %. В результате такого повышения доли сектора услуг регулированию развития промышленности не уделялось должного внимания. Такой тренд появился в силу:

1. Высокого роста производительности труда в промышленности по сравнению со сферой услуг;
2. Роста благосостояния физических лиц, ставшего результата непропорционального спроса в секторе домохозяйств, ориентированных на личные услуги.

Так же возросла связь между услугами и промышленностью. Например,  в 2012 г. бизнес услуги составляли 48 % ВВП, также добавленная стоимость  в промышленности ЕС составила около 5 трлн. Евро (Германия – 25% добавленной стоимости). 45 тыс. евро на одного занятого (производительность труда, от 10 тыс. в Эстонии и до 149 тыс. в Ирландии). С 1985 г. объем промышленного производства ЕС увеличился на 30 %, за этот же период объем выбросов углекислого газа упали на 50 %. В результате воздействия усиливающих процессов глобализации мировой экономики европейская промышленность продемонстрировала существенный рост слияний и поглощений во второй половине 1990-х., однако в последние годы эти процессы имеют тенденцию к снижению, т.к. в некоторых отраслях концентрация капитала и производства не позволяет монополизировать их в дальнейшем в соответствии с антимонопольной политикой. Негативные тенденции структурного характера: в 1990-е рост производства в промышленности в целом был ниже, чем в США, хотя ряд стран продемонстрировал небывалый рост производительности, уровень производительности экономики в ЕС в целом ниже, чем промышленности в мире в целом, затраты на информационные технологии (с 5,4 % до 7,1 %) не принес роста производительности, низкий уровень занятости. Основу инноваций и разработок – малые и средние предприятия специализированных объединений (кластеров), промышленных и инновационных.

Основные тенденции:

1.  Государства-участники ЕС и само сообщество должны позаботиться о том, чтобы процесс желательных структурных сдвигов соответствовал требованиям рынка и конкуренции, как это предусмотрено согласованными рыночными условиями;

2. Особым приоритетом  должно пользоваться развитие высокотехнологичных отраслей. Горизонтальная промышленная политика – не замыкающаяся в рамках узких отраслей и носящих всеобъемлющий характер. В Маахстрихтском договоре говорится о создании экономического климата, благоприятствующего проявлению инициативы предприятий и сотрудничеству между ними и о полном использовании возможностей промышленной политики в области инновации, исследований и технического развития;

3. Участие ЕС  должно быть только дополняющим  нац.условия и целиком соответствовать  сформулированным целям общеевропейской промышленной политики;

4. ЕВРОПЕЙСКИЙ  СОЮЗ В МЭО

4.1Россия  и Европейский союз

Ныне действующее Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве (СПС) Евросоюза и России подписано в 1994 году.

25 июня 1988 года было  подписано соглашение о торговле и сотрудничестве между ЕЭС и СССР, а 24 июня 1994 - двустороннее соглашение о партнёрстве и сотрудничестве между Европейским Союзом и Россией (вступило в силу 1 декабря 1997). Первое заседание Совета сотрудничества ЕС - Россия состоялось в Лондоне 27 января 1998 году.

В 1999 - 2001 гг. Европарламент принял серию критических резолюций по положению в Чечне.

Соглашением 2005 года предусматривалось  осуществлять стратегическое партнёрство  через формирование четырёх общих  пространств («дорожные карты»):

- экономического;

- внутренней безопасности  и правосудия;

- внешней безопасности;

- науки и образования.

Идею ОЕЭП предложил Романо Проди в 2001 г. на саммите ЕС - Россия. Но до настоящего времени эта идея не может быть осуществлена, так как между ЕС и Россией не существует даже зона свободной торговли.

В практическом плане  это должно было вылиться в сближение  экономик России и Евросоюза, углубление совместного сотрудничества в борьбе с организованной преступностью, терроризмом, незаконной миграцией, а в перспективе - и в отмену визового режима.

Общее пространство внешней  безопасности предполагало наращивание  сотрудничества сторон в решении  международных проблем.

По статистике, на Евросоюз приходится половина объёма внешней торговли России, а государства-участники этой организации являются крупнейшими прямыми инвесторами в российскую экономику.

В 2003 году товарный обмен  между РФ и Евросоюзом (с учётом новых его членов, вступивших в  ЕС в 2004 г.) достиг 92 млрд. евро. Из Европы в РФ поступают преимущественно машины и оборудование, готовая промышленная продукция, товары широкого потребления. ЕС - главный для России источник современных технологий.

Россия в основном выступает в роли поставщика энергоресурсов. Доля «Газпрома» в поставках природного газа в Западную Европу составляет 25 %. Эстония, Литва, Латвия и Словакия практически полностью зависят от российского газа, а Венгрия, Польша и Чехия - на две трети и более. Что касается нефти, то Россия поставляет в ЕС 44 % от её общего импорта. Следует, однако, иметь в виду, что по существующим документам ЕС государства-члены обязаны диверсифицировать импорт - что неминуемо приведёт к снижению российского экспорта энергоносителей в Европу и необходимости для России выходить на новые рынки сбыта.