Геополитика Чехии

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

1. Государственное устройство……………………………………....4

2. Основные политические партии…………………………………..6

3. Краткая экономическая характеристика…………………….8

4. Финансовая система…………………………………………………13

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….16

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………17

 

ВВЕДЕНИЕ 

     Че́хия (чеш. Česko), официальное название Че́шская Респу́блика (чеш. Česká republika) — внутреннее государство в Центральной Европе. Граничит с Польшей (длина границы 658 км) на севере, Германией — на северо-западе и западе (длина границы 646 км), Австрией — на юге (длина границы 362 км) и Словакией — на востоке (длина границы 214 км). Общая протяженность границы — 1880 км.

     Название  страны происходит от этнонима племени  — чехи. Столица Прага — туристическая достопримечательность и самый большой город страны. Чехия образована слиянием трёх исторических регионов: Богемии, Моравии и части Силезии. С 12 марта 1999 года является членом НАТО, а с 1 мая 2004 является членом Европейского союза.

     Чехия является активным членом НАТО. 1 мая 2004 г. Чехия вступила в ЕС, где предпочитает по принципиальным вопросам придерживаться позиции большинства. Чехия последовательно  выступает за реформирование ООН, и  расширение состава Совета Безопасности с учетом современных политико-экономических реалий.

     Прогресс  в двусторонних отношениях Чехии  с Россией наметился в конце 2003 г., после визита в Москву чешского Президента В.Клауса (до этого российско-чешских  встреч на высшем уровне не было почти 10 лет). Президенты России и Чехии договорились активизировать усилия по улучшению политического климата в отношениях между странами и созданию благоприятных условий для дальнейшего развития экономического сотрудничества. Чехия, в частности, поддержала кандидатуру РФ в ВТО.

     В связи с темным сотрудничеством  Чехии и России является актуальной тема данной работы: исследование геоэкономических и геополитических особенностей Чешской республики.

 

1. Государственное устройство 

     Чехия – Парламентская Республика.

     В соответствии с Конституцией Чешской Республики, принятой 16 декабря 1992 г., главой государства является Президент Чехии, избираемый на 5 лет Парламентом Чешской Республики. Президент обладает ограниченными конституционными полномочиями.

     19 февраля 2008 г. Президентом Чешской Республики был избран (повторно) Вацлав Клаус. Высшим законодательным органом является Парламент ЧР, состоящий из двух палат – Сената и Палаты депутатов.

     Сенат (верхняя палата Парламента) состоит  из 81 сенатора, которые избираются на 6 лет, причем каждые 2 года переизбирается третья часть состава Сената и его Председатель. Председателем Сената является Пршемысл Соботка.

     Палата  депутатов (нижняя палата Парламента) состоит из 200 депутатов, избираемых на 4 года. 

     По  результатам состоявшихся 28-29 мая 2010 г. выборов в Палату депутатов Парламента Чехии первое место заняла ЧСДП (CSSD), получившая 22,1% голосов избирателей и соответственно - 56 мест в нижней палате Парламента страны (на выборах в 2006 году получили 74 мандата). Второе место заняла ГДП (ODS) 20,2% голосов и 53 места в Палате (в 2006 г. был 81 мандат), третье место - партия «ТОП - 09» (ТОР - 09) 16,7 % и 41 место в Палате (партия была создана в 2009 г.), четвертое место заняли коммунисты (КПЧМ) 11,3% и 26 мест в Палате (сохранили количество мест: 26). Пятой партией, прошедшей в Парламент оказалась новая партия правого толка «Veci verejne» («Дела общественные») 10,9% голосов и 24 места в Палате депутатов. С 24 июня 2010 г. Председатель Палаты депутатов Мирослава Немцова (ГДП).

     Несмотря  на первое место, ЧСДП практически потерпела поражение, т.к. рассчитывала на более успешные для себя результаты (в 2006 г. было 32,3% голосов и 74 мандата) и возможность получения большинства в Палате депутатов и право на формирование Правительства ЧР. В связи с негативными для ЧСДП результатам выборов, лидер партии Иржи Пароубек подал в отставку со своего поста в партии.

     Впервые за 70 лет в истории страны в  Парламент Чехии не попали христианские демократы/чешская народная партия (KDU-CSL). Лидер партии Цирил Свобода, после выборов подал в отставку со своего поста.

     После консультаций с лидерами партий в  начале июня Президент Чехии В. Клаус  поручил формирование Правительства  коалиции правых партий: ГДП, «ТОП-09», «Дела  общественные», получивших в Палате депутатов в общей сложности 118 из 200 мест в нижней Палате Парламента Чехии.

     28 июня 2010 г. Президент Чехии В.  Клаус назначил лидера Гражданско  демократической партии Петра  Нечаса Председателем Правительства  Чехии и поручил ему формирование  нового коалиционного Правительства страны.

     После нескольких туров переговоров и  согласования коалиционного соглашения между тремя коалиционными партиями был сформирован и представлен  Президенту страны состав нового Правительства  Чехии. Президент Чехии В. Клаус 13 июля 2010 г. утвердил состав коалиционного Правительства Чехии под председательством Петра Нечаса.

     Правительство Чехии сформировано из представителей трех правоцентристских партий, получивших по результатам выборов суммарно 118 из 200 мест в Палате депутатов Парламента Чехии.

     Количество  постов в Правительстве было поделено между партиями пропорционально  числу набранных голосов на выборах  и, соответственно, полученных мест в  Палате депутатов (6+5+4).1

 

2. Основные политические партии 

     В Чехии зарегистрировано более 60 политических партий. Наиболее влиятельные из них представлены в парламенте страны:

     Гражданская демократическая партия (ГДП) – ведущая  правоконсервативная партия. Насчитывает  около 31,5 тыс. членов. Партия возникла в феврале 1991 года после распада  Гражданского Форума. В 1993—1997 и 2006—2009 представители ГДП Вацлав Клаус и Мирек Тополанек возглавляли правительство страны. Председателем партии с 1 июня 2010 г. стал Петр Нечас (с 28 июня 2010 г. Председатель Правительства ЧР).

     «Дела общественные» – правоцентристская политическая партия, основанная в 2001 году писателем, сценаристом и телеведущим Радеком Йоном. Программа партии включает в себя элементы прямой демократии. Позиция партии по многим вопросам формируется с помощью голосований на официальном сайте.

     ТОП 09 (Традиции Ответственность Процветание 09) – ядром партии стали бывшие члены Христианско-демократического союза — Чехословацкой народной партии, вышедшие из его состава  во главе с Мирославом Калоусеком, основавшим новую партию. В настоящее  время лидером партии является Карел Шварценберг. Партия выступает за сокращение бюджетного дефицита, урезание финансирования государственного аппарата и реформы в области социального обеспечения и здравоохранения.

     Чешская социал-демократическая партия (ЧСДП) – старейшая чешская политическая партия левого направления. Насчитывает более 24 тыс. членов. В 1998-2006 партия была правящей в Чехии. Её представителями были 4 премьер-министра: Милош Земан, Владимир Шпидла, Станислав Гросс и Иржи Пароубек. После неудачных для партии результатов на выборах в нижнюю Палату Парламента в мае 2010 г. Иржи Пароубка на посту лидера партии сменил Богуслав Соботка.

     Коммунистическая  партия Чехии и Моравии (КПЧМ) –  влиятельная оппозиционная партия, возникла на базе Коммунистической партии Чехословакии (КПЧ). Партия насчитывает около 70 тыс. членов. Председатель партии с октября 2005 г. – Войтех Филип.

     Другие  политические партии Чехии дистанцируются от контактов с коммунистами. В  то же время, КПЧМ часто поддерживает социал-демократов в Парламенте ЧР по многим вопросам.2

 

3. Краткая экономическая характеристика 

     Среди всех посткоммунистических государств Чехия обладает одной из наиболее стабильных и успешных экономических  систем. Её основой является промышленность (машиностроение, электротехника и электроника, химия, пищевая промышленность и чёрная металлургия) и сфера услуг. Доля сельского и лесного хозяйства, а также горнодобывающей промышленности незначительна и продолжает уменьшаться.

     После падения коммунизма в 1989 году Чехия  унаследовала от ЧССР бывшую структуру экономики, которая в новых условиях оказалась энергетически неэффективной, неэкологичной, устаревшей и неадекватной с отраслевой точки зрения. Непропорционально большую долю занимала чёрная металлургия на привозном сырье, тяжёлое машиностроение и военная промышленность. Ассортимент производимых товаров значительно превышал объективные возможности страны, что вело к мелкосерийности производства и снижению его эффективности. Внешняя торговля подчинялась директивам СЭВ, ориентировалась на нужды СССР и по сравнению с развитыми странами была незначительной.

     Ещё до распада ЧССР (ЧСФР в последние  годы) в 1990—1992 гг. были произведены некоторые принципиальные перемены — отмена централизованного регулирования большинства оптовых и розничных цен, введение свободы частного предпринимательства, ликвидация монополии внешней торговли и т. п. 90-е гг. прошлого века отмечены значительными изменениями отношений собственности — были произведены т.н. малая и большая приватизация, а также реституция собственности, национализированной после установления коммунистического режима в 1948 г. В результате доля государства в ВВП с 97 % сократилась до менее чем 20 %. Открытие страны притоку иностранного капитала вызвало прилив зарубежных инвестиций, по уровню которых на душу населения страна является бесспорным лидером не только в Центральной и Восточной Европе, но и в международном масштабе. Это помогло в относительно короткий срок осуществить реструктуризацию и модернизацию промышленности и развитие необходимой технической и вспомогательной инфраструктуры. Следствием перемен явилась переориентация экономики с СССР на Западную Европу.

     В 1995 году Чехия первой среди всех бывших коммунистических стран была принята в Организацию экономического сотрудничества и развития.

     Денежной  единицей Чехии является крона (1 крона = 100 геллеров), которая с 1995 года является полностью конвертируемой. В отличие  от практически всех остальных посткоммунистических стран Чехии удалось избежать гиперинфляции и резких девальваций  национальной валюты. После некоторого ослабления кроны в конце 1990-х годов к настоящему времени её курс относительно главных мировых валют заметно вырос.

     Вслед за начальными трудностями, вызванными распадом СЭВ, разделом страны и изменением структуры экономики, и последующим ростом чешская экономика в 1997—1998 годах испытала определённый кризис, выходить из которого она стала только с середины 1999 года. Результатом его был рост иностранной задолженности и скачок безработицы. Кризисные явления удалось преодолеть путём наращивания экспорта в страны рыночной экономики, прежде всего, Евросоюза (а в его рамках — Германии), привлечению зарубежных инвестиций и роста внутреннего потребления. После вступления в мае 2004 года в состав Европейский союз экономический рост Чехии заметно ускорился и, несмотря на в значительной мере популистскую экономическую политику нескольких правительств социал-демократов, достиг 6-7 % в год.3

     Чешская Республика (ЧР, Чехия) относится к  числу промышленно развитых стран  с открытой экономикой в Центральной Европе.

     По  данным Чешского статистического управления, численность населения страны составляла, по состоянию на 30 июня 2010 г., 10 509 377  человек (0,2% от общей численности населения мира).

     Чешская Республика занимает территорию площадью 78 866 кв. км, т.е. 0,05% общей мировой территории. Чешская Республика обеспечивает выпуск около 0,3% мировой валовой продукции. Наиболее развитыми отраслями чешской промышленности, состояние которых определяет общий уровень экономического положения страны, являются автомобилестроение, машиностроение, металлургия, энергетика, химическая и легкая промышленность. 

     Производственные  мощности ЧР превышают емкость ее внутреннего рынка, поэтому значительная часть валового внутреннего продукта страны ориентирована на экспорт. При этом чешская промышленность стала ориентироваться на производство товаров, не требующих большого потребления электроэнергии. В то же время из-за отсутствия в стране достаточной минерально-сырьевой базы многие виды энергетических и сырьевых ресурсов приходится импортировать, что определяет высокую степень зависимости экономики Чехии от внешнеэкономических факторов.

     Развитие  экономики Чехии в значительной степени определяется состоянием и  развитием её внешнеэкономических  отношений. Традиционно чешская  экономика была ориентирована на внешние рынки, где реализуется большая часть произведенного в стране ВВП. Если ещё недавно Чехию относили к странам с переходной экономикой, то с её вступлением в Евросоюз и последовательной интенсивной интеграцией практически всех отраслей в мировую экономику, Чехию можно отнести к странам с рыночной экономикой, тесно связанной с экономиками основных стран ЕС. Более того, в результате проведенных за последние 15 лет структурных реформ и значительного притока иностранных инвестиций, чешская промышленность значительно модернизировалась, а экономика в целом стала менее материало- и энергоемкой.

     Социально-экономическое  развитие Чешской Республики в первом полугодии 2010 г. характеризовалось  тенденцией улучшения динамики экономического роста по сравнению с 2009 г. По итогам 2009 г. объем ВВП составил 190,4 млрд. долл. США, ВВП снизился на 4,1%, уровень инфляции составил 1,0%, а безработица выросла до  9,2%. В I-м квартале 2010 г. рост ВВП составил 1,1%, по прогнозам Чешского национального банка в целом в 2010 г. ВВП возрастет до 1,4 – 1,5 %. По состоянию на 30.06.2010 уровень безработицы в стране составил 8,7%. Рост потребительских цен в мае 2010 года составил 1,2%.

     Средняя номинальная заработная плата в  стране в I-м квартале 2010 года выросла  в среднем за год на 1,5 % и составила 22 748 чешских крон (примерно 1216 долл. США).

     В 2009 году дефицит государственного бюджета  фактически составил 192,4 млрд. чешских  крон. На 2010 г. бюджет страны сформирован  с дефицитом в размере 163 млрд. чешских крон.

     Государственный долг Чехии в 2009 г. составил 1 178,2 млрд. чешских крон (61,8 млрд. долл. США).

     В 2008-2009 г.г. в Чехии, как и в других странах Евросоюза, в связи с  затянувшимся мировым финансовым и  экономическим кризисом инвестиционная активность находилась на низком уровне. После резкого сокращения притока иностранных капиталовложений в страну в конце 2008 г. значительное число компаний, главным образом из государств Евросоюза, постепенно выводили свою прибыль из Чехии, воздерживаясь от новых капиталовложений. Мировой экономический спад негативным образом отразился на инвестировании в таких экспортно-ориентированных отраслях чешской экономики как автомобилестроение, электротехническое машиностроение, производство стекла.

     В начале 2010 года активность инвесторов в ЧР несколько возросла, «бегство капиталов» практически прекратилось. Приток инвестиций в первой половине 2010 года увеличился до 4.4 млрд. долл. (2,7 млрд. долл. в 2009 году).

     Наиболее  крупные прямые инвестиции в Чехию, по данным ЧНБ, в первой половине 2010 г. осуществили компании, зарегистрированные в Германии (961,6 млн. долл. США), Австрии (667,4 млн. долл.), Великобритания (650,3 млн. долл. США).

     Чешские капиталовложения за рубежом в первой половине 2010 г. составили 884 млн. долл. (в 2009 г. – 1,34 млрд. долл.). Наиболее крупные  прямые инвестиции из Чехии, по данным ЧНБ, в первой половине 2010 г. были осуществлены в Нидерланды (850 млн. долл.).

     Согласно  результатам международного исследования консалтинговой компании «Ernst & Young», Чешская Республика занимает девятое  место в мире по привлекательности для размещения новых инвестиций. Чехия также входит в десятку наиболее подходящих стран для размещения инвестиций в создание центров технологических  услуг.

     Основными внешними факторами, оказавшими влияние  в 2009 г. на экономическую ситуацию в Чехии, стали:

     - мировой финансовый и экономический кризис;

     - снижение темпов экономического роста в странах ЕС;

     - значительная амплитуда колебаний курса чешской кроны к евро и доллару.4

 

4. Финансовая система 

     Мировой финансовый кризис, начавшийся в США и захвативший часть европейских стран, затронул банковскую систему Чехии лишь частично. Размещенные в Чехии филиалы западных банков (98% местных банковских активов) предоставляют кредиты и оказывают услуги, в основном, на внутреннем рынке и за счет средств населения, находящихся на вкладах. По мнению чешских экспертов, значительную позитивную роль в смягчении воздействия мирового финансового кризиса на чешскую экономику сыграло сохранение национальной валюты – чешской кроны, вопреки призывам к переходу на евро. В условиях мирового кризиса у Национального банка и Правительства Чехии оставались некоторые рычаги воздействия на валютно-финансовый рынок, а также на ценовую политику.

     По  состоянию на июль 2010 г., в Чешской  Республике действовало 39 коммерческих банков, в том числе 31 с преимущественным участием иностранного капитала (включая 17 филиалов заграничных банков), 8 – с полным или преимущественным долевым участием чешского капитала.

     Государство в качестве совладельца контролирует 2 банка специального назначения (Чешский экспортный банк и Чешско-Моравский банк гарантий и развития).

     В категорию крупных банков, балансовая сумма каждого из которых превышала  сумму 100 млрд. чешских крон (4,5 млрд. долларов США), входили три банка: АО «Чешский сберегательный банк», АО «Чехословацкий торговый банк» и АО «Коммерческий банк».

     В категорию средних банков, балансовая сумма каждого из которых составляла от 15 до 100 млрд. чешских крон (около 0,6 - 4,5 млрд. долларов США), входило десять банков, среди них: «Райфайзенбанк ЧР» (основной акционер австрийский «Райфайзен Интернатионал Холдинг А.Г.»), «Фольксбанк ЧР» (австрийский инвестор «Остеррайхише Фольксбанкен А.Г.»), «ГЕ Капитал Банк» (принадлежит американской компании «Дженерал Электрик»). В начале 2009 года банк «Живностенска Банка», принадлежащий итальянской финансовой группе «ЮниКредито Итальяно» был переименован в «Юнион Кредит».

     Наряду  с ними, в Чешской Республике работало еще 25 представительств иностранных  банков, которые осуществляли посреднические услуги, участвовали в подготовке ряда соглашений и договоров.

     Кроме того, в перечне иностранных банков, предоставляющих в ЧР свои услуги в рамках свободного перемещения  услуг (не открывая при этом филиал) в соответствии со ст. 21 Директивы  Европейского Парламента и Совета Европы 2001/12/ЕС о свободном передвижении услуг, фигурирует еще 108 банковских субъектов.

     Благодаря жестким мерам ЧНБ Чешской  Республике пока удается избегать банкротств коммерческих банков. При весьма низкой финансовой активности в ЧР суммарная  чистая прибыль банковского сектора Чехии в 2009 г. по данным ЧНБ составила около 60,2 млрд. чеш. крон (3,15 млрд. долларов США), что выше уровня 2008 г. (45,7 млрд. крон) на 31,7%.

     В связи с мировым финансовым кризисом ЧНБ в течение 2009 года поддерживал  учетные ставки на минимальном уровне 0,25-1,0%. Балансовая сумма, приходящаяся на одного работника банковского сектора, составила около 5,5 млн. долл. США, по сравнению с 4,0 млн. долларов США в 2008 г. Количество банковских отделений  в Чехии составило 1991 единицу.

     В начале 2010 года несколько действующих  в ЧР банков с иностранным участием заявили о своем намерении  активно развивать сектор «прямого банкинга» (direct banking), широко используя  при этом интернет-технологии. Эксперты банков указывают, что применение новых банковских технологий позволит субъектам финансового рынка существенно снизить расходы по содержанию филиалов, более гибко подходить к выполнению индивидуальных запросов клиентов.

     Внешнеторговый  оборот ЧР в 2009 г. составил 216,4 млрд. долл. США (снижение на 24,9%), в том числе чешский экспорт – 146,4 млрд. долл. США (снижение на 23,2%) и импорт – 142,2 млрд. долл. США снижение на 26,6%). Положительное сальдо внешней торговли составило 8,1 млрд. долл. США.

     Важнейший вклад в развитие чешской экономики вносит внешняя торговля товарами и услугами. Доля Чехии в мировой внешней торговле составляет: по экспорту - 0,5%, по импорту – 0,6%. В 2009 г. основными торговыми партнерами Чехии являлись страны ЕС, на которые приходилось 77,2% внешнеторгового оборота страны.

     Внешнеэкономические связи являются важнейшим фактором развития экспортно-ориентированной  чешской экономики вследствие ограниченности внутреннего рынка. Основные торговые партнеры Чехии – Германия, Словакия, Польша, другие страны ЕС (на долю стран Евросоюза приходится примерно 85,0% чешского экспорта и около 70,0% импорта страны.). Германия является самым крупным торговым и инвестиционным партнером Чехии, в 2009 г. экспорт из Чехии в Германию составил 32,7% от общего экспорта страны, а импорт из Германии – 27%.

     По  итогам 2009 г. Россия заняла 12-е место  в экспорте Чехии (доля 2,1%), 5-е место  в импорте Чехии (5,1 %) и 10-е место  товарообороте Чехии (3,6%). Доля экспорта по отношению к ВВП ЧР составляет около 62,8%, доля импорта по отношению  к ВВП – около 60,6%.

     Основная  часть экспорта Чехии приходится на машины, оборудование и транспортные средства (7 группа СМТК – 53%), обработанные изделия (6 группа СМТК – 18%).

     В структуре импорта Чехии машины, оборудование, транспортные средства (7 группа СМТК) и обработанные изделия (6 группа СМТК) вместе составляют около 60%.5

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     В годы существования социалистического  лагеря основные взаимовыгодные экономические  связи у Чехии складывались с  социалистическими странами, что  позволяло решать задачу создания необходимых предпосылок для стабильного и бесперебойного развития народного хозяйства. Многообразные связи Чехии с социалистическими странами по линии специализации кооперирования производства в ведущих отраслях промышленности, наличие гарантийного рынка сбыта способствовали организации крупносерийного производства, укреплению положения Чехии в системе международного социалистического разделения труда как важнейшего производителя экспортера машин и оборудования.

     В импорте Чехии преобладают топливно-сырьевые товары в основном нефтегазового комплекса. Сырая нефть и природный газ поступают в Чехию в основном из Российской Федерации по трубопроводам, построенным еще в рамках Совета экономической взаимопомощи стран социалистического лагеря. В больших количествах также ввозятся машины и оборудование. Импорт прогрессивной техники способствует ускоренному развитию промышленности страны.

     После распада социалистического лагеря правительство Чехии взяло новый  политический курс и основную ставку сделало на развитие двухсторонних отношений со странами Западной Европы и на привлечение в страну иностранных инвестиций в чешскую экономику (в основном Германии, Франции и Италии). Многие предприятия Чехии были проданы иностранным корпорациям, что позволило теснее интегрировать экономику Чехии в общую экономику Западной Европы.

 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

     1. Козырев, Г.И. Политология: учеб. пособие / Г.И. Козырев – М.: Инфра–М, 2010. – 368 с.

     2. Нартов, Н.А. Геополитика: учебник для вузов / Н.А. Нартов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 359 с.

     3. Маринченко, А.В. Геополитика: учеб. пособие / А.В. Маринченко. – М.: Инфра-М, 2010. – 432 с.

     4. Провозник, Д. Чешская Республика накануне вступления в Европейский союз/ Д. Провозник // БИКИ. – 2004. - № 48. – С. 5-6.

     5. Строка, М. Внешняя торговля Чешской Республики в 2003 г. / М. Строка // БИКИ. – 2004. - № 48. – С. 7-8.

Геополитика Чехии