ФГОУ  ВПО Сибирская академия государственной  службы

     Факультет Государственного и муниципального управления

     Кафедра Политических наук и технологий 
 
 
 
 
 

     Контрольная работа

     По  дисциплине: «Геополитика»

     На  тему: Геополитическая структура мира после холодной войны. 
 
 
 
 

Выполнил:

       студентка 3 курса,

     гр.09112

Бурмус  В. М.

Проверил:

Профессор кафедры, д.пол.н.

Нуриддинов  Р.Ш. 
 
 

     Новосибирск, 2011

Содержание 

Введение

     Значительное  место в истории международных  отношений второй половины XX в. занимает период, известный как «холодная  война». Этот термин характеризует  враждебную политику в отношении  Советского Союза и других стран, входивших в социалистическую систему со стороны США и их союзников. «Холодная война» представляла собой резкое противоборство двух систем на мировой арене. Особую остроту она приобрела в конце 40-х – 60-е годы. «Холодная война» охватила все сферы международных отношений: политическую, экономическую, военную и идеологическую.

     Сложные, неоднозначные и противоречивые события второй половины XIX в., составляющие содержание «холодной войны» по сей день вызывают наиболее острые полемики среди историков, политологов, специалистов по международным отношениям. Нет до сих пор единого мнения о том, закончена ли «холодная война». Последствия «холодной войны» имеют большое значение не только для двух основных ее участников - США и уже исчезнувшего СССР - ее итоги имеют значение для всего мира, как исторический пример противостояния сверхдержав, происходящее на грани третьей мировой войны, способное привести к необратимым катастрофическим последствиям.

     Цель  данной работы – рассмотреть геополитическую структуру мира после «холодной войны». В соответствии с целью исследования поставлены следующие задачи:

1. Рассмотреть сущность «холодной войны»;
2. Рассмотреть международные отношения после окончания «холодной войны»;
3. Рассмотреть отношения между РФ и США после «холодной войны».

Холодная  война

     «Холодная война» - период в развитии международных отношений, длившийся почти 40 лет после окончания Второй Мировой войны. Сутью «холодной войны» было политическое, военно-стратегическое и идеологическое противостояние стран капиталистической и социалистической системы. «Холодная война» втянула в себя всю планету. Она расколола мир на две части, две военно-политические и экономические группировки, две общественно-политические системы.

     Особенность «холодной войны» состояла в том, что в качестве реальных претендентов на участие в противоборстве за первые роли в этом новом миропорядке остались две сверхдержавы – США и СССР. В геополитическом плане мир стал биполярным, двухполюсным. Установилась двухполюсная структура международных отношений в виде противостояния двух военно-политических блоков – НАТО и Варшавского пакта во главе с США и СССР соответственно.

     Принципиальная  противоположность двух мировых  систем (капиталистической и социалистической), экономические, политические, идеологические различия между ними привели к следующему¹:

     1 Стремление каждой системы к  усилению своего влияния в  мире, к распространению его на  новые страны и народы.

     2. Политика насаждения враждующих  стран своих ценностей, своего  порядка (строя) на новых территориях.

     3. Готовность каждой из сторон защищать свои позиции всевозможными средствами (экономическими, политическими, военными).

     4. Политика угроз, уже в первое  послевоенное десятилетие приведшая  к взаимному недоверию, формирование  каждой стороной "образа врага".

     «Холодная война» возникла вскоре после окончания Второй Мировой войны, когда союзники принялись подводить ее итоги. Во-первых, пол-Европы оказалось в советской зоне влияния, и там лихорадочно возникали просоветские режимы. Во-вторых, возникла мощная волна освободительного движения в колониях против метрополий. В-третьих, мир быстро поляризовался и превращался в двухполюсной. В-четвертых, на мировой арене сформировались две сверхдержавы, военно-экономическая мощь которых давала им существенное превосходство над другими. Интересы стран Запада в различных точках земного шара начинают наталкиваться на интересы СССР.

     Усиление позиций социализма во всем мире и возрастание международного авторитета СССР рассматривались как большая угроза правительством США, которые за годы Второй мировой войны превратились в самое мощное государство капиталистического мира.

     Американский президент Г. Трумэн и премьер-министр Великобритании У. Черчилль сформулировали идею холодной войны против СССР. Целью этой войны провозглашалось «отбрасывание коммунизма». Средствами реализации этой цели были: навязывание СССР изнуряющей гонки вооружений; размещение вокруг СССР сети военных баз; различные методы экономического давления и т. д.²

     «Холодная война» выражалась в следующем:

     1) Гонка вооружений. Начало ее было связано с атомным оружием. Как известно, в 1945 г. США оказались единственной ядерной державой в мире. Но американская монополия на ядерное оружие сохранялась только четыре года. В 1949 г. СССР провел испытания своей первой атомной бомбы. Это событие стало настоящим потрясением для западного мира и важной вехой “холодной войны”. В ходе дальнейших форсированных разработок в СССР вскоре было создано ядерное, а затем и термоядерное оружие. Гонка вооружений нарастала стремительными темпами. Стоило одной из сторон создать какое-либо принципиально новое оружие, как ее противница бросала все силы и ресурсы, чтобы добиться того же. Безумное соревнование затронуло все области военной промышленности. Соревновались везде: в создании новейших систем стрелкового оружия, в новых конструкциях танков, самолетов, кораблей и подводных лодок, в создании ракетной техники. Гонка вооружений была впоследствии добровольно приостановлена обеими сторонами. Был заключен ряд договоров, ограничивающих накопление вооружений.

     2) Борьба за влияние в странах третьего мира. Сам этот термин был введен в обиход благодаря возрастающему влиянию неприсоединившихся стран, открыто не примкнувших к одной из противоборствующих сторон.

     3) Экономика – «засадный полк капитализма». Более эффективная экономика Запада, позволяла не только поддерживать военный и политический паритет, но и удовлетворять растущие потребности современного человека, которыми в силу чисто рыночных механизмов хозяйствования умела грамотно манипулировать. В то же время тяжеловесная, ориентированная только на производство вооружений и средств производства, экономика СССР, не могла, да и не собиралась конкурировать в этой области с Западом. В конце концов, это отразилось на политическом уровне, СССР начал проигрывать борьбу не только за влияние в странах третьего мира, но и за влияние внутри социалистического содружества.

     В холодной войне были обострения и разрядки. СССР и США не вступали в непосредственное военное противоборство, но в большинстве между народных конфликтов стояли за спиной противоборствующих сторон.

     В 1988-89 годах с началом перестройки  в советской политике произошли  резкие перемены. В ноябре 1989 года прекратила свое существование Берлинская стена. 1 июля 1991 года произошел роспуск  Варшавского Договора. Социалистический лагерь распался. А в сентябре-декабре 1991 г. произошел распад СССР. НАТО и США взяли под свой контроль весь мир.

     Предпосылки и причины завершения «холодной  войны»:

1. Осознание пагубности продолжения ракетно-ядерного противостояния. Нарастание антивоенных выступлений и настроений в странах мира;
2. Неспособность советской экономики продолжать соперничество в гонке вооружений. Кризис советской модели развития;
3. Неспособность Советского Союза в дальнейшем поддерживать просоветские режимы во всех уголках мира. Невозможность решения целого ряда региональных конфликтов без прекращения противостояния между СССР и США;
4. Приход к власти нового советского руководства, которое искренне стремилось прекращения «холодной войны».

     Говоря об итогах «холодной войны» возникает множество споров. С одной стороны, есть немало мнений о том, что «холодная война» не закончилась, а перешла в следующую фазу; с другой стороны, многие склонны рассматривать ее итоги как начало нового противостояния.

Баланс  сил после окончания  «холодной войны»

     В Америке окончание "холодной войны" было воспринято как безоговорочная победа Запада. В интервью 1994 г. одной из российских газет З. Бжезинский подчеркнул: «Россия - побежденная держава. После 70 лет коммунизма она проиграла титаническую борьбу. Претендовать на роль сверхдержавы - иллюзия. Россия сейчас - бедная, примитивная страна. За пределами нескольких городов Россия - как Индия»³.

     Окончание «холодной войны», внутриполитические изменения в СССР, привели к революциям в странах Восточной Европы и прекращению деятельности ОВД. Учитывая новые реалии политической жизни, совещание глав стран  - членов НАТО 5-6 июля 1990 приняла Лондонскую декларацию, внесла радикальные изменения в военную доктрину блока НАТО. Участники совещания обязались не нападать на другие государства, а ядерные вооружения были объявлены "оружием экстремальной ситуации ".

     Изменилась  и роль НАТО. Из военного блока он все больше превращается в политический. Некоторые бывшие союзники СССР по ОВД, а в последствии и некоторые страны, которые образовались в результате распада СССР, заявили о своем желании вступить в НАТО. Такие их действия во многом продиктованы стремлением обеспечить себе стабильность и безопасность в новых условиях. Вступление стран Восточной Европы в НАТО стал одной из главных проблем отношений между Россией и США и НАТО.

     В Восточной Европе и в Средней  Азии Вашингтон и его союзники ведут игру против России, урезанное  территориально. Повсюду и в Восточной  Европе, куда продвигается НАТО, и в  гигантской битве за сферы влияния, которая разворачивается в Средней Азии, на Кавказе, на Украине Вашингтон со своими сателлитами - Германией, Турцией, Пакистаном - стремится подорвать российское влияние. Войны в Грузии, в Азербайджане, в Таджикистане и в Афганистане являются элементами новой Большой Игры, которая развертывается между Россией и американской империей. Узбекистан представляет собой разновидность терминала, - в самом сердце Средней Азии, - где заканчивается свободный для США путь от Индийского океана вглубь континента. При этом Туркменистан все больше отдаляется от Москвы в сторону Турции и США.

     В Европе новая Югославия, состоящая  из Сербии и Черногории, все более сближается с Россией, с Грецией, с Румынией и Кипром, образуя эскиз православного блока, противопоставленного неформализованному альянсу США и Германии в этой зоне. Этот атлантистский альянс включает в себя и турецкое крыло, включая Боснию. Косовский конфликт, разворачивающийся в самом центре того, что составляет полюс идентичности для исторического самосознания сербов, и раздуваемый албанцами при явной опеке ЦРУ является другим проявлением Большой Игры.

     На  Ближнем и Среднем Востоке  стратегия американского империализма и его верного союзника Израиля  привела к возникновению союза, еще недавно казавшегося невозможным - к сближению дамаска, Багдада и Тегерана, хотя между этими тремя географически близкими государствами существует множество серьезнейших региональных противоречий. Оправляясь после первого потрясения распада коммунистических режимов на своей традиционной периферии, Россия понемногу поднимает голову. Постепенная нормализация русско-украинских отношений и инициативы Москвы в вопросе Ирака явно об этом свидетельствуют.⁴

     Другая  великая держава все меньше и  меньше готова признавать диктат американского  империализма. Это Китай. Россия и Китай окончательно вышли из эпохи конфликта, который в период биполярности объяснялся стремлением к идеологическому лидерству в социалистическом лагере. Ось Москва-Пекин противостоит отныне оси Вашингтон-Токио. Новый Китай стремится обрести в Азии те же самые позиции, которые он занимал до прихода европейцев в XIX веке. Морские претензии Китая уже однозначно проявлены в Китайском море и Индийском океане, что подводит вплотную к началу китайско-индийского конфликта. Новый фактор - чтобы усилить свои позиции против Японии, Пекин пытается сблизиться с Ханоем.

     Большая Игра в мировом масштабе постепенно все более приводит к оппозиции между проамериканскому империализму “либеральных демократий” и “клубом проклятых”: Китая, Ирана, Северной Кореи (которая активно сотрудничает в сфере ракетостроения с Тегераном), Кубы и Ирака.

Россия  и США

     Распад  СССР и Варшавского договора, исчезновение мировой социалистической системы привели к окончанию «холодной войны» и ликвидации биполярной структуры международных отношений в начале 1990-х гг. В этих условиях радикально изменилась и модель российско - американских отношений.

     Исчезла идеологическая непримиримость. Коммунистическая идеология в России перестала быть государственной доктриной, более того, у нас в стране теперь вообще нет какой - либо официальной идеологии. Во всяком случае, наше государство больше не навязывает всему миру свои идеологические постулаты, не ведет «идеологической войны» против США.

     В России осуществляется переход к рыночной экономике, наша страна, как и другие бывшие социалистические государства, стала частью мировой капиталистической системы. Вместо борьбы двух экономических систем на первый план выдвинулись проблемы интеграции в глобальный рынок.

     Перестав  быть коммунистической сверхдержавой, Российская Федерация не имеет геополитических интересов, которые требуют прямого вовлечения в любой конфликт во всех регионах мира. Приоритеты российских национальных интересов ограничены постсоветским пространством, а также регионами вблизи наших границ, с которыми мы традиционно взаимодействуем. Естественно, мы не можем игнорировать и США, крупнейшую державу мира с глобальными интересами⁵.

     Россия, в отличие от многих других ключевых государств, имеет жизненно важные интересы не в одном, а в нескольких регионах - это Европа, Ближний Восток, Дальний Восток.

     В сфере военной можно констатировать отсутствие каких бы то ни было рациональных причин для ядерной войны между Россией и США. Но есть опасное наследие – огромные ядерные арсеналы, созданные для войны друг против друга. Обе стороны объективно заинтересованы в том, чтобы преодолеть это наследство, снизить ядерную угрозу.

     Вместе с тем, Россия и США имеют общий интерес в предотвращении многосторонней гонки ядерных вооружений. Ни Вашингтон, ни Москва не хотят, чтобы их догнали по числу и качеству ядерных вооружений Пекин, Дели, Париж или кто-либо другой. Это касается не только других ядерных держав, но и претендентов на вступление в члены «ядерного клуба». Такими потенциальными возможностями обладает примерно 40 стран, и некоторые из них активно пытаются реализовать их.

     Наконец, формирование новой модели партнерства  России и США происходило в условиях резкого усиления асимметрии потенциалов и интересов двух стран. В Вашингтоне однозначно истолковали окончание «холодной войны» как свою «победу». Стратегия американского руководства направлена на консолидацию однополярной системы международных отношений, закрепление за Соединенными Штатами роли единственной сверхдержавы. Концепция однополярности исключает развитие равноправных отношений США с любой другой страной, даже с самыми близкими союзниками.⁶

     Этот  подход не мог не отразиться на отношениях США к Российской Федерации в 1990-е гг. Вашингтон больше не считал Москву равным по силе соперником. Соединенные Штаты взяли на себя роль «ментора» в осуществлении российских внутренних реформ, в то же время определяя условия интеграции России в глобальную экономическую и политическую систему. При этом Вашингтон формально говорил о партнерстве, но не считался с интересами Москвы, ставя ее перед свершившимися фактами. Так произошло, когда началось расширение НАТО и была развязана война в Косово. Россия столкнулась с угрозой превращения во второстепенную державу. Однако в начале нынешнего десятилетия США и Россия вновь провозгласили стратегическое партнерство, объявив общим врагом международный терроризм.

     Но  декларации опять не были реализованы. Можно, вероятно, говорить об ошибках российской стороны, которая не смогла и не очень даже пыталась оговорить условия нашей поддержки США в Афганистане после 11 сентября 2001 г. (например, отказ от новой волны расширения НАТО и выхода из Договора по ПРО). Момент был упущен, и вскоре Вашингтон вновь охватило своего рода «головокружение от успехов».

     США не отказывались от союзников, но в  качестве участников «коалиции желающих», которые должны были просто беспрекословно следовать курсу Вашингтона. Эта  же схема закладывалась и в американский подход к стратегическому партнерству с Россией.

     Расхождения позиций России и США проявились, прежде всего, в тех сферах, где, казалось бы, интересы сторон совпадали: борьба с международным терроризмом  и распространением ОМУ. Россия не считала своими врагами Ирак, Иран и КНДР, включенные администрацией Буша в «ось зла». Москва осудила войну в Ираке и выступила против применения военной силы для прекращения ядерных программ Северной Кореи и Ирана.

     Наконец, после «холодной войны» появилась еще одна общая угроза – международный терроризм. Столкнувшись с террористической угрозой, Россия и США после 11 сентября 2001 г. продекларировали приоритетное значение борьбы с международными террористами.

     В целом Россия начала проводить и  более активную политику на международной арене. Вновь развернулось геополитическое соперничество, хотя его ареной стали новые независимые государства на территории бывшего СССР. Москва крайне резко отреагировала на «оранжевые революции» в ряде стран СНГ и усиление американского военного присутствия в Закавказье и Средней Азии, воспринимая их как попытки США вытеснить Россию из постсоветского пространства. Еще более жесткую позицию Россия заняла по вопросам ПРО и дальнейшего расширения НАТО.

     Фактически  российско-американское сотрудничество сегодня носит ограниченный характер, а по большинству международных вопросов напряженность между Вашингтоном и Москвой нарастает.

Россия  и НАТО

     Контакты  и сотрудничество НАТО с Россией  стали развиваться с начала 90-х годов. Необходимость сотрудничества между Россией и странами НАТО ясна: общие вызовы безопасности лучше всего отражать во взаимодействии, а во всеобщей системе европейской безопасности в период после «холодной войны» участие в этом деле России играет важнейшую роль.

     В 1991 году РФ вступила в Совет североатлантического сотрудничества (с 1997 г. – Совет евроатлантического партнерства). В 1994 в Брюсселе получила старт программа "Партнерство ради мира", в которой Россия активно участвует. В 1996 после подписания Дэйтоновского мирного договора Россия отправила свои войска в Боснию и Герцоговину. В 1999 г. российские войска приняли участие в операции в Сербии. В 1997 г. был учрежден Совместный постоянный совет "Россия-НАТО" (после принятия "Основополагающего акта о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией североатлантического договора").⁷

     Диалог, продолжавшийся в течение последующих  пяти лет, позволил достичь большого прогресса в укреплении взаимного  доверия. Он продолжался, несмотря на возникшие разногласия по вопросу военно-воздушной кампании в Косово, в связи с чем на целый год были приостановлены заседания СПС.

     После своего избрания в 1999 г. В. Путин заявил о необходимости пересмотра отношений с НАТО в духе прагматизма. Катастрофа подводной лодки "Курск" выявила ряд проблем в отношениях между НАТО и Россией. В феврале 2003 г. между Россией и НАТО было подписано рамочное соглашение по спасанию экипажей аварийных подводных лодок.

     Террористическая атака 11 сентября 2001 вновь сплотила Россию и НАТО, Россия официально открыла свое воздушное пространство для авиации НАТО с целью нанесения бомбового удара по Афганистану. Эти события привели к принятию в 2002 г. нового документа (Декларация "Отношения Россия-НАТО: Новое Kачество") и появлению Совета "Россия-НАТО" для содействия развитию сотрудничества между ними в качестве равных партнеров. Совет создал семь постоянных рабочих групп по вопросам: борьбы с терроризмом, распространения ОМУ, миротворчества, противоракетной обороны на театре военных действий, сотрудничества в области управления использованием воздушного пространства, гражданских чрезвычайных ситуаций, военной реформы, научного сотрудничества и вызовов современному обществу.

     В 2001 г. в Москве было открыто Информационное бюро НАТО, в 2002 г. военное представительство.

     Активизировалось  сотрудничество в борьбе с распространением ядерного, биологического, химического  оружия и технологий баллистических ракет, в частности, подготовлена оценка глобальных тенденций в области  распространения оружия массового уничтожения. Сотрудничество в области противоракетной обороны на театре военных действий направлено на отражение беспрецедентной опасности, исходящей от высокоточных баллистических ракет, которые становятся все более доступными.

     Военная реформа - это еще одна область, представляющая взаимный интерес. В октябре 2002 г. началось сотрудничество по различным аспектам военной реформы, таким как управление людскими и финансовыми ресурсами; макроэкономические, финансовые и социальные проблемы; планирование строительства вооруженных сил.

     С 1996 г. Россия и НАТО сотрудничают в  создании возможностей для совместных действий по реагированию на гражданские  чрезвычайные ситуации, такие как  землетрясения и наводнения, а  также для координации действий при выявлении и предотвращении стихийных бедствий до их возникновения. По инициативе России в 1998 г. был создан Евроатлантический центр координации помощи при стихийных бедствиях и катастрофах.

     В настоящий момент обе стороны продолжают винить друг друга в живучести пережитков холодной войны. Официальная позиция России направлена против расширения на восток, включение в НАТО бывших советских республик. Острейшие противоречия (в частности, непосредственно затрагивающие военные интересы России на Черном море и в Абхазии) сопровождают решения Грузии и Украины стать членами НАТО.

     Стоит отметить двойственность пути развития НАТО, с одной стороны оно провозглашает ценности свободы, прав человека, демократии, но в то же время, поскольку эта организация позволяет осуществлять перераспределение военных ресурсов многих стран, альянс может быть использован в качестве инструмента давления на ту или иную страну в интересах «больших стран», подписавших Североатлантический договор и, прежде всего, США.

Заключение

     На сегодняшний день «холодная война» остаётся главным событием XX-го века. «Холодная война» будучи по преимуществу явлением мировой политики была закончена без единого выстрела «воюющих» непосредственно друг в друга и прекратилась ввиду отсутствия одного из противников. Естественно, с окончанием «холодной войны», примирение между лидерами блоков, воевавших в войне, произошло не по всем аспектам. Россия по-прежнему остается сильной (в военном плане) державой. И во многом из-за этого мы остаёмся изгоями в мировом сообществе.

     Поставленные  задачи автором работы были достигнуты. В этой работе было не только описание сущности «холодной войны», но и так же показано, к чему же всё-таки привело многолетнее противостояние СССР и США, а также взаимоотношения России и США и НАТО после «холодной войны».

     Ответить  на вопрос: «закончилась ли «холодная  война»?» нельзя однозначно. Скорее всего «холодная война», как таковая, закончилась, однако, противостояние продолжается, несмотря на все пакты о разоружении. Ведь, если страна (например, США или Россия) отказалась производить бактериологическое оружие, это вовсе не значит, что она его не производит. Можно сказать с уверенностью, что напряжённость в отношениях между РФ и США будет всегда присутствовать.

Список  использованной литературы

1. Зубок, В. М. «Фактор Горбачева» и конец холодной войны: материалы к дискуссии // СГУ. Научные публикации факультета, 2005 г.
2. Коновалов А. Как Россия и США "потеряли" друг друга // Мировая экономика и международные отношения. 2000. № 7.
3. Лебедева Т.П. Геополитика. Учебное пособие M.: МГУ, 2008
4. Мировая политика и международные отношения. Учебное пособие / под редакцией Ланцовой С.А., Ачкасовой В.А., Спб.: Питер, 2000 г.
5. Мировая политика после 1945 года / Кальвокоресси П. В 2 кн., М.: Международные отношения, 2000 г.
6. Основы геополитики / Дугин А., М.: Прогресс, 2000 г.
7. Рогов С.М. Россия и США: уроки истории и выводы на будущее // Росия и Америка в XXI веке. 2007 №1
8. www.coldwar.com