Государство в политической системе общества. 3

Содержание: 

1.Ведение…………………………………………………………………………2 
2. Политическая система………………………………………………………...5 
3. Государство как основной институт общественной системы …………..…8 
4.Функции государства…………………………………………………...…….10

5.Место и роль государства в политической системе общества…………..…13

6.Заключение…………………………………………………………………….16 
7.Список использованной литературы…………………………………………17 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение

     Огромную теоретическую и практическую значимость, особенно в современных условиях, имеет рассмотрение проблемы, связанной с определением соотношения политической системы общества и государства, выявление экономических и социально-политических факторов, влияющих на определение его места и роли в политической системе общества. 
Следует сразу же оговориться, что государство нельзя отождествлять с политической системой, его следует рассматривать в качестве важной составной части этой системы, входящей в нее не как совокупность разрозненных органов, а как целостный институт. 

     Государство играет важную роль в жизни любого современного общества. Это, безусловно, весьма активный социальный институт, оказывающий влияние на развитие всей мировой цивилизации, хотя его значение на протяжении истории человечества не было одинаковым. Однако понять роль и место государства в истории общества можно только рассматривая его в контексте других - более широких и емких явлений, одним из которых является, например, политическая система.

     Изучением взаимодействия таких феноменов  общественного развития, как государство  и политическая система занимаются представители многих наук - философии, социологии, политологии, правоведения, экономических наук, психологии. Их задача - познание законов взаимовлияния политической системы и государства с тем, чтобы в критические моменты развития общества и государства иметь способы и механизмы возможного предотвращения революционных взрывов и социальных катастроф, резкой смены действующих государственно-политических режимов, нейтрализации негативных тенденций в развитии общества.

     Целью настоящего реферата является рассмотрение вопроса о месте государства в политической системе общества и его роли в ней. Для достижения поставленной цели в работе, прежде всего, необходимо дать общую характеристику самих понятий “государство” и “политическая система”, определить их содержание.

     Развитие  общества и всех его институтов, включая государство, представляет собой естественно-исторический процесс, протекающий по объективным законам. Одним из проявлений действия этих законов являются функции государства, которые можно определить как характерные особенности государства, отличающие его от других элементов политической системы общества. Поэтому функции государства также рассматриваются в настоящей работе. 

      Политическая система. 

     Государство - основное, но не единственное политическое учреждение общества. Наряду с государством в развитом обществе функционируют различные партии, союзы, религиозные объединения и т.д., которые в совокупности с государством и образуют политическую организацию общества.

     Политическая  система общества или политическая организация общества — организованная на единой нормативно-ценностной основе совокупность взаимодействий (отношений) политических субъектов, связанных с осуществлением власти (правительством) и управлением обществом.

     Данное  понятие объединяет разнообразные  действия и взаимоотношения властвующих  групп и подвластных, управляющих  и управляемых, господствующих и  подчинённых, теоретически обобщает деятельность и взаимосвязи организованных форм властеотношений — государственных и иных институтов и учреждений, а также идеологических и политических ценностей и норм, регулирующих политическую жизнь членов данного общества. Понятие политическая система обозначает характерные для определённого общества структуры политической деятельности и отношений и типы политического процесса.

       Под политическими системами в теории государства и права принято понимать совокупность государственных, партийных и общественных органов и организаций, участвующих в политической жизни той или иной страны.

     В зависимости от степени участия в политической жизни различные элементы этой системы (органы и организации) принято делить на следующие группы: собственно-политические, несобственно-политические и политические в незначительной степени.

     К собственно политическим структурам относятся государство, все политические объединения (партии), отдельные общественные организации. Характерным признаком этой группы объединений является их прямая связь с политикой, их способность активно воздействовать на политику. Непосредственной целью их создания и функционирования является цель политическая, то есть цель так или иначе связанная с властью. Как правило, она заключается в формировании и осуществлении внутренней и внешней политики на разных этапах развития общества, в политическом и идеологическом воздействии на различные слои, классы и структуры общества, в осуществлении политических интересов определенных классов и (или) всего общества.

     К несобственно-политическим объединениям относятся такие организации  и объединения, которые возникают и развиваются не в силу политических причин, а в силу, например, экономических или других причин. Это профсоюзные, кооперативные и иные организации, непосредственной целью создания и деятельности которых является уже не политическая, а какая-либо другая цель - производственная, социально-бытовая, культурная и т.п. Организации этой группы могут вести деятельность, которая так или иначе связана с политикой, но они не ставят перед собой задач активного воздействия в политических целях на государственную власть. Можно сказать, что политическая деятельность этих организаций не имеет для них решающего значения.

     Однако  изложенная выше ситуация не означает, что несобственно-политические объединения  играют второстепенную роль в политической системе общества. Напротив, они являются ее полноправными и необходимыми элементами.

     Организации, имеющие в своем содержании так  называемый незначительный политических аспект, возникают и функционируют  на основе личных склонностей и интересов  того или иного слоя людей к занятию определенной деятельностью. Это, например, женские клубы, объединения нумизматов, филателистов, авто- и мотолюбителей, туристов и т.п. Политический смысл они приобретают лишь как объекты воздействия государственных и иных политических по своему характеру органов и организаций. Сами же они не являются субъектами политической деятельности - носителями политической власти или соответствующих ей политических отношений.

     Решающую  роль среди всех вышеназванных объединений - составляющих элементов политической системы общества - играло и продолжает играть государство. Имея в своем оснащении специальный аппарат управления, принуждения и подавления, государство как бы возвышается над всеми прочими элементами организации общества, координирует и направляет их.

      Государство как основной институт общественной системы.

     Госуда́рство — это особая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и её население, располагает для этого специальным аппаратом управления, издаёт обязательные для всех веления и обладает суверенитетом.

     Государство в определении современных теоретиков государства и права – один из способов территориально-политической организации общества. Государство определяется также как социальный институт, складывающийся в результате возникновения и деятельности публичной власти, которая осуществляет руководство основными сферами общественной жизни, используя при необходимости аппарат принуждения.

     Государство - это лишь одно из общественных явлений, (общественных институтов), то есть один элемент, одна сторона общественной жизни. Поэтому предпосылки его  возникновения имеют социально-историческую природу. К общим признакам государства относятся:

• Наличие организационных документов: конституции, военной доктрины, законодательства.
• Аппарат управления.
• Территория и границы.
• Суверенитет.
• Вооружённые силы.
• Собственная денежная система.
• Политическая и хозяйственная деятельность.
• Население.
• Публичная власть.
• Система права.
• Гражданство.
• Легальные принуждения (суд, охрана правопорядка).
• Налоговые сборы.
• Нормирование жизни общества.
• Государственные символы.
• Собственная экономика.

 Государство, как  институт политической власти, структурно состоит из следующих основных систем:

     1. Властные системы:

• органы  законодательной власти;
• органы исполнительной власти;
• органы судебной власти.

     2. Надзорно-контрольные  органы:

• прокуратура;
• полиция, милиция;
• таможня служба, таможенные органы;
• налоговая инспекция и налоговая полиция;
• счетная палата;
• органы надзора (экологический, лесной, рыбоохраны и т.п.).

     3. Органы защиты:

• вооруженные силы;
• национальная гвардия, внутренние войска, жандармерия, карабинеры и т. п.;
• органы безопасности;
• пограничная служба, пограничные войска, пограничная стража.

     Функции государства.

     Изначально  любое государство выполняло триединую задачу:

• управлять хозяйством и обществом;
• оборонять собственную территорию и (если имеется возможность) грабить чужую.

     По  мере развития общественных отношений  появилась возможность более  цивилизованного поведения государства.

     Природа государства и его положение в политической системе предполагают наличие ряда специфических функций, отличающих его от других политических институтов. Функциями государства называются основные направления его деятельности, связанные с суверенитетом государственной власти. От функций отличаются цели и задачи государства, отражающие основные направления избираемой тем или иным правительством или режимом политической стратегии, средства её реализации.

     Функции государства классифицируются:

• по сфере общественной жизни: на внутренние и внешние,
• по продолжительности действия: на постоянные (осуществляемые на всех этапах развития государства) и временные (отражающие определённый этап развития государства),
• по значению: на основные и неосновные,
• по видимости: на явные и латентные,
• по влиянию на общество: на охранительные и регулятивные.

     Основной  классификацией является деление функций государства на внутренние и внешние. К внутренним функциям государства относятся:

• Правовая функция — обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина.
• Политическая функция — обеспечение политической стабильности, выработка программно-стратегических целей и задач развития общества.
• Организаторская функция — упорядочивание всей властной деятельности, осуществление контроля за исполнением законов, координация деятельности всех субъектов политической системы.
• Экономическая функция — организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования, создания стимулов экономической активности, осуществления санкций.
• Социальная функция — обеспечение солидарных отношений в обществе, сотрудничества различных слоёв общества, реализации принципа социальной справедливости, защита интересов тех категорий граждан, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни (инвалиды, пенсионеры, матери, дети), поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта.
• Экологическая функция — гарантирование человеку здоровой среды обитания, установление режима природопользования.
• Культурная функция — создание условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирования высокой духовности, гражданственности, гарантирование открытого информационного пространства.
• Образовательная функция — деятельность по обеспечению демократизации образования, его непрерывности и качественности, предоставлению людям равных возможностей получения образования.

     К внешним функциям государства относятся:

• Функция обеспечения национальной безопасности — поддержание достаточного уровня обороноспособности общества, защита территориальной целостности, суверенитета государства.
• Функция поддержания мирового порядка — участие в развитии системы международных отношений, деятельность по предотвращению войн, сокращению вооружений, участие в решении глобальных проблем человечества.
• Функция взаимовыгодного сотрудничества в экономической, политической, культурной и других сферах с другими государствами.

     Также проводится разделение между:

• деятельностью по выработке политических решений и деятельностью по выполнению этих решений — государственному управлению.

     Место и роль государства  в политической системе  общества

      
Понятие государства вызывает десятки, если не сотни концептуальных ответов: от "большой семьи" Конфуция и "справедливого человеческого космоса" Платона, Н. Макиавелли понимал под государством "общее благо, которое должно получаться от выполнения реальных государственных интересов", Т. Гоббс определял государство как "единое лицо, верховный владыка, суверен, воля которого вследствие договора считается волею всех".  
Долгое время в советской правовой науке все определения государства исходили из данного В.И. Лениным, как аппарата государственного насилия и принуждения для подавления одного класса другим. С отходом большинства юристов от марксистско-ленинской концепции познания, многие из них полностью отрицают роль классов в организации государства, определяя его как "единую политическую организацию общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и ее население, издает обязательные для всех веления и обладает суверенитетом.

     Государство выступает как особое звено в структуре политической системы общества. Его роль и место в этой системе не отождествляется с ролью и местом, с одной стороны, правящей партии, а с другой - иных звеньев этой системы.

          Государство не просто самое массовое политическое объединение граждан, а объединение всех без исключения граждан, всех членов общества, находящихся в политико-правовой связи с государством, независимо от классовой, возрастной, профессиональной и иной принадлежности. Государство есть выразитель их общих интересов и мировоззрения. Следовательно, с деятельностью государства, с осуществлением государственного управления связаны реальные и самые широкие возможности для всех граждан участвовать в политической жизни общества. Идея участия каждого человека в решении общих дел, ответственности каждой личности за судьбу государства, общества в целом нашла свое конкретное выражение в целом ряде законов, Декларации прав и свобод человека и гражданина. 
В юридической литературе встречается понимание государства как основы политической системы.

     Место и роль государства в политической системе общества определяются следующими основными моментами: 
- государство играет немаловажную роль в совершенствовании общества как собственника основных орудий и средств производства, определяет основные направления его развития в интересах всех и каждого; 
- государство выступает организацией всех граждан, представляет общество в целом; только им и от его имени принимаются властные решения, касающиеся всех членов общества и обязательные для выполнения каждым. Государство является носителем власти, юрисдикция которого распространяется на всю территорию страны.

     - государство располагает специальным аппаратом управления и принуждения; 
- государство располагает разветвленной системой юридических средств, позволяющих использовать различные методы убеждения и принуждения. В правовых актах законодательно закрепляются основные политические принципы, нормы и процедуры, определяются допустимые границы и возможности политической деятельности как правящих, так и оппозиционных структур. 
- государство обладает суверенитетом, является его главным субъектом, основным источником реализации политической власти. 
            Во-первых, государство - это разновидность социальной системы, т.е. органической, целостной системы со своими составными частями (подсистемами). К ним можно отнести, разумеется, с немалой степенью условности, социально ориентирующую (сущность и классово-социальная природа государства), функциональную (функции, цели и содержание деятельности государства), структурную (государственная организация с такими ее элементами, как национально-государственное устройство, административно-территориальное деление, аппарат) подсистемы.

     При таком подходе лучше раскрывается комплекс признаков государства и существующая между ними связь, глубже познается его жизнедеятельность как сложного и динамичного социального организма. 
Во-вторых, обогащается системное содержание деятельности государства: налаживается взаимодействие государства с другими политическими институтами в выполнении общих функций политической системы, расширяется участие других институтов в выполнении функций государства. 
Таким образом, с полным основанием можно утверждать, что у государства имеются такие свойства, которые выделяют его среди других политических организаций и объединений в обществе и делают основой всей политической системы.  

     Заключение

 
В данной работе нами было рассмотрено место государства в политической системе общества. Понятия политической системы и государства являются основополагающими в правовой и политической науке и их соотношение имеет важное значение для всей системы права.  
Связь между государством и политической системой далеко не так однозначна, как кажется на первый взгляд. Безусловно, политическая система понятие более широкое, чем понятие "государство", именно политическая система страны определяет тип государственного устройства. Однако, связь между политической системой и государством является двухсторонней. Государство, как мощный аппарат воздействия на общество, в том числе и информационного и идеологического, не может не оказывать влияния на вариабельность политической системы, вплоть до ее изменения. Таким образом, воздействие государства на политическую системы происходит не напрямую, а опосредованно через социум. В силу этого особое значение для дальнейшего развития России имеет возрастание правосознания и правовой культуры масс, с целью недопущения сползания к антидемократическим, тоталитарным формам правлений.  
Список использованной литературы:

1. Актуальные  проблемы теории права / Гузнов А.Г., Колесников Е.В., Костырев В.И. и др. - Уфа, 2005.
2. Власов В.С. Основы государства и права. - Ярославль, 2001.
3. История государства и права /  Под ред. Батыра К.И. - М., 2000.
4. Гринин, Л. Е. 2007. Государство и исторический процесс
5. Крадин, Н. Н. Политическая антропология. М.: 2001.