Граждане как субъекты гражданского права. 9

                                              СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………. …... 3

1. Граждане как  субъекты гражданского права…………………….. 4

   1.1. Правоспособность  граждан……………………………………. 4

   1.2. Дееспособность  граждан. Эмансипация……………………… 5

2. Признание гражданина безвестно отсутствующим. Объявление гражданина умершим……………………………................................. 8

Заключение……………………………………………………………. 11

Список используемой литературы……………………………........... 12

                                                  Введение

   Гражданское право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения (Рис.1). Имущественные отношения регламентируются и другими отраслями права, однако, гражданское право регулирует отношения, стороны которых в отличие административного и финансового права равны.

   Гражданским  правом регулируется обширная  сфера общественной жизни, в  том числе, товарный оборот, владение, пользование и распоряжение имуществом, деятельность предпринимателей  и коммерческих организаций, наследование, авторское право, права потребителей  и т.д.

   Источниками  гражданского права выступают  гражданский кодекс РФ и др. законодательство. Например, законы  об авторском праве и смежных  правах, о защите прав потребителей, об акционерных обществах. 

   Ведущим  методом регулирования является  диспозитивный, т.е. стороны вправе  сами определять ряд своих  прав и обязанностей. Государство  устанавливает лишь общие правовые  рамки регулирования соответствующих  отношений. 

                           Рис. 1. Отношения, регулируемые гражданским правом 
 
 
 

1. Граждане как субъекты гражданского права. 

   Субъектами гражданских правоотношений могут быть только лица, обладающие гражданской правосубъектностью, а именно:

• граждане;
• юридические лица;
• государственные и муниципальные образования.

   Гражданская правосубъектность — это право общего типа, установленное и гарантированное государством и предоставляющее лицу возможность быть участником гражданских правоотношений.

   Составляющими гражданской правосубъектности любой категории лиц (граждан, юридических лиц) являются гражданская правоспособность и гражданская дееспособность (однако содержание правоспособности и дееспособности различных категорий лиц неодинаково). 

1.1. Правоспособность граждан.  

   Гражданская правоспособность граждан (физических лиц) — это способность иметь гражданские права и нести обязанности, т. е. быть субъектом этих прав и обязанностей.

   Смысл категории правоспособности заключается в том, что только при ее наличии возможно возникновение конкретных прав и обязанностей. Другими словами, при отсутствии правоспособности лицо даже теоретически не сможет иметь права и обязанности и никакое другое лицо не сможет своими действиями помочь ему осуществить эти права.

   Правоспособность означает абстрактную, теоретическую возможность иметь имущественные (гражданские) права и обязанности, она есть база для возникновения других конкретных прав, «право иметь права».

   В Российской Федерации гражданская правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Она возникает в момент рождения гражданина и прекращается с его смертью.

   Статья 18 ГК РФ определяет примерный перечень прав, составляющих содержание гражданской правоспособности, которые могут иметь граждане: иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах и т. д. Важно отметить, что это открытый перечень прав, которыми может обладать гражданин, так как в общем-то лицо может иметь любые гражданские права и обязанности, не запрещенные законом и не противоречащие общим началам и смыслу гражданского законодатель-ства. 

   Отсюда следует, что гражданская правоспособность имеет и пределы, которые определяются прямым указанием закона или смыслом и принципами гражданского законодательства.

   ГК определяет, что гражданская правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Это означает, что в Российской Федерации никто не имеет никаких привилегий и преимуществ в способности обладать правами вне зависимости от происхождения, социального или  имущественного положения, национальной принадлежности, языка, пола, убеждений и т. п. Однако это не исключает наличие некоторых отличий в объеме прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин, установленных законом для отдельных категорий граждан (несовершеннолетние, психически больные). Так, лицо, не достигшее 16 лет, не может быть членом кооператива.

   Правоспособность гражданина возникает в момент рождения, причем не имеет значения то, насколько жизнеспособным является ребенок. В любом случае он обладает гражданской правоспособностью. Не имеет никакой юридической силы полный или частичный отказ гражданина от правоспособности. Известны случаи, когда интересы еще не родившегося ребенка защищаются гражданским правом. Так, наследниками могут быть дети наследодателя, родившиеся после его смерти. Однако это не означает, что эмбрион обладает правоспособностью, имеет возможность обладать гражданскими правами, так как до его рождения никто за него не сможет вступить в наследство, а, значит, у него не возникнет право собственности на наследуемое имущество. 

1.2. Дееспособность граждан. Эмансипация.

   Дееспособность граждан (физических лиц) — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

   Смысл категории дееспособности заключается в том, что только при ее наличии лицо сможет активно участвовать в имущественном обороте, лично без чьего-либо согласия заключая договоры, выдавая доверенности и т. д.

   Наличие дееспособности также означает наличие деликтоспособности,

т. е. способности самому нести ответственность за неправомерные действия.

Никто не может  быть ограничен в дееспособности иначе как в случаях и в  порядке, установленных законом. Недействителен полный или частичный отказ гражданина от дееспособности, за исключением  случаев, когда такие сделки прямо  допускаются законом.

  Виды дееспособности. Закон устанавливает следующие их виды:

1) полная дееспособность;

2) частичная дееспособность;

3) неполная дееспособность;

4) ограниченная дееспособность.

   Кроме  того, гражданин может быть недееспособным, в случае:

• если он не достиг 6 лет;
• если он признан недееспособным судом по причине психического расстройства.

   Полная дееспособность, т. е. способность своими действиями приобретать и осуществлять любые не запрещенные законом права и принимать и исполнять любые не запрещенные законом обязанности, возникает при достижении лицом 18-летнего возраста.

   Закон предусматривает два исключения из этого правила.

1. Гражданин приобретает полную дееспособность до достижения им 18-летнего возраста в случае вступления в брак. Дело в том, что местные органы власти при наличии уважительных причин могут снизить брачный возраст на два года и более. Приобретенная в результате брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до 18 лет.

2. Гражданин приобретает полную дееспособность в случае эмансипации, т. е. объявления несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если:

• он работает по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей, усыновителей, попечителей занимается предпринимательской деятельностью;
• эмансипация производится по решению органа опеки и 
  попечительства — с согласия обоих родителей, усыновителей 
  или попечителя либо при отсутствии такого согласия — по решению суда.

   Частичной дееспособностью обладают малолетние в возрасте от 6 до 14 лет.

   Частичная дееспособность означает, что гражданин может приобретать, осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и обязанности. Все остальные сделки за несовершеннолетних могут совершать только их родители, усыновители, опекуны.

   Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе совершать:

• мелкие бытовые сделки (например, покупка тетрадей, хлеба, молока и т. п.);
• сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (например, принятие некрупного подарка и т. п.);
• сделки по распоряжению средствами, предоставленными родителями (усыновителями, опекунами) для определенной цели или для свободного распоряжения.

   Имущественную ответственность по всем сделкам малолетнего за причиненный им вред несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. 

   Неполной дееспособностью обладают несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет.

   Лица указанной категории вправе:

• самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами;
• осуществлять авторские и изобретательские права (например, заключать авторские договоры, подавать заявку на патент и т. п.);
• вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться таким вкладом. Если вклад внесен на имя несовершеннолетнего другим лицом, то распоряжаться им несовершеннолетний сможет только с письменного согласия родителей, усыновителей, попечителей;
• с 16 лет несовершеннолетний вправе быть членом кооператива;

   Кроме того, несовершеннолетний может совершать все сделки, предусмотренные для малолетнего.

   Остальные сделки несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет совершает сам, но с письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей, попечителя). 

   Ограниченная дееспособность состоит в лишении гражданина права совершать сделки (за исключением мелких бытовых), а также права получать и распоряжаться заработком и иными доходами.

   Различают две разновидности ограничений дееспособности:

1. Ограниченная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству законных представителей может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией, другими доходами: так бывает, когда неправильные действия несовершеннолетнего вредят его развитию и воспитанию (например, при пристрастии к спиртным напиткам и т. п.).

2. Ограниченная дееспособность лиц, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами. Устанавливается судом в случае, если такое злоупотребление ставит семью в тяжелое материальное положение. Все сделки, кроме мелких бытовых, такой гражданин может совершать только с согласия попечителя. Однако он во всех случаях самостоятельно несет полную имущественную ответственность.

   Полностью недееспособными признаются:

• малолетние в возрасте до шести лет;
• лица, признанные недееспособными в судебном порядке в 
  случае, когда они вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими.

   Сам факт наличия у лица психического расстройства, будучи даже подтвержденным заключением психиатрического лечебного учреждения, не влечет автоматической недееспособности. 
   Для этого необходимо вступившее в силу решение суда. Сделки 
за полностью недееспособных заключаются их опекунами от 
имени подопечных. 
 

2. Признание гражданина безвестно отсутствующим. Объявление гражданина умершим.

  Гражданин признается безвестно отсутствующим, если нет сведений по месту его последнего проживания год и более либо невозможно установить место пребывания гражданина.

   В этом случае возникает юридическая неопределенность, последствиями которой может стать ущемление прав других участников правоотношений. Так, кредитор теряет возможность получить с данного гражданина причитающийся ему долг; нетрудоспособные лица, состоящие на иждивении исчезнувшего гражданина, перестают получать от него причитающееся им содержание и в то же время не могут обратиться за пенсией, поскольку считаются имеющими кормильца. Не      защищены и интересы самого длительно отсутствующего лица: может быть причинен ущерб его имуществу, оставшемуся без присмотра.

   Устранение этой неопределенности обеспечивается институтами безвестного отсутствия и объявления гражданина умершим (Рис.2).

   Признание безвестно отсутствующим или объявление умершим возможно только по суду (в порядке особого производства) и лишь при наличии юридического состава, включающего следующие юридические факты:

• длительное отсутствие лица в месте его постоянного жительства;
• отсутствие сведений о месте его нахождения и невозможность их получения всеми доступными средствами;
• истечение установленных законом сроков с момента получения последних известий о месте нахождения данного лица.

   При наличии данных о преднамеренности отсутствия лица в месте постоянного жительства (лицо скрывается от возмещения причиненного ущерба, уплаты алиментов, в связи с совершенным преступлением) суд должен воздержаться от признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления его умершим. 

   Для вынесения судом решения о признании гражданина безвестно отсутствующим необходимо подать заявление заинтересованным лицом, в котором следует указать цель подачи, сроки, в течение которых не было сведений об отсутствующем, а также обстоятельства, которые подтверждали бы безвестное отсутствие гражданина. С заявлением могут обратиться любые заинтересованные лица: граждане, организации, прокурор, органы государственного управления, органы местного самоуправления и другие лица.

   Суд может признать гражданина безвестно отсутствующим, если в течение одного года в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания (ст. 42 ГК). Суд, исследовав все материалы по делу и проверив, не является ли отсутствие гражданина умышленным, т.е. не скрывается ли гражданин с целью избежания привлечения его к тому или иному виду юридической ответственности, не уклоняется ли от уплаты алиментов или от исполнения какой-либо другой обязанности, выносит решение о признании гражданина безвестно отсутствующим.

   В случае явки или обнаружения места пребывания лица, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о таком признании. На основании решения суда отменяется и управление имуществом этого гражданина (ст. 44 ГК). Прекращаются также другие юридические отношения, возникшие из факта признания гражданина безвестно отсутствующим.

   Суд может объявить гражданина умершим, если в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет (ст. 45 ГК), а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающие основания предполагать его гибель от определенного несчастного случая – в течение шести месяцев. Если человек, объявленный умершим, военный, либо пропал в связи с военными действиями, суд признает его умершим не раннее, чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

   Предварительное признание такого лица безвестно отсутствующим необязательно. Поэтому по истечении пяти лет со дня получения последних сведений о месте пребывания данного лица и наличии оснований предполагать его смерть оно может быть объявлено умершим. Явка или обнаружение лица, объявленного умершим, ведет к возобновлению производства по делу. Ввиду явного противоречия решения объективной действительности отмена его производится самим судом, рассматривавшим дело, а не надзорной инстанцией. Новое решение выносится в том же производстве оно отменяет раннее вынесенное и служит основанием для снятия опеки с имущества и аннулирование записи о смерти в книге загса (ст. 280 ГПК). Явившийся гражданин вправе потребовать возвращение своего имущества, безвозмездно перешедшего к другим лицам. Имущество, перешедшее по возмездным сделкам, возвращается, если приобретателю было известно, что объявленный умершим собственник жив. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость (ст. 46 ГК).

   От объявления гражданина умершим следует отличать установление в судебном порядке факта смерти (п. 8 ст. 264 ГПК РФ). Такая необходимость возникает, когда имеются доказательства смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах, а орган загса отказывает в регистрации смерти. В этом случае не требуется истечения сроков, предусмотренных для объявления лица умершим.    Заинтересованные лица могут в любое время обратиться в суд с соответствующим заявлением. Решение суда об установлении факта смерти служит основанием для регистрации этого факта в органах загса. 
 

Рис. 2. Процесс признания гражданина безвестно отсутствующим. 
 

                                    Заключение

   Регулирование гражданских отношений предполагает участие гражданина в правоотношениях. Однако случаются такие ситуации, когда в течение длительного времени сведения о гражданине в месте его постоянного жительства отсутствуют, и попытки разыскать такого гражданина не приносят результата. В результате таких ситуаций возникает неопределенность в субъекте гражданских правоотношений. Для регулирования подобных ситуаций законом предусмотрены специальные правила, которые в совокупности образуют так называемый институт безвестного отсутствия. С помощью норм, входящих в этот институт, заинтересованные лица могут обратиться в соответствующие государственные органы и добиться устранения неопределенности в правовых отношениях, участником которых значится отсутствующее лицо, либо свести к минимуму отрицательные последствия такой неопределенности. 
   Поскольку в случае безвестного отсутствия гражданина в основу можно положить как презумпцию жизни (предположение о том, что гражданин является живым, так как факт его смерти не установлен), так и презумпцию смерти (предположение о смерти продолжительное время отсутствующего гражданина), скорее всего более правильной будет являться позиция, при которой суд не исходит из предположений о жизни, либо смерти гражданина, а просто констатирует факт безвестного отсутствия с целью устранения неопределенности в субъекте отношений. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                Список используемой литературы: 
 
 
1. Гражданский кодекс РФ от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ, часть первая (в ред. Федерального закона от 18. 12. 2006 №232-ФЗ); 
 
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 23 октября 2002 года N 138-ФЗ (в ред. Федерального закона от 26.12.2005 N 14-П); 
 
3. Семейный Кодекс РФ от 8 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.06.2006 года N 71-ФЗ); 
 
4. Гражданское право: Учеб. Ч. 1/ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого.- М.: Проспект, 2006 г.; 
 
5. Гражданское процессуальное право: Учеб. Под ред. Алиева Т. Т., Афанасьева С. Ф - М., 2005 г.; 
 
6. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации Части 1 (постатейный)/Отв. ред. О.Н.Садиков; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ./ 2-е изд., испр. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2007 г.; 
 
7. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. И. М. Кузнецовой. - М.: БЕК, 2006 г.