Граждане как субъекты гражданского права. 7

Оглавление

Введение. 2

Граждане как субъекты гражданского права 3

Гражданская правосубъектность 3

Гражданская правоспособность граждан 3

Правоспособность – это, прежде всего, права российских граждан. 4

Обязанности граждан. 5

Местное самоуправление 6

Выписка из конституции РФ 6

Три принципа развития местного самоуправления 7

Уголовная ответственность 9

Статья 78 УК 9

Статья 91. Содержание принудительных мер воспитательного воздействия 9

Статья 104. Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания 10

Уголовная ответственность за совершение преступлений 10

Цели наказаний: 10

Правила наказания: 11

Место совершения преступления 11

Время совершения преступления 12

Статья 331. Понятие преступлений против военной службы 12

Обстановка совершения преступления 12

Способ совершения преступления 12

Средства совершения преступления 13

Задача 14

Исковая давность. Общий и специальные сроки исковой давности 14

Исковая давность по трудовым спорам 14

Возмещение убытков и взыскание неустойки 15

Вывод: 17

Список используемой литературы 17

Введение.

Реализация  права общецивилизованная основа и  суть правопорядка. Право выступает  в качестве высшей социальной ценности, но лишь тогда, когда его принципы и нормы воплощаются в жизнь, реализуются в действиях социального  общения. В правовом обществе народ  с одной стороны и государство  с другой принимают на себя обязательства  следовать праву.

Исходной  формой реализации права государством является законотворчество. Понятие  правовых законов, формулирования в  законах правовых предписаний. В  цивилизованном обществе принимая новый  закон, законодатель обязан проследить его соответствие конституции и  всем ранее принятым законам, более  того, в федеральном государстве  законодатель следует не только собственным, но и федеральным законам, а так  же законам всех субъектов федерации. Во всяком случае он реализует их в  форме соблюдения. Право способно непосредственно воздействовать на поведение людей, но это будет  идейно-мотивационное воздействие. Реализующее действие права в  полной мере проявляется там, где  право нашло свое позитивное выражение.В своём реферате я затронула такие темы, как: Гражданские права и обязанности, местное самоуправление и уголовная ответственность за совершенные преступления.

Наши гражданские  права и обязанности прописаны  в гражданском кодексе РФ. Но всем известно, что не все они исполняются  как со стороны государства, так  и со стороны человека.

Местное самоуправление – остаётся только грустно вздохнуть. И думаю, меня в этом поддержат  многие. С ним бороться бесполезно, а дружить не получается. Редко  в какой области встретишь  человека довольного местным самоуправление. Как правило они ущемляют наши права. 

Ну а уголовная  ответственность – об этом можно  говорить и писать бесконечно. Есть поговорка: «От сумы и от тюрьмы, не зарекайся». Как правило все законы прописаны в Уголовном кодексе. Да, преступник должен понести наказание за совешенное преступление. Но бывают и судебные ошибки. И происходят они, чаще всего от невнимательности судей, недоработок правоохранительных органов и прокуратуры. Всем известно как много у нас отбывают наказание невиновных , а преступников гуляет на свободе. Но так или иначе, все мы стараемся жить не нарушая уголовный кодекс.

Граждане как субъекты гражданского права

Административная правоспособность возникает, к счастью, с момента  рождения гражданина и прекращается, к сожалению, его смертью. (По ст. 19 К РФ у всех граждан равный объём прав и обязанностей)

Все равны перед законом  и судом.

Государство гарантирует  равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к  религии, убеждений, принадлежности к  общественным объединениям, а также  других обстоятельств.

Запрещаются любые формы  ограничения прав граждан по признакам  социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Мужчина и женщина имеют  равные права и свободы и равные возможности для их реализации». /Получается, что кроме мужчин и  женщин у нас есть и другие полы, иначе зачем бы их было выделять отдельно?!/ Но в действительности правоспособность может быть ограничена,  в соответствии с действующим законодательством о воинской службе.К службе в рядах вооружённых сил не призываются граждане с заболеваниями определённого рода, это – своего рода ограничение правоспособности, однако, суровая российская действительность такова, что если даже гражданин на момент призыва с этой точки зрения обладал неограниченной правоспособностью, то уже во время службы правоспособность всех граждан обычно уравнивается, а отдельные граждане даже нарочно уравнивают себя в правоспособности с непризываемыми, нанося себе различного рода увечья.

Или по уголовному законодательству имеется специальное наказание  – лишение права заниматься определённой деятельностью, лишение специального звания или классного чина,жаль только, что не предусмотрена возможность лишения права заниматься политикой, а то сидят себе всякие, кто в Варшаве, кто в Париже, и заявляют, что как только уголовные дела на них будут закрыты, они сразу вернутся обратно продолжать заниматься политикой, что в их понимании суть то же, что и воровство; и никакие уговоры прокуроров не могут их побудить изменить своё решение. Или ещё, закон о чрезвычайном положении (12.05.91) предусматривает ограничение правоспособности не одного, а сразу всех лиц, проживающих на территории, где введено такое положение: при введении чрезвычайного положения вводится комендантский час, могут создаваться внеконституционные  военные органы управления .Интересен вопрос, почему во время широкомасштабных военных действий в Чечне ни военного, ни чрезвычайного положения введено не было? – Ответ на него очевиден для Веремеенко: чтобы не ограничивать правоспособность граждан!. Однако эти исключения лишь подтверждают общее правило: все граждане обладают равной правоспособностью].

Субъектами гражданских правоотношений могут быть только лица, обладающие гражданской правосубъектностью, а  именно:

1. граждане;
2. юридические лица;
3. государственные и муниципальные образования.

Гражданская правосубъектность — это право общего типа, установленное и гарантированное государством и предоставляющее лицу возможность (быть участником гражданских правоотношений.

Составляющими гражданской  правосубъектности любой категории  лиц (граждан, юридических лиц) являются гражданская правоспособность и  гражданская дееспособность (однако содержание правоспособности и дееспособности различных категорий лиц неодинаково).

Гражданская правоспособность граждан (физических лиц) — это способность иметь гражданские права и нести обязанности, т.е. быть субъектом этих прав и обязанностей.

Смысл категории правоспособности заключается в том, что только при ее наличии возможно возникновение  конкретных прав и обязанностей. Другими  словами, при отсутствии правоспособности лицо даже теоретически не сможет иметь  права и обязанности и никакое  другое лицо не сможет своими действиями помочь ему осуществить эти права. Правоспособность означает абстрактную, теоретическую возможность иметь имущественные (гражданские) права и обязанности, она есть база для возникновения других конкретных прав, «право иметь права».

Статья 18 ГК РФ определяет примерный  перечень прав, составляющих содержание гражданской правоспособности, которые  могут иметь граждане: иметь имущество  на праве собственности; наследовать  и завещать имущество; заниматься предпринимательской  и любой иной не запрещенной законом  деятельностью; совершать любые  не противоречащие закону сделки и  участвовать в обязательствах и  т. д. Важно отметить, что это открытый перечень прав, которыми может обладать гражданин, так как в общем-то лицо может иметь любые гражданские  права и обязанности, не запрещенные  законом и не противоречащие общим  началам и смыслу гражданского законодательства.

Отсюда следует, что гражданская  правоспособность имеет и пределы, которые определяются прямым указанием  закона или смыслом и принципами гражданского законодательства.

ГК определяет, что гражданская  правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Это означает, что в Российской Федерации никто  не имеет никаких привилегий и  преимуществ в способности обладать правами вне зависимости от происхождения, социального или имущественного положения, национальной принадлежности, языка, пола, убеждений и т.п.

Однако это не исключает наличие  некоторых отличий в объеме прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин, установленных законом  для отдельных категорий граждан (несовершеннолетние, психически больные). Так, лицо, не достигшее 16 лет, не может  быть членом кооператива.

Правоспособность гражданина возникает  в момент рождения, причем не имеет  значения то, насколько жизнеспособным является ребенок. В любом случае он обладает гражданской правоспособностью. Не имеет никакой юридической  силы полный или частичный отказ  гражданина от правоспособности. Известны случаи, когда интересы еще не родившегося  ребенка защищаются гражданским  правом.

Так, наследниками могут быть дети наследодателя, родившиеся после его  смерти. Однако это не означает, что  эмбрион обладает правоспособностью, имеет возможность обладать гражданскими правами, так как до его рождения никто за него не сможет вступить в  наследство, а, значит, у него не возникнет  право собственности на наследуемое  имущество.

Правоспособность  – это, прежде всего, права российских граждан.

1. Право граждан участвовать в управлении государством как непосредственно, так и через своих представителей
2. Право на свободу и неприкосновенность, если нет решения суда по ограничению свободы.
3. Статья 31 Конституции РФ говорит о том, что “граждане РФ имеют право собираться мирно и без оружия” (а мы с вами собираемся пока еще мирно и пока еще без оружия). Та же статья Конституции предусматривает уведомительный порядок проведения массовых акций, а не разрешительный (то есть мы обязаны лишь уведомить органы власти о проведении массовой акции, а власти могут лишь принять эту информацию к сведению и не имеют права нашу акцию запретить). Об этом говорит и прецедентное решение Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 года (приложение 1), которое также говорит, что организаторы обязаны лишь подать заявку, и запретить проведение митинга или пикета власти после этого не имеют права.
4. Право на неприкосновенность жилища – лучшая его гарантия – металлическая дверь. Закон РФ от 25 июня 1993 г. "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (ст. 2) под жилищем понимает и место жительства (жилой дом, квартира, общежитие и т.п.), и место пребывания (гостиница, санаторий, дом отдыха и др.).

Федеральный закон от 20 марта 2001 г. "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные  акты Российской Федерации в связи  с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод" под жильем понимает индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилой фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно и иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но предназначенное для временного проживания. Данным обстоятельством определяется тесная связь права на неприкосновенность жилища с правом на жилище.

Но и тут существуют исключения, законом могут предусматриваться  случаи, когда на получение доступа  в жилище гражданина не требуется  его согласия. Так, уголовно-процессуальным законодательством определяется порядок  доступа в жилище граждан в  связи с обыском, административным законодательством регулируются случаи такого доступа в жилище при возникновении  аварийных ситуаций (пожар, аварии электро-, тепло- и газовых сетей и т. п.). Однако представители соответствующих  органов и организаций обязаны  строго и тщательно соблюдать  требования, предъявляемые законодательством  к основаниям, условиям и порядку  получения доступа в жилище гражданина без его согласия. Нарушение названных  требований должно служить основанием для применения к нарушителям  соответствующих мер защиты.

5. Право свободного передвижения, выбора места пребывания и места жительства, гарантированное ст. 27 Конституции РФ, обеспечивается тем, что только сам гражданин решает, где и как долго ему проживать, какие места посещать, где будет находиться его постоянное или временное место жительства.
6. Право искать, передавать и производить информацию (хочется сказать: «И дезинформацию!» – чем страдают наши СМИ, т.к. за это не установлено ответственности) – закон РСФСР от 27.12.91 о СМИ Å ограничения этого права – закон от 23.07.93 о государственной тайне.
7. Статья 16 ГК Право на возмещение вреда, причинённого государственными органами и должностными лицами за счёт казны.

Обязанности граждан.

1. Статья 17. Соблюдать закон
2. Статья 59.Защищать Отечество.(Служба в армии)
3. Статья 57. Платить налоги
4. Статья 20. Каждому человеку запрещено лишать другого человека жизни

Местное самоуправление

Исторически в той или иной степени местное  самоуправление существовало в российском государстве всегда, вне зависимости  от формы государственного управления. У местного самоуправления может  быть только две формы: легальное - на основе законодательства или нелегальное.  При этом и нелегальное самоуправление может стать также публичным и гласным – де факто (пример: в современных российских условиях это некоторые национальные республики Северного Кавказа, а также есть и другие места, где органы местного самоуправления образовались отнюдь не в результате эволюции законодательства).  

Законодательная база для органов местного самоуправления России довольна существенна: 

1. Конституция РФ – глава 8 ст.ст. 130 – 133.
2. ФЗ–131 от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
3. На международном уровне Россия подписала «Европейскую хартию местного самоуправления» - ФЗ  55 от 11 апреля 1998 г. «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления»

Выписка из конституции  РФ

Статья 130

1.  Местное самоуправление в Российской  Федерации обеспечивает самостоятельное  решение населением вопросов  местного значения, владение, пользование  и распоряжение муниципальной  собственностью.

2. Местное самоуправление осуществляется  гражданами путем референдума,  выборов, других форм прямого  волеизъявления, через выборные  и другие органы местного самоуправления.

Статья 131

1. Местное самоуправление осуществляется  в городских, сельских поселениях  и на других территориях с  учетом исторических и иных  местных традиций. Структура органов  местного самоуправления определяется  населением самостоятельно.

2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное  самоуправление, допускается с учетом  мнения населения соответствующих  территорий.

Статья 132

1. Органы местного самоуправления  самостоятельно управляют муниципальной  собственностью, формируют, утверждают  и исполняют местный бюджет, устанавливают  местные налоги и сборы, осуществляют  охрану общественного порядка,  а также решают иные вопросы  местного значения.

2. Органы местного самоуправления  могут наделяться законом отдельными  государственными полномочиями  с передачей необходимых для  их осуществления материальных  и финансовых средств. Реализация  переданных полномочий подконтрольна  государству. 

Статья 133

           Местное самоуправление в Российской  Федерации гарантируется правом  на судебную защиту, на компенсацию  дополнительных расходов, возникших  в результате решений, принятых  органами государственной власти, запретом на ограничение прав  местного самоуправления, установленных  Конституцией Российской Федерации  и федеральными законами.           Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Помимо всего,  ФЗ-131 постоянно совершенствуется. И в целом теме местного самоуправления уделяется много внимания во всех ветвях власти и СМИ. Проводятся многочисленные общественные мероприятия и обсуждения, и самое главное, регулярно, в соответствии с законодательством, проводятся избирательные компании по выборам в органы местного самоуправления.  Это значит, что в реальном времени существуют выбранные люди на руководящих должностях в органах местного самоуправления. Также существует и административный аппарат, и бюджет местного самоуправления. Все формальные правовые и экономические признаки, необходимые для существования и функционирования органов местного самоуправления, в России есть. Но есть ли само местное самоуправление в том смысле, как его понимают люди во всем цивилизованном мире, в том числе, и в России?  

Даже не надо проводить опрос  среди населения, чтобы понять, что  на практике местного самоуправления, которое отвечает задачам и требованиям  по развитию конституционных свобод, росту материального благосостояния и качества жизни населения на отдельно взятой административной единице  нет.

Три принципа развития местного самоуправления

Самый яркий показатель отсутствия действенного местного самоуправления, которое проводит в жизнь три основных  вышеприведенных принципа развития административных единиц – это все возрастающая миграция населения внутри страны, а также и эмиграция населения за рубеж.

Второй, и не менее важный показатель –  это высокая смертность и низкая рождаемость государствообразующей  нации и родственных ей народов, что приводит к постоянному сокращению численности коренного населения.

Третий  показатель – очень низкий уровень  продолжительности жизни по сравнению  с большинством стран, которые подписали  Европейскую хартию местного самоуправления. По-другому можно сказать, что  население просто  физически не в состоянии  жить дольше.

Структуру органов местного самоуправления составляют: представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Причем обязательным является наличие в структуре органов  местного самоуправления представительного  органа муниципального образования, главы  муниципального образования и местной  администрации. Исключения составляют небольшие поселения, в которых  функции представительного органа выполняет сход граждан.

Порядок формирования органов местного самоуправления, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также другие вопросы, касающиеся их организации и деятельности, определяются уставом муниципального образования. Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», местное  самоуправление в Российской Федерации - это организация власти на местах, предполагающая самостоятельное решение  населением непосредственно или  через органы местного самоуправления вопросов местного значения. Реальное и эффективное местное самоуправление возможно лишь при наличии определенных предпосылок и условий, которые  в своей совокупности составляют основы местного самоуправления. Одной  из важнейших основ организации  местного самоуправления является правовая основа местного самоуправления.

Правовое  регулирование прав, обязанностей и  ответственности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения может осуществляться также с помощью других федеральных  законов и иных нормативных правовых актов. Так, например, в Налоговом  кодексе закреплено право органов  местного самоуправления на установление и изменение ставок налога на землю  на территории муниципального образования.

Основным нормативным  правовым актом в системе правовых актов муниципального образования  является его устав, который на основании  федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации  о местном самоуправлении определяет организацию и формы осуществления  местного самоуправления, компетенцию  и порядок деятельности органов  и должностных лиц местного самоуправления в конкретном муниципальном образовании.

Некоторые субъекты Российской Федерации в целях  оказания методической помощи по приведению уставов муниципальных образований  в соответствие с федеральным  законодательством разрабатывают  модельные уставы для муниципальных  образований.

Глава местной  администрации в пределах своих  полномочий издает распоряжения местной  администрации по вопросам организации  ее работы. Должностные лица администрации  муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных  уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами главы  муниципального образования или  главы местной администрации, издают распоряжения и приказы. Принимаемые  ими правовые акты в основном регламентируют трудовые отношения работников местной  администрации.

Особых преград  для модернизации России, создания условий, повышающих качество и уровень  жизни россиян нет. И в основном эта модернизация должна отразиться на эффективности системы управления, что повлечет за собой резкое снижение коррупционной нагрузки на экономику  и бюджет страны. А самый важный уровень в системе государственной  власти – это однозначно органы местного самоуправления, как это  и есть на практике во всех цивилизованных странах. У федеральной власти сейчас достаточно сил и средств, чтобы  провести «сверху» реформу местного самоуправления с изменением территориально-административного  деления территории России.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность — один из видов юридической ответственности, основным содержанием которого выступают меры, применяемые государственными органами к лицу в связи с совершением им преступления.

Уголовная ответственность является формой негативной реакции общества на противоправное поведение и заключается в применении к лицу, совершившему преступление, физических, имущественных и моральных лишений, призванных предотвратить совершение новых преступлений.

    Уголовная ответственность тесно связана с уголовно-правовыми отношениями, так как в рамках этих отношений она существует и реализуется. Под уголовно-правовыми отношениями понимают урегулированные нормами уголовного закона общественные отношения между государством и лицом, совершившим общественно опасное деяние. 
        Юридическим фактом, в связи с которым возникают уголовно-правовые отношения, является виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК под угрозой наказания. Время возникновения уголовно-правовых отношений, как и уголовной ответственности, объективно совпадает со временем совершения уголовно наказуемого деяния. С этого же времени (со дня совершения преступления) исчисляются сроки давности привлечения к уголовной ответственности (ст. 78 УК).

Статья 78 УК лицо, совершившее преступление, освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:                

а) два года после совершения преступления небольшой тяжести;

б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;

в) десять лет после совершения тяжкого преступления;

г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.

 Соответственно, прекращаются (заканчиваются)  уголовно-правовые отношения и  уголовная ответственность с  аннулированием правовых последствий  совершения уголовно наказуемого  деяния - реальным исполнением мер  уголовно-правового характера. Если  иметь в виду принудительные  меры воспитательного воздействия,  то момент прекращения их применения  зависит от характера самих  мер: предупреждения, возложения  обязанности загладить причиненный  вред, ограничения досуга и установления  особых требований к поведению  несовершеннолетнего, передачи под  надзор родителей или лиц, их  заменяющих, либо специализированного  государственного органа (ст. 91 УК).

Статья 91. Содержание принудительных мер воспитательного  воздействия

1. Предупреждение  состоит в разъяснении несовершеннолетнему  вреда, причиненного его деянием,  и последствий повторного совершения  преступлений, предусмотренных настоящим  Кодексом. 
2. Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган.

1. Предупреждение  состоит в разъяснении несовершеннолетнему  вреда, причиненного его деянием,  и последствий повторного совершения  преступлений, предусмотренных настоящим  Кодексом. 
2. Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением. 
3. Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков. 
4. Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. Настоящий перечень не является исчерпывающим.

Что касается принудительных мер медицинского характера, то прекращение их применения производится судом по представлению  органа, исполняющего наказание, на основании  заключения комиссии врачей-психиатров (ч. 4 ст. 104 УК).

Статья 104. Принудительные меры медицинского характера, соединенные  с исполнением наказания

1. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 99 настоящего Кодекса, принудительные меры медицинского характера исполняются по месту отбывания лишения свободы, а в отношении осужденных к иным видам наказаний - в учреждениях органов здравоохранения, оказывающих амбулаторную психиатрическую помощь.

2. При  изменении психического состояния  осужденного, требующем стационарного  лечения, помещение осужденного  в психиатрический стационар  или иное лечебное учреждение  производится в порядке и по  основаниям, которые предусмотрены  законодательством Российской Федерации  о здравоохранении.