Гражданско-правовые способы защиты прав авторов и правообладателей, административная и уголовная ответственность за нарушение авторских

Оглавление

1.Гражданско-правовые  способы защиты прав авторов  и правообладателей, административная  и уголовная ответственность  за нарушение авторских, смежных  и патентных прав.

2.Судебный  порядок рассмотрения споров  в области интеллектуальной собственности.

3.Литература.                                                                                                              

1.Гражданско-правовые  способы защиты прав авторов  и правообладателей, административная  и уголовная ответственность  за нарушение авторских, смежных  и патентных прав.

Одним из условий развития культуры является создание надежной правовой охраны произведений науки, литературы, искусства, исполнений, фонограмм, постановок, передач организаций эфирного и  кабельного вещания. Такая охрана осуществляется государством посредством принятия соответствующих норм законодательства.

Так, в п.1 ст.983 Гражданского кодекса РБ (далее - ГК) установлено, что обладателю имущественных прав на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации принадлежит  исключительное право правомерного использования этого объекта  интеллектуальной собственности по своему усмотрению в любой форме  и любым способом; использование  другими лицами объектов интеллектуальной собственности, в отношении которых  их правообладателю принадлежит  исключительное право, допускается  только с согласия правообладателя. Согласно ст.981 ГК правовая охрана объектов интеллектуальной собственности возникает  в силу факта их создания либо вследствие предоставления правовой охраны уполномоченным государственным органом в случаях  и в порядке, предусмотренных  ГК и иными законодательными актами.

В соответствии с частью первой ст.9 Закона РБ от 16.05.1996 № 370-XIII «Об  авторском праве и смежных  правах», в редакции Закона РБ от 11.08.1998 № 194-З, с изменениями, внесенными Законом  РБ от 04.01.2003 № 183-З (далее - Закон об авторском  праве), авторское право на произведения науки, литературы и искусства возникает  в силу факта их создания. Для возникновения и осуществления прав в отношении объектов смежного права, предусмотренных разделом III «Смежные права» Закона об авторском праве, не требуется соблюдения каких-либо формальностей (часть четвертая ст.29).

В настоящее время защита прав на произведения науки, литературы, искусства, исполнения, фонограммы, постановки, передачи организаций эфирного и  кабельного вещания в Республике Беларусь может осуществляться на основании  норм гражданского, административного, уголовного, таможенного законодательства.

Рассмотрим конкретные способы  защиты прав на объекты авторского права и смежных прав.

Гражданско-правовые способы  защиты прав на объекты авторского права и смежных прав.

Частью второй ст.45 Гражданского процессуального кодекса РБ (далее - ГПК) установлено, что дела по спорам, вытекающим из применения законодательства, регулирующего имущественные и  личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием объектов интеллектуальной собственности, рассматриваются по первой инстанции  Верховным Судом Республики Беларусь (судебной коллегией по делам интеллектуальной собственности). Так, в судебную коллегию по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь можно обратиться с исковыми заявлениями о взыскании компенсации, пресечении неправомерных действий, возмещении убытков, изъятии материальных объектов, с помощью которых нарушены исключительные права, и материальных объектов, созданных в результате такого нарушения, и с иными требованиями, предусмотренными ст.11, 989 ГК, ст.40 Закона об авторском праве.

При этом надо иметь в  виду, что решения, выносимые судебной коллегией по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда РБ, не подлежат обжалованию в кассационном порядке (решения вступают в силу с момента провозглашения). Вместе с тем согласно ст.115 Конституции  РБ стороны и лица, участвующие  в процессе, имеют право на обжалование  решений, приговоров и других судебных постановлений. В соответствии с  частью второй ст.437 ГПК надзорная  жалоба является лишь поводом для  принесения протеста в порядке надзора. То есть принесение протеста для того, чтобы были проверены законность и обоснованность судебного решения, зависит от лица, имеющего право  принесения протеста. Возможное решение  этой проблемы, на наш взгляд, состоит  в создании специализированного  суда по рассмотрению дел, связанных  с объектами интеллектуальной собственности, решения которого можно было бы обжаловать в кассационном порядке в Верховном Суде РБ.

По нашему мнению, высокий  размер государственной пошлины, которая  уплачивается при обращении в  судебную коллегию по делам интеллектуальной собственности с исковых заявлений  имущественного и неимущественного характера или не подлежащих оценке (по искам имущественного характера - 10% цены иска; по искам неимущественного характера - 20 базовых величин с  физических лиц, 50 базовых величин  с юридических лиц и организаций, не являющихся юридическими лицами), не способствует такому обращению. За аналогичные обращения в общие суды по другим категориям дел самая большая ставка государственной пошлины, взимаемой с исковых заявлений имущественного характера, составляет 5% цены иска, а с исковых заявлений неимущественного характера - 5 базовых величин.

В определенных случаях защитить авторские или смежные права  можно путем обращения в суд  с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, например об установлении факта создания произведения, фонограммы, постановки конкретным лицом. Учитывая норму ст.45 ГПК, согласно которой Верховный Суд Республики Беларусь рассматривает по первой инстанции дела по спорам, вытекающим из применения законодательства, регулирующего имущественные и личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием объектов интеллектуальной собственности, и правила, изложенные в ст.365 ГПК, можно сделать вывод, что заявления по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подаются в суд по месту жительства заявителя.

Законодательство Республики Беларусь допускает разрешение гражданско-правового  спора, связанного с нарушением исключительных прав на объекты авторского права  или смежных прав, в третейском суде (ст.10 ГК, ст.1 Положения о третейском суде - приложение 3 к ГПК). В силу п.3 ст.262 ГПК при подготовке дела к судебному разбирательству  в целях обеспечения своевременного и правильного разрешения дела судья  разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности, в т.ч. право на добровольное урегулирование спора или на обращение в третейский суд.

Отношения, возникшие между  лицами в связи с нарушением прав на объекты авторского права и  смежных прав, можно урегулировать, не обращаясь в суд, если у обеих  сторон есть соответствующее желание.

Одним из оснований для  защиты исключительных прав на произведения науки, литературы, искусства, исполнения, фонограммы, постановки, передачи организаций  эфирного и кабельного вещания является наличие свидетельства о праве  на наследство, в состав которого входят исключительные имущественные права  на объекты авторского права или  смежных прав. Однако на практике при  получении такого свидетельства  возникают проблемы. В частности, нотариусы часто задают вопрос: «Чем вы можете подтвердить, что именно умерший  имел исключительные права на объект авторского права или смежных  прав?».

В этой связи хочется отметить, что ответ на этот вопрос содержится в ст.9 Закона об авторском праве (в ст.29 - относительно объектов смежных прав):

«1. Авторское право на произведения науки, литературы и искусства  возникает в силу факта их создания. Для возникновения и осуществления  авторского права не требуется соблюдения каких-либо формальностей.

2. Для оповещения о  своих исключительных имущественных  правах их обладатель вправе  использовать знак охраны авторского  права, который помещается на  каждом экземпляре произведения  и обязательно состоит из трех элементов:

латинской буквы «С» в окружности;

имени (наименования) обладателя исключительных имущественных прав;

года первого опубликования произведения.

3. При отсутствии доказательств  иного автором произведения считается  лицо, указанное в качестве автора  на оригинале или экземпляре  произведения (презумпция обладателя авторского права)».

Гражданско-правовой способ защиты авторских или смежных  прав достаточно эффективно применяется на практике.

Так, судебной коллегией  по патентным делам Верховного Суда РБ в результате рассмотрения нескольких исков были защищены права автора на литературное произведение, нарушенные в связи с невыплатой издательством  авторского вознаграждения, изданием тиражей по истечении действия авторского договора, незаконным распространением экземпляров произведения. Причем ответственность  в виде взыскания значительных сумм компенсаций понесли не только издательства, но и другие организации, которые  незаконно распространяли контрафактные экземпляры произведений.

Возможности защиты авторских  и смежных прав на основании норм КоАП и УК

Статья 9.21 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП), вступившего в силу с 1 марта 2007 г., и ст.201 Уголовного кодекса  РБ (далее - УК) предусматривают основания  для привлечения лиц соответственно к административной или уголовной  ответственности за нарушение авторских  или смежных прав.

В нашей стране достаточно активно начали защищаться права  на объекты авторского права и  смежных прав на основании норм КоАП и УК. Вместе с тем на практике существуют следующие проблемы:

- обращение с заявлениями  о защите авторских или смежных  прав лиц, не подтвердивших  надлежащим образом свои права  на эти объекты, влечет трату  временных и материальных ресурсов  со стороны государственных органов;

- проведение экспертизы  по определению контрафактности объекта авторского или смежного права не соответствует законодательству Республики Беларусь:

- правообладание устанавливается экспертным путем;

- контрафактность устанавливается по обложкам экземпляров произведений, хотя необходимо проверять, произведен экземпляр произведения с разрешения правообладателя или нет;

- в дело представляются  справки экспертов, а не заключения, хотя средством доказывания являются именно заключения экспертов.

Уголовные и административные дела по нарушению авторских или  смежных прав рассматриваются общими судами.

При привлечении к административной ответственности на граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, может быть наложен штраф в  размере от 20 до 50 базовых величин  с конфискацией предмета административного  правонарушения или без конфискации, на индивидуального предпринимателя - до 100 базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения или без конфискации, а на юридическое  лицо - до 300 базовых величин с  конфискацией предмета административного  правонарушения или без конфискации.

Вместе с тем на практике бывают случаи, когда уголовное или  административное дело прекращается в  связи с отсутствием события  правонарушения или в связи с  отсутствием в действиях лица признаков состава правонарушения.

Так, одним из судов г.Минска прекращено уголовное дело в отношении гражданина, возбужденное по части второй ст.201, поскольку была установлена незаконность привлечения его к административной ответственности (постановление о привлечении к административной ответственности отменено), а следовательно, не было такого признака состава преступления, как административная преюдиция.

Также имели место случаи прекращения судами административных дел в связи с тем, что с  заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение прав на объекты авторского права и  смежных прав обращались лица, не являющиеся правообладателями.

Возможности защиты авторских  и смежных прав на основании норм таможенного законодательства Республики Беларусь

Согласно ст.10 Таможенного  кодекса РБ в функции таможенных органов Республики Беларусь входит осуществление мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности  при перемещении товаров через  таможенную границу Республики Беларусь. Эти меры заключаются в том, что, если таможенными органами Республики Беларусь при предъявлении или декларировании товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, в отношении которых принято решение об осуществлении таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, обнаруживаются признаки, указывающие на то, что товары могут являться контрафактными, таможенное оформление таких товаров приостанавливается и они подлежат помещению на склад временного хранения.

Данный способ защиты прав на объекты авторского права и  смежных прав на практике непопулярен  в связи с пассивностью правообладателей и большими таможенными сборами  за осуществление мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности  и за продление срока осуществления  этих мер: сумма, эквивалентная 320 и 150 евро соответственно.

Так, одному белорусскому юридическому лицу в связи с экономической  нецелесообразностью пришлось отказаться от такого способа защиты прав на компьютерные программы и фонограммы в связи  с тем, что принять меры необходимо было в отношении многих компьютерных программ и фонограмм, причем последние  в большом количестве содержались  на каждом диске в формате MPEG-3, а следовательно, необходимо было уплатить таможенные сборы в указанном размере за каждый объект авторского права и смежных прав.

Защита прав на объекты авторского права и смежных прав - дело сложное как на стадии обнаружения и фиксации факта нарушения, так и при проведении расследования (сбора и закрепления доказательств), судебном разбирательстве, исполнении решений, и успех здесь во многом зависит от желания и компетентности правообладателей и лиц, принимающих участие в защите прав.

2.Судебный порядок  рассмотрения споров в области  интеллектуальной собственности.

В соответствии с частью четвертой статьи 241 ТК при рассмотрении индивидуальных трудовых споров работники  освобождаются от уплаты судебных расходов. Нормативными правовыми актами не определено, при обращении в какие инстанции  работник освобождается от уплаты государственной  пошлины - только при обращении в  суд первой и кассационной инстанции  или также при подаче надзорных  жалоб на судебное постановление  по трудовому спору. На практике граждане освобождаются от уплаты государственной  пошлины по трудовым спорам как при  обращении в суд первой и кассационной инстанции, так и при подаче надзорных  жалоб должностным лицам органов  судебной власти, обладающим правом принесения протеста либо отказа в его принесении.

 Наниматель при обращении  в суд с исковым заявлением  по трудовому спору не освобождается  от уплаты судебных расходов  в доход государства. 

 Судебная статистика  свидетельствует об эффективности  судебной защиты трудовых прав  работников и нанимателей. 

 Так, согласно статистическим  данным о рассмотрении трудовых дел за 2010 год, судами республики удовлетворены 45,8% исков о восстановлении на работе, 77,2% исков о взыскании заработной платы, 87,2% исков о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья при исполнении трудовых обязанностей, 70,5% исков по прочим трудовым делам.

 Суд - один из органов  по рассмотрению трудовых споров. В соответствии со статьей  214 ТК РБ в районных (городских)  судах рассматриваются трудовые  споры по заявлению:

 а) работника или нанимателя, если они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам;

 б) работника, если комиссия по трудовым спорам(далее КТС) не рассмотрела его заявление в установленный законом десятидневный срок;

 в) прокурора, если он считает, что решение КТС противоречит законодательству.

 Непосредственно в  суде (без обращения в КТС) рассматриваются  трудовые споры по заявлениям:

 г) работников, работающих у нанимателей, где комиссии по трудовым спорам не созданы;

 д) работников - не членов профсоюза, если они не обратились в комиссию по трудовым спорам;

 е) работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, об оплате за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы, за исключением споров работников, для которых предусмотрен иной порядок их рассмотрения;

 ж) нанимателей о возмещении работниками причиненного им материального ущерба;

 з) работников по вопросу применения трудового законодательства, который в соответствии с законодательством был решен нанимателем и профсоюзом в пределах предоставленных им прав;

 и) работников об отказе нанимателя в составлении акта о несчастном случае либо несогласии с его содержанием.

 В судах рассматриваются  трудовые споры, которые разделяются  на две группы:

- условно подведомственные  суду, т.е. подлежащие рассмотрению  в суде лишь после обращения  в КТС; 

 - непосредственно подведомственные суду (без предварительного рассмотрения в КТС).

 В первую группу  трудовых споров, рассматриваемых  районными, городскими судами, входят  споры: 

 По заявлению работника  или нанимателя, если они не  согласны с решением комиссии  по трудовым спорам;

 По заявлению работника,  если КТС не рассмотрела его  заявление в установленный 10-дневный  срок;

 По заявлению прокурора,  если решение КТС противоречит  законодательству (ч. 1 ст. 241 ТК РБ)

 Итак, для названной  группы трудовых споров, разрешаемых  судебным органом, право на  обращение в суд имеют как  прокурор, так и наниматель, и  работник. Прокурор осуществляет  свое право при условии несоответствия  решения КТС законодательству. Причем  его осуществление возможно лишь  в случае, когда работник или  наниматель лишены возможности  самостоятельно осуществлять защиту  своих прав – ст. 81 ГПК Республики  Беларусь. При этом независимо  от того, кем заявлен иск –  работником или нанимателем, несогласным  с решением КТС, суд рассматривает  этот спор в порядке искового  производства, в котором истцом  является работник, а ответчиком  – наниматель, оспаривающий требования работника.

 Трудовые споры о  переводе на другую работу  и выплате среднего заработка  за время вынужденного прогула  о взыскании заработной платы,  включая надбавки, предусмотренные  системой оплаты труда; о размере  заработка, начисленного с учетом  коэффициента трудового участия;  о применении дисциплинарных  взысканий; споры, возникающие  в связи с неправильностью  или неточностью записей в  трудовой книжке о приеме на  работу, переводе на другую работу, основаниях увольнения, если эти  записи не соответствуют приказу  (распоряжению) или другим документам, рассматриваются в судах с  соблюдением установленного законодательством  предварительного внесудебного  порядка их разрешения. Однако указанные споры, если у нанимателя не создана комиссия по трудовым спорам, а также при ликвидации предприятия и прекращения в связи с этим деятельности комиссии по трудовым спорам, и все подведомственные суду трудовые споры работников, освобожденных от работы со ссылкой на неудовлетворительные результаты испытания, а также лиц, состоящих в трудовых отношениях с профсоюзными комитетами, работающих по трудовым договорам у граждан, подлежат рассмотрению непосредственно в суде.

 Во вторую группу  входят трудовые споры, решение  которых отнесено Законом к  непосредственной компетенции суда, т.е. подведомственные суду без  предварительного обращения в  КТС. 

 Непосредственно в  суде рассматриваются трудовые  споры по заявлениям:

-     о недействительности  трудового договора в случаях,  предусмотренных статьей 22 ТК  Республики Беларусь;

-     работников, работающих у нанимателей, где  комиссии по трудовым спорам  не созданы; 

-     работников - не членов профсоюза, если они  не обратились в КТС; 

-     работников  о восстановлении на Работе  независимо от оснований прекращения  трудового договора, об изменении  даты и формулировки причины  увольнения, об оплате за время  вынужденного прогула или выполнения  нижеоплачиваемой работы, за исключением  споров работников, для которых  предусмотрен иной порядок их  рассмотрения;

-     нанимателей  о возмещении работниками причиненного  им материального ущерба;

-     работников  по вопросу применения трудового  законодательства, который в соответствии  с действующим законодательством  был решен нанимателем и профсоюзом  в пределах предоставленных им  прав;

-     работников  об отказе нанимателя в составлении  акта о несчастном случае либо  несогласии с его содержанием  (ч. 2 ст. 241 ТК РБ).

 Непосредственно в  суде рассматриваются также споры  об отказе в заключение трудового  договора:

-     с лицами, приглашенными на работу в  порядке перевода от другого  нанимателя;

-     с молодыми  специалистами, окончившими высшее  или среднее специальное учебное  заведение, аспирантами (докторантами), завершившими обучение в очной  аспирантуре (докторантуре), лицами, окончившими профессионально-техническое  учебное заведение и направленными  в установленном порядке на  работу к определенному нанимателю;

-     с другими  лицами, с которыми наниматель  в соответствии с законодательством  обязан заключить договор; 

-     с лицами  по дискриминационным мотивам  (ч. 3 ст. 241 ТК РБ).

 Кроме вышеперечисленных  трудовых споров непосредственно  в суде рассматриваются также  споры: 

-     работников, состоящих в трудовых отношениях  с профсоюзными комитетами (библиотекари, бухгалтера, зав. клубами и т.п.),

-     работников, работающих по трудовым договорам  у граждан (индивидуальных предпринимателей);

-     о возмещении материального ущерба работнику в связи с несвоевременным представлением нанимателем в отдел социальной защиты населения для назначения пенсии и др.

 Порядок рассмотрения  трудовых споров судами определяется  Трудовым кодексом Республики  Беларусь, а также Гражданским  процессуальным кодексом Республики  Беларусь. Разъяснения по вопросам, связанным с рассмотрением трудовых  дел в судах даны в Постановлении  Пленума Верховного Суда Республики  Беларусь № 2 от 29 марта 2001 г.  « О некоторых вопросах применения  судами законодательства о труде».

 Суд рассматривает  трудовые споры по заявлениям  работников, обращающихся за защитой  своих нарушенных трудовых прав, и по заявлениям нанимателя  о возмещении материального ущерба, причиненного работником при  исполнении трудовых обязанностей. Дела, возникающие из трудовых  правоотношений, могут быть возбуждены  в суде в предусмотренных Законом  случаях по заявлению прокурора,  а также по иску профсоюза,  выступающего в защиту трудовых  прав своих членов.

 Согласно ст. 59 ГПК  РБ процессуальная дееспособность  наступает по достижению 18 летнего  возраста. Однако в ч. 3 ст. 59 ГПК  Республики Беларусь по делам,  возникающим из трудовых правоотношений, несовершеннолетние лично защищают  в суде свои права и охраняемые  Законом интересы. Поскольку трудовым  законодательством предусмотрена  возможность заключения трудового  договора с лицами, достигшими 16 летнего возраста, а в отдельных  случаях – достигшими 14 лет, то  при возникновении трудового  спора эти лица вправе самостоятельно  осуществлять в суде защиту  своих прав. Вопрос о привлечении  к участию в таких делах  родителей, усыновителей, опекунов  или попечителей несовершеннолетних  для оказания им помощи решается  судом. 

 Прокурор имеет право  обратиться в суд с заявлением  о возбуждении гражданского дела, если это необходимо для защиты  прав и охраняемых Законом  интересов несовершеннолетнего,  недееспособного, ограниченно дееспособного  или иного гражданина, юридического  лица, а также интересов Республики  Беларусь, ее административно-территориальных  единиц и юридических лиц государственной  формы собственности (ст. 81 ГПК  РБ). Кроме того, судом рассматриваются  трудовые споры по заявлению  прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам противоречит законодательству.

 Профессиональные союзы  могут обращаться в суд с  заявлениями в защиту прав  и охраняемых Законом интересов  их членов по спорам, вытекающим  из трудовых правоотношений (ст. 86 ГПК РБ).

 Обращение за судебной  защитой производиться путем  предъявления иска в районный (городской) суд по месту нахождения  ответчика-организации, указанному  в уставе или ином учредительном  документе (ст. 242 ГПК РБ). Иски  нанимателя к работнику о возмещении  материального ущерба предъявляются  по месту жительства ответчика-работника. 

 При принятии заявления  по трудовому спору судья должен  определить подведомственность  суду данного спора. Он единолично  решает вопрос о принятии или  отказе в принятии заявления  и возбуждении гражданского дела  в соответствии со статьями 245-246 ГПК Республики Беларусь. Судья  отказывает в возбуждении дела  по трудовому спору, если:

 а) исковое заявление  не подлежит рассмотрению в  суде ввиду его неподведомственности;

 б) после смерти гражданина, а также после ликвидации юридического лица, являвшихся одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства,

 в) имеется вступившее  в законную силу решение суда  по тому же спору, или определение  суда о прекращении производства  по делу в связи с отказом  истца от иска, или утверждением  мирового соглашения;

 г) дело неподсудно  по территориальности данному  суду;

 д) не соблюден установленный  порядок предварительного внесудебного  разрешения спора в КТС; 

 е) дело по спору  между теми же сторонами о  том же предмете и по тем  же основаниям находится в  том же или в другом суде,

 ж) исковое заявление  подано недееспособным лицом; 

 з) исковое заявление  от имени заинтересованного лица  поданное лицом, не имеющим  полномочий на его подписание  или предъявление;

 и) исковое заявление  в интересах дееспособного гражданина  или юридического лица негосударственной  формы собственности подано государственными  органами, иными юридическими лицами  или гражданами без согласия  этого гражданина или юридического  лица;

 к) заявление подано  прокурором в интересах дееспособного  гражданина или юридического  лица негосударственной формы  собственности, не лишенных возможностей  самостоятельно защищать свои  интересы.

 Исковое заявление  по трудовому спору должно  соответствовать требованиям предусмотренным  ст. 109 ГПК РБ. К заявлению должны  быть приложены соответствующие  документы (приказ об увольнении, справка о среднем заработке,  приказы о наложении дисциплинарных  взысканий, выписка из решения  КТС и т.д.). Характер доказательств  будет зависть от категории  спора, с которым истец обращается  в суд. Если заявление истца  не соответствует требованиям,  указанным в статьях 109, 243 ГПК  РБ, то судья оставляет заявление  без движения и предоставляет  истцу срок для устранения  недостатков заявления. 

 Дела по разрешению  трудовых споров должны рассматриваться  судами не позднее одного месяца  со дня принятия заявления.  Трудовые споры в суде первой  инстанции рассматриваются единолично.