Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Инфляция. 10

Содержание

Введение

Как экономическое явление инфляция существует уже давно. Возможно, она появилась, чуть ли не одновременно с возникновением денег, с функционированием которых неразрывно связана. В экономической науке этот термин стал употребляться, начиная с XIX века, после массового введения правительствами многих государств в обращение бумажных денег, и особенно широкое употребление получил в XX веке после 1 мировой войны.

Современная инфляция представляет собой сложный многопрофильный процесс, в той или иной мере охвативший все страны. Высокие темпы инфляции наносят серьезный ущерб экономическому развитию страны, ее населению. Идеальный вариант здоровой экономики - отсутствие инфляции, хотя, как и всякий идеал, он труднодостижим.

Инфляция является одним из аспектов проявления макроэкономической нестабильности современной рыночной экономики. В большей или меньшей степени она проявляется почти во всех странах мира.

Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем развития экономики во многих странах мира, отрицательно влияя на все стороны жизни общества. Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас - повсеместный, всеохватывающий; если раньше она охватывала больший и меньший период, т.е. имела периодический характер, то сейчас - хронический; современная инфляция находится под воздействием не только денежных, но и неденежных факторов. Считается, что инфляция является одним из самых важных вопросов в современной экономике, с успешным решением, которого напрямую связано процветание и самого государства, и всего мира в целом. Одновременно, инфляция - одна из наиболее острых проблем современного развития экономики практически во всех странах мира. Рассмотрение сущности инфляции и форм ее проявления особенно в условиях переходной экономики является очень актуальным.

Теоретические основы инфляции

Сущность инфляции

Инфляция - это обесценение денег, снижение их покупательной способности, дисбаланс спроса и предложения, соответственно, переполнение каналов обращения денежной массы сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен.

Однако определение инфляции как переполнение каналов денежного обращения обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. Это сложное социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства [7, с.114].

Проявлением инфляции является повышение цен, однако не следует забывать, что рост цен может быть связан с отсутствием равновесия между спросом и предложением, такой рост цен на каком-то отдельном товарном рынке - это не инфляция. Инфляция проявляется в повышении общего уровня цен в стране.

Обычно инфляция имеет в своей основе не одну, а несколько взаимосвязанных причин, и проявляется она не только в повышении цен - наряду с открытой, ценовой имеет место скрытая, или подавленная, инфляция, проявляющаяся, прежде всего в дефиците, ухудшении качества товаров.

Не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей. Но это будет, как правило, не инфляционный, а в определенной мере логичный, оправданный рост цен на отдельные товары.

Причины инфляции

Объяснения причин дисбаланса различны. Одни экономисты (Дж. М. Кейнс и его последователи) объясняли его чрезмерным спросом при полной занятости, то есть со стороны спроса. Другие - неоклассики - искали причину в росте производственных расходов или издержек производства, то есть со стороны предложения. Думается, что данные оценки односторонни и истину следует искать в синтезе двух противоположностей, т.е. объяснять инфляцию как со стороны спроса, так и со стороны предложения. Диспропорции между спросом и предложением, превышение доходов над потребительскими расходами могут порождаться дефицитом госбюджета (расходы государства превышают доходы); чрезмерным инвестированием (объем инвестиций превышает возможности экономики); опережающим ростом заработной платы по сравнению с ростом производства и повышением производительности труда; произвольным установлением государственных цен, вызывающим перекосы в величине и структуре спроса; другими факторами. Причины возникновения инфляции могут быть как внутренние, так и внешние [3, с.214].

Внешние причины

К внешним причинам относятся, в частности, сокращение поступлений от внешней торговли, отрицательное сальдо внешнеторгового и платежного балансов. Инфляционный процесс у нас усиливало падение цен на мировом рынке на топливо и цветные металлы, составляющие важную статью нашего экспорта, а также неблагоприятная конъюнктура на зерновом рынке в условиях значительного импорта зерновых.

Внутренние причины

Рассмотрим их на примере России. Во-первых, как правило, одним из истоков инфляционных процессов служит деформация народнохозяйственной структуры, выражающаяся в существенном отставании отраслей потребительского сектора при явно гипертрофированном развитии отраслей тяжелой индустрии, и особенно военного машиностроения. Во-вторых, неспособность преодолеть инфляцию порождается недостатками хозяйственного механизма. В условиях централизованной экономики практически отсутствовала обратная связь, не было эффективных экономических рычагов, которые были способны регулировать соотношение между денежной и товарной массой; что касается административных ограничителей, то они “работали” недостаточно эффективно. В системе финансового планирования определяющую роль играл Госплан, а не Минфин и не Госбанк, которые “работали” под него, подкрепляя плановые задания финансовыми и денежными ресурсами без каких-либо ограничений.

Последствия инфляции

Все виды инфляции имеют значительные экономические и социальные последствия для всех хозяйственных субъектов. Эти последствия сложны и разнообразны. Небольшие ее темпы содействуют росту цен и нормы прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры. По мере углубления инфляция превращается в серьезное препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе.

Галопирующая инфляция дезорганизует хозяйство, наносит серьезный экономический ущерб, как крупным корпорациям, так и мелкому бизнесу, прежде всего из-за неопределенности рыночной конъюнктуры. Инфляция затрудняет проведение эффективной макроэкономической политики. К тому же неравномерный рост цен усиливает диспропорции между отраслями экономики, искажает структуру потребительского спроса. Цена перестает выполнять свою главную функцию в рыночном хозяйстве - быть объективным информационным сигналом [1, с.54].

Инфляция активизирует бегство от денег к товарам, превращая этот процесс в лавинообразный, обостряет товарный голод, подрывает стимулы к денежному накоплению, нарушает функционирование денежно-кредитной системы, возрождает бартер.

Высокие темпы роста общего уровня цен отрицательным образом воздействуют и на фискальную систему из-за так называемого эффекта Танзи-Оливера. Дело в том, что инфляция обесценивает поступления от налогообложения. Так, если налоги начисляются, например, в III квартале, а выплачиваются в IV квартале года, то при гиперинфляции падает реальное значение налоговых поступлений в бюджет.

В условиях инфляции обесцениваются сбережения населения, потери несут банки и учреждения, предоставляющие кредит. Интернационализация производства облегчает переход инфляции из страны в страну, осложняя международные валютные и кредитные отношения.

Итак, возникают следующие экономические последствия инфляции: 1. Перераспределение доходов и богатства; 2. Отставание цен государственных предприятий от рыночных цен; 3. Скрытая государственная конфискация денежных средств через налоги; 4. Ускоренная материализация денежных средств; 5. Падение реального процента; 6. Обратная пропорциональность темпа инфляции и уровня безработицы.

Первое из них - перераспределение доходов и богатства. Второе последствие инфляции - отставание цен государственных предприятий от рыночных цен. В государственном (регулируемом) секторе рыночной экономики цены издержек производства и товаров пересматриваются реже и дольше, чем в частном секторе.

Третье последствие несбалансированной, пусть даже и ожидаемой инфляции сказывается через налоговую систему. В такой ситуации прогрессивное налогообложение по мере роста инфляции автоматически все чаще зачисляет различные социальные группы и виды бизнеса во все более состоятельные или доходные, не разбирая: возрос ли доход реально или только номинально. Это позволяет правительству собирать возрастающую сумму налогов даже без принятия новых налоговых законов и ставок. Отношение бизнеса и населения к правительству, естественно, ухудшается.

Еще одно последствие несбалансированной инфляции - население и корпорации стремятся материализовать свои быстро обесценивающиеся денежные запасы. Фирмы разрабатывают планы по активизации использования денежных ресурсов. Отрицательное здесь заключается в том, что стимулируется слабо продуманный, поспешный и чрезмерный темп накопления материальных запасов впрок. Дефицит нарастает параллельно с «затовариванием» складских помещений предприятий и организаций, захламлением квартир населения.

Очередное последствие инфляции - нестабильность и недостаточность экономической информации, мешающие составлению бизнес - планов. Цены есть главный индикатор рыночной экономики. Ценовая информация - главная для бизнеса. В ходе же инфляции цены постоянно меняются, продавцы и покупатели товаров все чаще ошибаются в выборе оптимальной цены. Падает уверенность в будущих доходах, население утрачивает экономические стимулы, снижается активность бизнеса.

Следующее последствие инфляции - реальная денежная процентная ставка уменьшается на величину ежегодного процента роста инфляции. Рост инфляции практически всегда сочетается с высокой, хотя и неполной занятостью и большим объемом национального производства.

Антиинфляционная политика в России

Показатели инфляции в России в 2000-2011 гг.

Инфляция-2011: на 06 июня 2011 года рост потребительских цен с начала года составил 4,8%. Таким образом, инфляция и темпы инфляции по-прежнему остаются серьезной макроэкономической проблемой для России. Именно поэтому с начала года регулятор в целях борьбы с ростом цен уже дважды повышал ставку рефинансирования. Изменилась ставка, инфляции, однако, это не помешало [4, с.25].

Напомним, что 12 июля 2010 года на совещании по проекту основных характеристик федерального бюджета на 2011-2013 годы премьер-министр РФ Владимир Путин говоря об инфляции в 2011 году подчеркнул, что следует ориентироваться на уровень инфляции 5-6%.

Летом 2010 года глава Минфина Алексей Кудрин тоже называл цифры уровня инфляции на 2011 год в пределах от 6 до 7%.

19 октября 2010 года премьер-министр РФ Владимир Путин на встрече с лидером КПРФ Геннадием Зюгановым заявил, что в 2011 году инфляция в России планируется на отметке 6,3 процента.

Выступая в начале февраля 2011 года на инвестфоруме "Россия-2011" и говоря о макроэкономических показателях, глава Минфина Алексей Кудрин подробно остановился на инфляции, которая в последнее время ускоряется. По его словам, инфляция в РФ в первом полугодии 2011 года будет выше прогноза, а во втором полугодии – темп инфляции замедлится.

Выступая на этом же инвестфоруме «Россия-2011», первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев озвучил более оптимистичный прогноз по темпу роста инфляции в РФ в первом полугодии, нежели Игнатьев, - максимум 5,2%, а за июль, август и сентябрь – ожидаемые темпы инфляции на уровне 0,3-0,4%.

Правительство в этот же период сохраняло свой прогноз годовой инфляции на уровне 6-7%, но замминистра экономического развития Андрей Клепач сообщил, что, возможно, рост цен будет выше - на уровне 7-8%.

Однако, по данным Росстата, только за январь рост цен составил 2,4%, превысив официальный прогноз.

20 апреля 2011 года председатель правительства РФ Владимир Путин, вступая с отчетом перед Государственной Думой РФ, проинформировал депутатов, что «в марте-апреле текущего года инфляция уже начала замедляться. Мы ожидаем, что по 2011 году инфляция не превысит 6,5-7,5%. И многое здесь будет зависеть именно от того, насколько эффективно будет использована государственная поддержка АПК».

Как отмечают СМИ, совет директоров ЦБ РФ в понедельник, 30 мая 2011 принимал свои решения с учетом сохранения высокого уровня инфляционных ожиданий.

Первый зампред ЦБ РФ Алексей Улюкаев заявил об оценках ЦБ РФ которые показывают, что уровень инфляции в РФ в первом полугодии 2011 года не превысит 5,2%

Банк России ожидает, что в июле, августе, сентябре инфляция суммарно будет не более 0,3-0,4%. В оставшиеся месяцы года суммарно будет еще 1,5%, а по итогам всего 2011 года инфляция составит около 7%.

Как говорится в сообщении Росстата, недельная инфляция в РФ с 31 мая по 6 июня составила 0,1%, сохраняясь на этом уровне уже пятую неделю, рост потребительских цен с начала года - 4,8%. "За период с 31 мая по 6 июня 2011 года индекс потребительских цен, по оценке Росстата, составил 100,1%, с начала месяца - 100,1%, с начала года - 104,8%", - отмечается в сообщении статистического ведомства (инфляция, Росстат) .

Уровень инфляции 2011 года в России, по оценкам Минэкономразвития, составит 6,5-7,5%, Центробанк рассчитывает, что годовой прирост цен не превысит 7%.

08 июня 2011 года Всемирный банк улучшил прогноз по уровню инфляции в России в 2011 году с 8-9% до 7,5-8%, который приводится в очередном докладе Всемирного банка об экономике России. Согласно последним подсчетам Всемирного банка, темпы роста цен в России в 2012 году не превысят 7%. Также Всемирный банк считает маловероятным достижение намеченного уровня по инфляции в 6,5-7,5 процента, прогнозируемого российским правительством.

Аналитики, опрошенные "Интерфаксом", в конце апреля сделали прогноз инфляции на уровне 8,6%. В 2012 году власти ожидают инфляцию в интервале 5-6% с последующим небольшим уменьшением до 4-5% к 2014 году.

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА (Инфляция по годам - динамика темпов инфляции)

Инфляция 2010: инфляция в РФ составила в целом за 2010 год 8,8%

октябрь - 0,5%.
ноябрь - 0,8%
декабрь - 1,1%

Инфляция 2009: уровень инфляции в России в 2009 году 8,1%

январь - 2,4%
февраль - 1,7%
март - 1,3%
апрель - 0,7%
май - 0,6%
июнь - 0,6%
июль - 0,6%
август -
сентябрь -
октябрь -
ноябрь -
декабрь -

Инфляция 2008: уровень инфляции в России в 2008 году 13,3% [6, с.39]

январь - 2,3%
февраль - 1,2%
март - 1,2%
апрель - 1,4%
май - 1,4%
июнь - 1,0%
июль - 0,5%
август - 0,4%
сентябрь - 0,8%
октябрь - 0,9%
ноябрь - 0,8%
декабрь - 0,7%

Инфляция 2007: уровень инфляции в России в 2007 году 11,9%

январь - 1,7%
февраль - 1,1%
март - 0,6%
апрель - 0,6%
май - 0,6%
июнь - 0,6%
июль - 1%
август - 0,1%
сентябрь - 0,8%
октябрь - 1,6%
ноябрь - 1,2%
декабрь - 1,1%

Уровень инфляции в России в 2006 году: 9,0%

январь - 2,4%
февраль - 1,7%
март - 0,8%
апрель - 0,4%
май - 0,5%
июнь - 0,3%
июль - 0,7%
август - 0,2%
сентябрь - 0,1%
октябрь - 0,3%
ноябрь - 0,6%
декабрь - 0,8%

Уровень инфляции в России в 2005 году: 10,9%

январь - 2,6%
февраль - 1,2%
март - 1,3%
апрель - 1,1%
май - 0,8%
июнь - 0,6%
июль - 0,5%
август - минус 0,1% (дефляция)
сентябрь - 0,3%
октябрь - 0,6%
ноябрь - 0,7%
декабрь - 0,8%

Уровень инфляции в России в 2004 году: 11,7%

январь - 1,8%
февраль - 1%
март - 0,8%
апрель - 1%
май - 0,7%
июнь - 0,8%
июль - 0,9%
август - 0,4%
сентябрь - 0,4%
октябрь - 1,1%
ноябрь - 1,1%
декабрь - 1,1%

Уровень инфляции в России в 2003 году: 12%

январь - 2,4%
февраль - 1,6%
март - 1,1%
апрель - 1%
май - 0,8%
июнь - 0,8%
июль - 0,7%
август - минус 0,4%(дефляция)
сентябрь - 0,3%
октябрь - 1%
ноябрь - 1%
декабрь - 1,1%

Исторические данные:

2002 год - 15,1%
2001 год - 18,6%
2000 год - 20,2%

2.2. Перспективные направления антиинфляционной политики

Антиинфляционная политика является важнейшей составляющей экономической стратегии в большинстве стран мира [2, с.39].

Современная рыночная экономика инфляционна по своему характеру, поскольку в ней невозможно устранить все факторы инфляции. В связи с этим, очевидно, что задача полностью ликвидировать инфляцию нереальна. Видимо, поэтому многие государства ставят перед собой цель сделать ее умеренной, контролируемой, не допустить разрушительных ее масштабов.

Для антиинфляционного регулирования используются два типа экономической политики:

1. Политика, направленная на сокращение бюджетного дефицита, ограничение кредитной экспансии, сдерживание денежной эмиссии. В соответствии с монетаристскими рецептами применяется таргетирование - регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах - в соответствии с темпом роста ВНП.

2. Политика регулирования цен и доходов, имеющая целью увязать рост заработков с ростом цен. Одним из средств служит индексация доходов, определяемая уровнем прожиточного минимума или стандартной потребительской корзины и согласуемая с динамикой индекса цен. Для сдерживания нежелательных явлений могут устанавливаться пределы повышения или замораживания заработной платы, ограничиваться выдача кредитов и т.д.

В случае когда инфляция не является результатом избыточного объема средств платежа в экономике, где уже полностью задействованы все производственные мощности и ресурсы рабочей силы, более разумны комплексные действия по сдерживанию инфляции на основе мер как денежно-кредитной политики, таки прямого воздействия на специфические подпитывающие факторы с использованием всех доступных правительству средств в арсенале экономической политики. В зависимости от особых причин инфляционного давления в каждом отдельном случае и в каждый отдельный момент в дополнение к ограничению денежной массы могут использоваться следующие меры.

Политика доходов, то есть формы прямого соглашения между предпринимателями и работниками, когда повышение цен является следствием использования чрезмерных возможностей профсоюзов для достижения увеличения заработной платы, не обоснованного ростом производительности.

Антимонопольная политика, направленная на общий рост конкуренции на рынках товаров и рабочей силы, на устранение или предупреждение использования преимуществ монопольного положения в производстве или реализации товаров. Если подобные монопольные позиции сильны и широко распространены, требуется длительное и масштабное ограничение денежной массы, чтобы падение спроса принуждало монополистов сдерживать цены на производимые ими товары и услуги.

Структурная политика направлена на общее повышение производительности либо на перераспределение ресурсов в те сектора, которые образуют «узкие места» в экономике.

Опыт стран, достигших успеха в снижении инфляции, без сомнения, является полезным для России. Так, представляют интерес выводы по итогам проведенного в 2005 г. Совещания представителей центральных банков под эгидой Банка международных расчетов. Среди основных факторов, способствовавших снижению среднего уровня инфляции в мировой экономике и в отдельных странах, а также инфляционной инертности, были выделены:

- структурные изменения в экономике, в том числе реформы связанные с повышением гибкости рынка труда;

- либерализация важнейших рынков, в частности телекоммуникационного, электроэнергии, воздушных перевозок; развитие финансового рынка, расширение спектра финансовых инструментов, в том числе для хеджирования рисков;

- выработка и реализация сбалансированной и последовательной фискальной политики, позволяющей нейтрализовать циклические колебания;

- глобализация мировой экономики, изменения в структуре внешней торговли, переключение на импорт товаров из стран с низким уровнем издержек;

- проведение более ответственной и жесткой по отношению к инфляции денежно-кредитной политики;

- переключение на режим инфляционного таргетирования совсем и связанными с этим положительным преобразованиями в институциональной системе;

- улучшение качества статистических данных и аналитических исследований;

- более быстрая и жесткая реакция со стороны денежных властей на повышение цен;

- в целом более благоприятные, чем в прошлом, внешние условия (однако данный фактор не следует переоценивать, на пример бурный рост цен на нефть и другие сырьевые товары в последние годы имел гораздо меньшее влияние на инфляцию, чем в 1970-егоды, что подтверждает значимость всех остальных факторов).

Для России важнейшим инструментом борьбы с инфляцией должно стать установление контроля над динамикой денежного предложения. При этом в равной степени важны меры, как ограничивающие избыточный рост денег в экономике (с целью снижения инфляции), таки стимулирующие повышение спроса на деньги (результатом чего в конечном счете также станет снижение инфляции, но сверх того повышение уровня монетизации экономики).

Следует иметь ввиду, что форсированное снижение инфляции в среднесрочной перспективе за труд но в силу [5, с.31]:

--двойственности целей денежно-кредитной политики, неизбежной условиях исключительно благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры и нестабильности капитальных потоков;

-- высоких цен на основные товары российского экспорта, оказывающих повышательное давление на внутренние цены и, как следствие, на темпы инфляции в реальном секторе экономики;

-- недостаточной емкости и эффективности стерилизационных инструментов Банка России;

-- низкой сберегательной активности населения;

-- высокой монополизации отдельных товарных рынков и продолжающегося существенного повышения цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий (в первую очередь на природный газ).

Наряду с ограничением темпов роста денежного предложения для России не менее важны и перспективны другие меры. В их числе можно назвать повышение спроса на деньги, дедолларизацию, рост сберегательной активности населения, расширение спектра возможных ее инструментов. Необходимы реформы, связанные с рынком труда и повышением его гибкости, а также либерализация важнейших рынков, в частности, телекоммуникационного, электроэнергии, воздушных перевозок.

Развитие финансового рынка, расширение состава финансовых инструментов, в том числе используемых для хеджирования рисков, выработка и реализация сбалансированной и последовательной фискальной политики, позволяющей нейтрализовать циклические колебания, также важны для решения указанной задачи. Эффективность этих мер доказана опытом многих стран, значит, с большой долей вероятности они окажутся эффективными и в условиях России.