Качество народонаселения Республики Беларусь

Ежегодно ПРООН представляет «Доклад о человеческом развитии», где отображается рейтинг национальных достижений в области здоровья, образования  и дохода каждой страны мира. Расчет рейтинга проводится по многим показателям, среди которых так называемый Индекс человеческого развития (HDI), который позволяет ранжировать страны по уровню их социально-экономического развития на основании данных о продолжительности жизни, образовании и уровне жизни.

В очередном, двадцать первом по счету «Докладе о человеческом развитии 2011» Беларусь заняла 65-е  место среди 187 стран по индексу  развития человеческого потенциала (ИРЧП) и вошла в группу стран  с высоким уровнем развития. Кризисные  явления в экономике Беларуси в докладе отражения не нашли, поскольку использовались данные за 2009 год.

Ниже представлена динамика ИЧР за 2005-2011 годы для Беларуси, опубликованные ООН.

Таблица

С 2005 по 2011 годы численное  выражение индекса человеческого  развития Беларуси увеличилось с 0,723 до 0,756, что означает рост на 5% за эти  годы. Положительная динамика ИЧР  Беларуси свидетельствует о грамотно проводимой государственной политике по повышению уровня социально –  экономического развития страны и росту  благосостояния населения.

На сегодняшний день по некоторым показателям Республика Беларусь опережает многие страны СНГ, в последнее десятилетие заметно  улучшился уровень и качество жизни населения. Наблюдается увеличение темпов развития экономики страны и  социальной сферы. Беларусь существенно  продвинулась по пути инновационного развития.

Однако, нельзя не отметить влияние на экономику страны Мирового финансового кризиса 2008 – 2011г, проявившегося  в сентябре — октябре 2008 года в форме очень сильного ухудшения основных экономических показателей в большинстве развитых стран, и последовавшее в конце того же года глобальное замедление темпов экономического роста.

Влияние мирового финансового  кризиса на белорусскую экономику  проявилось с некоторой задержкой  по сравнению с другими странами. И все же, обострившийся, из-за ажиотажного спроса на иностранную валюту и повышения заработной платы перед президентскими выборами 2010 года, длительно существовавший дефицит текущего счета платёжного баланса страны и издержки элементов административно-командной системы в экономике, явились важнейшими причинами финансового кризиса 2011г в Республике Беларусь.

Кризис проявляется в  нехватке валюты, падении рентабельности импорта, росте цен и падении покупательной способности населения из-за более чем 50%-ной девальвации белорусского рубля. Все эти явления отрицательно сказываются на качестве и уровне жизни населения.

Динамика изменения  основных показателей

Чтобы оценить уровень  жизни в стране необходимо проследить динамику основных показателей качества и уровня жизни, проанализировать направление  изменения каждого показателя данной категории под действием тех  или иных факторов, конкретных действий или программ.

Доходы

Одним из важнейших направлений  социальной политики по повышению уровня жизни населения является политика в области доходов населения.

Доходы — это средства в натуральной и денежной формах, получаемые субъектами (отдельными лицами, семьей, фирмами, государством) в результате их экономической деятельности. Применительно к домохозяйствам говорят о доходах населения, которые подразделяются на денежные и натуральные.

Реальные денежные доходы населения – относительный показатель, рассчитанный путем деления номинальных темпов роста денежных доходов населения на индекс потребительских цен на товары и слуги за соответствующий временной период.

Структура денежных доходов  населения Беларуси, согласно Балансу  расходов и доходов населения, включает:

• оплату труда всех работающих;
• социальные трансферты (пенсии, пособия, стипендии и др.);
• доходы от собственности (проценты по вкладам, ценным бумагам, дивиденды);
• доходы от предпринимательской деятельности и др.

В приложении 3 отображена структура  денежных доходов и расходов населения  в РБ.

В первой половине 90-х гг. XX в. уровень доходов населения  неуклонно снижался. Начиная с 1996 г. наблюдается положительная динамика в изменении доходов населения, значительный экономический рост республики приходится на период в 2004—2007.

Согласно Балансу расходов и доходов, уровень реальных денежных доходов населения превышает  уровень 1990 г.: в 2000 г. — на 7 %, 2001 г. —  на 38 % и в 2005 г. — на 58 %. Возросла покупательная  способность среднемесячного душевого денежного дохода населения: продуктов  питания среднестатистический белорус  в 2002 г. мог купить в среднем на 68,2 % больше, чем в 1995 г.

Под воздействием мирового финансового кризиса 2008г наблюдалось  значительное замедление темпов роста  основных макроэкономических показателей  и, как следствие, снижение темпов роста  денежных доходов населения. Так  в 2009 году реальные денежные доходы населения  Беларуси возросли на 2,7% по отношению  к предыдущему году, тогда как  в 2008 они возросли на 11, 8%. Такой спад в уровне денежных доходов не мог  не отразиться на покупательной способности  населения и уровне заработной платы. Следует так же отметить, что в 2007—2008 годах произошёл рост темпов инфляции в Беларуси, а в 2009—2010 годах  наблюдалось снова снижение. В  целом в 2010 г наблюдалось некоторое  восстановление экономики после  кризиса и увеличение реальных денежных доходов населения.

Кризис 2011 г существенно  отразился на уровне доходов населения. В январе-сентябре 2011 г. общий объем  денежных доходов населения по сравнению  с январем-сентябрем 2010 г. увеличился на 44,4%. А базовая инфляция, как  сообщает Национальный статистический комитет Беларуси, за 11 месяцев 2011 года составила 113,6%. Базовый индекс потребительских цен в ноябре 2011 г. по сравнению с октябрем 2011 г. составил 106%, с декабрем 2010 г. – 213,6%. Это самый высокий показатель в Европе и СНГ.

Таким образом, по состоянию  на ноябрь месяц 2011г уровень доходов  населения упал примерно до уровня 2005 года.

Заработная плата

Начиная с 1996 г. в белорусской  экономике наблюдается рост реальной заработной платы. В период с 2004 по 2010 г реальная заработная плата возросла более чем в три раза. Необходимо заметить, что, несмотря на то, что в  этот период уровень заработной платы  в национальной валюте находиться в  состоянии постоянного роста, в  долларовом выражении уровень заработной платы терпит значительные колебания. Так уровень долларовой заработной платы в 2009г упал до уровня 2007г. А  уже в 2010г году наблюдался заметный рост превышающий уровень 2008 г и 2009г в несколько раз.

Динамика изменения средней  зарплаты в 2004-2010 гг. в белорусских  рублях и долларах США

К концу 2010 г среднемесячная заработная плата в долларовом выражении  достигла рекордного уровня в USD 530. В 2010 г зафиксированы самые высокие  за последние семь лет темпы роста  долларовой заработной платы.

В 2011г продолжается тенденция  превышения темпов роста реальной заработной платы. Однако финансовый кризис в Беларуси привёл к девальвации национальной валюты. Начиная 1990 по 2011г, Беларусь является мировым лидером по уровню девальвации национальной валюты и составляет -56%. Таким образом, заработная плата в долларовом эквиваленте сократилась с 530 долларов США в декабре 2010г до 280 долларов США в ноябре 2011г. И если в 2010г Беларусь являлась лидером среди стран СНГ по уровню зарплаты, то к концу 2011 по уровню заработной платы мы вернулись к уровню 2006 г и находимся на последнем месте среди стран СНГ.

Пенсионная система

В период с 1995 по 2010г наблюдалось  положительная динамика в пенсионной системе и системе социальной защиты населения. Только в период с 2005 по 2010г размер реальной месячной пенсии в республике увеличился в 1,6 раза. Пенсионеры в Беларуси практически были выведены из категории малообеспеченных: среднемесячная минимальная пенсия по возрасту в 2010 году превысила бюджет прожиточного минимума пенсионера на 19,2 % . В 2010 г средняя пенсия по возрасту составила 612 276 рублей (или около 205 долларов США) в месяц. По размеру пенсий в 2010г Беларусь опережала многие страны СНГ.

В настоящее время в  республике проживают около 2,5 млн  пожилых (около 26 % всего населения  страны). В ноябре размер средней  трудовой пенсии достиг 949 тысяч рублей или 109 долларов (по курсу Нацбанка на конец ноября 2011 года). И если оценивать  в долларовом эквиваленте, то это  почти в 2 раза меньше чем в 2010г. Для  сравнения в России средняя трудовая пенсия в пересчете на доллары  США составляет 284 доллара, а на Украине - 172,5 доллара.

В тоже время растет нагрузка на пенсионную систему в результате увеличения числа лиц пенсионного  возраста и более интенсивного старения населения. Ежегодно из-за уменьшения рождаемости растет число пенсионеров  по отношению к трудоспособному  населению. Государство развивает  пенсионную систему и считается, что население пенсионного возраста достаточно обеспечено и даже не относится  к бедному населению, однако на данном этапе система слаба и не справляется  со сложившейся демографической  и экономической ситуацией. Таким  образом, уровень жизни население  пенсионного возраста не высок.

Безработица

Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному  населению сократился с 2,1% в 2000 г. до 1,5% в 2005 г. А по состоянию на 2010 г. составил 0,7%. Это минимальное значение за последнее десятилетие. При этом до 2010г сохранялась тенденция  последних лет, а именно – увеличение доли безработных мужчин и сокращение доли безработных женщин в общем  количестве безработных. 2011г характеризуется  увеличением доли безработных женщин в общей структуре безработных  на 10%.

Следует заметить, что, несмотря на то, что общий уровень безработицы  в стране падает, в период с 2009 по 2011г возросла численность населения  с неполной занятостью. За 2009 год  в промышленности в 3,4 раза больше, по сравнению с 2008 годом, работников были переведены на работу с неполной рабочей неделей (днем) по инициативе нанимателя. Только за декабрь 2010г численность работников, работавших неполное рабочее время по инициативе нанимателя, выросла на 84,4%, а численность работников, которым были предоставлены отпуска, выросла в 3,2 раза.

Демографические показатели и ситуация на рынке труда

Начиная с 1994г, численность  населения Республики Беларусь ежегодно уменьшается, основными причинами  увеличения смертности остается достаточно высокий уровень заболеваемости. Уровень рождаемости уже давно  не обеспечивает даже простого возобновления  поколений, а население страны сократилось  более чем на 800 тыс. человек (примерно на 7,5%) и на начало 2011г составляет 9481,2млн. чел.

На сегодняшний день отмечено замедление темпов сокращения численности  населения, если естественная убыль  населения в 2001 г составляла 48,6 тыс. чел, то по состоянию на 2010г, этот показатель сократился до 29,1 тыс. чел. Наилучшие  показатели были достигнуты в 2009г, когда  естественный прирост населения  составлял -25,8 тыс. чел. Хотя в 2010 г. темп естественной убыли населения сократился (с 1.8% в 2009 г. до 0.1% 2010 г.), число умерших  выросло на 1.6%, а число родившихся уменьшилось на 1.% Доля трудоспособного  населения в период 1989 – 2010 г выросла  на 6%, при этом на настоящий момент по сравнению с 2009г этот показатель сократился с 64.8% до 62.7%, а разрыв между  экономически активным и трудоспособным населением увеличился почти на 7%.

Следует так же отметить, что одной из причин сокращения численности  является миграция населения. Ежегодно, до 100 тыс. человек покидает приделы  страны. Одной из важнейших проблем  страны является постоянный отток трудоспособного  населения на работу за рубежом, когда  значительная доля населения продолжает числиться гражданами Республики Беларусь, но находиться и вести трудовую деятельность в других странах.

Здоровье

Одним из важнейших показателей, характеризующих уровень жизни, является качество здоровья населения. С сожалением приходится констатировать, что здоровье белорусской нации  ухудшается: начиная с 1993 г. Наблюдается неуклонный рост смертности и основными причинами смертности населения Беларуси остаются болезни системы кровообращения (54,2% от общего числа умерших), новообразования (13,4%), старость и внешние причины (10,1%).

По состоянию на 2010 г  увеличилась заболеваемость населения  онкологическими болезнями, венерическими  болезнями, болезнями системы кровообращения, нервной системы, органов дыхания, психических расстройств. Высокая  заболеваемость имеет много негативных последствий: ограничение жизнедеятельности, снижение социальной активности и пр.

Несмотря на данные показатели, по ряду показателей работы белорусское  здравоохранение выгодно отличается от других стран СНГ: достигнуто впечатляющее снижение младенческой и материнской  смертности. Уровень младенческой смертности по сравнению с 1995 годом сократился в 3,2 раза. Обеспечен широкий охват  населения иммунизацией, страна находится  на первом месте среди СНГ по числу  операций по пересадке органов, выполняемых  на один миллион жителей.

Интегральной оценкой  здоровья населения служит показатель ожидаемой продолжительности предстоящей  жизни при рождении. Наблюдалась  устойчивая тенденция снижения данного  показателя с 71,1 года в 1990 г. и она  достигла минимального значения 68,0 лет  в 2002-м. В последнее десятилетие  наблюдается положительная динамика, и ожидаемая продолжительность  жизни в 2010-м составила 70,4 лет.

В последние годы наблюдается  увеличение численности врачей всех специальностей и численности средних  медицинских работников, так же увеличилось  число амбулаторно-поликлинических  организаций.

Образование

Согласно «Докладу о человеческом развитии» по уровню грамотности  взрослого населения(99,6%) и молодежи(99,8%), показателям поступления детей  в начальную и среднюю школу, количеству студентов высших учебных  заведений наша страна имеет уровень  развитых стран Европы и Америки. Каждый третий житель республики учится. Уровень и качество образования  населения в Беларуси постоянно  растет.

В системе образования  Беларуси неоднократно проводились  качественные и количественные преобразования. Планировался перевод среднего образования  на 12-летнее обучение с обязательными 10 классами обучения, однако в 2008 году было принято решение о возврате к 11-летней средней школе. В 2003г введена  была 10-ти бальная система оценки знаний. Ежегодно расширяется круг специальностей и специализаций  в ССУЗах и ВУЗах. Выросло число  учреждений, обеспечивающих получение  среднего специального и высшего  образования. Всего численность  студентов, получающих высшее и среднее  специальное образование на начало 2010/2011 учебного года 610, 5 тыс. человек, что  почти в полтора раза больше чем  в 2000г. В 2011г было выпущено 73,3 тыс. специалистов учреждениями, обеспечивающими получение  высшего образования (почти в 2 раза превышает данные за 2000г) и 45,3 тыс. специалистов учреждениями, обеспечивающими получение  среднего специального образования.

В сфере образования большое  внимание уделяется выпуску учебников  и учебных пособий. В вузах  страны проводится активная работа по подготовке учебно-методических комплексов и мультимедийного сопровождения  образовательного процесса, которые  соответствуют современным требованиям  и стандартам качества. Также в  республике продолжает активно развиваться  рынок образовательных услуг. В  апреле 2012 года Беларусь сможет присоединиться к Болонскому процессу (единое Европейское  пространство высшего образования).

Жилище

Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений Республики Беларусь, независимо от форм собственности, расположенных на определенной территории, включающая жилые дома общего типа, специальные жилые дома (общежития, дома маневренного фонда, дома-интернаты для престарелых и инвалидов, ветеранов и другие), служебные и иные жилые помещения.

В последние годы жилищное строительство в Беларуси значительно  активизировалось: если в 2005 году было построено 3,8 млн. кв. м жилья, то в 2010 году планировалось выйти на рубеж  в 7 млн. кв. м. По объемам ежегодно вводимой жилой площади в расчете на 10 тыс. населения республика является лидером в СНГ.

Уровень обеспеченности населения  жильем в конце 2010г по сравнению 2000г вырос на 15%. Число граждан (семей), получивших жилье и улучшивших жилищные условия в 2010г в 2 раза больше чем в 2000г.

В январе-октябре 2011г организациями  всех форм собственности было построено 52,4 тыс. новых квартир (в январе-октябре 2010 г. – 64,9 тыс.). Введено в эксплуатацию 4 235,4 тыс. квадратных метров общей площади  жилья, что составляет 56,5% к предусмотренному заданию на год. По сравнению с  январем-октябрем 2010 г. ввод в действие жилья уменьшился на 917,5 тыс. квадратных метров, или на 17,8%.

Следует так же учесть, что  за 2010 - 2011 годы заметно увеличилась  стоимость жилья и число лиц (семей) нуждающихся в улучшении  условий, а объем льготного кредитования за 2011г сократился в 2 раза. В результате чего заметно снизился уровень доступности  приобретения жилья в собственность, и в первую очередь для населения  с невысокими доходами.

Таким образом, в Республике Беларусь за последнее десятилетие  по многим показателям заметно повысились уровень и качество жизни населения. Однако под действием мирового финансового  кризиса и финансового кризиса  в Беларуси, темпы роста основных показателей существенно замедлились. И в первую очередь это сказалось  на уровне доходов населения, соотношении  средней заработной платы и уровне цен на продовольственные и непродовольственные  товары, транспорт, образование, здравоохранение, сферу услуг и жилье. Эти факторы  существенно влияют на уровень благосостояния населения.

Основные направления  повышения уровня и качества жизни  в РБ

Государственная социально-экономическая  политика – это целенаправленная деятельность государства по регулированию  социально – экономических условий  жизни общества. Фактически - это  комплекс социально-экономических  мер государства, направленных на защиту населения от безработицы, возрастания  роста цен, уменьшению реального  уровня доходов и т.д. Посредством  государственной социальной политики обеспечиваются условия для повышения  благосостояния и уровня жизни членов общества, реализуется принцип социальной справедливости, создание системы социальных гарантий для всех слоев населения.

За годы созидательной  практики сложилась белорусская  модель социально-экономического развития, которая сочетает преимущества рыночного  хозяйства с эффективной социальной защитой.

11 апреля 2011 года Александр  Лукашенко подписал Программу  социально-экономического развития  Республики Беларусь на 2011—2015 годы. В текущем пятилетии приоритетными  направлениями будут: развитие  человеческого потенциала, включая  повышение уровня благосостояния, рост рождаемости и увеличение  продолжительности жизни, укрепление  здоровья граждан и повышение  качества образования; радикальная  модернизация всех отраслей экономики,  создание новых наукоемких, высокотехнологичных  производств; стимулирование предпринимательства  и деловой инициативы; рост экспорта  товаров и услуг, сбалансированность  и эффективность внешней торговли; развитие импортозамещающих производств;  устойчивое развитие регионов; строительство  качественного и доступного жилья;  повышение эффективности агропромышленного  комплекса. Намеченные программой  меры "приблизят качество жизни  населения к европейскому уровню, позволят обеспечить рост реальных  располагаемых денежных доходов  населения в 1,7—1,76 раза за пятилетие"

Основными направлениями  реализации являются:

• повышение эффективности занятости населения на основе модернизации и ввода новых рабочих мест;
• постепенное приближение страны по уровню заработной платы к развитым европейским государствам;
• укрепление здоровья, увеличение рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни населения;
• повышение интеллектуального и культурного потенциала нации;
• улучшение качества и обеспечение доступности социальных услуг независимо от места жительства.

Сохранится социально  ориентированное рыночное развитие экономики республики, которое было определено еще в 1996г. В целом  экономическая политика Беларуси, и, исходя из Программы социально–экономического развития Республики Беларусь на 2011 — 2015 годы, она будет направлена на повышение уровня жизни населения.

Кроме того правительством разрабатывается программа социально-экономического развития на 2012г. И нельзя не отметить, что при правильном планировании государственной политики в области  финансов, ожидается затухание инфляционных процессов и стабилизация курса  национальной валюты. И как следствие  улучшение экономической и социальной ситуации в Беларуси.

Список используемых источников

1.Белорусский ежегодник  2010: Сборник обзорных и аналитических  материалов по развитию ситуации  в Республике Беларусь в 2010 г. / ред.кол.:А. Паньковский, В.  Костюгова – Мн.: Белорусский  институт стратегических исследований 2011. – 438 с.

2.Бондар Н.Н. Социальная  политика в Республике Беларусь: Учеб. пособие / Н.Н. Бондар, А.И.  Терлиженко. – Мн.: БГЭУ, 2005. 146 с

3.Горелов Н. А. Политика  доходов и качество жизни населения  / Под ред. Н.А. Горелова –, 2003. 653 с.

4.Денежные доходы и  расходы населения Республики  Беларусь /Статистический сборник/ред.кол.: Е.И.Кухаревич (и др.) – Мн.: Национальный  статистический комитет Республики  Беларусь, 2011. – 53с

5.Доклад о человеческом  развитии 2011. Устойчивое развитие  и равенство возможностей: лучшее  будущее для всех. / Пер. с англ.; ПРООН. – М., Издательство «Весь  Мир», 2011. – 188 с.

6.Социальная политика, уровень  и качество жизни: Слов. С. 69; Социальная  политика: Толков, Слов. С. 177; Курс экономики:  Учебник / Под ред. Б.А. Райзбсрга.  С. 2011

7.Статистический ежегодник  Республики Беларусь, 2010 = Statistical Yearbook of the Republic of Belarus, 2010 : [статистический  сборник : на рус. и англ. яз.] / М-во статистики и анализа  РБ; [редкол.: В.И. Зиновский (пред.) и др.]. – М., 2005. 582