Классификация осуждённых к лишению свободы

Федеральное Государственное  Образовательное Учреждение

Сибирская академия государственной  службы

КЛАССИФИКАЦИЯ ОСУЖДЁННЫХ К ЛИШЕНИЮ  СВОБОДЫ

Контрольная работа по дисциплине уголовно-исполнительное право

ВАРИАНТ 10.

Выполнила: Серебренникова В.Н., студентка группы 0308

Проверил: Каплин И.В.

Новосибирск 2006

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Классификация осуждённых к лишению  свободы осуществляется как судом  при назначении наказания, так и исправительными учреждениями, его исполняющими.

Под классификацией понимается разделение осуждённых на относительно однородные категории в зависимости от характера  и степени общественной опасности  совершённого преступления, прошлых  судимостей, пола, возраста и других особенностей личности.

Классификация создаёт необходимые  предпосылки для дифференциации исполнения данного вида наказания. Она в значительной мере влияет на формирование системы исправительных учреждений, обеспечивает изоляцию друг от друга различных по степени общественной опасности и характеру поведения осуждённых. Наконец, она создаёт предпосылки для индивидуализации исполнения наказания

Целями классификации являются:

а) отделение заключённых от тех, кто в силу своего преступного прошлого или отрицательных черт характера грозит оказать на них плохое влияние;

б) разделение заключённых на категории, облегчающее работу с ними, в целях  их возвращения к жизни в обществе.¹

Немного истории

Сразу после Октябрьской  революции и свержения Временного правительства в нашей стране начали разрабатываться новые принципы исполнения наказания в виде лишения свободы, которые затем получили нормативное закрепление. Тогда же были созданы исправительно-трудовые учреждения, коренным образом отличавшиеся от тюрем царской России.

В 1920-х годах в основу законодательных актов о классификации  заключённых и системе исправительно-трудовых учреждений легли учение В.И. Ленина о диктатуре пролетариата, о задачах  советского труда, о соотношении  убеждения и принуждения, а так же указания Программы РКП(б) о переходе от тюрем к воспитательным учреждениям, принятой VIII съездом партии в марте 1919 года.² Тогда в самые сжатые сроки была создана принципиально новая система исправительных учреждений, отвечающая целям новой советской исполнительно-трудовой политики. Для развития положений Программы был принят ряд декретов и постановлений СНК СССР. Так, Декрет от 18.07.19г. «Об учреждении распределительных комиссий при карательных губернских и областных отделах юстиции» возлагал на эти комиссии обязанности по проведению всестороннего изучения личности и определения программы индивидуального воздействия на неё.

Уже в первые годы Советской  власти большое внимание уделялось  размещению заключённых с учётом тяжести и мотивов совершённых ими преступлений. Все заключённые делились на три категории:

• осуждённые за преступления, не имеющие корыстного характера;
• осуждённые за преступления корыстного характера;
• осуждённые рецидивисты первой и второй группы.

Отбывание наказания  строилось по прогрессивной системе. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 года индивидуализировал наказания в виде лишения свободы. Он предусматривал распределение заключённых по исправительно-трудовым учреждениям разных типов и классифицировал их (заключённых) по разрядам, допуская перевод из низших в высшие и обратно в зависимости от особенностей личности, классовой принадлежности и успехов в учёбе.³

С принятием постановления  ВЦИК и СНК РСФСР от 26.03.28г. «О карательной  политике и состоянии мест заключения»⁴ наметилась тенденция усиления суровости наказаний. 6 ноября 1929г. вышло Постановление ВЦИК и СНК СССР об учреждении нового вида наказания в виде лишения свободы в исправительно-трудовых лагерях в отдалённых местностях Союза ССР. Были образованы исправительно-трудовые лагеря. В их задачу входила охрана общества от особо социально опасных правонарушителей, исправление и перевоспитание их на основе общественно-полезного труда.

Отмена прогрессивной  системы отбывания наказания  стала шагом назад в развитии советской исправительной системы: были ликвидированы переходные дома и изоляторы специального назначения для наиболее опасных преступников, разрушилась ранее принятая дифференциация контингента, освобождённым перестала оказываться помощь в решении трудового и бытового устройства, игнорировалась индивидуальная воспитательная работа, не соблюдался принцип содержания заключённых по месту жительства и др.

1 августа 1933г. был  утверждён новый Исправительно-трудовой  кодекс РСФСР, предусматривавший  следующие места лишения свободы: изоляторы для подследственных; пересыльные пункты; исправительно-трудовые колонии (фабрично-заводские, сельскохозяйственные, массовых работ и штрафные); учреждения для несовершеннолетних, лишённых свободы (школы ФЗУ индустриального и сельскохозяйственного типа), и учреждения для применения к лишённым свободы мер медицинского характера (институты психиатрической экспертизы, колонии для туберкулёзных и других больных).

В те годы основная масса  лишённых свободы отбывала наказание  в исправительно-трудовых лагерях, поэтому ИТК РСФСР 1933 года практически не применялся, а в исправительно-трудовых колониях применялись ведомственные нормативные акты.⁵ К недостаткам ИТК РСФСР 1993 года следует отнести то, что он не классифицировал заключённых по числу судимостей и по мотивам совершённых преступлений. Вследствие этого лица, осуждённые впервые, содержались совместно с рецидивистами, а лица, осуждённые за преступления корыстного характера, - с лицами, осуждёнными за иные преступления.

С конца 1930-х до начала 1950-х годов кодексы практически перестали действовать, законодательная регламентация исполнения наказания вытеснилась ведомственными актами, а судебная власть подменилась Особым Совещанием⁶. В этот период указанные обстоятельства привели к максимальной ущербности процесса выполнения исправительными учреждениями задач по перевоспитанию осужденных и предупреждению новых преступлений.

В 1956 году дальнейшее существование  исправительно-трудовых лагерей было признано нецелесообразным. Они были реорганизованы в исправительно-трудовые колонии, в которых было установлено четыре вида режима: общий, усиленный, строгий и особый.

Принятый 18 декабря 1970 г. НТК РСФСР подробно регламентировал  исполнение наказания в виде лишения  свободы. Так, места лишения свободы  по своему предназначению делились на две группы:

1) для содержания лиц,  находящихся под стражей в  порядке меры пресечения, а также  для содержания осужденных до  вступления приговора в законную  силу (камеры предварительного заключения  и следственные изоляторы);

2) для исполнения приговоров к наказанию в виде лишения свободы (исправительно-трудовые колонии общего, усиленного, строгого и особого режимов, колонии-поселения, воспитательные колонии общего и усиленного режимов и тюрьмы)⁷.

Согласно ст. 24 УК РСФСР 1960 года отбывание наказания в исправительно-трудовых колониях назначалось:

а) мужчинам:

• осужденным впервые к лишению свободы на срок не свыше пяти лет за преступления, совершенные по неосторожности, — в колониях-поселениях для лиц, совершивших преступления по неосторожности;
• осужденным впервые к лишению свободы за умышленные преступления, не являющиеся тяжкими, или осужденным впервые к лишению свободы на срок не свыше трех лет за тяжкие преступления, а также осужденным впервые к лишению свободы на срок свыше пяти лет за преступления, совершенные по неосторожности, — в колониях общего режима;
• осужденным впервые к лишению свободы на срок свыше трех лет за тяжкие преступления — в колониях усиленного режима;
• осужденным за особо опасные государственные преступления⁸ либо ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы — в колониях строгого режима;
• признанным особо опасными рецидивистами — в колониях особого режима;

б) женщинам:

• признанным особо опасными рецидивистками, а также осужденным за особо опасные государственные преступления — в колониях строгого режима;
• осужденным впервые к лишению свободы на срок не свыше пяти лет за преступления, совершенные по неосторожности, — в колониях-поселениях для лиц, совершивших преступления по неосторожности;
• другим осужденным к лишению свободы женщинам — в колониях общего режима;

в) несовершеннолетним:

• лицам мужского пола, осужденным впервые к лишению свободы за преступления, не являющиеся тяжкими, или осужденным впервые к лишению свободы на срок не свыше трех лет за тяжкие преступления, а также лицам женского пола — в колониях общего режима;
• лицам мужского пола, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы, а также осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет за тяжкие преступления, — в колониях усиленного режима.

В зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела суд, с указанием мотивов принятого решения, мог назначить отбывание наказания:

1) осужденным впервые  к лишению свободы па срок  не свыше десяти лет за преступления, совершенные по неосторожности, — в колониях-поселениях для лиц, совершивших преступления по неосторожности;

2) осужденным, не признанным  особо опасными рецидивистами,  — в исправительно-трудовых колониях  любого вида, кроме колоний особого режима;

3) осужденным несовершеннолетним  мужского пола — в воспитательно-трудовых  колониях общего режима вместо  колоний усиленного режима.

Лишение свободы в  виде заключения в тюрьме на весь срок наказания или часть его могло  назначаться:

• особо опасным рецидивистам;
• лицам, по достижении 18-летнего возраста совершившим особо опасные государственные преступления;
• лицам, по достижении 18-летнего возраста совершившим другие тяжкие преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 7 УК РСФСР 1960 года, осужденным за них к лишению свободы на срок свыше пяти лет.

Формирование уголовно-исполнительной политики и права в период 1991—1996 гг. проходило на фоне коренных преобразований в экономическом, общественном и  государственном строе России. Требования о развитии демократии, защите прав и свобод человека и гражданина, проявлении гуманизма в отношении правонарушителей стали определяющими факторами изменений уголовного и уголовно-исполнительного законодательства страны.

Уголовно-исполнительном кодексом РФ 1997 года были предусмотрены, помимо прочих, исправительные колонии общего, строгого и особого режимов, колонии-поселения, воспитательные колонии и тюрьмы. 13 января 1996 г. Президент РФ подписал Концепцию реорганизации уголовно-исполнительной системы МВД РФ на период до 2005 года⁹. В ней было предусмотрено создание условий и порядка исполнения наказаний, обеспечивающих гуманное отношение к осужденным и стимулирование у них правопослушного поведения.

В настоящее время  первичную классификацию осужденных к лишению свободы осуществляет суд, определяя осужденным к лишению свободы в приговоре не только срок наказания, но и вид исправительного учреждения на основании ст.58 УК РФ.

Вторичная классификация  осуждённых к лишению свободы  исходит из положений уголовно-исполнительного законодательства и предусматривает возможность раздельного содержания различных категорий осуждённых в пределах одного вида исправительной колонии¹⁰.

Классификация осуждённых к лишению свободы

Система классификации осуждённых к лишению свободы тесно связана с категориями преступлений в уголовном праве. Последние в определённой мере оказывают влияние на классификацию осуждённых, что отражает единство и взаимозависимость указанных институтов с точки зрения оценки характера и степени общественной опасности преступлений при назначении и исполнении наказания.

Непосредственное отношение  к классификации осужденных к  лишению свободы имеют многие институты и нормы уголовного законодательства, определяющие: категорию  преступлений (небольшой и средней  тяжести, тяжкие и особо тяжкие — ст.15 УК); рецидив преступлений, опасный рецидив и особо опасный рецидив (ст.18 УК); возраст, с которого наступает уголовная ответственность (ст.20 УК); особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних (глава 14 УК); формы вины (совершение преступления умышленно или неосторожно — ст.24 УК); срок и вид лишения свободы (ст.56, 57 УК); судимость (ст.86 УК).

Перечисленные институты  и нормы уголовного законодательства применительно к классификации  лиц, осуждаемых к лишению свободы, предопределяют ее критерии. Они находят реализацию в ст.58 УК, устанавливающей правила назначения осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения.

В уголовно-исполнительном законодательстве критерии классификации  и правила назначения осужденным вида исправительного учреждения не только закрепляются (ст.74 УИК), но и развиваются дальше (ст.80 УИК), предусматривая раздельное содержание иных категорий осужденных в пределах одного вида исправительного учреждения. Так, в колониях особого режима раздельно содержатся осужденные при особо опасном рецидиве, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы пожизненно и на определенный срок (ч.2 ст.80 УИК). В отдельных исправительных учреждениях содержатся бывшие работники судов и правоохранительных органов (ч.3 ст.80 УИК) и т.д. Таким образом, критерии классификации осужденных и правила их раздельного содержания в различных видах исправительных учреждений устанавливает уголовное законодательство, а уголовно-исполнительное не только дублирует их и своих нормах, но и развивает дальше. Раздельное содержание осужденных в пределах одного вида исправительного учреждения и одного вида исправительной или воспитательной колонии является прерогативой уголовно-исполнительного законодательства. В целом же критерии классификации осужденных и основания их разделения на отдельные категории являются комплексным институтом указанных отраслей права. Рассмотрим более детально перечисленные критерии классификации осужденных.

Несовершеннолетние традиционно  отделяются от взрослых осужденных к  лишению свободы. Выделение их в  самостоятельную группу обусловлено  необходимостью предотвращения отрицательного влияния на них более запущенных в социально-нравственном и криминальном отношении преступников, психофизиологическими особенностями их личности, а также спецификой организации воспитательного процесса при исполнении наказания. Как отмечается в руководящих принципах ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних 1990 г., «вследствие крайней уязвимости несовершеннолетние, лишенные свободы, нуждаются в особом внимании и защите». Для несовершеннолетних осужденных устанавливаются более льготные по сравнению со взрослыми осужденными условия отбывания наказания (гл.17 УИК).

Женщины выделяются в  самостоятельную категорию осужденных, главным образом, в целях обеспечения  их личной безопасности, а также  необходимости проведения с ними воспитательной работы с учётом психофизиологических особенностей их личности. Объем карательного воздействия наказания при его исполнении в отношении указанных категорий осужденных к лишению свободы значительно снижен. В частности, на строгом режиме содержатся только осужденные женщины при особо опасном рецидиве преступлений, колонии особого режима им не назначаются (ч.5 ст.74 УИК). В наиболее льготных условиях содержатся беременные женщины или женщины, имеющие при себе детей (ч.5 ст.88 УИК).

Уголовный и уголовно-исполнительный законы при назначении и исполнении наказания учитывают форму вины, т.е. было ли преступление совершено умышленно или по неосторожности. Как известно, преступления, совершенные по неосторожности, представляют значительно меньшую общественную опасность, чем совершенные умышленно. Поэтому при исполнении наказания в отношении лиц, совершивших преступления по неосторожности, применяется меньшее по объему карательное воздействие. Соответственно указанная категория отбывает наказание в более льготных условиях (ч.3 ст.74, ст.128, 129 УИК).

Лица, совершившие преступления по неосторожности, отбывают наказание в колониях-поселениях.

Уголовное и уголовно-исполнительное законодательство выделяет такую категорию  осужденных, как лица, осуждаемые впервые  к лишению свободы. В данном случае УК и УИК учитывают сам факт первого осуждения к этому виду наказания. Если они ранее отбывали иные виды наказания, то это обстоятельство не учитывается при определении вида исправительного учреждения. Учет указанного критерия обусловлен тем, что лица, содержавшиеся ранее в местах лишения свободы, приобрели криминальный опыт, более запущены в социально-нравственном отношении, чем впервые осужденные, поэтому они отделяются от впервые осужденных к этому виду наказания. В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 г. № 14 не могут рассматриваться как ранее отбывавшие лишение свободы следующие категории лиц:

а) лица, осуждавшиеся к  наказанию в виде исправительных работ или ограничения свободы, которым по основаниям, предусмотренным  ч.3 ст.50 и ч.4 ст.53 УК РФ, эти виды наказаний были заменены лишением свободы;

б) лица, которым за совершенное  преступление суд в соответствии с ч.2 ст.55 УК РФ вместо лишения свободы  назначил наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части;

в) лица, находившиеся в исправительном учреждении по приговору суда, если в отношении них приговор отменен в порядке надзора с прекращением дела либо изменен и назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или применено условное осуждение к лишению свободы;

г) осуждавшиеся к лишению свободы лица, но фактически не отбывавшие наказание в исправительных учреждениях в связи с применением к ним амнистии или освобождением от отбывания наказания в порядке помилования либо неприведением в исполнение приговора в случаях истечения установленных законом сроков давности обвинительного приговора согласно ст.83 УК РФ;

д) лица, отбывающие наказание  в виде лишения свободы, в случае их осуждения к лишению свободы  за преступление, совершенное до вынесения  первого приговора;

е) лица, осужденные к лишению свободы и отбывшие наказание в местах лишения свободы за деяния, преступность и наказуемость которых устранена действующим законом, а равно если действующим законом за их совершение не предусмотрено наказание в виде лишения свободы;

ж) лица, ранее осуждавшиеся к лишению свободы в пределах срока нахождения их под стражей в качестве меры пресечения, поскольку они не отбывали наказание в исправительном учреждении.

Осужденные к лишению  свободы разделяются в зависимости  от тяжести совершенного преступления. Согласно п.«б» ч.1 ст.58 УК лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести содержатся в колониях-поселениях. Лица, впервые осужденные к лишению свободы за тяжкие преступления, содержатся в колониях общего режима.

Осужденные за особо  тяжкие преступления отбывают наказание  в колониях строгого режима.

Важным критерием классификации  осужденных является срок лишения свободы, который назначается им за совершение деяния. В широком смысле этот признак основной при разделении преступлений на категории (ст.15 УК). Но при определении вида исправительного учреждения он учитывается при пожизненном осуждении к лишению свободы судом или при замене в порядке помилования смертной казни. В этом случае осужденные содержатся в колониях особого режима.

Наконец, уголовное и  уголовно-исполнительное законодательство выделяют такой критерий классификации  осужденных, как рецидив преступлений, опасный рецидив преступлений и  особо опасный рецидив преступлений. При рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, он подлежит содержанию в колонии строгого режима (п. «е» ч.1 ст.58 УК; ч.5 ст.74 УИК). Наконец, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений отбывают наказание в колониях особого режима.

Анализ критериев классификации  осужденных показывает, что определяющее влияние при установлении классификационной  категории осужденных оказывают  следующие критерии: пол, возраст, категория  совершенного преступления, форма вины, вид наказания, рецидив преступлений, гражданство, состояние здоровья, место работы до ареста.

Руководствуясь указанными критериями, уголовное и уголовно-исполнительное законодательство (ст.58 УК; ст.74, 80 УИК) предусматривают изолированное содержание следующих категорий осужденных:

— мужчин и женщин;

— несовершеннолетних и  взрослых;

— лиц, впервые осужденных к лишению свободы, от ранее отбывавших этот вид наказания;

— осужденных при особо  опасном рецидиве преступлений от других осужденных;

— осужденных к пожизненному лишению свободы и осужденных, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы пожизненно, также — на срок в 25 лет (из помилованных до введения в действие УК 1996 г. — на другой определенный срок) отдельно от других категорий осужденных;

— в колониях-поселениях отдельно содержатся осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, от впервые осужденных за совершение умышленных преступлений небольшой и средней  тяжести и от осужденных, переведенных из колоний общего и строгого режимов.

Кроме того, в отдельных  исправительных учреждениях содержатся осужденные — бывшие работники судов  и правоохранительных органов.

Наконец, из ч.3 ст.73 УИК  вытекает, что отдельно содержатся осужденные иностранные граждане и лица без гражданства, поскольку они подлежат направлению для отбывания наказания по месту нахождения соответствующих учреждений. (Однако это положение не распространяется на граждан СНГ).

В соответствии с рассмотренными выше критериями классификации и правилами их раздельного содержания в соответствии со ст. 58, 88 УК и ст. 74 УИК в отдельных видах исправительных учреждении содержатся:

• в колониях-поселениях:

1. осужденные к лишению свободы за неосторожные преступления;
2. впервые осужденные за умышленные преступления небольшой и средней тяжести; положительно характеризующиеся осужденные, переведенные с их согласия из колоний общего и строгого режимов.

Следует иметь в виду, что суд с учетом обстоятельств  совершения преступления и личности виновного может назначить указанным лицам отбывание наказания в колониях-поселениях. Мужчины и женщины могут содержаться в одних и тех же колониях-поселениях;

— в колониях общего режима, предназначенных для осужденных мужского пола, содержатся: впервые  осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений;

— в колониях общего режима, предназначенных для осужденных женского пола, содержатся все осужденные, кроме женщин, осужденных за преступления, совершенные при особо опасном  рецидиве;

— в колониях строгого режима, предназначенных для осужденных мужского пола, содержатся мужчины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений; при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал наказание в виде лишения свободы; в этих колониях содержатся также лица, осужденные за совершение преступлений при особо опасном рецидиве, если они переведены в колонию строгого режима из колонии особого режима по отбытии не менее половины назначенного судом срока наказания в соответствии с п. «б» ч.1 ст.78 УИК.

— в колониях строгого режима, предназначенных для осужденных женского пола, содержатся женщины, осужденные за преступления, совершенные при  особо опасном рецидиве;

• в колониях особого режима содержатся:

1. мужчины, осужденные за совершение преступлений при особо опасном рецидиве;
2. осужденные по приговору суда к пожизненному лишению свободы;
3. Осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок;
4. осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы пожизненно;

• в тюрьмах содержатся:

1. осужденные мужского пола к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений или при особо опасном рецидиве преступлений;
2. осужденные мужского пола — злостные нарушители установленного порядка отбытия наказания, переведенные из исправительных колоний;

• в воспитательных колониях содержатся несовершеннолетние и лица, не достигшие 21 года.

Кроме того раздельно  содержатся:

• бывшие сотрудники судов и правоохранительных органов;
• больные разными инфекционными болезнями — раздельно между собой и отдельно от здоровых.

В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются также:

— лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы; медицинские части) — для содержания и лечения заболевших осужденных,

— лечебные исправительные учреждения — для содержания и  амбулаторного лечения больных  открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, ВИЧ-инфицированных осужденных¹¹.

Правила раздельного  содержания не распространяются на лечебно-профилактические и лечебные учреждения. Там в основу раздельного содержания осужденных положены медицинские показатели.

Эти правила не распространяются также на женские колонии, при Которых имеются дома ребенка. Туда направляются осужденные женщины — беременные и имеющие при себе детей в возрасте до трех лет, независимо от назначенного судом вида режима колонии.

Как указывалось выше, отдельно от других содержатся иностранные граждане (кроме граждан стран — членов СНГ) и лица без гражданства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной работе были рассмотрены  исторические аспекты классификации  осуждённых к лишению свободы  и современные положения данной классификации.

По итогам данной работы можно сделать следующие обобщения:

* Классификация осуждённых к лишению свободы в значительной мере влияет на формирование системы исправительных учреждений, обеспечивает изоляцию друг от друга различных по степени общественной опасности и характеру поведения осуждённых;

* Уже в первые годы Советской власти большое внимание уделялось размещению заключённых с учётом тяжести и мотивов совершённых ими преступлений;

* Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 года индивидуализировал наказания в виде лишения свободы;

* В уголовно-исполнительном законодательстве критерии классификации и правила назначения осужденным вида исправительного учреждения не только закрепляются (ст.74 УИК), но и развиваются дальше (ст.80 УИК), предусматривая раздельное содержание иных категорий осужденных в пределах одного вида исправительного учреждения.

Подводя общий итог, можно сказать, что система исполнения наказаний, связанных с лишением свободы  совершенствовалась ранее и совершенствуется по сей день. Разрабатываются новые нормы и правила, призванные улучшить условия содержания заключённых в местах лишения свободы. Хотелось бы, чтобы в этой области законодательства и далее продолжилось прогрессивное развитие.