Контрольная работа по дисциплине "Теория государства и права". 11

 

АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

 

Факультет управления

 

Кафедра теории и истории  государства и права

 

Специальность Государственное управление и право

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

 

по дисциплине Теория государства и права

 

 

вариант № 10

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил 1 курс, 10 группа, на базе в/о	__________________        (подпись)	Стельмашонок Вероника Анатольевна т. моб. 8 (044) 513 80 65
Проверил	__________________        (подпись)	Малашевич Виктория Александровна

 

 

 

 

 

 

 

 

Минск 2013

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

1. Задание 1…………………………………..………………………………..3
2. Задание 2……………………………………………………………..……..4
3. Задание 3……………………………………………………………..……..5
4. Задание 4……………………………………………………………..……..6
5. Задание 5……………………………………………………………..……..8
6. Задание 6……………………………………………………………..……..9
7. Задание 7……………………………………………………………..……12

     СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………….......13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Составьте развернутую схему по вопросу: «Понятие и содержание сущности права».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Проанализируйте статью нормативного правового акта, указав правовые нормы и их структуру (гипотеза, диспозиция, санкция):

 

Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З:

«Статья 26. Эмансипация

1. Несовершеннолетний, достигший  шестнадцати лет, может быть  объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому  договору (контракту) или с согласия  родителей, усыновителей или попечителя  занимается предпринимательской  деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего  полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органов  опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или  попечителя, а при отсутствии такого согласия – по решению суда.

2. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в том числе по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда».

Ответ: Норма права имеет характерное внутреннее строение (структуру). Структура правовой нормы показывает, из каких элементов (частей) состоит норма и как эти части взаимосвязаны. Таких элементов три: гипотеза, диспозиция и санкция.

Гипотеза юридической  нормы – часть юридической  нормы, указывающая на жизненные  обстоятельства, при наличии или  отсутствии которых реализуется  норма [13, с. 381].

Диспозиция (распоряжение) –  это элемент правовой нормы, в  котором указывается, каким может  или должно быть поведение при  наличии условий, предусмотренных гипотезой. Диспозиция раскрывает само правило поведения, содержание юридических прав и обязанностей лиц [18, с. 218].

Санкция правовой нормы –  часть юридической нормы, указывающая на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции правовой нормы [13, с. 382].

 

1. Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет (гипотеза), может быть объявлен полностью дееспособным (диспозиция), если он работает по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью (гипотеза).

Объявление несовершеннолетнего  полностью дееспособным (эмансипация) – (гипотеза) производится по решению органов опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя (диспозиция), а при отсутствии такого согласия (гипотеза) – по решению суда (диспозиция).

2. Родители, усыновители и попечитель (гипотеза) не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в том числе по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда» (диспозиция).

В данной статье не представлена одна из норм - отсутствует санкция.

Вместе с тем, следует  отметить, что трехэлементный состав юридической нормы обеспечивает четкое определение самого варианта необходимого поведения, ситуации его  действия (не действия), побудительных  средств, обеспечивающих реализацию правового предписания.

 

3. Найдите легальное определение в национальном законодательстве (с указанием официального источника) следующих правовых понятий

«Акт межведомственного  характера»

Пункт 39 Указа Президента Республики Беларусь от 11 августа 2003 г. № 359

«О мерах по совершенствованию  нормотворческой деятельности»  «Актом межведомственного характера министерств, иных республиканских органов государственного управления является акт, принимаемый совместно несколькими министерствами, иными республиканскими органами государственного управления и (или) распространяющий свое действие на другие государственные органы (организации), не подчиненные министерствам, иным республиканским органам государственного управления, которыми принимается данный акт» [6, 10].

«Секретариат  Палаты представителей Национального  собрания Республики Беларусь»

«Секретариат Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь (далее – Секретариат Палаты представителей) является постоянно действующим рабочим органом Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь (далее – Палата представителей), осуществляющим организационное, правовое, информационно-аналитическое, документационное и иное обеспечение деятельности Палаты представителей, ее органов и депутатов Палаты представителей» [11].

«Герб»

Арт. 2 Закона Рэспубликi Беларусь ад 26 мая 2012 г. № 384-З «Аб афiцыйных геральдычных сiмвалах» «Герб – адметны сімвал, які адлюстроўвае гістарычныя, геаграфічныя, сацыяльныя, культурныя, тапанімічныя і іншыя асаблівасці адпаведнай адміністрацыйна-тэрытарыяльнай ці тэрытарыяльнай адзінкіі ўяўляе сабой выяву, размешчаную нашчыце» [7].

 

4. Выберите  правильный ответ(ы):

Какой основной метод соответствует  разрешительному типу правового  регулирования?

1. управомочивающий

2. децентрализации (диспозитивного) регулирования

3. централизованного (императивного) регулирования

4. обязывающий

       Ответ: централизованного (императивного) регулирования

Разрешительный тип правового  регулирования вытекает из необходимости  в высокой и строгой упорядоченности  социальных связей, последовательной реализации принципов законности. Он является единственным при применении мер государственного принуждения.

Разрешительный тип правового  регулирования основывается на общем  запрещении какого-либо вида действия, однако в индивидуальном порядке  запрещенное поведение запрещается [14; 15].

Его формула звучит следующим  образом: запрещено все, кроме прямо  разрешенного. Это означает, что  участник правовых отношений подобного  типа может совершать только действия, которые прямо разрешены законом, а все остальные действия запрещены. Разрешается совершить только такие действия, которые прямо предписаны законодательством. Данный тип правового регулирования используется в публичном праве; на его основе должны функционировать органы государства, дабы не выходить за пределы своей компетенции. В связи с этим для данного типа регулирования подходит метод централизованного (императивного) регулирования. Он базируется на отношениях субординации между участниками общественного отношения. При его помощи регулируются отношения, где приоритетным, как правило, является общесоциальный интерес. В государственно-организованном обществе общесоциальные интересы выражает в первую очередь государство, осуществляющее централизованное управление социальными процессами, наделенное властными общезначимыми полномочиями. Поэтому централизованные, императивные методы используются в публично-правовых отраслях (конституционном, административном, уголовном праве) [14; 16].

 

 

 

 

5. Завершите фразу:

 

Суть прямого способа  изложения правовой нормы состоит в том, что в статье нормативного правового акта излагаются все три элемента правовой нормы (гипотеза, диспозиция и санкция). Здесь логическая структура нормы права совпадает со структурой статьи нормативного правового акта. Можно найти множество примеров такого построения нормативного материала, когда бы оно идеально соответствовало трехчленной структуре нормы права. В действующих нормативных актах такое совпадение бывает не всегда. Главное состоит в том, чтобы лица, применяющие норму права, смогли бы обнаружить в статьях нормативного правового акта или актов все структурные элементы, так как только при их наличии норма может обеспечить государственно-властное регулирование общественных отношений [18, с. 225].

Пример прямого  способы изложения норм права:

Статья 525. Гражданского кодекса Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З:

Определение предмета в договоре продажи недвижимости

В договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие  определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке  либо в составе другого недвижимого  имущества.

При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается  не согласованным сторонами, а соответствующий  договор не считается заключенным [2].

 

 

 

6.  Проанализировав текст закона, приведите в качестве примера по 2 нормы права следующих видов: нормы-принципа, регулятивная и охранительная норма, императивная  и диспозитивная норма.

 

1. Проанализировав Конституцию Республики Беларусь я выделила следующие нормы-принципы:

Статья 3. Единственным источником государственной власти и носителем  суверенитета в Республике Беларусь является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, через  представительные и иные органы в  формах и пределах, определенных Конституцией [1].

Статья 14. Государство регулирует отношения между социальными, национальными  и другими общностями на основе принципов  равенства перед законом, уважения их прав и интересов [1].

2. Регулятивные нормы права, определяющие субъективные права и юридические обязанности субъектов, условия их возникновения и действия. Пример из Трудового кодекса Республики Беларусь:

Например, норма, запрещающая  привлечение работников моложе 18 лет  к ночным и сверхурочным работам  и к работам в выходные дни  ст.177 Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 296-З.

Статья 155. Продолжительность  основного отпуска

Продолжительность основного  отпуска не может быть менее 24 календарных  дней. Перечни организаций и должностей, а также категорий работников с продолжительностью основного отпуска более 24 календарных дней, условия предоставления и конкретная продолжительность этого отпуска устанавливаются Правительством Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь [5].

Продолжительность основного  отпуска обязательна для всех нанимателей.

3. Охранительные нормы, определяющие условия применения к правонарушителю мер государственно-принудительного воздействия, характер и содержание этих мер.

Статья 11. Неприкосновенность личности «Уголовно-процессуального  кодекса Республики Беларусь»

1. Никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления либо заключен под стражу, домашний арест в качестве меры пресечения, а также помещен в организацию здравоохранения для производства судебно-психиатрической или иной экспертизы при отсутствии на то законных оснований и в нарушение порядка, предусмотренного настоящим Кодексом [4].

Статья 13. Охрана личной жизни  «Уголовно-процессуального кодекса  Республики Беларусь»

1. Каждый имеет право  на защиту от незаконного вмешательства  в его личную жизнь, в том  числе от посягательства на  тайну его корреспонденции, телефонных  и иных сообщений. Никто не  может при производстве по  материалам и уголовному делу  быть лишен указанного права  или ограничен в нем иначе  как по основаниям и в порядке,  установленным настоящим Кодексом.

2. Обыск, наложение ареста  на почтово-телеграфные и иные  отправления, их осмотр и выемка  в учреждениях связи, прослушивание  и запись переговоров, ведущихся  по техническим каналам связи,  и иных переговоров могут производиться  лишь в случаях и порядке,  предусмотренных настоящим Кодексом [4].

      4. Императивные нормы, которые выражены в категорических, повелительных и строго обязательных предписаниях и действуют независимо от воли субъекта права. Императивные нормы точно определяют права и обязанности субъектов. Они содержат правила, следовать которым субъекты должны следовать неукоснительно. Эти нормы не могут быть изменены соглашением сторон. Такие нормы содержат фразы: «не допускается; не могут; запрещается; не действительно и т.д.» Пример ст. 21 Гражданского кодекса Республики Беларусь: никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе как в случае и порядке, предусмотренных законом [2].

Статья 13. Запрещение принудительного  труда

Принудительный труд запрещается.

Принудительным трудом считается  работа, требуемая от работника под  угрозой применения какого-либо насильственного  воздействия, в том числе в качестве:

1) средства политического  воздействия или воспитания либо  в качестве меры наказания  за наличие или выражение политических  взглядов или идеологических  убеждений, противоположных установленной  политической, социальной или экономической  системе;

2) метода мобилизации  и использования рабочей силы  для нужд экономического развития;

3) средства поддержания  трудовой дисциплины;

4) средства наказания  за участие в забастовках.

Не считается принудительным трудом:

1) работа, выполняемая вследствие  вступившего в законную силу  приговора суда под надзором  государственных органов, ответственных  за соблюдение законности при  исполнении судебных приговоров;

2) работа, выполнение которой  обусловлено законодательством  о воинской службе либо чрезвычайными  обстоятельствами [5].

         5. Диспозитивные нормы предписывают:

Диспозитивные. В научной  литературе имеются два варианта понятий диспозитивных норм: Нормы, которые предоставляют субъектам  возможность выбора вариантов поведения. Нормы, которые вступают в силу в  случае, если субъекты права не урегулировали  свое поведение в рамках предоставленных  им полномочий и не заключили соответствующего соглашения. Этим нормам присуще формула  «если иное не установлено договором».

Статья 581 Гражданского кодекса Республики Беларусь: «Если срок договора аренды в договоре не определен, то он считается заключенным на неопределенным срок» [2].

Статья 311 Гражданского кодекса Республики Беларусь: Понятие неустойки

1. Неустойкой (штрафом, пеней)  признается определенная законодательством  или договором денежная сумма,  которую должник обязан уплатить  кредитору, если иное не предусмотрено  законодательными актами, в случае  неисполнения или ненадлежащего  исполнения обязательства, в частности  в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки  кредитор не обязан доказывать  причинение ему убытков [2].

 

7. Сколько голосов необходимо для преодоления возражений ПрезидентаРеспублики Беларусь («президентского вето») при неподписании закона Президентом и возвращении его в Палату представителей для повторного голосования?

 

Право вето является важной формой участия президента в законодательном процессе. Значимость этого права возрастает в силу того, что оно принадлежит президенту и является одним из традиционно закрепляемых за ним полномочий [8; 9].

Большинством не менее  двух третей голосов от полного состава  каждой из палат Национального собрания необходимо для преодоления возражений Президента Республики Беларусь («президентского вето») при недописании закона Президентом и возвращении его в Палату представителей для повторного голосования [8].

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск :Амалфея, 2005. – 48 с.
2. Гражданский кодекс Республики Беларусь, 7 дек. 1998 г. № 218-З: текст Кодекса по состоянию на 12 июля 2013 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] /   ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2013. 
3. Уголовный кодекс Республики Беларусь, 09 июл. 1999 г. № 275-З: текст Кодекса по состоянию на 26 окт. 2012 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] /   ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2013.
4. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь, 16 июл. 1999 г. № 295-З: текст Кодекса по состоянию на 20 мар. 2013 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] /   ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2013. 
5. Трудовой кодекс Республики Беларусь, 26 июл. 1999 г. № 272-З: текст Кодекса по состоянию на 20 июл. 2007 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] /   ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2013. 
6. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 10 янв. 2000 г., № 361-З: в ред. ЗаконаРесп. Беларусь от 02 июл. 2009 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] /   ООО «ЮрСпектр». – Минск, 2013.
7. Аб афiцыйных геральдычных сiмвалах: Закон Рэспубликi Беларусь ад 26 мая 2012 г. № 384-З // Кансультант Плюс: Беларусь. Тэхналогiя 3000 [Электронны рэсурс] /   ООО «ЮрСпектр». - Мiнск, 2013.      
8. О Национальном собрании Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 08 июл. 2008 г., № 370-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 13 дек. 2011 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] /   ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2013.      
9. О формировании и издании Свода законов Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь, 19.01.1999 г., № 34: в ред. от 28.12.2007 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] /   ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2013.      
10. О мерах по совершенствованию нормотворческой Республики Беларусь:  Указ Президента Республики Беларусь, 11 авг. 2003 г., № 359 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] /   ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2013.       
11. Об утверждении Положения о Секретариате Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь: Постановление Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, 12окт. 2006 г.,  № 168-П4/II в ред. от 24 июн. 2009 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] /   ООО «ЮрСпектр». - Минск, 2012.      
12. Бабаев, В.К. Теория государства и права: учебник / В.К. Бабаева. – М.: Юристъ, 2003. – 592 с.
13. Беляева, О.М. Теория государства и права в схемах: учеб.пособие / О.М. Беляева. – М.: Эксмо 2008. – 96 с.
14. Венгеров, А.Б. Теория государства и права: учебник / А.Б. Венгеров. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юриспруденция, 2000. – 528 с.
15. Коркунов, Н.М. Лекции по общей теории права / Н.М. Коркунов. – М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2010. – 519 с. (Библиотека отечественной общественной мысли с древнейших времен до начала XX века).
16. Малько, А.В. Теория государства и права в схемах, определениях и комментариях: учебное пособие / А.В. Малько. – М.: Проспект, 2010 г. –    144 с.
17. Радько, Т.Н. Теория государства и права в схемах и определениях: учебное пособие / Т.Н. Радько . – М.: Проспект, 2011 г. – 135 с.
18. Хропанюк, В.Н. Теория государства и права: учебник / В.Н. Хропанюк; под ред. В.Г. Стрекозова. – М.: Издательство «Интерстиль», «Омега-Л», 2008. – 384 с.