Контрольная работа по "Истории". 58
План
- Начало царствования
- Уложенная комиссия 1767-1768 гг.
2.1 Дворянские наказы
2.2 Городские наказы
- Крестьянские наказы
- Работа комиссии
Заключение
Список литературы
Приложение
Начало царствования
Первые годы царствования императрица Екатерина посвятила изучению своего государства и порядка управления. Она путешествовала по различным областям России (была в Москве, в Поволжье, в Остзейском крае). Понемногу она подбирала себе сотрудников и стремилась к тому, чтобы все нити управления собрать в своих руках. Сенат, привыкший к большой власти при Елизавете, потерял ее при Екатерине. Он был разделен, для ускорения дел, на шесть департаментов, из которых каждый имел определенный, специальный круг занятий. В пределах своего ведомства департаменты находились в ведении особых обер-прокуроров, а в целом сенат подлежал по-прежнему надзору генерал-прокурора, которому Екатерина дала инструкцию держать сенат в пределах его законных полномочий. Екатерина освободила себя от возможного влияния сената. В то же время Екатерина освобождалась и от влияния отдельных лиц ее двора, которые покушались было по-своему управлять делами при молодой и, как они думали, неопытной государыне. При всем уме и ловкости Екатерины ей потребовалось несколько лет для того, чтобы совершенно укрепиться во власти.
С 1765 г. Екатерина начала определенно работать для достижения главной своей цели, какую она поставила себе, вступая на престол: «Чтобы каждое государственное место имело свои пределы и законы к соблюдению доброго во всем порядка». По мысли Екатерины, достигнуть порядка и законности в государстве можно было, дав обществу новые, совершенные законы. Вопрос о новых законах был тогда, можно сказать, больным местом для русского правительства. Начиная со времен Петра Великого, все государи указывали на необходимость взамен устарелого Уложения 1649 г. составить «новое уложение» и принимали к тому меры. При Петре Великом учреждались не один раз особые комиссии для сочинения нового свода или путем собрания московских законов, изданных в Уложении и после Уложения, или же путем заимствования иноземных законодательных норм (шведских). Дело было нелегкое, и при Петре закончить его успели. Оно продолжалось во все последующие царствования, причем при императрицах Анне и Елизавете в законодательные комиссии призывались выборные представители от дворянства и купечества
Уложенная комиссия 1767-1768 гг.
Самым важным событием первых лет царствования Екатерины II был созыв Уложенной комиссии. Сам по себе созыв Комиссии для замены устаревшего Уложения 1649 г. новым ничего оригинального не представлял — предшественникам Екатерины II бросалось в глаза несоответствие норм середины XVII в. новым условиям, требовавшим законодательного урегулирования.
14 декабря 1766 г. Екатерина опубликовала указ о сочинении проекта Уложения. Екатерининская комиссия отличалась, по крайней мере, тремя особенностями. Первая из них состоит в том, что императрица составила специальный «Наказ» (см. Приложение), которым должны были руководствоваться депутаты при составлении нового Уложения. Вторая — екатерининская комиссия относится к самым представительным учреждениям этого рода. Третья — каждого депутата избиратели снабдили письменными наказами с изложением своих нужд.
Указ определял «обряд» избрания депутатов. От дворян и горожан предусматривались прямые выборы: от первых — по одному депутату от уезда, от вторых — от города, независимо от числа в нем выборщиков. Кроме того, по одному депутату отправляло каждое центральное учреждение: Сенат, Синод, коллегии. Для свободного сельского населения, т. е. не находившегося в крепостной зависимости от помещиков и дворцового ведомства, устанавливались трехстепенные выборы. Право выбора депутатов предоставлялось государственным и экономическим крестьянам, а также оседлым «инородцам» — народам Поволжья и Сибири.
Депутатам предоставлялось множество льгот и привилегий, превращавших депутатскую должность в престижную и респектабельную. Депутат, «в какое бы прегрешение ни впал», освобождался от казни, пыток и телесных наказаний. Он не мог быть привлеченным к ответственности без санкции императрицы, его имение подлежало конфискации только за долги.
Интерес к депутатской
должности поощрялся
Депутатские наказы. Наказы будут рассматриваться по сословной принадлежности депутатов. Но в них нетрудно обнаружить несколько общих черт. Одна из них состоит в существенном отличии от «Наказа» императрицы. Та витает в облаках, рассуждает об обществе и государстве в целом, высказывает общие суждения, в то время как депутатские наказы, из какой бы сословной среды они ни вышли, отличаются прагматизмом, приземленностью, взглядами, не выходящими за границы уезда и города.
Вторая общая черта, образно сформулированная историком М. М. Богословским, состоит в том, что наказы — «надежный фонограф, записавший хор провинциальных голосов». Иногда в этом хоре появлялись запевалы и солисты. В подавляющем же большинстве наказов, составители которых не имели опыта участия в общественной жизни и в формировании сословной идеологии, неординарные мысли отсутствуют.
Дворянские наказы
Дворянские наказы составленны самой образованной частью общества, к тому же располагавшей некоторым опытом выражения сословных притязаний, дают наиболее полный перечень нужд дворянства.
Ни один из дворянских наказов не протестовал против крепостнического режима. Напротив, чаяния дворянства были направлены на его укрепление, расширение своего права на личность крестьянина, результаты его труда и на владение землей.
Большинство дворянских
наказов считали «главнейшим
изнеможением» бегство крестьян
и беспомощность местной
Составители некоторых дворянских наказов проявляли заботу о крестьянах. Боровские дворяне убеждены: «Ничто так крестьян не разоряет, как в сборе подвод, паче в работную пору». Немало жалоб было высказано в адрес рекрутской повинности. Орловских дворян беспокоило отсутствие на селе медицинской помощи: они «соболезновали о жизни человеческой, взирая на сей бедный народ, который умирает, как скоты, без всякого призрения, иногда от самой малой раны, которую можно было бы и пластырем залечить». Все наказы сетовали на обременительность не владельческих, а государственных повинностей.
Итак, дворянские наказы защищали сословные интересы дворян, требуя, чтобы их привилегиями запрещено было пользоваться представителям других сословий. В то же время дворянские наказы вторгались в жизненно важные интересы горожан — они требовали не только исключительного права владеть населенными имениями, но и прав заниматься промышленной и торговой деятельностью, которую горожане считали своей монополией.
Городские наказы
В свою очередь, городские наказы, помимо сохранения за горожанами традиционного права заниматься торговлей и промыслами, претендовали на дворянские привилегии. Подобная позиция горожан имела глубокие исторические корни: экономически слабое и столь же организационно беспомощное российское купечество издавна пользовалось доходами, предоставленными ему самодержавием. Поэтому не следует искать в городских наказах требований отменить крепостное право и изменить политическую систему. Напротив, они зарились на привилегию дворян, суть их притязаний четко и образно выразил С. М. Соловьев: в Уложенной комиссии раздавался «дружный и страшно печальный крик: «Рабов!».
Энергичнее всего городские наказы выступали против крестьянской торговли, которую считали главной помехой благополучию купцов. Борьбу с крестьянской торговлей наказы предлагали вести полицейскими мерами: закрыть в селах и деревнях торжки, конфисковать у торгующих крестьян продаваемый товар, подвергать крестьян штрафам и даже истязаниям.
Наказы крестьян
Скуднее дворянских
и городских оказалось
Наказы черносошных крестьян Севера содержали два-три пункта. Более основательными были наказы однодворцев, жаловавшихся на помещиков, захватывавших у них земли, на произвол местной администрации. Жалобы на «изнеможение» от податного бремени у них на втором плане.
Самым обстоятельным
изложением своих нужд отличались наказы
государственных крестьян, приписанных
к металлургическим заводам Урала.
Основательность наказов
Работа Комиссии
8 августа 1767 г. Уложенная комиссия решила императрице поднести титул «Премудрой и Великой и Матери Отечества». Императрица отклонила предложенный полный титул, согласившись на «Матерь Отечества».
Началась будничная жизнь Комиссии с повседневными заседаниями, на которых обсуждались наказы избирателей. Императрица скрытно и пристально следила за работой Комиссии, находясь на антресолях Грановитой палаты. О внимании к происходившему свидетельствуют десятки ее записок маршалу Комиссии А. И. Бибикову с указаниями, как вести дело.
Процедура обсуждения наказов не могла порадовать императрицу — депутаты, выполняя волю избирателей, твердили о сословных притязаниях, изложенных в наказах, нередко давая этим притязаниям подробную мотивировку. Диспуты обнаружили и сословных лидеров. Среди них выделялся депутат от ярославского дворянства князь М. М. Щербатов — образованный и блестящий оратор, представлявший интересы аристократической части дворянства. Он — решительный противник Табели о рангах, позволявшей получить дворянство, действуя пером и шпагой. Своих лидеров имели депутаты и от горожан и крестьян, но они стояли на две головы ниже Щербатова. К ним относится депутат от козловских дворян Р. С. Коробьин, выступавший радетелем крестьянских интересов, а также депутат от Рыбной слободы Алексей Попов, защищавший интересы горожан.
Уложенная комиссия заседала в Москве до декабря 1767 г., затем переехала в Петербург, где возобновила работу 16 февраля 1768 г. 18 декабря того же года маршал Бибиков объявил о закрытии Большого собрания Комиссии на том основании, что начавшаяся в октябре война с Османской империей требовала присутствия депутатов либо на театре военных действий, либо в учреждениях, обслуживавших военные нужды. Историки, однако, установили, что война потребовала привлечения только 4% списочного состава депутатов. Следовательно, война явилась лишь предлогом для роспуска Уложенной комиссии. Война закончилась, движение Пугачева было подавлено, но Екатерина так и не возобновила общей работы Уложенной комиссии.
Заключение
Уложенная комиссия у современников, а также большинства историков пользовалась недоброй репутацией. Критики Уложенной комиссии правы в одном — она не выполнила главной своей задачи, не составила нового Уложения. И все же должны быть отмечены три позитивных результата ее деятельности.
На Уложенную комиссию, помимо составления нового Уложения, возлагалась задача выявить «нужды и чувствительные недостатки нашего народа». Комиссия дала обильный материал для выяснения «нужд». Наказы депутатам, а также их обсуждение выполнили такую же роль во внутренней политике Екатерины II, какая выпала на долю шляхетских проектов 1730 г., ставших программой действий правительства Анны Ивановны.
Деятельность Уложенной комиссии способствовала распространению в России идей Просвещения. Роль распространителя этих идей, хотела того императрица или нет, выпала на долю ее «Наказа», который переиздавался 7 раз и который читали в правительственных учреждениях наравне с «Зерцалом правосудия» петровского времени.
Третий итог деятельности Уложенной комиссии состоял в укреплении положения Екатерины на троне — после переворота и гибели супруга она остро нуждалась в опровержении репутации узурпатора власти. Поднесение императрице титула «Матери Отечества» являлось не чем иным, как общественным признанием ее прав на трон.
Список литературы
- Позднянская М.Р.//Лекции по и
стории Отечества. М.Р.Позднянс кая.-2009 - Заичкин И.А., Почкаев И.Н. Русская история от Екатерины Великой до Александра II. - М., 1994.
- История России. С древнейших времен до начала XXI века / Под ред. А.Н. Сахарова. - М., 2003.
- История России. С древнейших времен до конца ХХ века: В 3 кн. / Под ред. А.Н. Сахарова, А.П. Новосельцева. - М., 1996
- Федоров В.А. История России. 1861-1917: Учебник для вузов. Изд. 2-е. - М., 2004.
- Березовая Л.Г., Берлякова Н.П. История русской культуры: Учеб. для студ. высш. учеб. заведений. - М., 2002
- Российский госархив -древних актов, ф. 342, оп. 1, д. 10а, лл. 373-377. Подлинник.
- Российский госархив древних актов. Ф. 342, оп. 1, д. 109, ч. X, лл. 479- 482. Подлинник.
- Сборник Русского исторического общества, т 32, Санкт-Петербург, 1881 г., с. 514-517.
Приложение А
№ 51
Белгородская провинция. Провинциальный наказ
Май 1767 года.
Всепресветлейшая державнейшая великая государыня императрица Екатерина Алексеевна, самодержица Всероссийская, государыня всемилостивейшая, доносят Белогороской правинцыи разных городов выбранные от всех однодворцев уездные поверенные нижеподписавшиеся. А в чем наше прошение, тому следуют пункты.
1. По силе
манифеста вашего
2. В прошлых годах, предков вашего императорского величества по указом и по писцовому наказу прадедом нашим, повелено оддавать земли на поселение в 16 городех, то есть в Белогородскои и Воронежской губерниях, с которых городов набрано из нас, однодворцов, 20 полков лантмнлицкои корпус. К тому ж и по Украинской границы зделано от турецкой области линия и содержалась лаптмнлицкнм корпусом. И после вышеписанных прапрадедов и прадедов деды и отцы наши, разных служеб - рейтары, копейщики, козаки, пушкари и протчие разного чина люди, в том числе кои служили предкам вашего императорского величества дворянскую службу. И жалованы за те их службы по Украине вотчинами и поместными землями. И на тех дачах по переписи в поголовной подушной оклад положены на содержание российской армии и названы ни за кокие винности, но только для одной государственной пользе и содержание тем подушным окладом лантмилицких полков.
3. Из оных
же полков по многократному
в разные армейские полки
4. А кои редовые и унтер-афицеры, уволенные от службы, имелись быть без всякого на них положенного подушного платежа. А с 764 года, кои и за предков вашего императорского величества получили отставки за ранами и увечьем, старые и дряхлые и неимущие движения и пропитания, многие кормытца мирским подоянием. И яко тех бедных за кокие винности и преступления положены в подушной оклад? К тому ж еще по отбытии их в службы, за отнятием помещиками земель, не токмо чтоб ему подушные денги плотить, но пропитания не имеют. Кои следует, по их неимуществу, безвинно, ко взысканию на обществе однодворческом.
5. А кои из
нас, находящихся однодворцов
в службе вашего
6. А есть такие дворяне, что и предкам их, под запрещением великих указов, земель и крепостных иметь не дозволено, потому что прадеды, деды и отцы их по Украине находились природные подъячии. А иные из наших дворян деды и отцы имелись быть попы и протчие церковные и монастырские причетники. А потомки их, подъячии и половники, чрез канцелярские заслуги, по получении секретарских и регистраторских рангов и, будучи у дел, чрез вымогателство, себе у безгласных однодворцев получили жалованные вотчины и помесные земли, людей и крестьян. Потому ныне и называют себя, дворянами, не имея у себя никаких дедов их в дворянстве прежних заслуг и жалованных грамот, ни за службы данных земель, ниже такового к дворянству права. А только потому, что богаты, имеют у себя людей и крестьян, земли и вотчины, которые однодворцев, будучи у дел, согнал, разорил, отнял силно, и на чужих поместиях состоят и называют себя помещикоми.
7. За которые
те поместьи, что они, отняв,
владеют, прадеды и деды наши,
служа предкам вашего
8. За которое отечество как от предков ваших, так и ныне от нас происходит беспременно во все годы усердная вашему императорскому величеству служба. И егда бывает военное время, - на многих с неприятельми сражениях, боталиях, где ревность свою распространяют за дом божий и ваше императорское величество и за свое то отечество, кое жаловано предкам нашим, не щадя себя, принимают смерть и раны.
9. Которые же
однодворцев прадеды служили
дворянскую службу и от того
дворянского колена одного
10. А по имянному блаженной
и вечной славы достойной
11. А ныне от того имеем болшее изнурение от бывших прежде откупщиков, а ныне коронные поверенные, хотя себе прибыток, а народу разорение, откупя питейные дворы, отдают на откуп от себя разных чинов людей под образом поверенных своих в том числе дворяном, которые сами и поверенные от них для прибытку, посылая по шляхам целовалников, а помещики - крепостных своих людей, многолюдством биют, грабят и скидают проезжающим подкидное свое вино.
12. И тем нас
привлекают безвинно к
13. А иные, чрез
свои вымыслы, не страшась
14. Что ж по 1-й переписи и по II ревизии имелось с нас окладу по 1 рублю 10 копеек, а с 764 года взыскиваетца по 1 рублю ,70 копеек. Чего мы о том прибыточном на нас 60 копеек, подушного окладу не только себе почитаем во отягощение, что следует к надобности збору интереса вашего императорского величества, как о том, за отнятием нашими командира ми от нас, чрез немалые побои и вымогателствы земель, лишились своего имущества и. впали в великое отягощение и нужды. Отчего не точию в состоянии быть к плотежу подушных, денег, но уже многим и пропитания иметь не от чего.
15. А много и таких однодворцов, что данные прадедам нашим земли по 30 четвертей имеетца быть душ 50 в подушном окладе, кроме находящихся в службе. А протчие, распродав свои земли, и за отнятием помещиками силно и ничего не имеют. И за отнятием оной приходят в бедность и в плотеже по датей в несостояние. А упователно, что Белгородской правинции в городах и уездах как ис казенных, так и протчих дач при генеральном размежевании находитца лишних порозжих земель доволное число. То не повелено ль будет те лишние порозжие земли отдать на исселение однодворческому обществу для малопомесных и не имеющих земель однодворцов.
16. По всяким
вымышленным случаем, в
И дабы высочайшим вашего императорского величества указом повелено было сие наше прошение и приложенные от однодворцов общенародные нужды и недостатки во учрежденной о сочинении проекта Нового уложения Комиссии Белгородской правинцыи от однодворческого депутата Маслова принять по оному, також по сему нашему прошению вашего императорского величества высокомонаршее матернее ко всем милосердое рассмотрение и помилование учинить. И от него, депутата, естли предусмотрены будут и другие к пользе нашей обстоятельства и распорядки, просим приказать вашего императорского величества дозволение принять прошение, и голоса и в справедливых наших нуждах и в огорчительных обидах ваше императорское величество крепкою десницею всех нас защитить. Ибо мы, по господе боге нашем Исусе Христе, имеем надежду на ваше императорское величество. Всемилостивейшая государыня, просим ваше императорское величество в сем нашем доношении решение учинить. В подаче надлежит во учрежденной о сочинении проэкта Нового уложения Каммисии.
Доношение писал города Хотимска уездной поверенной Максим Горбатовскай мая дня 1767 года.
Наказ подписали уездные поверенные - Вольного и Олешны Иван Давыдов, а за себя и за поверенных Обоянска Макара Гаряинова и Валуек Алексея Татаринова, наказ подписали поверенные Карповского уезда Калина Солодов и Миропольского - Василий Королев.
ПриложениеБ
№ 52 Севский уезд
Май 1767 года.
По силе манифеста ее императорского величества 14 декабря прошлого 1766 года, коим повелено нам изобрать поверенного для присылки к выбору правинциального депутата, мы, города Севска, погостные поверенные, выбрали между собою градского однодворца Алексея Степанова сына Медведева - 1. Действительно дом и землю в погосте церкви Вознесенья господня в показанном городе имеющего. 2. Женатого, имеющего детей. 3. В наказаниях, подозрениях, ябидах, явленных пороках не бывалого. 4. Но доброго и незазорного поведения. 5. Не менее 30 лет. Которому поручили наши нужды и недостатки письменно сдать правинциалыюму депутату, дабы оной представил, где надлежит.
1. В городе Севске из находящихся разного звания чинов людей прежних служеб, верстанных немалыми землями и денежными окладами, а протчие жалованы, вместо хлебного и денежного жалованья, землями. И многие вряд с дворяны написаны, как значит и по разрядном архиве, кои вышли до 1 переписи. Потому и из них родные братья, а у протчих дядья и дети их и ныне во дворянстве состоят. В роду тех, будучи малолетные, а протчие при жестоких болезнях, по прежней 1722 г. переписи в однодворчество написаны и в оклад 7-и 4-гривенной положены были. И содержали на своем коште ландмилмцкую службу. И как по той прежней лереписи и по II ревизии, так и по нынешним поданным к III ревизии скаскам, за однодворцами как природные предков их, к тому же и поженившиеся однадворцы на дворянских дочерях по приданству имели по оной прежней переписи крестьян. И таковых однодворцев, которые действително о своем дворянстве могут доказать, не повелено ль будет из окладу выключить и причислить во дворянство.
2. И многие
разных чинов люди нашею

- Контрольная работа по "Истории"
- Контрольная работа по "Истории"
- Контрольная работа по "Истории"
- Контрольная работа по "Истории"
- Контрольная работа по "Истории"
- Контрольная работа по "Истории"
- Контрольная работа по "Истории"
- Контрольная работа по "Истории"
- Контрольная работа по "Истории"
- Контрольная работа по "Истории"
- Контрольная работа по "Истории"
- Контрольная работа по "Истории"
- Контрольная работа по "Истории"
- Контрольная работа по "Истории"