Контрольная работа по "Международным отношениям". 9

1. Современные международные отношения: сущность и определения.
2. Системы международных отношений и их эволюция.
3. История формирования представлений о международных отношениях: от Фукидида до XX века.
4. Основные теоретические традиции описания международных отношений: реализм и неореализм.
5. Основные теоретические традиции описания международных отношений: либерализм и неолиберализм
6. Основные теоретические традиции описания международных отношений: марксизм и неомарксизм.
7. Государства в современной политической системе мира.
8. Межправительственные организации как участники современных международных отношений
9. Международные неправительственные организации как участники современных международных отношений.
10. Глобализация в современном мире.
11. Проблемы безопасности в современном мире.
12. Конфликты в современном мире.
13. Внешнеполитическая стратегия США после холодной войны.
14. Формирование новой системы межгосударственных отношений в Европе.
15. Международные отношения в Восточной Азии.
16. Международные отношения в Южной Азии.
17. Международные отношения на Ближнем и Среднем Востоке.
18. Латинская Америка в современных международных отношениях.
19. Африка в современных международных отношениях.
20. Г. Киссинджер: основные характеристики и участники нового мирового порядка.
21. Геополитика и основания гегемонии нового типа по З. Бжезинскому.
22. Геополитическая характеристика Европы по З. Бжезинскому.
23. Геополитическая характеристика России по З. Бжезинскому.
24. Геополитическая характеристика Центральной Азии по З. Бжезинскому.
25. Основные цивилизации и их глобальная политика по С. Хантингтону.
26. Столкновение цивилизаций и динамика войн различного типа по С. Хантингтону

2. Системы международных отношений и их эволюция.

В теории международных отношений выделяются несколько систем:

- Вестфальская система международных отношений (после окончания Тридцатилетней войны в 1648 г.). Ей присуща идея баланса сил(распределение мирового влияния между отдельными центрами силы — полюсами. Может принимать различные конфигурации: биполярную, трёхполюсную, мультиполярную (или многополярную) и т.д.^[1] Главная цель баланса сил — предотвращение доминирования в международной системе одного или группы государств.);

• Признание в качестве одного из ключевых «принципа национального государственного суверенитета», когда каждое государство обладает всей полнотой власти на своей территории. Характерна деидеологизация, то есть устранение конфессионального фактора как одного из основных факторов политики. Межгосударственные союзы в новых условиях становились более гибкими и ситуативными. Смена партнёра по коалиции стала не таким уж редким явлением. Суть её сводилась к тому, чтобы политическим или дипломатическим маневром не позволить какому-либо одному европейскому государству или коалиции государств аккумулировать силы, значительно превосходящие мощь их вероятных соперников.
• приоритет национального интереса
• принцип баланса сил
• приоритет государств — наций
• принцип государственного суверенитета:
• право требовать невмешательства в свои дела
• равенство прав европейских^{[источник не указан 332 дня]} государств
• обязательство выполнять подписанные договоры
• принцип действия международного права и применения дипломатии в международных отношениях — соблюдение договоров стало важнейшим элементом такой практики, а международное право и регулярная дипломатическая практика — неотъемлемым атрибутом отношений между государствами

- Венская система международных отношений (после окончания Наполеоновских войн в 1814 г.). Ей присуща идея европейского концерта;

Была нормативно закреплена Венским конгрессом 1814—1815 гг. В конгрессе, проходившем в Вене под председательством Меттерниха, участвовали представители всех европейских государств за исключением Османской империи. В рамках этой системы впервые было сформулировано понятие великие державы (тогда в первую очередь Россия, Австрия, Великобритания), окончательно оформилась многосторонняя дипломатия. Многие исследователи называют Венскую систему МО первым примером коллективной безопасности, что было актуально на протяжении 35 лет, до начала Крымской войны.          ·  Время существования европейского концерта стало периодом развития классической дипломатии. Система Европейского концерта охватывала политическую сферу, и влияние внутриэкономических процессов на внешнюю политику было опосредованным, проявлялся только в наиболее кризисных ситуациях. Сфера дипломатии имела исключительную автономию в решении определенных проблем. Поэтому дипломаты не были ограничены какими-то внутриполитическими или экономическими факторами.         ·  В период существования системы Европейского концерта были сформулированы и приняты всеми цивилизованными странами единые нормативные акты о мирном разрешении конфликтов, а также о ведении военных действий, об обращении с пленными и др.                   ·  Интересы практически всех великих европейских держав (кроме Великобритании и России) были сосредоточены в Европе. Одновременно в мире активно происходила колонизация.

- Версальско-Вашингтонская система международных отношений (по результатам первой мировой войны);     часть этой системы в значительной степени была сформирована под влиянием политических и военно-стратегических соображений стран-победительниц в Первой мировой войне (главным образом, Великобритании, Франции, США и Японии) при игнорировании интересов побеждённых и вновь образованных стран (Австрия, Венгрия, Югославия, Чехословакия, Польша, Финляндия, Латвия, Литва, Эстония), что делало эту структуру уязвимой из-за требований её преобразования и не способствовало долговременной стабильности в мировых делах.

Вашингтонская система, распространяющаяся на Азиатско-Тихоокеанский регион, отличалась несколько большим равновесием, но тоже была неуниверсальной. Её нестабильность обусловливали неопределённость политического развития Китая, милитаристский внешнеполитический курс Японии, изоляционизм США и пр.                      Версальская система — это система послевоенного устройства мира. Ее характерной чертой была антисоветская направленность. Самую большую выгоду от Версальской системы получили Великобритания, Франция и США. В это время в России шла гражданская война, победа в которой осталась за большевиками. Россия начала устанавливать дипломатические отношения с Афганистаном, Прибалтикой, Финляндией. Пыталась также установить дипломатические отношения с Польшей, но Пилсудский вместо этого подписал соглашение с одним из руководителей Центральной Рады и польские войска вступили на территорию Украины. Россия попыталась вновь присоединить Украину и Польшу, но поляки нанесли ей тяжёлое поражение, в результате которого большевистское руководство вынуждено было пойти на мир с Польшей. Польша также сохранила за собой Западную Украину и Западную Белоруссию.

- Ялтинско-Потсдамская система международных отношений (по результатам второй мировой войны); легла в основу биполярного мира по линии противостояния Восток (блок социалистических государств)- Запад (капиталистический мир)

Была ликвидирована многополярная организация структуры международных отношений, возникла биполярная структура послевоенных МО, в которых ведущую роль играли два сверхгосударства — СССР и США. Значительный отрыв военно-силовых, политических, экономических и культурно-идеологических возможностей этих двух держав от других стран мира, привел к формированию двух основных, доминирующих «центров силы», которые оказывали системообразующее влияние на структуру и характер всей международной системы.

3. История формирования представлений о международных отношениях: от Фукидида до XX века

Фукидид (V век до нашей эры) – сильные делают то, что им позволяет их мощь, а слабые принимают то, что они должны принимать. Фукидид говорил, что Пелопонесская война возникла из-за угнетения Афин.

Макиавелли (XV-XVI) – выделяет политику как автономную сферу деятельности. Вводит понятие о толпе, понятие «цель оправдывает средства». Страна заслуживает только то вооружение и охрану, которую способна содержать самостоятельно.

Т. Гоббс (XVI-XVII) – Левиафан. Государство – смертный бог на земле. Человек – существо эгоистическое, теплящее власть. Война всех против всех – естественное состояние. Общественный договор мозг-право, государство – гарантии. Каждому государству принадлежит то, что оно способно удерживать.

Де Ваттель (XVIII) – Европа – политсистема. Превентивная война – законна и справедлива. Идея баланса моря/суши.

Виктория (XV-XVI) – человек – высшее существо. Деление мира на государства искусственно, и, следовательно, нормальным и естественным правом является его права на свободное передвижение. Права человека выше прерогативы государства.

Кант – отношения  между государствами должны завершиться  состоянием вечного регулируемого  мира.

Маркс (XIX) – всемирная история начинается с капитализма. Буржуазия – господствующий класс.

4. Реализм (неореализм), либерализм, неомарксизм, постмодернизм.

Реализм

Фукидид, Н. Макиавелли, Гоббс. Один из старейших теоретических  подходов, стремится к максимальной точности. Возник в XX веке.

Государства –  это «единицы», хаотичное взаимодействие. «война всех против всех». Упорядочить  отношения можно с помощью  договорных отношений.

Мотивы:

- достижение  и обеспечение безопасности

- удовлетворение  экономических требований политически значимых слоёв

- повышение  престижа

Национальный  интерес. Действуют, исходя из интересов  и оценивая свои возможности. С точки  зрения морали, но одно государство  не обладает монопольным правом на добродетель.

Самое эффективное  средство сохранения мира – баланс сил.

Реализм был  популярен в 1940-70 годы. Потом пришёл неореализм. Государства стали рассматриваться  не только как «части», но и как  части их структур, которые они  образуют. «Сила» не только военная  мощь, но и «вес».

«Баланс сил» - более широкое понятие. Биполярная система, и сложная система – многополярная.

Анархический характер МО сформировался в зрелую анархию, которая регулируется.

3 принципа структуры МО (Уолтуа)

- мотив выживания

- определение участников  МО

-разнородность государств                                                                                                        Мое -0-0-0 Одним из исходных для политического реализма является положение об анархической (греч.anarchia -- безначалие, безвластие) природе международных отношений. Именно анархичность отличает их от внутриобщественных отношений, построенных на принципах иерархии, субординации, господства и подчинения, формализованных в правовых нормах, главной из которых является монополия государства на легитимное насилие в рамках своего внутреннего суверенитета. Анархичность международных отношений проявляется в двух главных аспектах. Во-первых, это отсутствие общего правительства, единой правящей во всем мире структуры, распоряжения которой были бы обязательны для неуклонного исполнения правительствами всех государств. Во-вторых, это необходимость для каждого государства рассчитывать только на себя, на собственные возможности в отстаивании своих интересов

Политический  реализм как течение в современной  теории международных отношений возник на фоне кризиса межвоенного периода и, заявляя о себе как о «реализме», постулировал вовсе не некую познаваемую в принципе реальность, существующую независимо от наблюдающего ее исследователя, способного якобы сорвать с нее покровы идеологий, а первичность практики, с ее специфическими для каждой сферы человеческой деятельности реалиями, по отношению к теории. «Политическим» же такой реализм являлся потому, что концентрировался на одной конкретной сфере человеческой деятельности: политике. Однако в рамках этого направления политика оказывалась зачастую не просто одной из сфер деятельности, но той сферой, в которой, посредством «борьбы за могущество и мир», формировались этические идеалы и устанавливался единый порядок, пусть даже и поддерживаемый такими ненадежными механизмами, как баланс сил. В конце концов, европейская практика баланса сил отличалась от античной (или от баланса в торговле) тем, что желанное равновесие достигалось не как непредвиденное следствие ревностного состязания с соседями, а в результате разумной заботы о спокойствии целого.

Политический реализм  не только подверг идеализм сокрушительной критике, - указав, в частности, на то обстоятельство, что идеалистические  иллюзии государственных деятелей того времени в немалой степени способствовали развязыванию второй мировой войны, - но и предложил достаточно стройную теорию. Ее наиболее известные представители - Р. Нибур, Ф. Шуман, Дж. Кеннан, Дж. Шварценбергер, К. Томпсон, Г. Киссинджер, Э. Карр, А. Уолферс и др. - надолго определили пути науки о международных отношениях. Бесспорными лидерами этого направления стали Г. Моргентау и Р. Арон.

Возникновение школы неореализма, или структурного реализма, связывают  с публикацией в 1979 году книги Кеннета Уолтца «Теория международной политики». Другие видные представители данного течения в международных отношениях — Б.Бузан, Р.Гилпин.

Основные положения неореализма:

• Неореализм начинается с посылки, согласно которой теория международных отношений и теория мировой политики — это не одно и то же. Согласно неореализму, международные отношения — это межгосударственные отношения, а мировая политика — взаимодействие негосударственных акторов.
• Международные отношения рассматриваются как целостная система, функционирующая в соответствии с определёнными законами. Только системный анализ может раскрыть природу международных отношения.
• Неореализм переносит центр объяснения международного поведения на уровень международной системы, структурные свойства которой не зависят от усилий малых и средних государств, а являются результатом взаимодействия между великими державами. Отношения между великими державами и другими государствами не являются однозначно анархическими, так как зависят в основном от воли великих держав. Кроме того, Уолтц выделил три основных принципа структуры международных отношений («структурная триада»). Во-первых, государства прежде всего руководствуются мотивом выживания. Во-вторых, участниками международных отношений остаются только государства, так как другие акторы не догнали и не перегнали ведущие державы по наличию полномочий и властных возможностей. В-третьих, государства неоднородны, и отличаются возможностями и потенциалом^[11].
• Неореализм стремится найти и вычленить экономические отношения от политических.
• Неореализм отличает стремление к методологической строгости.
• Главные акторы — государства и их союзы. Их основные цели — защита национальных интересов, безопасность государства и сохранение статус-кво в международных отношениях. Основные средства достижения этих целей — сила и союзы.
• Движущая сила международных отношений — в жёстком, сдерживающем воздействии структурных ограничений международной системы^[12].
• Сходства неореализма и политического реализма:
• Как реалисты, так и неореалисты считают, что, так как природа международных отношений не меняется на протяжении тысячелетий, то нет оснований полагать, что они приобретут какой-то иной характер в будущем.
• Обе теории считают, что все попытки изменения международной системы, основанные на либерально-идеалистических основаниях, заранее обречены на провал

5. Либерализм  и неолиберализм

Локк, Кант, Руссо, Смит. Подъёмы в начале и конце XX века.

Три течения:

- правовое урегулирование

- упорядочивание  анархии через международные организации. Коллективная безопасность, Лига Наций

- разоружение

Основные положения  либерализма:

1.Человек не  агрессивен по своей природе.  Он нацелен на сотрудничество.

2.Война –  это проблема, которую можно решить  только совместными усилиями.

3.Необходимы  международные институты, способные  предотвратить вооружённый конфликт.

4.Государствам  необходимо реформировать свои  политические системы, чтобы демократическое  правление внутри каждой страны  способствовало установлению мира  и развитию сотрудничества.

5.Существуют  не только силовые, но и другие  факторы – экономика и мораль.

Неолибералисты  уделяют большое внимание участникам – не государствам.

Направления в  неолиберализме:

- транснациональные  отношения

- комплексность  взаимодействия

- международные режимы

- демократический  мир

Мое

Политический  либерализм — убеждение, что отдельные личности являются основой закона и общества и что общественные институты существуют для того, чтобы способствовать наделению индивидуумов реальной властью, без заискивания перед элитами. Это убеждение в политической философии и политологии называется «методологический индивидуализм». В основе лежит представление, что каждый человек лучше всего знает, что для него лучше. Английская Великая хартия вольностей (1215 г.) представляет пример политического документа, в котором некоторые индивидуальные права распространяются дальше, чем прерогатива монарха. Ключевым моментом является общественный договор, согласно которому законы издаются с согласия общества для его блага и защиты общественных норм, и каждый гражданин подчиняется этим законам. Особый акцент делается на верховенстве закона, в частности, либерализм исходит из того, что государство обладает достаточной силой для его обеспечения. Современный политический либерализм также включает в себя условие всеобщего избирательного права, независимо от пола, расы или имущественного положения; наиболее предпочтительной системой считается либеральная демократия.

Неолиберализм

Возрождение позиций либерально-идеалистической  парадигмы, подорванных в ходе холодной войны, произошло после распада биполярной системы международных отношений. При этом изначальная парадигма в виду существенных изменений на международной арене (усиление международных интеграционных процессов; появление новых государств на политической карте мира, нетрадиционных угроз безопасности; процессы, связанные с глобализацией) была подвергнута глубокой трансформации, которая привела к формированию идей неолиберализма^[13]. Наиболее известными представителями неолиберализма стали Роберт Кохэн и Джозеф Най.

Отличительными  чертами новой парадигмы стали  следующие положения:

• Как и в либерально-идеалистической парадигме, неолибералы считают, что государство не является единственным участником международных отношений. Возрастает роль таких нетрадиционных акторов как ТНК, международных организаций, террористических и криминальных организаций, индивидов и т.д.
• Увеличение числа участников международных отношениий имеет и ряд негативных последствий, прежде всего, увеличивается число источников и растёт многообразие угроз для общества и всего человечества. Лучшим решением в этой ситуации является концепция кооперативной безопасности. Таким образом, в центре неолиберализма находятся проблемы международной безопасности.
• Главной целью участников международных отношений, по мнению сторонников неолиберализма, является международная безопасность, в то время как представители либерально-идеалистической парадигмы указывали на плюрализм целей с приоритетом универсальных идеалов и человеческих ценностей.
• Важнейшим условием достижения международной стабильности, мирового порядка и социального прогресса является развитие международного сотрудничества, которое также способствует росту экономического благополучия.
• Главные средства международных отношений — распространение идеалов либеральной демократии и рынка, а у либералов — создание международных организаций, развитие международного права и сотрудничества.
• Центр тяжести переносится с международного права и международных организаций, деятельность которых зачастую оказывается бесплодной, на международную мораль. При этом главными критерями моральности выдвигаются либеральная демократия и права человека, на основе которых в будущем возможно создание нового мирового порядка.
• В своих теоретических построениях неолиберализм сближается с неореализмом, в то время как либерально-идеалистическая парадигма находится с ним в конфронтации^[14].

Сходства между  неолиберализмом и неореализмом:

• Рационализм. В центре обеих парадигм — рациональный политик, руководимый рациональным расчётом. Для неолибералов расчёт определяется, прежде всего, соображениями благосостояния и безопасности, для неореалистов — соображениями власти.
• И неолибералы, и неореалисты считают, что в основе международных отношений лежит национальный интерес.
• Обе парадигмы изучают, кто из участников международных отношений находится в более выгодном положении^[14].

Различия между  неолиберализмом и неореализмом:

• По мнению неолибералов, анархичность международных отношений (отсутствие верховной власти) преодолима, в то время как неореалисты считают, что нет.
• Неолибералы считают, что выгода от международного сотрудничества абсолютна, то есть сотрудничество всегда выгодно. По мнению неореалистов, выгода относительна, так как ни одно государство не пойдет на получение меньшей абсолютной выгоды, чем любое другое.
• Причина международного сотрудничества для неолибералов — максимальное экономическое процветание, для неореалистов — военная безопасность.
• По мнению неореалистов, поведение государства определяется системными принуждениями и ограничениями, а также их реальными возможностями и способностями. Намерения государств неопределённы, поэтому их нельзя использовать в качестве инструмента анализа. Неолибералы не отрицают значения реальных возможностей государств, однако считают, что государственные намерения играют важную роль, поэтому их всегда нужно учитывать

6. Марксизм и Неомарксизм

Основан на экономическом  неравенстве в современном мире и расслоении населения по экономическому параметру (Маркс).

Мир-системная  теория. Мир делится не только на государства, но и классы. Государства нужны для перехода к мировой экономической системе. Существует только одна мировая экономика – капиталистическая.

Ядро           Полупериферия           Периферия

Развитие ядра за счёт других государств.

Теория зависимости. Отмечают бурное развитие экономики в XX веке. Экономическая развитость/отсталость не естественные этапы развития, а результаты неравноправных государственных отношений. Перераспределение прибавочного продукта в пользу центра.

Школа Грамии. Основа – положение о «мировой гегемонии». Основывается сильным государством, которое фактически навязывает другим мировой порядок.

Согласно К. Марксу всемирная история начинается с капитализмом, ибо основой капиталистического способа производства является крупная промышленность, создающая единый мировой рынок, развитие средств связи и транспорта. Буржуазия путем эксплуатации мирового рынка превращает производство и потребление всех стран в космополитическое и становится господствующим классом не только в отдельных капиталистических государствах, но и в масштабах всего мира. В свою очередь, «в той же самой степени, в какой развивается буржуазия, то есть капитал, развивается и пролетариат». Тем самым международные отношения в экономическом плане становятся отношениями эксплуатации.

В плане же политическом они являются отношениями господства и подчинения и как следствие отношениями классовой борьбы и революций. Тем самым национальный суверенитет, государственные интересы вторичны, ибо объективные законы способствуют становлению всемирного общества, в котором господствует капиталистическая экономика и движущей силой является классовая борьба и всемирно-историческая миссия пролетариата. «Национальная обособленность и противоположность народов, - писали К. Маркс и Ф. Энгельс, - все более и более исчезают уже с развитием буржуазии, со свободой торговли, всемирным рынком, с единообразием промышленного производства и соответствующих ему условий жизни».

Неомарксизм

Представителей  неомарксизма (Пол Баран, Пол Суизи, Самир Амин, Арджири 
Имманюель, Иммануил Валлерстайн и др.) — течения столь же неоднородного, как и транснационализм, также объединяет идея о целостности мирового сообщества и определенная утопичность в оценке его будущего. Вместе с тем исходным пунктом и основой их концептуальных построений выступает мысль о несимметричности взаимозависимости современ ного мира и более того — о реальной зависимости экономически слаборазвитых стран от индустриальных государств, об эксплуатации и ограблении первых последними. Основываясь на некоторых тезисах классического марксизма, неомарксисты представляют пространство международных отношений в виде глобальной империи, периферия которой остается под гнетом центра и после обретения ранее колониальными странами своей политической независимости. 
Это проявляется в неравенстве экономических обменов и неравномерном развитии (25).

Так например, «центр», в рамках которого осуществляется около 80% всех мировых экономических сделок, зависит в своем развитии от сырья  и ресурсов 
«периферии». В свою очередь, страны периферии являются потребителями промышленной и иной продукции, производимой вне их. Тем самым они попадают в зависимость центра, становясь жертвами неравного экономического обмена, колебаний в мировых ценах на сырье и экономической помощи со стороны развитых государств.

7. Государства в современной политической системе мира

Деление государств возможно по разным показателям.

1. ВВП на душу населения в год

- с низким  уровнем (1-65$)=40% государств

- средним (766-9385$)=45% государств

- высоким (9386 и > $)=15% государств

Период активного  новообразования государств 1960 и конец XX века. Крушение бывших колоний, дезинтеграция бывших социалистических стран. Многие из них несостоявшиеся/нежизнеспособные государства.

+ множество  национальных образований, стремящихся  к признанию.

Наряду с  государством важные экономические, политические и другие вопросы решают межправительственные и неправительственные организации, следовательно, утрата государством своих полномочий (несостоятельное высказывание).

Но сейчас изменяется понятие суверенитета. Они вынуждены  считаться с международными организациями и институтами (ограничение «сверху») со своими невнутригосударственными регионами, которые активно выходят на международную арену («снизу»).

Размывание  суверенитета ставит вопрос идентичности. Это сопровождается формированием  корпоративной, региональной, национальной, глобальной идентичности. Следовательно, идентификация идёт по одному наиболее очевидному основанию (этническому, религиозному). Следовательно, происходит конфликт идентичности.

Новые возможности  позволяют отслеживать передвижение граждан (использование современных технологий: пластиковые карты, сотовые телефоны).

Государство остаётся основной формой политической организации  современного общества, главным актёром  на мировой арене. Но оно изменяется и развивается, адаптируясь к новым условиям и приспосабливая их к себе. Не исчезает, а изменяется понятие «государственный суверенитет». Проблема в том, как дальше будет развиваться государство, взаимодействовать с другими участниками политической системы, которые всё отчётливее заявляют о себе.

8. Межправительственные организации как участники современных международных отношений

Государства были единственными акторами международного общения на протяжении  XVII-XVIII веков. В 19 веке появляются первые межправительственные организации (МПО).

МПО создаются  на основе договоров для реализации общих целей, являются источником развития международного права через создания правовых норм и процедур взаимодействия.

В 19 веке в Европе после победы над Наполеоном –  постоянная комиссия по судоходству на Рейне.

Стремительное развитие МПО обуславливают:

- Вторая мировая  война привела к осознанию  опасности конфликта и необходимости  создания системы для их предотвращения.

- Мировое разделение  труда, усиление, развитие контактов  требовали организаций, которые обеспечивали бы сотрудничество, служили бы проводниками.

- Глобальные  проблемы.

- Для государств  недавно образованных позволяли  решать волнующие их вопросы.