Контрольная работа по "Мировой экономике". 14

Содержание

1. Внешнеэкономические отношения России и Германии…………………...3

2. Конвентируемость валюты…………………………………………………..5

3. Мировые рынки рабочей силы……………………………………………….9

4. Роль таможенных пошлин во внешнеторговой политике РФ……………11

5. Участие России в международных экономических организациях……….14

Литература……………………………………………………………………...19

1. Внешнеэкономические отношения России и Германии

Экономические отношениям Германии и России имеет давнюю историю. Начались они с Великого посольства 1697 года царя Петра I в западные страны. К тому же времени относится и первый проект германо-российских отношений. Знаменитый Лейбниц составил памятную записку, содержащую план преобразований в России, который предполагал создание сети научных и просветительских учреждений, а также целый ряд проектов в области экономики, изучения природных ресурсов и т.п.

Германия – крупнейший экономический партнер России. Активно развивается межбанковское сотрудничество двух стран. Десятки российских коммерческих банков установили корреспондентские отношения с ведущими банками ФРГ, быстро и высокопрофессионально осуществляя необходимые банковские операции.

Россия и Германия ищут новые формы взаимоотношений, которые  могли бы увеличить товарооборот. Одна из форм – создание «Германской компенсационно-клиринговой компании», которая будет обеспечивать в среднесрочной перспективе ежегодный оборот товаров и услуг в 500 – 700 млн. евро. Основной частью механизма данного соглашения должен стать специальный счет. Сумма выручки от реализации российских товаров и услуг в рамках встречных сделок с ФРГ накапливается на этом счете и, достигнув определенной величины (исчисляемой в процентах от суммы закупаемых в Германии товаров), направляется на оплату соответствующих контрактов.

В целом официальные круги  Германии занимают позицию, согласно которой  как немецкие, так и европейские  рынки должны быть в целом открытыми для российских товаров. Во взаимном сотрудничестве России и Германии одно из важнейших мест занимает сфера капитальных вложений. Баланс взаимных инвестиций складывается в пользу ФРГ. По оценкам германских экспертов, в российскую экономику вложено более 8 млрд. евро, что составляет примерно 60% всех накопленных иностранных инвестиций в России. Одним из значительных проектов является модернизация концерна «КамАз». Новым моментом в немецком инвестировании стало участие компании ФРГ в российской приватизации. Концерн «Сименс»  приобрел 10%  уставного капитала АО «Калужский турбинный завод». «Сименс» инвестирует 2 млн. евро в реконструкцию двух цехов этого завода[1].

Германией оказывается технико-консультативная помощь России. Приоритетными являются следующие сферы: оказание консультационных услуг российскому правительству в области экономики и законодательства; помощь в приватизации и структурной перестройке; содействие развитию сельского хозяйства, финансового и банковского секторов; обучение и повышение квалификации кадров.

В 90-е гг. ХХ века произошел переход в новое качество, позволяющий говорить о начале следующего этапа интернационализации, который можно назвать глобализацией. Ее непосредственной ее задачей является создание глобальной мировой экономики с определенными специфическими особенностями, чертами и структурами, ранее не имевшим место. В этой связи встал вопрос о том, какова роль двусторонних экономических отношений между такими странами как Германия и Россия.  На наш взгляд, в условиях глобализации эти отношения имеют особое значение,  поскольку мировая экономика вступает в фазу геоэкономического развития. Это означает, что в соответствии с новым сценарием в ХХI  веке ведущим фактором станет конкуренция между ключевыми зонами экономического взаимодействия. В долгосрочном плане этот процесс означает создание и расширение новых региональных «ядер развития», которые сочетают в себе наличие высоких технологий и природных ресурсов. Экономическая конкуренция будет происходить в первую очередь не на национально-государственном уровне, а между интернационально организованными предприятиями и «ядрами развития».

Россия в ХХI веке может играть чрезвычайно ответственную и самостоятельную роль участника нового геоэкономического процесса, который будет разворачиваться вокруг Германии как инициатора и стабилизатора глобальных политико-экономических процессов в европейском регионе.[2]

Долгосрочные перспективы  мирового экономического развития во многом определятся российско-германскими торгово-экономическими отношениями. Перспективы российско-германских отношений во многом зависят от взаимного доверия немцев и россиян. Для изучения этой проблемы проводились исследования, которые показали, что большинство россиян положительно относятся к отношениям с Германией.

Таблица 1 Отношение к Германии россиян различных возрастов (%)

Весьма оптимистичными видятся  большинству россиян и немцев перспективы российско-германских отношений. При этом данные исследований показывают, что этот оптимизм имеет тенденцию к росту. Так, согласно данным опроса, проведенного Институтом демоскопии Алленсбах, число немцев, считающих, что отношения между Россией и Германией в перспективе будут хорошими возросло с 36% в 1999 г. до 55% в 2009 г.

Наибольший оптимизм в вопросе о том, как будут складываться российско-германские отношения в долговременном плане, демонстрируют, прежде всего, респонденты из материально обеспеченных слоев российского населения. Доля считающих, что эти отношения будут хорошими, среди них составляет 71,3%. Тогда как россияне, живущие за чертой бедности, гораздо более сдержанны в своих оценках. Среди них позитивно настроены лишь чуть более половины (53,8%), а скептиков, напротив, гораздо больше, чем в других слоях – 31,1%  

2. Конвентируемость валюты

Конвертируемость (обратимость) национальной валюты — свободный  обмен ее на иностранные валюты и  обратно без прямого вмешательства  государства в процесс обмена. Деньги в качестве обязательного  посредника обслуживают развитие форм внешнеэкономической деятельности, выступают во всех сферах международного обмена. Через механизм конвертируемости валют решаются проблемы международного платежного средства, использования  валюты одного государства на территории других государств[3]

Положение кардинальным образом  изменилось с началом демонетизации  золота, прекращением свободного обмена банкнот на золото, введением денежных систем, основанных на бумажных и кредитных  деньгах. Мировой экономический  кризис 1929—1933 гг. отразился на валютных системах всех стран, обострил проблему конвертируемости валют.

Мировой опыт перехода к  конвертируемости национальных валют  достаточно разнообразный. Он предполагает создание определенных экономических  предпосылок: развитие экспортно-импортных  операций, формирование официальных  золотовалютных резервов, сдерживание  инфляции, сокращение дефицита государственного бюджета, уменьшение платежного баланса, урегулирование внешней задолженности  страны, а также нормализацию социально-политической обстановки в стране.

Постепенный переход к  конвертируемости по мере создания необходимых  предпосылок — предпочтительный вариант. Однако существует волюнтаристский (шоковый) вариант, который неизбежно  сопровождается падением курса национальной валюты, истощением официальных валютных резервов, удорожанием импорта, усилением  инфляции, увеличением валютных потерь при погашении внешнего долга.

Введение конвертируемости связано с проблемами выбора: степени  конвертируемости; того, для кого она  предназначена (резидентов или нерезидентов); типа операций; степени необходимости  валютных ограничений.

Как инструмент валютной политики ряда государств периодически используются валютные ограничения — законодательное  или административное запрещение, лимитирование  и регламентация операций резидентов и нерезидентов с валютой и  другими валютными ценностями.

Цели валютных ограничений:

• выравнивание платежного баланса; 
• поддержание валютного курса;
• концентрация валютных ценностей в руках государства.

Введение принципов валютных ограничений предусматривает регулирование  международных платежей и переводов  капиталов, движения золота, денежных знаков и ценных бумаг; запрет свободной  купли-продажи иностранной валюты и других валютных ценностей; централизацию  валютных операций в центральном  и уполномоченных банках; лицензирование валютных операций; полное или частичное  блокирование валютных счетов, множественность  валютных курсов и др.

Различают две основные сферы  валютных ограничений: текущие операции платежного баланса (торговые и неторговые сделки) и финансовые операции (движение капиталов, кредитов и другие трансферты). Степень конвертируемости обратно  пропорциональна объему и жесткости  практикуемых в стране валютных ограничений, непосредственно ведущих к сужению  возможностей в осуществлении валютного  обмена и платежей по международным  сделкам[5].

Впервые валютные ограничения  стали применяться в годы первой мировой войны в воюющих странах. В период временной стабилизации (1924—1928 гг.) они были отменены, но уже  в условиях мирового экономического кризиса (1929—1933 гг.) получили широкое  распространение и с началом  второй мировой войны распространились практически на все страны, за небольшим  исключением. В послевоенный период межгосударственным регулированием валютных ограничений занялся МВФ, пошел  процесс отмены валютных ограничений, однако и до настоящего времени они  4сохраняются в ряде стран.

В зависимости от допускаемых  валютных ограничений различают  несколько вариантов (разновидностей) режима конвертируемости (обратимости). Так, конвертируемость может быть внешней  и внутренней. При внешней конвертируемости обеспечивается свобода обмена заработанных в данной стране денег для расчетов с заграницей только иностранцам (нерезидентам), тогда как граждане и юридические  лица данной страны (резиденты) таким  правом не обладают. Внешняя обратимость  стимулирует активность иностранных  инвесторов, снимая проблему репатриации  ввезенных капиталов и вывоза полученных прибылей; складывается более  или менее устойчивый международный  спрос на данную валюту с соответствующим  благоприятным воздействием на валютный курс и валютное положение страны. Нерезиденты могут свободно распоряжаться  валютой, то есть перевести ее за границу, купить на нее нужные товары, увеличить  экспорт в страну. Установление и  поддержание подобной ограниченной формы обратимости требует меньших  экономических и финансовых преобразований и валютных издержек, поскольку контингент нерезидентов обычно невелик по сравнению  с отечественными собственниками валюты. 

При режиме внутренней конвертируемости резиденты данной страны без ограничений  обменивают национальные денежные единицы  на иностранные валюты, тогда как  нерезиденты такого права не имеют. Внутренняя конвертируемость распространяется на юридических и физических лиц. Это может быть: отмена ограничений  при обмене национальной валюты на иностранную, в том числе при  выезде за границу; предоставление права  покупки за национальные деньги иностранных  товаров и др.

По степени конвертируемости различают свободно конвертируемую и ограниченно конвертируемую валюты.

Свободно конвертируемая валюта — валюта, свободно и неограниченно  обмениваемая на другие иностранные  валюты. Она обладает, как правило, полной внешней и внутренней обратимостью, то есть одинаковыми режимами обмена. Сфера обмена свободно конвертируемой валюты распространяется на текущие  операции, связанные с повседневной внешнеэкономической деятельностью  (внешнеторговый обмен, неторговые платежи, иностранный туризм), а также на операции по движению внешних кредитов или заграничных инвестиций. Действует одинаково в отношении всех категорий юридических и физических лиц, распространяется на все регионы. Страна-эмитент конвертируемой валюты не применяет валютных ограничений при платежах, открывает национальную экономику мировому рынку, чтобы использовать выгоды от международного разделения труда. Однако свободно конвертируемая валюта не выполняет функцию мировых денег, то есть она не всегда может использоваться в качестве всеобщего международного платежного и покупательного средства и в функции накопления. Такой способностью обладают в той или иной степени резервные конвертируемые валюты. Это валюты экономически развитых стран с мощным финансовым потенциалом, развитой банковской системой. В такой валюте центральные банки других стран накапливают и хранят резервы средств для международных расчетов.

В тех случаях, когда отдельные  конвертируемые валюты используются в  мировой практике в качестве общепризнанных средств международных расчетов и платежей, страна-эмитент может  позволить себе иметь пассивный  торговый и платежный балансы  без каких-либо нежелательных последствий  для внутренней экономики. Разрыв в  платежах страны покрывается ее собственными национальными деньгами. В той  мере, в какой эти деньги оседают  в международном платежном обороте, они не предъявляются обратно  в виде требований на поставку товаров  или для обмена на иностранную  валюту.

В странах с ограниченно  конвертируемой валютой государство  использует валютные ограничения. На отдельные  операции внешнеэкономической деятельности или на некоторых владельцев валюты режим конвертируемости не распространяется. Обратимость может также охватывать операции не со всеми странами, а  ограничиваться отдельными регионами, группами стран, валютно-экономическими группировками. Здесь возможны самые  разные варианты в зависимости от того, какие сделки, по каким направлениям и для каких участников освобождаются  от государственных валютных ограничений, а какие — нет. Причинами валютных ограничений могут быть: давление внешней задолженности, отрицательное  сальдо платежных балансов, нехватка иностранной валюты, другие отрицательные  явления в экономике.

Переход к конвертируемости национальной валюты — это длительный процесс формирования широких связей между национальным и мировым  хозяйствами, глубокое интегрирование их экономик.

Обратимость национальной денежной единицы обеспечивает стране: 

- свободный выбор производителя  и потребителя наиболее выгодных  рынков сбыта и закупок внутри  страны и за рубежом; 

- больше возможностей  в привлечении иностранных инвестиций  и осуществлении инвестиций за  рубежом;

- стимулирующее воздействие иностранной конкуренции на эффективность, гибкость и приспособляемость отечественных предприятий к меняющимся условиям;

- подтягивание национального  производства к международным  стандартам по ценам, издержкам  и качеству;

- возможность осуществления  международных расчетов в национальных  деньгах;

- достоверность оценки  результатов экономического сотрудничества  с зарубежными странами;

- повышение эффективности  использования валютных ресурсов.

Конвертируемость национальной валюты требует рыночного типа экономики, так как она основана на свободном  волеизъявлении всех владельцев денежных средств. Для введения режима конвертируемости национальной валюты должны быть созданы  необходимые условия и предпосылки  — экономические, в том числе  валютно-финансовые (специфические). К  ним можно отнести: стабилизацию экономики и переход на рыночные отношения; конкурентоспособность национального экспорта; создание реального рынка средств производства, валютного рынка; проведение реформы ценообразования и приближение внутренних цен на важнейшие товары к мировым; оздоровление финансов и укрепление денежного обращения; достаточные золотовалютные резервы; реальный валютный курс; постепенную отмену валютных ограничений и др.[6] 

3. Мировые рынки рабочей силы

Товаром на мировом рынке  рабочей силы являются трудовые ресурсы, мигрирующие из стран проживания в другие страны на срок более 1 года.

Поставщиками рабочей  силы являются страны с высоким уровнем  безработицы, низкой ценой трудовых ресурсов на национальном рынке труда, нарушающие права человека, допускающие  национальное, расовое, религиозное  неравенство. 

Центрами притяжения легальных  и нелегальных мигрантов являются, прежде всего, развитые страны. Постсоветская  Россия потеряла миллионы россиян, проживавших  в различных республиках СССР до его распада, только в Украине  и Казахстане оказалось 21,4 млн. россиян. Шоковая терапия в первые годы перехода России к рыночной экономике  и падение «железного занавеса»  привели к массовой миграции трудового  ресурса. Центрами притяжения легальных и нелегальных мигрантов являются, прежде всего, развитые страны. Постсоветская Россия потеряла миллионы россиян, проживавших в различных республиках СССР до его распада, только в Украине и Казахстане оказалось 21,4 млн. россиян. Шоковая терапия в первые годы перехода России к рыночной экономике и падение «железного занавеса» привели к массовой миграции трудового ресурса в более не только количественные, но и качественные изменения. Если в прежние времена государства можно было разделить на страны, поставляющие рабочую силу, принимающие ее и транзитные, то в настоящее время статус стран на мировом рынке часто меняется, и страна может одновременно сочетать все 3 категории.

Транснациональные компании, создавшие свои филиалы во всех странах  мира для использования их дешевой  рабочей силы, одновременно способствуют развитию современных условий труда, методов стимулирования и организации  труда, модернизации производства, создают  новые рабочие места. Мировой  рынок труда превратился в  фактор передачи развивающимся странам  наработок и опыта развитых стран[2]

В состав мирового рынка  труда входят региональные рынки, наиболее значимыми из которых являются:

- рынок ЕЭС, не имеющий  ограничений по движению трудового  ресурса в рамках ЕЭС;

- рынок стран Азии;

- латиноамериканский рынок;

- рынок африканских стран.

В миграции участвует квалифицированная  и неквалифицированная рабочая  сила, при этом миграция может быть

легальной и нелегальной, возвратной и безвозвратной, имеющей  и не имеющей ограничений на жительство и трудоустройство. Мигранты, в основном, являются молодыми, достаточно квалифицированными, активными, целеустремленными и  социально ущемленными работниками. Выработка государственной политики по вопросам миграции трудового ресурса  учитывает положительное и отрицательное влияние межгосударственной миграции на социально-экономическое развитие страны.

но теряют стремление предпринимателей к инновационному развитию, повышают напряженность на национальном рынке  труда.

Работников, предлагающих рабочую  силу на мировом рынке, можно подразделить на следующие основные категории:

• привилегированные;
• программисты и др. специалисты в информационной сфере;
• среднеквалифицированные;
• высококвалифицированные развитых стран азиатского региона;
• ученые;
• предлагаемые слаборазвитыми странами;
• предлагаемые азиатским регионом;
• нелегальные;
• женщины;
• беженцы из стран, потерпевших экологические катастрофы;
• рабочие мигранты[4]

В условиях постиндустриального  развития основным критерием стоимости  работника на мировом рынке стали  его качественные характеристики Россия на мировом рынке получает возможность  снижения безработицы, международного обмена работниками, что способствует развитию экономики, стремление трудового  ресурса стать конкурентоспособным. Государственная политика должна быть направлена на защиту интересов россиян  на национальном рынке труда и  рациональное использование мигрантов  из других стран в тех сферах, спрос на трудовой ресурс которых  не обеспечивается на внутреннем рынке.

4. Роль таможенных пошлин во внешнеторговой политике РФ

Таможенная политика государства  играет решающую роль в развитии экономических  отношений России с другими странами.  Таможенная политика - это мощный рычаг, при помощи которого государство может стимулировать рост отечественного производства, особенно в секторе производства экспортной продукции, и ввоз импортных товаров, призывая тем самым отечественных производителей к конкурентной борьбе. Особенно эта тема вызывает интерес в свете вступления РФ во Всемирную торговую организацию. Это потребует значительных изменений в таможенной политике государства, в том числе снижения ввозных платежей, уравнивания условий функционирования на российском рынке отечественных и зарубежных производителей.

Основная задача государства  в области международной торговли - помочь экспортерам вывезти как  можно больше своей продукции, сделав их товары более конкурентоспособными на мировом рынке и ограничить импорт, сделав иностранные товары менее конкурентоспособными на внутреннем рынке. Поэтому часть методов  государственного регулирования направлена на защиту внутреннего рынка от иностранных  конкурентов и поэтому относится  прежде всего к импорту. Другая часть  методов имеет своей задачей  формирование и поддержание экспорта.

Средства регулирования  внешней торговли могут принимать  различные формы, включая непосредственно  воздействующие на цену товара (тарифы, налоги, акцизные и прочие сборы), так  и ограничивающие стоимостные объемы или количество поступающего товара (количественные ограничения, лицензии, «добровольные» ограничения экспорта и т. д.).

Наиболее распространенными  средствами служат таможенные тарифы, целями использования которых являются получение дополнительных финансовых средств (как правило, для развивающихся  стран), регулирование внешнеторговых потоков (более типично для развитых государств) или защита национальных производителей (главным образом  в трудоемких отраслях).

Таможенные пошлины - это денежный сбор, взимаемый государством через сеть таможенных органов с товаров, имущества и ценностей при пересечении ими границы страны.

При пересылке товаров  в международных почтовых отправлениях таможенные платежи, в том числе  и таможенные пошлины, удерживаются государственным предприятием связи.

Таможенная пошлина  - обязательный взнос, взимаемый Таможенными органами РФ при ввозе товара на таможенную территорию РФ или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.

Таможенные пошлины относятся  к числу налогов на потребление. Основной их целью является не получение  дохода, а охрана внутреннего рынка, а также национальной промышленности и сельского хозяйства промышленно  развитых стран. Таможенные пошлины  выступают инструментом государственной  экономической политики. Они должны уравнивать цены на импортируемые товары и аналогичные товары внутреннего рынка. В развивающихся странах таможенные пошлины используются в значительной мере как средство бюджетных поступлений.[3]

В налоговой и таможенной практике различают:

1. Импортную таможенную пошлину - сбор в связи с ввозом иностранного товара в страну.

Применение этой пошлины  способствует повышению цен на импортные  товары внутри страны и снижению их конкурентоспособности по сравнению  с местными товарами;

2. Экспортную таможенную пошлину - сбор в связи с вывозом отечественного товара за границу.

Применение этой пошлины  обеспечивает увеличение доходов государственного бюджета за счет развития экспорта и стимулирование поставок товара на внутренний рынок за счет снижения прибыли при экспорте;

3. Транзитную таможенную пошлину - сбор при провозе иностранного товара через территорию страны. (Международный транзит - это перевозки иностранных грузов, при которых пункты направления и назначения находятся за пределами данной страны.)

Доходы от таких перевозок  являются активной статьей в балансе  услуг государства. Благодаря географическому  положению важными странами транзита являются Германия, Швейцария, Россия и ряд других. Было время, когда  транзитные пошлины были существенным источником дохода, но сейчас они почти  повсеместно ликвидированы в  соответствии с международными договорами.[6]

По способу исчисления различают следующие виды таможенных пошлин:

1. Адвалорную пошлину, взимаемую с грузовладельца в процентах от таможенной стоимости облагаемого товара.

В современной таможенной политике роль адвалорных пошлин растет (например, в Японии большинство  пошлин в таможенном тарифе адвалорные), и к настоящему времени 70-80% всех таможенных пошлин приходится на их долю. Адвалорные пошлины более приемлемы  при импорте Машино-технических  изделий, для которых характерна значительная дифференциация производимой продукции. Эта пошлина чутко  реагирует на колебания цен, оставляя неизменным уровень защиты от попыток  избежать налогообложения;

2. Специфическую пошлину, взимаемую с грузовладельца по твердым ставкам в зависимости от физических характеристик товара (веса, количества, площади, объема и т. п.).

Так, на основании веса устанавливаются  пошлины на кофе, табак и др.; на основании длины в метрах - на игровые фильмы; на основании количества в литрах - на вино, коньяк и др. При  применении специфических пошлин требуется  более детальная разбивка товаров  по позициям с тем, чтобы каждый товар  имел свой фиксированный уровень  налогообложения. Их практическое использование  не связано с техническими сложностями. Специфическими являются по преимуществу экспортные таможенные пошлины на сырьевые товары, т. е. стандартные, большие по объему товарные массы;

3. Альтернативную, или комбинированную, пошлину, взимаемую по ставкам, сочетающим оба вышеприведенные метода начисления.

Такая пошлина устанавливается  в зависимости от стоимости, но не менее фиксированной величины за единицу товара. Перспективным направлением развития импортных таможенных пошлин является расширение номенклатуры товаров, в отношении которых будут  применяться комбинированные ставки.

4. Конвенционные пошлины, устанавливаемые в соответствии с международным соглашением (конвенцией).

Как правило, эти пошлины  взимаются по пониженным ставкам  и не могут изменяться в течение  срока действия соглашения, без обоюдного  согласия сторон;

5. Автономные пошлины, устанавливаемые страной самостоятельно независимо от каких-либо международных документов.

По этим пошлинам устанавливаются, как правило, повышенные ставки. В  рамках регулирования таможенными  пошлинами ценовых пропорций  конкретная страна может устанавливать:

6. Специальные пошлины - пошлины, применяемые как защитная мера, если товары ввозятся на территорию данной страны в количествах и на условиях, наносящих или могущих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров.

Данный вид пошлин может  использоваться в качестве ответной меры на дискриминационные или иные ущемляющие интересы лиц-резидентов, действия других государств или их союзов;

7. Антидемпинговые пошлины - дополнительные пошлины на импорт, которыми облагаются товары, импортируемые по ценам ниже нормальных цен мирового рынка или внутренних цен страны, в которую эти товары импортируются.