Контрольная работа по "Отечественной истории". 20

Федеральное агентство по образованию НОУ  ВПО

Институт  Управления Информации и Бизнеса 
 
 
 
 

Контрольная работа по отечественной истории 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнил студент

Первого курса

Группа Э-11

11100023

Чупрова Екатерина 
 

Ухта 2011 

     Тема 23: Реформы Петра I. 

     Содержание  

     Введение

1. Причины реформ
2. Основные реформы
3. Итоги реформ

     Заключение 

     Список  литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Стр. 3-4

Стр. 5-8

Стр. 9-14

Стр. 15-17

Стр. 18-19

Стр. 20 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение

     Данная  работа посвящена рассмотрению вопроса  реформ Петра I.

     Петр  Великий – одна из самых ярких личностей в Европе начала современной истории. За годы его правления Россия, вырвавшись из полуазиатской отсталости, обрела серьезное политическое и военное влияние на западный мир.

     Настойчивость перед лицом преград, непрекращающиеся эксперименты с новыми указами – все это представляет картину деятельности и умственной и физической, которую ни один правитель в современной истории не был способен превзойти.

     Ничто не вызывало у него большего беспокойства, чем благосостояние, сила и репутация России. Великий реформатор претворял в жизнь многочисленные идеи, например: церковную реформу, церковную, областную, о положении сословий, денежную и налоговую реформу, преобразования в образовании. В данной работе мы затронем вопросы реформирования Петром I в системе права. Изучению рассматриваемого вопроса уделяется достаточно много внимания в юридической литературе. Так, например, из общего списка хочется выделить таких авторов как: Владимирский-Буданов М.Ф. «Обзор истории русского права», Исаев И.А. «История государства и права России» и многотомное российское законодательство X-XX веков.

     В своих реформах Пётр не мог держаться  заранее выработанного плана  и точной последовательности, потому что все его преобразования происходили под давлением военных нужд, одна порождала другую, удовлетворяя требованиям данного момента. И каждая из них порождала недовольство, скрытое и открытое сопротивление, заговоры и борьбу, отличавшуюся крайним ожесточением с обеих сторон.

     В конце XVII столетия наметилась тенденция  европеизации России, обозначились предпосылки  будущих Петровских преобразований. Среди них можно выделить следующие:

     — тенденция к абсолютизации верховной  власти (ликвидация деятельности Земских  соборов как сословно-представительных органов), включение в царский  титул слова «самодержец»;

     — оформление общегосударственного законодательства (Соборное уложение 1649 г.). Дальнейшее совершенствование  Свода законов, связанное с принятием  новых статей (в 1649—1690 гг. было принято 1535 указов, дополняющих Уложение);

     — активизация внешней политики и  дипломатической деятельности Российского  государства;

     — реорганизация и совершенствование  вооруженных сил (создание полков иноземного строя, изменения в порядке комплектования и набора в полки, распределение  военных корпусов по округам;

     — реформирование и совершенствование  финансовой и налоговой систем;

     — переход от ремесленно-цехового производства к мануфактурному с использованием элементов наемного труда и простейших механизмов;

     — развитие внутренней и внешней торговли (принятие Уставной таможенной грамоты 1653 г., Новоторгового устава 1667 г.);

     — размежевание общества под влиянием западноевропейской культуры и церковной  реформы Никона;

     — появление национально-консервативного  и западнического течений.

     Вся работа состоит из трех глав, которые рассматривают следующие вопросы реформирования системы права. Первая глава - Причины реформ, сторонники и противники реформ; вторая глава – основные реформы; третья – итоги и историческое значение реформ Петра I.  
 
 
 
 
 

     1. Причины реформ

     Россия  была  отсталой  страной.  Эта  отсталость   представляла   собой

серьезную опасность для независимости  русского народа.

        Промышленность по своей структуре   была  крепостнической,  а  по  объему продукции значительно уступала промышленности западноевропейских стран.

        Русское войско в значительной   своей   части   состояло   из  отсталого дворянского ополчения и стрельцов, плохо вооруженных и обученных. Сложный  и неповоротливый   приказной   государственный  аппарат,  во  главе  которого стояла боярская аристократия,  не отвечал потребностям страны.

        Отставала  Русь  и  в   области  духовной  культуры.   В  народные  массы просвещение почти не проникало,  и  даже  в  правящих   кругах  немало  было необразованных и вовсе неграмотных людей.

        Россия XVII века самим ходом   исторического  развития   была  поставлена перед необходимостью коренных реформ,  так  как  только  таким  путем  могла обеспечить себе достойное  место  среди  государств Запада и Востока.

     Сторонники  и противника реформ.

     Политика  Петра I пользовалась поддержкой широких  кругов дворянства. Но среди феодалов, как светских, так и духовных, было немало недовольных. Осуществление  преобразований влекло утрату аристократией  руководящей роли в государственном  управлении. Новшества вызвали недовольство и духовенства, так как оно  попадало во все большую зависимость  от светской власти.

     Часть боярства и духовенства активно  боролась за сохранение своего влияния, за старые порядки против новых. Проявлением  этой борьбы были боярские заговоры, распространение  ложных слухов, сеявших недоверие  к реформам. В 1697 г. Преображенский приказ раскрыл заговор, возглавляемый  представителем боярской фамилии —  окольничим Алексеем Соковниным. Он ориентировался на Милославских, при Софье возглавлял Конюшенный приказ, а при Петре потерял эту должность. Соковнин намеревался убить Петра. Исполнение плана взял на себя бывший стрелецкий полковник Циклер. Заговорщики поплатились жизнью.

     Недовольные реформами нуждались в лидере. Если раньше таковым была сестра царя – Софья, то после ее заточения  в монастырь все недовольные  стали группироваться вокруг сына царя Алексея, воспитанного на старинных  традициях московского двора.

     Расхождения между отцом и сыном становились  все более очевидными. Опасаясь за свою судьбу, Алексей в 1716 году бежал  из России в Австрию, где пытался  искать поддержки в борьбе с отцом. Усилиями петровского дипломата  и будущего главы Тайной канцелярии графа П. А. Толстого беглец был возвращен  и предстал перед судом. Под пытками  он признался в заговоре против царя и был приговорен к смертной казни, однако при невыясненных обстоятельствах умер в тюрьме.

     Иным  было отношение к преобразованиям  со стороны народных масс. Народ  не сочувствовал целям, которые ставили  перед собой противники Петра  из верхов. В то же время крестьяне  и посадские люди выражали в так  называемых «непристойных речах» свой протест против усилившегося гнета.

     Особенный ропот раздавался среди слоев  населения, в наибольшей мере ущемленных преобразованиями: стрельцов, духовенства  и старообрядцев. Но оснований приветствовать новшества не было и у простых  селян и горожан, осуждавших царя за введение разорительных налогов, рекрутчины и множества новых  повинностей.

     Идеологи  петровского времени были полны  горячей веры в могущество государства. В регламенте Главного магистрата сказано, что «полиция есть душа гражданства  всех добрых порядков и фундаментальный  подбор человеческой безопасности и  удобности». Благополучие граждан поставлено в полную зависимость от «Божеской  помощи» и «доброй полиции». Подданным  отводилась роль исполнителей повелений  монарха.

     Законодательство  петровского времени настойчиво пропагандировало идею всеобщего блага, а также свою заботу о «всенародной пользе», о «благе подданных». Этими  лозунгами, повторяемыми в тысячах  указов, внушалась мысль о государстве, в одинаковой мере заботящемся о  всем населении страны.

     Выдающимся  писателем-публицистом первой четверти XVIII в. был Феофан Прокопович. Проповеди  Феофана, произнесенные с церковного амвона, были наполнены светским содержанием, гордостью за мощь России, сумевшей одержать «преславную победу» над  армией шведов. Прокопович живо откликался на все значительные события современности. Художественное мастерство и острую политическую направленность пера Прокоповича  широко использовал Петр I, поручив  ему сочинение таких важных законодательных  актов, как «Духовный регламент» и «Правда воли монаршей».

     Видное  место в публицистике петровского  времени занимают произведения Федора Салтыкова, представителя древнего боярского рода. В центре внимания Салтыкова находились интересы дворянства. Он, сторонник расширения дворянских привилегий, ратует за сохранение монопольного права дворян владеть крепостными, предлагает ввести для дворян титулы в зависимости от размера владений.

     Выдающимся  явлением экономической мысли являются сочинения И. Т. Посошкова. Главным  его трудом была «Книга о скудости и богатстве», завершенная в 1724 г. Посошков выступал против крайне жестоких форм эксплуатации крепостных крестьян. Он предлагал установить законом  размер барщинных и оброчных повинностей, отрицательно относился к введению подушной подати, считал необходимым  уменьшить общий размер государственных  податей вдвое.

     Наиболее  интересны мысли Посошкова о  развитии промышленности и торговли. Талантливый экономист высказывает  оригинальные и зрелые идеи, присущие развитому меркантилизму. Государство  должно поощрять строительство мануфактур выдачей купцам ссуд и пожалованием казенных заводов. Правительство обязано проявлять заботу и об обеспечении предприятий рабочей силой, отдавать мануфактуристам бродяг и нищих. Купцы тоже должны пользоваться льготами и привилегиями, ибо «купечеством всякое царство богатитца, а без купечества и малое государство быть не может».

          «Книга о скудости и богатстве»  предназначалась для Петра, однако  знакомился ли он с ней —  неизвестно. В 1725 г. Посошков по  неизвестным причинам был арестован  Тайной канцелярией и в начале  следующего года умер в заключении. Впервые «Книга о скудости  и богатстве» была опубликована  в 1842 г. и с тех пор заняла  выдающееся место среди памятников  культуры петровского времени. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Основные  реформы

     Церковная реформа. При Петре I завершился процесс превращения церкви в одно из важнейших государственных учреждений, полностью подчиненных высшей светской власти.

     После смерти в 1700 году патриарха Адриана  Петр I запретил проводить новые выборы патриарха, сославшись на начавшуюся Северную войну. Местоблюстителем патриаршего престола (т. е. выполняющим обязанности главы церкви) он назначил Стефана Яворского.

     После окончания Северной войны Петр I вовсе упразднил патриаршество. Управление церковными делами было передано Духовной коллегии, вскоре преобразованной в Святейший Правительствующий синод. В состав этой коллегии вошли представители высшего духовенства. Поскольку их назначение осуществлялось царем, а решения им утверждались, можно сказать, что российский император стал фактическим главой Русской православной церкви.

     Действия  Синода от имени высшей светской власти контролировал обер-прокурор – гражданский  чиновник, назначаемый царем.

     Особым  указом Петр I приказал священникам нести просвещенскую миссию среди крестьян: читать им проповеди, наставления, учить детей молитвам, воспитывать у них почтение к царю и церкви.

     Эта реформа окончательно превратила церковь  в опору российского абсолютизма.

     Военные реформы занимают особое место среди Петровских преобразований. Сущность военной реформы состояла в ликвидации дворянских ополчений и организации боеспособной постоянной армии с единообразной структурой, вооружением, обмундированием, дисциплиной, уставами.

     Задачи  создания современной боеспособной армии и флота занимали юного  царя еще до того, как он стал полновластным  государем. Можно насчитать лишь несколько (по оценкам разных историков - по-разному) мирных лет за 36-летнее царствование Петра. Армия и флот всегда были главным предметом заботы императора. Однако военные реформы важны не только сами по себе, но еще и потому, что они оказывали очень большое, часто решающее, влияние на другие стороны жизни государства. Ход же самой военной реформы определялся войной.

     "Игра  в солдатики", которой отдавал  все свое время юный Петр, с  конца 1680-х гг. становится все  более и более серьезной. В  1689 г. Петр строит на Плещеевом  озере, около Переславля-Залесского, несколько небольших кораблей  под руководством голландских  мастеров. Весной 1690 г. создаются  знаменитые "потешные полки" - Семеновский и Преображенский. Петр  начинает вести настоящие военные  маневры, на Яузе строится "стольный  град Прешбург".

     Семеновский и Преображенский полки стали  ядром будущей постоянной (регулярной) армии и проявили себя во время  Азовских походов 1695 - 1696 гг. Большое  внимание Петр I уделяет флоту, первое боевое крещение которого также приходится на это время. В казне не было необходимых  средств, и строительство флота  поручалось так называемым "кумпанствам" (компаниям) - объединениям светских и  духовных землевладельцев. С началом  Северной войны основное внимание переключается  на Балтику, а с основанием Санкт-Петербурга строительство кораблей ведется  почти исключительно там. К концу  царствования Петра, Россия стала одной  из сильнейших морских держав мира, имея 48 линейных и 788 галерных и прочих судов.

     Начало  Северной войны стало толчком  к окончательному созданию регулярной армии. До Петра армия состояла из двух главных частей - дворянского  ополчения и различных полурегулярных формирований (стрельцы, казаки, полки  иноземного строя). Кардинальным изменением было то, что Петр ввел новый принцип  комплектования армии - периодические  созывы ополчения были заменены систематическими рекрутскими наборами. В основу рекрутской системы был положен сословно-крепостнический принцип. Рекрутские наборы распространялись на население, платившее подати и несшее государственные повинности. В 1699 г. был произведен первый рекрутский набор, с 1705 г. наборы узаконены соответствующим указом и стали ежегодными. С 20 дворов брали одного человека, холостого в возрасте от 15 до 20 лет (однако в ходе Северной войны эти сроки постоянно изменялись из-за нехватки солдат и матросов). Более всего от рекрутских наборов пострадала русская деревня. Срок службы рекрута практически не был ограничен. Офицерский состав российской армии пополнялся за счет дворян, обучавшихся в гвардейских дворянских полках или в специально организованных школах (пушкарская, артиллерийская, навигационная, фортификационная, Морская академия и т.д.). В 1716 г. был принят Воинский, а в 1720 г. - Морской устав, проводилось широкомасштабное перевоо­ружение армии. К концу Северной войны Петр имел огромную сильную армию - 200 тыс. человек (не считая 100 тыс. казаков), которая позволила России одержать победу в изнурительной, растянувшейся почти на четверть века войне.

     Областная реформа. В 1708 году для усиления местного аппарата власти и повышения его авторитета и роль в деле управления страна была разделена на 8 губерний )позднее их число увеличилось): Московскую, Ингерманландскую (позже – Петербургскую), Смоленскую, Киевскую, Азовскую, Казанскую, Архангелогородскую, Сибирскую. Во главе их стояли губернаторы, назначаемые царем и обладавшие административной, военной и судебной властью. Губернии были поделены на уезды, а позднее – на провинции.

     В 1719 году в стране было 50 провинций  во главе с воеводами. Губернское деление, однако, сохранилось. Но в руках  губернаторов остались лишь военные  и судебные функции.

     Особый  режим местного управления существовал  на Украине. Власть здесь принадлежала гетману.

     Однако  для контроля за его действиями (особенно после измены гетмана Мазепы) была создана Малороссийская коллегия, которую возглавлял царский офицер. После смерти в 1722 году гетмана И. И. Скороподского новые выборы гетмана были запрещены, а гетман впервые был назначен царским указом.

     Реформа о положении сословий. В 1714 году Петр подписал указ о единонаследии, согласно которому поместья дворян оказались приравнены к боярским вотчинам. Этот документ был направлен на стирание граней между родовой и «новой» (дворянской) знатью. Теперь не существовало разницы между дворянским и боярским землевладением.

     В 1722 году царь принял Табель о рангах. Теперь старая и новая аристократия уравнивались и в служебном положении. Согласно новому закону, служба делилась на гражданскую и военную. Было определено 14 классов (рангов) чиновников: в гражданской  службе – от коллежского регистратора до канцлера; в армии – от прапорщика до генерала - фельдмаршала; на флоте  – от прапорщика до генерала - адмирала. Всякий получивший чин 8 класса становился потомственным дворянином. Чины с 14 по 9 давали личное дворянство без права  передачи по наследству. За свою службу чиновники получали земли и крестьян, а также денежное содержание.

     Такая система давала возможность служебного роста любому служилому человеку, вне зависимости от его происхождения.

     Денежная  и налоговая реформы. В условиях начавшейся Северной войны Петр столкнулся с острой нехваткой денежных средств. Для выхода из крайне тяжелого положения он, с одной стороны, разрешил разработку Нерчинских серебряно-свинцовых рудников (1700), а с другой – ввел новые виды монет, включая медные. В 1711 году царь провел новую денежную реформу, в ходе которой в монетах было снижено содержание серебра (примерно на 20%).

     Одновременно  в 1710 году по указу царя была проведена  подворно - подушная перепись населения, ставшая первым шагом в проведении налоговой реформы. В 1718 – 1724 годах вместо налога со двора была введена подушная подать. Ею должна были облагаться лишь мужчины («мужская душа»). Государственный крестьянин платил 1 рубль 14 копеек, а крепостной – 74 копейки в год. Это реформа значительна повысила сумму собираемых налогов. Она дала 55 % всех налогов, поступивших в казну. Было введено множество налогов: на бани (на западе в то время вообще не мылись!), бороды (на западе брились), мельницы, погреба, пчёл, раскольников, извозчиков и пр.

     Денежная  и налоговая реформы Петра  I увеличили бюджет государства в три раза. Однако достигалось это за счет ограбления населения.

     Образование. Интерес к знаниям сохранился у Петра на протяжении всей жизни. Именно при нем начала формироваться государственная политика в области образования. Царь-реформатор прекрасно понимал, что школа, основанная лишь на церковном знании, так же как и посылка талантливой молодежи для обучения за границу, не может дать хорошего результата. В стране начала формироваться система профессионального образования.

     Поначалу  в школах могли учиться дети из разных слоев населения. Однако вскоре во многие специальные учебные заведения, где готовили офицеров-специалистов, стали принимать только детей  дворян. Дети же крепостных крестьян в  государственных школах обучаться  не могли.

     Поскольку далеко не все дети дворян желали учиться, царь приказал считать учебу одним  из видов государственной службы. А чтобы никто не мог ее избежать, он запретил священникам давать разрешение на заключение брака дворянам, не имеющим свидетельства об образовании.

     Создание  системы образования потребовало  издания множества книг (учебников, справочников, наглядных пособий). Только за первую четверть 18 века в России было издано больше книг, чем за все 150 лет, прошедшие с начала русского книгопечатания.

     Большое значение для повышения уровня грамотности  населения имело введение в 1710 году гражданской азбуки. Как отмечал позже М. В. Ломоносов, «при Петре Великом не одни бояре и боярыни, но и буквы сбросили с себя широкие шубы и нарядились в летние одежды».

     С 1703 года начала издаваться первая печатная газета – «Ведомости», в которой  публиковалась в основном иностранная  хроника.

     Крупным научным учреждением стала основанная Петром в Петербурге в 1714 году Кунсткамера (помещение для редкостей). В ней хранились собрания минералов, медицинских препаратов, древних монет, находились зоологический кабинет, этнографическая коллегия, несколько земных и небесных «глобусов». Это был первый русский музей. Тогда же в Петербурге были основаны Военно-морской и Артиллерийский музеи. В 1714 году в Петербурге была открыта старейшая в нашей стране научная библиотека.

     Венцом  петровских преобразований в области  науки и просвещения стол указ 1724 года об учреждении Академии наук и  художеств (открылась она уже  после смерти царя).  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Итоги реформ

     Заслуга Петра в том, что он не ограничился  созерцанием того, как зародившиеся до него процессы продолжали автоматически  развиваться. Он властно вторгался  во все сферы жизни страны и  отдал свой незаурядный талант ускорению  развития всех начал, возникших до него. Петр как бы подстегивал события. Трудно и, пожалуй, невозможно обнаружить такие области истории России первой четверти 18 века, в которые  не вторгался Петр и не оказывал на них своего влияния: военное дело, дипломатия, экономическое и социальное развитие, наука, просвещение, флот, быт, государственное устройство.

       Государственные реформы, проведенные Петром I, имели большое значение для страны. Создание регулярной армии и морского флота укрепило безопасность страны, помогло решению назревших внешнеполитических задач.

     Реформы значительно укрепили Российское государство, поставили его в ряд великих  европейских держав. Они изменили оставшиеся от удельной Руси пережитки местничества, стерев грани и в экономическом, и служебном положении боярства и дворянства. Они усовершенствовали систему местного управления, впервые в истории единого Российского государства введя выборные начала в управлении городами.

     Церковь окончательно превратилась в один из государственных инструментов.

       В то же время новая система управления огромной страной по-прежнему лишала участия в решении своей судьбы миллионы простых подданных российского императора.

     Итоги экономического развития. Главным итогом экономической политики Петра I стал значительный скачок в развитии хозяйства страны в первой четверти 18 века. В семь раз выросло число мануфактур. Значительно расширился объем выпускаемой промышленной продукции. Страна впервые вышла на третье место в Европе по выплавке металла и стала его экспортировать (продавать за границей).

     В сельском хозяйстве внедрялись новые  орудия труда, росла его производительность. С включением в состав России Прибалтики значительно выросли торгово-экономические  связи с Европой, год от года росли  обороты внешней торговли. Крупнейшим ее центром был Петербург. Увеличился товарооборот и внутри России. Значительно  выросло купеческое сословие, ставшее  основой отечественной экономики.

     Однако  все эти достижения были получены высокой ценой: тяжелые налоги вели к обнищанию многих крестьянских хозяйств; свободное предпринимательство  тормозилось господством крепостнической  системы. Государство играло ведущую роль в экономике. Все это вызывало неизбежные конфликты и потрясения в обществе.

     Значение  культурного наследия Петровской эпохи. Главными чертами развития культуры в эпоху Петра I стали усиление ее светских начал и активное проникновение и даже насаждение западноевропейских образцов.

     На  основе грандиозных перемен Петровского  времени зародилась и развилась  отечественная наука, оформилась система  образования, расцвела художественная культура не только последующих десятилетий 18 века, но и века 19.

     Однако  культура Петровского времени носила еще переходный характер. Она соединяла  в себе новации Петра и традиции прежней Руси.

     Более того, все эти новшества и достижения стали достоянием лишь высших слоев  населения огромной страны. Основная же его часть воспринимала новые черты жизни, появившиеся при Петре, не более как чудачества самого царя и господ.

           Главные итоги военных реформ  Петра сводятся к следующему:

     -         создание сильной регулярной  армии, способной воевать с  основными противниками России  и побеждать их;

     -         появление целой плеяды талантливых  полководцев Меншиков, Шереметьев, Апраскин, Брюс и др.);

     -         создание мощного военно-морского  флота – почти что из ничего;

     -         небывалый рост военных расходов  и как следствие – покрытие  их за счет жесточайшего выжимания  средств из простого народа.