Контрольная работа по политологии. 6

Оглавление.

1. Центральная методологическая проблема политологии.
2. Основные факторы, характеризующие становление гражданского общества.
3. Список литературы.

   Центральной методологической проблемой политологии является познание и определение политических закономерностей (законов).

  Исходя их того, что предметом политологии является политическая власть, изучаемые ею закономерности непосредственно связаны с формированием, развитием и функционированием этой власти. Эти закономерности могут быть объединены в несколько групп. В качестве критериев выделения таких групп используются самые различные характеристики политической власти. Если в основание классификации положить основные сферы общественной жизни, в которых проявляется политическая власть, то можно выделить три группы закономерностей политологии.

1-я группа — закономерности, проявляющиеся в экономической сфере жизни общества. Они отражают соотношение между экономикой и политикой. В этом случае политическая власть обусловлена развитием экономических процессов. Экономические интересы являются социальной причиной политической деятельности, политического процесса. Возникновение политической власти неразрывно связано с экономической властью.

2-я группа — закономерности, действующие в социальной сфере общественной жизни. Эти закономерности характеризуют развитие политической власти как одной из социальных систем общества.

3-я группа — закономерности, отражающие взаимоотношения между личностью и властью.

В политологии существуют и другие системы законов (закономерностей):

—                   закономерности возникновения, функционирования и развития политических интересов, взглядов, концепций и теорий;

—                   закономерности становления, функционирования и изменения политической власти;

—                   закономерности функционирования и развития политического процесса (политических отношений, политической деятельности).

Наряду с этими общими законами политологии выделяются и  конкретные закономерности:

—                   приоритет прав личности над правами государства;

—                   верховенство закона в политической жизни;

—                   разделение властей (законодательной, исполнительной и судебной);

—                   политический плюрализм (равноправное функционирование и развитие политических партий и общественно-политических движений в рамках парламентской демократии);

—                   обеспечение политической стабильности и надежной безопасности и др.

Политология как наука, изучающая политическую власть в  обществе, использует самые различные понятия и категории. Все это образует в системе понятийно-категориальный аппарат политологии.

Понятие — это одна из основных единиц мыслительной деятельности человека, с помощью которой строятся другие формы мышления (суждение, умозаключение). С помощью понятий выделяют вещественное, общее в предмете (свойство, признак, функцию). Понятие обычно характеризует не тот или иной отдельный предмет, а целый класс предметов, объединяемый тем или иным признаком. Самые общие ключевые понятия выступают в роли категорий.

Категория — наиболее общее понятие, отражающее основные свойства и закономерности явлений  объективной реальности, в том  числе политических.

В отношении понятий  и категорий политологии в  научной литературе существуют различные  точки зрения. Одни исследователи считают, что политология не имеет собственных категорий, а заимствует их из арсенала других общественных наук; другие — отождествляют категории политологии с наиболее фундаментальными понятиями философии, социологии и других общественных наук; третьи признают наличие собственных категорий политологии.

В соответствии с предметом  политологии используемые его понятия  и категории могут быть разделены  на три основные группы.

Первую группу составляют собственно политологические («родные») понятия и категории, непосредственно относящиеся к политической власти и отражающие ее специфику. К ним относят такие понятия, как: политическая власть, политический режим, политическая система, политическое лидерство, политический процесс, политическая культура, политическое участие и другие.

Вторую группу составляют понятия, принадлежащие ко всем наукам политического цикла, так называемые, заимствованные. К их числу относят такие понятия, как: политика, политическая жизнь общества, политические отношения, право, правовая система, правовая культура, правовое государство, конституция и другие.

Третью группу составляют понятия, используемые как в общественных, так и в естественных и технических науках, без которых политология просто не может обойтись. К их числу относят такие понятия, как: техника и технология политики, политический климат, политический маркетинг, процессы интеграции, дифференциации в политике и другие.

Социальная значимость политической науки, ее влияние на обновление и  функционирование современного общества проявляется в ее функциях. Основываясь на сущности и структуре предмета, можно утверждать, что политология выполняет следующие основные функции:

—                   описательная — описывает ту политическую реальность, что происходит в том или ином обществе;

—                   объяснительная — объясняет политические явления и процессы на основе установленных фактов;

—                   экспертно-прогностическая — способствует подготовке прогнозов на основе утверждений, которые объясняют данные политические явления, процессы и факты;

—                   инструментальная — служит инструментом для принятия конкретных политических решений и действий;

—                   методологическая — служит для получения новых знаний, анализа приемов и способов практической деятельности;

—                   управленческая — дает конкретную информацию, необходимую для осуществления эффективного политического руководства и управления общественными процессами;

—                   идейно-политическая — позволяет оценить влияние идеологии на политическую реальность, формирует идейно-теоретическую позицию граждан.

Основные понятия  в области политологии 

Политика любой прочной структуре человеческих отношений, который включает в значительной степени мощности, и власти, или PRA (Определение Роберт Даль)

Политическая наука является систематическое наблюдение, описание и анализ политики. Она фокусируется на модели политики как они сделаны, чтобы быть обязательными для всех людей в определенном географическом месте, особенно, что касается распределения дефицитных товаров и распределения ценностей.

Политическая система представляет собой концептуальную основу, используемый для идентификации ролей, которые выполняют ключевые функции политического властвования, делая правила и установления власти. Она задумана, чтобы быть применимым во многих контекстах, из одного города в провинции одна нация-государство, на всю суверенное государство, и даже весь земной шар. Разработан первый Дэвид Истон, и продолжающееся влияние через влиятельную школу думал, известная как структурный функционализм прежде всего под руководством Габриэля Алмонда Стэнфорде, эта модель использует метафору биологии - организм, живущий в симбиозе с окружающей средой - до показывают, как политическая система работает. Таким образом, модель системы представлены основные отношения во взаимодействие политической системы с ее окружением.

В общий английский, другие термины часто используются, чтобы говорить о конкретной политической системы. Однако эти имеют более узкие, специализированные значения, когда используется в политической науке:

Нации: коллективная идентичность народа, в результате общая история, ожиданиями общего будущего, и, как правило, общий язык.

Государство: первичный актера в мировой политике с 1648. Все государства обладают следующими характеристиками:

суверенитета : то есть, только она управляет своими собственными делами

Территория население

Признание со стороны  других государств

Нация-государство: современные концепции нормативного (то есть, тот, который задумывает, что должно быть), который со времен Французской революции 1789 года, подчеркивает политическое единство и независимость народов, то есть: государство = нация = один человек. Эта концепция может быть раскол, когда два или более национальностей составляют население территории.

Правительство: формальная офисы которых официальные документы государства назначить в качестве тех, которые выполняют политические функции (например, P, R, A).

Понятие политической системы является более нейтральной, чем любой из этих терминах, это основа, мы можем использовать для наблюдения за мир, как мы его найти, и классифицировать то, что мы наблюдаем.

В большинстве  случаев, правительство было обнаружено выполнять большинство политических функций, но в некоторых случаях  некоторые функции обычно выполняются другими людьми, которые не являются государственными должностными лицами. Как и Аристотель , мы должны "ходить" и наблюдать за миром, чтобы увидеть, кто чем занимается, кому, с какой целью, прежде чем мы исходим из того, чтобы знать, как власть, власть и полномочия осуществляются в данном месте.

Входной имеет две основные формы, требования и опор. Демонстрации, голосования, лоббирование, подачи судебных исков, вооруженных восстаний, общественное мнение, и выбор не участвовать все формы ввода в политической системе.

Преобразование  процессы меняются в зависимости от институциональной структуры государства: парламентские, президентские, военное правительство (и т.д.) каждого предусматривают различные способы принятия решений в ответ на ввод. Некоторые системы заменить неофициальные процессы якобы институциональных моделей.

Основными формами выхода из политической системы бывают двух основных типов, материальные политики и символической политики.Они направлены на среду, в которой политическая система существует, и изменить его, и часто называют внутренней политики (когда направлены на социальные системы, в которой политическая система существует) и внешней политике (когда направлена ​​на окружающую среду за политическое системы).

Еще одна иллюстрация , как политические структуры государства работают в рамках системы модели политики, одной из структур Японии, могут оказаться полезными в визуализации этих базовых понятий.

 Основными факторами, характеризующими становление гражданского общества, являются:

- наличие эффективной  судебной системы;

- законодательное закрепление  и наличие необходимых институциональных  условий реализации прав граждан  на участие в принятии решений,  непосредственно затрагивающих их интересы;

- свобода волеизъявления  граждан.

Важнейшим фактором становления  гражданского общества является высокий  уровень правосознания населения  страны, наличие воли в реализации имеющихся прав.

Последние два года характеризуются существенными позитивными результатами в формировании партнерских отношений и действиями федеральной власти, наиболее значимыми из которых являются:

- восстановление вертикали  федеральной власти на основе  верховенства закона и приведение  в соответствие с конституционными нормами регионального законодательства;

совершенствование судебной системы, предусматривающее в первую очередь, обеспечение прав граждан;

- дебюрократизация и дерегулирование  экономики;

- реальное внедрение конкурсных  процедур распределения бюджетных средств;

- повышение прозрачности  информации о принимаемых государством  решениях по распределению любого  рода ресурсов.

Предпринимаются целенаправленные последовательные шаги по обеспечению гарантий безопасности граждан, профилактике преступности, адекватные меры противодействия особо тяжким преступлениям и терроризму.

В 2001 году по инициативе Президента Российской Федерации был проведен Гражданский форум, на котором были обсуждены проблемы формирования условий социального партнерства и приняты решения по дальнейшим действиям в этом направлении.

Как и любое  явление, политические партии многообразны по форме и поддаются классификации. Существует множество способов типологии партий, которые зависят от классификационного основания, выбираемого исследователем, и от поддерживаемого им научного подхода. Следует отметить, что любая типология основана на обобщении и потому содержит элемент условности. Ведь каждая из партий, располагающая идеологией, членством, аппаратом и участвующая в той или иной степени в политическом процессе (то есть являющаяся полноценной), обладает своей уникальной структурой, политической платформой. Такое разнообразие несколько ограничивает возможности типологизации партий по их видовым характеристикам, оставляя обширное пространство для case studies (разбора конкретного случая). 
 
Case study – методология исследований, подчеркивающая значимость анализа конкретных случаев, примеров или событий (так называемых кейсов), в отличие от поспешного перехода к обобщениям. Применяется в тех случаях, когда непосредственное выделение общих закономерностей и тенденций оказывается проблематичным или невозможным. 
 
К началу XIX века получило распространение деление политических групп на правых, левых и центристов. Исторически это деление объяснялось традицией, заложенной в период работы парламента первой французской республики: якобинцы и жирондисты сидели по правую и левую сторону зала заседаний. Программными расхождениями между левыми и правыми служили вопросы отношения к государству, политическим свободам, социальному равенству и социальной ответственности. 
 
В работах Карла Маркса, Фридриха Энгельса и их последователей основанием для типологии политических партий выступала их социально-классовая природа. Рассматривая политические партии как организационно-политическую форму выражения классов, марксисты исходят из первичности экономических интересов классов, классовых противоречий по отношению к идейно-политическим формам их выражения. В рамках марксистской общественно-политической мысли социальная сущность политической партии является наиболее фундаментальным, устойчивым признаком, определяющим содержание и формы деятельностипартий, в то время как другие признаки являются более подвижными и изменчивыми. 
 
Макс Вебер по критерию «рациональной деятельности» предлагал подразделять политические партии на партии патронажные, цель деятельности которых ограничена борьбой за обладание властью, и партии, ориентированные на группы интересов с конкретным социальным статусом для достижения как конкретных материальных результатов, так и абстрактных мировоззренческих принципов. В развитие веберовского подхода классификации партий в современной западной политологии принято выделять прагматические партии, не имеющие концептуально обоснованных идеологических программ, и идейные «мировоззренческие» (доктринальные) партии, которые в своей деятельности руководствуются идеологическими принципами. 

В зависимости от отношения к социальной действительности политические партии подразделяются на консервативные (выступающие за сохранение существующего строя с допущением лишь очевидно необходимых изменений), реформистские (ориентированные на значительные преобразования существующего строя, но эволюционными методами и при сохранении основ базового устройства), революционные (не признающие существующие порядки и ставящие целью их качественное и неотложное преобразование), реакционные (выступающие за полный либо частичный возврат к прежним, более примитивным социальным порядкам). 
 
В отечественной литературе в зависимости от содержания программ обычно выделяют праворадикальные (национал-патриотические), консервативные, либеральные, социал-либеральные, социал-демократические, социалистические, коммунистические и леворадикальные партии. 
 
Исходя из отношения политических партий к действующей власти, партии делятся на правящие, то есть находящиеся у власти, поддерживающие власть (полностью либо условно, то есть с оговорками) и оппозиционные власти (в числе последних особо выделяют так называемые партии, находящиеся во внесистемной, то есть непримиримой оппозиции). 
 
По наличию (отсутствию) представительства в парламенте партии подразделяются на внепарламентские (то есть не имеющие представительства в парламенте) и парламентские политические партии. Последние, в свою очередь, делятся на мажоритарные – партии парламентского большинства (имеющие более половины мест в парламенте), доминирующие (имеющие относительное большинство голосов) и миноритарные партии (имеющие меньшинство голосов либо вовсе одиночных представителей в парламенте). 
 
Существует определенное разнообразие классификаций и типологий, начиная от различия массовых и кадровых партий (Дюверже), заканчивая различиемпартий народных (всеохватных – catch-all) (Кирххаймер) и картельных (Катц и Мэйр). Значительная часть исследователей придерживается классификации по структурным либо функциональным признакам. Первая традиция связана с работами Мориса Дюверже, разделившего кадровые и массовые партии на основании ряда организационных признаков. 
 
Разграничение политических партий на кадровые и массовые Морис Дюверже проводил по ряду признаков – истории возникновения, отношению числа членов организации к числу голосующих, характеру членства в политической партии, источникам финансирования, приоритетным формам партийной деятельности и характеру взаимоотношений между руководством, членами партии и ее представителями в структурах власти. В частности, кадровые политические партии немногочисленны, характеризуются аморфностью организационной структуры, как правило, отсутствием фиксированного членства и членских взносов. Деятельность таких партий осуществляется преимущественно в период предвыборных кампаний, а в период между ними – в парламентских группах. Организованное ядро таких партий составляет группа статусных политических деятелей, в силу своего положения, финансовых возможностей, личной известности способных обеспечить победу партии на выборах без привлечения широкой организованной поддержки. 
 
В отличие от кадровых партий, массовые характеризуются наличием широкой сети региональных и местных партийных организаций, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, фиксированного членства, более жесткой партийной дисциплиной, предполагающей уплату членских взносов и оказание партии личного содействия. Помимо участия в избирательных кампаниях, деятельности центральных и местных представительных органов, она также занимается вопросами текущей организационной работы по укреплению своих рядов, подготовкой в значительном количестве партийных кадров иполитическим просвещением своих членов и сторонников. Кроме того, массовые политические партии отличаются более предметным регулированием основ внутрипартийной деятельности. 
 
По кадровому типу созданы американские Демократическая и Республиканская партии, а также многие европейские консервативные и либеральные партии. Однако в чистом виде, как отмечает и сам Морис Дюверже, кадровые и массовые политические партии встречаются крайне редко: на практике имеет место сочетание признаков, присущих обоим типам партии.

Поэтому в качестве логичного дополнения к делению политических партий на кадровые и массовые этот исследователь предлагает деление партий на партии, имеющие прямую и непрямую структуру. Если прямая структура характеризуется вертикалью однородных партийных организаций различного уровня с единым членством, то непрямая предполагает коллективное членство иных организаций. В качестве примера партии с непрямой структурой Дюверже приводил Лейбористскую партию, в которой помимо индивидуального членства допускалось и коллективное: в составе профсоюзов и иных общественных организаций. 
 
Массовая партия – термин социологии партий Мориса Дюверже, отражающий их структурные особенности и обозначающий в данном случае партии, ориентированные на массовое членство граждан на основании единой идеологии, выраженной в программе партии, и подчиняющихся ее уставу. Свой расцвет массовые партии пережили в период до, сразу после и между двух мировых войн, что заставило Дюверже полагать массовую партию как норму партийногостроительства. 
 
Кадровая (элитистская) партия – термин социологии партий Мориса Дюверже, обозначающий партийные организации, ориентированные на консолидациюполитических элит. Как правило, такие партии имеют в своем составе ограниченное число членов, в основном из представителей высших слоев общества, имеют обыкновенно расплывчатую идеологию, невыраженные процедуры членства. Исторически элитистская партия представляет собой первый пример партии как таковой. Дюверже полагал, что такие партии пережили свой расцвет в XIX – начале ХХ века и не отвечают требованиям современности. 
 
Всеохватная (народная) ( catch– all) партия – термин современной социологии политики (введенный Отто Кирххаймером), отражающий трансформации массовыхпартий в середине ХХ века, связанных с изменением принципов партийного строительства. Они ориентированы на выражение интересов крупных слоев общества (и в пределе всего общества) вне зависимости от сословных, имущественных или классовых различий. Характеризуются смешанным типом устройства и партийного членства, низким уровнем зависимости от какой-либо конкретно сформулированной идеологии. 
 
Картельная партия – в современной политической социологии (термин предложен Р. Катцем и П. Мэйром, 1995) обозначает тип партий – политическихпосредников, оперирующих свободно в избирательном пространстве и не привязанных к интересам какой бы то ни было социальной группы. С той или иной социальной группой эта партия заключает своего рода «политический контракт» на выражение ее интересов в течение определенного срока. Картельные партии, как правило, в той или иной мере находятся на службе государственной машины, получая почти полностью финансирование из бюджетных источников. 
 
По функциональному критерию партии делятся на партии индивидуального представительства и партии социальной интеграции Зигмунда Нойманна. Роль и значение партий индивидуального представительства в политике ограничена в основном отбором представителей на политические должности и голосованием на выборах за партийных выдвиженцев. Партии социальной интеграции, напротив, предполагают активное воздействие на своих членов не только во время выборов, но и в период электорального межсезонья. Последние, в зависимости от организационной жесткости и характера предписаний, нередко подразделяют на демократические и тоталитарные. 
 
Развитие и сопоставление выше приведенных типологий дало понимание, что классификационные модели сами по себе, без их привязки к социальному окружению и истории, не выявляют всей полноты качественных характеристик. Поэтому, в частности, выделение того или иного «идеального типа» (в понимании социологии Макса Вебера) часто оказывалось бессмысленным, поскольку определенная партия может соответствовать нескольким типам сразу. Кроме того, зачастую эти классификации ограничиваются партиями западноевропейского типа, что существенно снижает их информативность. 
 
Идеальный тип – термин социологии Макса Вебера. Обозначает сконструированного в методологических целях индивидуального или коллективного социального агента, ограниченного строго определенным набором признаков. 
 
Более значимым является вопрос социальной эволюции партий. То есть для понимания современной партийной ситуации и практических решений важно представлять, как именно менялись партийные системы, какие типы партий выходили на первый план и как происходили такие изменения. То есть ответ на этот вопрос предполагает серьезное изучение экономической и политической истории последних двух веков, наиболее значимых для социальной эволюции партий

Список  литературы.

1. Ануфриев Е.М., Лесная П.А. Российский менталитет как социально-политический феномен // Социально-политический журнал. 2007. №3-7.
2. Вятр Е. Социология политических отношений. – М., 2008.
3. Иванов В.Н., Назаров М.М. Политическая ментальность: опыт и перспективы исследования // Социально-политический журнал. 2008. №2.
4. Основы политической науки. Учебное пособие для высших учебных заведений. Ч.2. – М., 2005.
5. Политический процесс: основные аспекты и способы анализа: Сборник учебных материалов / Под ред. Мелешкиной Е.Ю. – М., 2001.