Контрольная работа по «Правоохранительные органы». 10

Министерство  образования и науки Российской Федерации 

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Комсомольский-на-Амуре  государственный 

технический университет» 
 

ИНИТ

Кафедра «Юриспруденция» 
 
 
 
 

РГЗ

по дисциплине «Правоохранительные органы» 
 
 
 
 
 

Студент группы 0ЮР3а-1                                                    Е.В. Анкудинова 

Преподаватель                                                                       В.Н. Демьянович      
 
 
 
 

2011 

Вариант 1 
 

     Задание 1

     1) Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, и его территориальные органы (органы юстиции). Для этого осуществляются проверки деятельности государственных нотариальных контор и качества выполнения каждым нотариусом своих профессиональных обязанностей.      Контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, занимающимися частной практикой, осуществляют нотариальные палаты.

     Контроль  за соблюдением налогового законодательства осуществляют налоговые органы в порядке и сроки, предусмотренные законодательством РФ. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

     2) В соответствии с Уголовным кодексом РФ использование частным нотариусом своих полномочий в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц, если это деяние причинило вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства наказывается штрафом, либо арестом на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет. То же деяние, совершенное в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного лица, наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

     3) Нет. 

     Задание 2

     1) Затрагиваемые в  указанном  проекте  закона  Республики N вопросы касаются судоустройства и прокуратуры, которые согласно п. "о" ст.  71 Конституции Российской Федерации отнесены к ведению Российской Федерации, а кадры судебных и правоохранительных органов в силу п. "л" ст. 72 Конституции отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

     2) При таком  положении  принятый  Президентом  Республики N Указ о назначении референдума по проекту закона Республики  N, затрагивающего вопросы судоустройства и прокуратуры, противоречит ч. 4 ст. 13 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

     3) Не могут. 
 

     Задание 3

1. Власть – возможность и способность осуществлять свою волю, воздействовать на деятельность и поведение других людей даже вопреки сопротивлению (круг А). Государственная власть (круг Б) - это способ руководства (управления) федерации обществом, для которого характерна опора на специальный аппарат принуждения (авторитет силы). Государственная власть в Российской осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы судебной власти (круг  С) от имени государства применяют меры уголовного принуждения к лицам, виновным в совершении преступлений, разрешают правовые споры (тяжбы) между конкретными лицами, а также рассматривают дела об оспаривании правовых предписаний на предмет соответствия правилам более высокой силы (законов — Конституции, подзаконных нормативных актов - законам, так называемый нормоконтроль), в отдельных случаях дают толкование правовым нормам (в основном нормам конституции страны) вне связи с конкретным спором.

2. Органы  судебной власти от имени государства применяют меры уголовного принуждения к лицам, виновным в совершении преступлений, разрешают правовые споры (тяжбы) между конкретными лицами, а также рассматривают дела об оспаривании правовых предписаний на предмет соответствия правилам более высокой силы (законов — Конституции, подзаконных нормативных актов - законам, так называемый нормоконтроль), в отдельных случаях дают толкование правовым нормам (в основном нормам конституции страны) вне связи с конкретным спором. Правосудие, форма государственной деятельности, которая заключается в рассмотрении и разрешении судом отнесённых к его компетенции дел - об уголовных преступлениях, о гражданских спорах и др. Основными элементами осуществления правосудия являются: установление факта, события, по поводу которого ведётся судопроизводство (преступление, имущественные отношения и др.), применение к этому факту соответствующей правовой нормы, вывод суда на основе данной правовой нормы по рассматриваемому случаю (признание подсудимого виновным и применение к нему меры уголовного наказания или оправдание его, удовлетворение иска или отказ в нём). Правосудие – одно из направлений деятельности суда, составляющее содержание судебной власти. Суть его состоит в рассмотрении и разрешении судом правовых споров между участниками правоотношений. При характеристике правосудия нужно четко отличать его от судебной власти, т.к. они не являются тождественными понятиями. Судебная власть и правосудие соотносятся как целое и частное. Судебная власть более широкое понятие, поскольку правосудие является лишь одним из компонентов, составляющих ее содержание. Осуществление правосудия судом производится в установленном законом процессуальном порядке. Судопроизводство - юридический термин, обозначающий процесс рассмотрения дела в суде в соответствии с нормами процессуального законодательства.

     Задание 4

Высший Арбитражный суд РФ 

Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа 

      Арбитражный аппеляционный суд 

Арбитражный суд Хабаровского края 

     Задание 5

     В РФ не существует органов и (или) должностных лиц, выполняющих функции богини греческой мифологии Дике.

     Задание 6

     1) Утверждения истца неверно.

     2-3) Согласно приказа Министерства Юстиции от 29 октября 2003 г. N 278 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЮРИДИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХПРАВОВЫХ АКТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  (в ред. Приказов Минюста РФ от 06.05.2005 № 59, от 09.03.2007 № 46, от 26.08.2008 № 181):

      При выявлении в акте положений, не соответствующих  Конституции Российской Федерации  и (или) федеральному законодательству, экспертное заключение для рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений направляется в орган  государственной власти субъекта Российской Федерации, принявший акт. Экспертное заключение на акт, затрагивающий компетенцию территориальных органов федеральных органов исполнительной власти или иных государственных органов, при необходимости может быть направлено в их адрес. Для принятия мер прокурорского реагирования копия экспертного заключения на акт может направляться в органы прокуратуры. В органы прокуратуры не рекомендуется направлять заключения, содержащие только замечания юридико-технического, редакционного, терминологического и стилистического характера, а также если характер нарушений не дает оснований для рассмотрения дела в суде.

      Заключение  по результатам повторной юридической  экспертизы направляется в управление по субъекту, подготовившее первичное  заключение.

(в ред.  Приказов Минюста РФ от 06.05.2005 N 59, от 26.08.2008 N 181). Указанное заключение является основанием для отзыва первичного заключения управлением по субъекту, его подготовившим, если в результате повторной юридической экспертизы были пересмотрены положения первичного заключения (в ред. Приказов Минюста РФ от 06.05.2005 N 59, от 09.03.2007 N 46, от 26.08.2008 N 181). При возникновении спорных ситуаций и несогласованности позиций управления по субъекту и территориального органа по результатам проведения повторной юридической экспертизы окончательное решение принимается Минюстом России (в ред. Приказов Минюста РФ от 06.05.2005 N 59, от 26.08.2008 N 181). Управление по федеральному округу проводит повторную юридическую экспертизу при несогласии органа государственной власти субъекта Российской Федерации, принявшего акт, и (или) органа прокуратуры с экспертным заключением управления по субъекту. Управление по субъекту направляет для этой цели в управление по федеральному округу необходимые материалы (копию экспертного заключения, ответы из органа, принявшего акт, органов прокуратуры и т.д.).

(в ред.  Приказов Минюста РФ от 06.05.2005 N 59, от 26.08.2008 N 181). В случае согласия с первичным экспертным заключением управление по федеральному округу принимает меры в пределах компетенции по приведению акта в соответствие с федеральным законодательством (в ред. Приказов Минюста РФ от 06.05.2005 N 59, от 26.08.2008 N 181). При необходимости управлением по федеральному округу могут быть подготовлены: проект указа Президента Российской Федерации о приостановлении действия акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, проект запроса в Конституционный Суд Российской Федерации, а также предложения об использовании согласительных процедур и других мер по устранению нарушений Конституции Российской Федерации и федерального законодательства, которые подлежат согласованию с Департаментом и направлению полномочному представителю Президента Российской Федерации в федеральном округе (в ред. Приказов Минюста РФ от 06.05.2005 N 59, от 26.08.2008 N 181). Указанные проекты и текст акта направляются в Департамент с сопроводительным письмом. Департамент рассматривает поступившие материалы в срок не более 15 дней со дня его поступления в Минюст России (в ред. Приказа Минюста РФ от 06.05.2005 N 59). Согласование указанных проектов Департаментом осуществляется в соответствии с установленными требованиями (т.е. в форме письма, визирования либо оформления листа согласования) (в ред. Приказа Минюста РФ от 06.05.2005 N 59). Заключение Департамента по результатам юридической экспертизы является основанием для отзыва первичного (повторного) заключения территориальным органом Минюста России, его подготовившим, если в результате юридической экспертизы Департаментом были пересмотрены положения первичного (повторного) заключения (п. 35 в ред. Приказа Минюста РФ от 26.08.2008 N 181).

     Рассмотрение  судом общей юрисдикции дела о  проверке закона субъекта Российской Федерации, в результате которой  он может быть признан противоречащим федеральному закону, не исключает  последующей проверки его конституционности  в порядке конституционного судопроизводства. Следовательно, решение суда общей юрисдикции, которым закон субъекта Российской Федерации признан противоречащим федеральному закону, по своей природе не является подтверждением недействительности закона, его отмены самим судом, тем более лишения его юридической силы с момента издания, а означает лишь признание его недействующим и, следовательно, с момента вступления решения суда в силу не подлежащим применению; как любое судебное решение, оно обязательно к исполнению всеми субъектами, которых оно касается. Лишение же акта юридической силы возможно только по решению самого законодательного органа, издавшего акт, или в предусмотренном Конституцией Российской Федерации порядке конституционного судопроизводства.  

     Задание 7

1. Да (Статья 5. Органы принудительного исполнения Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ.
2. Нет.
3. Вышестоящему прокурору.
4. Законодательство, определяющее особенности статуса судебного пристава-исполнителя, гарантии его независимости и отличающие его от других государственных служащих, представлено правовыми нормами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Такие нормы содержатся не только в актах, специально посвященных этим вопросам, - в первую очередь в Федеральных законах «Об исполнительном производстве» (от 02.10.2007 N 229-ФЗ) и «О судебных приставах» (от 21 июля 1997 г.  № 118-ФЗ), но и в других актах, в которых названные нормы составляют лишь некоторую часть. К таковым относятся, в частности, ГПК, АПК, Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов». Особенности деятельности пристава-исполнителя представлены также в Методических   рекомендациях  «О   порядке   действий   судебного пристава-исполнителя  при обращении взыскания на заложенное имущество» (которые разработаны  в  соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Федеральным законом от 29.05.1992 N 2872-1 «О залоге», Федеральным законом от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)») и указанием Генерального прокурора РФ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при осуществлении полномочий судебными приставами» от 6 января 1999 г. № 1/7). Следует отметить, что отдельные аспекты статуса судебного пристава-исполнителя определяют управленческие акты Министерства юстиции Российской Федерации.

     Судебным  приставом-исполнителем, согласно ст. 3 Федерального закона «О судебных приставах», может стать гражданин Российской Федерации, достигший двадцатилетнего  возраста, имеющий среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование, способный по своим  деловым и личным качествам, а  также по состоянию здоровья исполнять  возложенные на него обязанности. Государственная  служба судебных приставов-исполнителей проходит в органах юстиции субъектов  Российской Федерации, точнее, в подразделениях судебных приставов — районных, межрайонных или иных (соответствующих  административно территориальному делению субъектов Российской Федерации). Система таких подразделений  образует Службу судебных приставов. Вышестоящими должностными лицами, осуществляющими контроль за действиями судебного пристава-исполнителя, являются:

     а) старший судебный пристав подразделения, в котором состоит на службе судебный пристав-исполнитель;

     б) Главный судебный пристав субъекта Российской Федерации как вышестоящий  руководитель подразделения судебных приставов;

     в) Главный судебный пристав Российской Федерации, который соответственно своему уровню организует и контролирует работу всей службы судебных приставов.

     Основная  задача судебного пристава-исполнителя  состоит в своевременном, полном и правильном исполнении судебных актов  и актов других органов, которым  предоставлено право возлагать  на граждан, организации и бюджеты  всех уровней обязанности по передаче другим гражданам, организациям или  в соответствующий бюджет денежных средств или иного имущества  либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от них. Целью исполнения является наиболее полное удовлетворение интересов взыскателя, основанных на исполнительном документе, при условии соблюдения прав и законных интересов граждан и организаций. Сфера деятельности судебного пристава-исполнителя охватывает не все направления исполнительного производства  Во-первых, в случаях, предусмотренных Законом «Об исполнительном производстве», требования судебных актов и актов других органов о взыскании денежных средств исполняются налоговыми органами, банками (и иными кредитными учреждениями). Во-вторых, названный Закон предусматривает случаи, когда требования судебных актов и актов других органов могут исполняться также и другими органами, организациями, должностными лицами и гражданами. Но только Служба судебных приставов является единственным полномочным органом принудительного исполнения, что является основной особенностью специального статуса судебного пристава-исполнителя. При выполнении своих служебных обязанностей судебный пристав-исполнитель выступает как представитель исполнительной власти, требования и указания которого являются обязательными для всех, к кому они обращены (для органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации). Только он обладает особым правомочием — от имени государства применять меры принуждения к должнику, не исполняющему требование исполнительного листа или требования судебного пристава-исполнителя.  

     Задание 8

1. Конституция РФ. Глава 7. Судебная власть. Статья 129:

     1. Прокуратура Российской Федерации  составляет единую централизованную  систему с подчинением нижестоящих  прокуроров вышестоящим и Генеральному  прокурору Российской Федерации. 

     2. Генеральный прокурор  Российской Федерации назначается  на должность и освобождается  от должности Советом Федерации  по представлению Президента  Российской Федерации. 

     Федеральный закон «О Прокуратуре Российской Федерации».

     Статья 12. Назначение на должность Генерального прокурора Российской Федерации:

     1. Генеральный прокурор Российской  Федерации назначается на должность  и освобождается от должности  Советом Федерации Федерального  Собрания Российской Федерации  по представлению Президента  Российской Федерации.

     2. Если предложенная Президентом  Российской Федерации кандидатура  на должность Генерального прокурора  Российской Федерации не получит  требуемого количества голосов  членов Совета Федерации, то  Президент Российской Федерации  в течение 30 дней представляет  Совету Федерации новую кандидатуру.

     3. Председатель Совета Федерации  Федерального Собрания Российской  Федерации в порядке, установленном  Советом Федерации, приводит к  присяге лицо, назначенное на  должность Генерального прокурора  Российской Федерации. Генеральный прокурор Российской Федерации приносит следующую присягу: "Клянусь при осуществлении полномочий Генерального прокурора Российской Федерации свято соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, защищать права и свободы человека и гражданина, охраняемые законом интересы общества и государства".

     4. В отсутствие Генерального прокурора Российской Федерации или в случае невозможности исполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет первый заместитель, а в случае отсутствия Генерального прокурора Российской Федерации и его первого заместителя или невозможности исполнения ими своих обязанностей - один из заместителей Генерального прокурора Российской Федерации в соответствии с установленным распределением обязанностей между заместителями.

     5. Срок полномочий Генерального  прокурора Российской Федерации  пять лет.

     6. Сообщение о назначении Генерального  прокурора Российской Федерации  на должность и об освобождении  его от должности публикуется  в печати.

     7. Генеральный прокурор Российской  Федерации ежегодно представляет  палатам Федерального Собрания  Российской Федерации и Президенту  Российской Федерации доклад  о состоянии законности и правопорядка  в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению.

Совету  Федерации Федерального Собрания Российской Федерации указанный доклад Генеральный  прокурор Российской Федерации представляет лично на заседании палаты.

2. Председатель Конституционного суда РФ, заместители Председателя Конституционного суда РФ, Председатели Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ.
3. Чайка Юрий Яковлевич - назначен  постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ Генеральным прокурором РФ 23.06.06.

     Задание 9

     Согласно Федеральному закону от 31 мая 2002 г.  № 63-ФЗ «Об адвокатской  деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»:

       Статья 2. Адвокат 

     п. 5. Адвокаты иностранного государства могут оказывать юридическую помощь на территории Российской Федерации по вопросам права данного иностранного государства.

     Адвокаты  иностранных государств не допускаются  к оказанию юридической помощи на территории Российской Федерации по вопросам, связанным с государственной  тайной Российской Федерации.

     6. Адвокаты иностранных государств, осуществляющие адвокатскую деятельность  на территории Российской Федерации,  регистрируются федеральным органом  исполнительной власти в области  юстиции … в специальном реестре, порядок ведения которого определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

     (в  ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

     Без регистрации в указанном реестре  осуществление адвокатской деятельности адвокатами иностранных государств на территории Российской Федерации  запрещается.

     Ответы:

     1) Суд иск удовлетворит.

     2) Нет, не являются, т.к. из условия  задачи не ясно зарегистрированы  ли они  положенным образом, кроме того  они предлагают юридическую помощь по вопросам налогового законодательства, что противоречит ФЗ.

     3) Да, при условии регистрации федеральным органом исполнительной власти в области юстиции в специальном реестре и если они будут оказывать юридическую помощь по вопросам права США.