Контрольная работа по "Правоведению". 87

Вопросы по праву

1. Дайте определение формы (источника) права. Какие виды источников (форм) права вы знаете?

     Источник (форма) права – это способ, с помощью которого закрепляются (находят внешнее выражение) нормы права.

     Некоторые учёные отождествляют источник и  форму выражения права, другие проводят между ними разницу, определяя источник как явление, порождающее нормы права, а форму выражения — как некий «контейнер норм», не совпадающий по своей сути с источником. Термин «источник права» также употребляется некоторыми учёными в значении «правовой памятник», а также для обозначения моральных истоков права.

     Различают источник права в материальном и формальном (юридическом) смысле. Источник права в материальном смысле - это сами общественные отношения, то есть материальные условия жизни общества, система экономических отношений, существующие в обществе формы собственности и т.п. Источник права в формальном (юридическом) смысле - это способ закрепления и существования норм права.

     В теории выделяются следующие источники  права в формальном смысле:

• нормативно-правовой акт;
• нормативный договор;
• правовой прецедент (судебный или административный прецедент);
• правовой обычай;
• религиозные догмы;
• правовая доктрина;
• принцип права;
• правосознание.

2.Какие  существуют виды  толкования правовых  норм?

     Толкование - это деятельность, направленная на уяснение и разъяснение истинного смысла правовых норм.

     Предметом толкования выступают правовые нормы, изложенные в текстах нормативных правовых актов, в других источниках права.

     Правильное  понимание смысла норм обеспечивает наиболее полную и эффективную их реализацию. Фактически, толкование является повседневной деятельностью тех лиц, которые связаны с реализацией права в разных формах.

     В самом понятии  толкования отражены два аспекта  толкования:

     1. Уяснение - это мыслительный процесс,  в ходе которого познается смысл нормы лицом, которое изучает содержание правовой нормы.

     2. Разъяснение - другая сторона  толкования, когда уясненный для  себя смысл правовой нормы  доводится либо до конкретного  лица, либо до индивидуально-неопределенного круга лиц.

     Приемы, способы и  виды толкования:

     При толковании правовой нормы следует  установить:

• содержание правовой нормы; ее взаимоотношение с другими нормами и принципами права;
• связь нормы с другими общественными явлениями;
• действие в пространстве, во времени и по кругу лиц.

       С этой целью используют следующие приемы и способы толкования:

     Грамматическое  толкование - для этого способа характерно использование правил грамматики того языка, на котором закон написан. Например, обращают внимание на роль союзов "и", который обычно употребляется как соединительный ("лишение свободы и конфискация"), "и/или", который обычно употребляется как разделительный ("лишение свободы или конфискация"). Обращают внимание также на форму глаголов. Например, возвратные глаголы означают, что юридическое значение придается только состоявшимся действиям ("лицо, давшее взятку").

     Систематическое толкование предполагает анализ текста конкретной статьи во взаимосвязи с текстами других статей данного нормативного акта, или других нормативных актов, которые связаны общим предметом. Устанавливается место правовой нормы в правовом институте, отрасли права, правовой системы в целом.

     Исторический  прием используется тогда, когда для уяснения смысла нормы важно знать те исторические обстоятельства, при которых данная норма была принята. На этой основе уясняются мотивы ее принятия, а также цель, на достижение которой она направлена.

     Телеологическое толкование направлено на уяснение цели, которые ставил перед собой законодатель, принимая норму.

     Логическое толкование означает использование приемов формальной логики для выявления структурных элементов самой правовой нормы. Анализируется соотношение объемов понятий, правильность суждений. Существует точка зрения, что логическое толкование не является самостоятельным приемом, поскольку правила логики используются во всех способах и приемах толкования, зато, в некоторых работах, оно выделяется в качестве самостоятельного.

     В качестве субъекта толкования (уяснения и разъяснения) может выступать любое лицо. Но юридические последствия толкования при этом будут различными. Они зависят от правового положения субъекта, толкующего норму. Отсюда по субъектам толкования и с точки зрения юридических последствий толкования оно подразделяется на два вида: официальное и неофициальное.

     Неофициальное толкование юридических последствий не имеет, то есть необязательно для следования ему. Оно осуществляется, например, научными учреждениями, адвокатами. юрисконсультами и т.п. Это толкование носит характер советов, рекомендаций. Убедительность такого толкования зависит от авторитета субъекта, обоснованности и аргументированности даваемой им интерпретации. Разновидностью неофициального толкования является доктринальное толкование. Оно дается учеными-юристами в монографиях, статьях, комментариях к закону. Достоинство этого толкования в том, что оно основано на глубоком научном знании правовых явлений, обосновывается широкой аргументацией.

     Официальное толкование - это такое толкование, которое является обязательным для тех лиц, к которым оно обращено. Официальным толкованием может заниматься только определенный законодательством круг органов государства (например, Конституционный суд, Верховный суд). Официальная, порождающая юридические последствия деятельность по разъяснению нормативных актов может классифицироваться по разным основаниям.

     С точки зрения того, к кому обращено это толкование, оно делится на нормативное и казуальное. Нормативное - обращено к персонально неопределенному кругу лиц, и поводом к такому толкованию служит необходимость единообразного понимания смысла конкретной нормы права. Казуальное толкование обращено к конкретному органу государства в связи с применением им правовой нормы в конкретном деле. Такое толкование обязательно только для этого органа, и не для кого больше. Для других лиц и органов результаты такого толкования могут послужить только в качестве модели, как необязательный образец для подражания.

     Другим основанием классификации является отношение  органа государства, толкующего норму, к источнику ее создания. Если орган государства дает официальное толкование нормативного акта, принятого другим органом государства, то такое толкование называется легальным. Если орган государства, в силу предоставленного ему права, толкует свой собственный нормативный акт, то такое толкование называется аутентическим.

     Результаты официального толкование излагаются в особом виде юридического акта (документа), который принято называть интепретационным актом. Он может быть обращен к конкретному лицу или органу, либо к индивидуально- неопределенному кругу лиц.

     Официальное толкование может быть также включено в тексты законов тем органом, который принял данный закон. Например, в некоторых законах специальный раздел посвящен разъяснению смыслу понятий, терминов, которые используются в его текстах. Наряду с этим, в самом тексте используются нормы - определения, которые также раскрывают смысл некоторых понятий. То есть результаты официального толкования могут быть изложены как в специальном интерпретационном акте, либо в самом тексте закона. На результаты официального толкования можно и нужно ссылаться органам, и лицам, применяющим правовую норму.

3.Из  каких элементов  состоит структура  правоотношений?

     Правоотношение  - это такое общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством. Правоотношение - есть та мера внешней свободы, которая предоставляется его участникам нормами объективного права. Под правоотношением понимается юридическая норма в действии. Правоотношение - индивидуализированное отношение, оно возникает между отдельными лицами (гражданами, юридическими лицами, государством), связанными между собой правами и обязанностями, определяющими меру возможного и должного (необходимого) поведения.

     Признаки  правоотношений:

     1. Правоотношения представляют собой  такую форму фактического общественного  отношения, которая складывается на основе правовых норм. В нормах права содержатся общие (безличные) юридические права и обязанности людей - типовые образцы тех общественных отношений, которых люди могут или должны придерживаться в соответствии с правовыми предписаниями. Они реализуются тогда, когда люди выполняют предписания правовых норм, т. е. вступают в правоотношения. Посредством правоотношений правовые нормы воплощаются в жизнь.

     2. Участники правоотношений наделяются  взаимными юридическими правами  и обязанностями. Если один субъект наделен правом, то на другого возлагается обязанность.

     3. Правоотношения носят волевой  характер. Это проявляется в том,  что правоотношения возникают на основе правовых норм, которые являются результатом сознательной деятельности людей. Участники правоотношений реализуют предусмотренные юридическими нормами права и обязанности посредством своих сознательных действий.

     4. Правоотношения гарантируются государством и охраняются, когда в том возникает потребность, принудительной силой. Государство создает необходимые экономические, социальные и другие условия для полной реализации правовых норм. Если нарушается мера свободы правомочных или обязанных лиц, вступивших в правоотношения, то государство принимает принудительные меры к их обеспечению.

     5. Правоотношения носят двусторонний  характер, т. е. это всегда связь  между его участниками через  их субъективные права и юридические  обязанности.

     6. Правоотношения играют регулирующую роль, определяя конкретное поведение сторон и внося упорядоченность в общество.

     Структура правоотношений. Структура правоотношения включает в себя четыре необходимых элемента: субъект, объект, субъективное право и юридическую обязанность.

     Субъекты (или стороны) правоотношений - это  участники (индивиды и организации) правовых отношений, обладающие взаимными  правами и обязанностями. К индивидам, как субъектам правоотношений, относятся граждане данного государства, иностранные граждане и лица без гражданства, а также лица с двойным гражданством, находящиеся на территории данного государства. Граждане правового государства реально пользуются всей полнотой прав, свобод и обязанностей, установленных законодательством. Иностранные граждане и лица без гражданства - за некоторыми изъятиями. К организациям (коллективным субъектам правоотношений) относятся государственные, общественные и частные организации и государство в целом. Права и обязанности организаций определены законом.

     Объект  правоотношения - это то, по поводу чего возникает и существует правоотношение. Объектом правоотношения могут быть: действия людей, акты определенного их поведения (действия продавца и покупателя по передаче и приему денег и вещей, перевозка пассажиров; явка лица по вызову суда и др.); материальные блага (деньги, ценности, вещи, другое имущество, что характерно для гражданско-правовых отношений); нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь и достоинство человека, являющиеся объектом охраны в уголовно-правовых, трудовых и др. правоотношениях); культурные ценности и другие нематериальные результаты труда (произведения литературы и искусства, изобретения и др. - они являются объектом гражданско-правовых и др. отношений).

     Субъективное  право и юридическая обязанность - системные элементы правоотношений, придающие конкретному общественному отношению особое качество. Гражданское правовое общество предполагает, что права одних членов общества удовлетворяются через обязанности других, причем права и обязанности выступают той мерой свободы, которая обеспечивает максимальную справедливость в общественной жизни.

     Субъективное  право - это предоставляемая и  охраняемая государством возможность (свобода) субъекта по своему усмотрению удовлетворять те интересы, которые предусмотрены объективным правом. Субъективное право реализуется в трех разновидностях: в возможности положительного поведения обладателя субъективного права в целях удовлетворения своих законных интересов; в возможности требовать определенного поведения от обязанных лиц в целях удовлетворения своих законных интересов; в возможности обратиться к компетентным государственным органам за защитой своих прав.

     Юридическая обязанность - предусмотренная законодательством  и охраняемая государством необходимость должного поведения участника правоотношения в интересах управомоченного субъекта. Юридическая обязанность осуществляется путем: необходимости совершать активные положительные действия в интересах других участников правоотношений (продавец обязан передать покупателю в собственность вещь); в необходимости воздерживаться от совершения действий, запрещенных нормами права (соблюдение уголовно-правовых норм).

4.Что  такое форма государственного  устройства? Каких  видов она бывает? Какова форма государственного устройства, закреплённая в Конституции РФ?

     Форма государственного устройства - это способ территориальной организации государства или государств, образующих союз. Оно представляет собой внутреннее деление государства на составные части — административно-территориальные единицы, автономные политические образования или суверенные государства. Она отражает также характер взаимоотношений государственного центра и отдельных его частей. Сегодня различают три основные формы государственного устройства: федеративное, унитарное и конфедеративное.

     Унитарное государство (от лат. «unitas» — единство) — единое государственное образование. К характерным признакам унитарного государства относится:

     • на территории унитарного государства административно-территориальные единицы, но в наиболее мелких государствах их нет (например, Мальта).

     • в государстве единственная система  органов власти, она осуществляет руководство местными органами. Больше на территории государства не имеет силу никакая другая система высших органов.

     • в унитарном государстве на всей территории силу имеет одна конституция и система законодательства.

     • в сфере международных отношений  координацию действий унитарного государства проводят центральные органы, они же осуществляют представительство страны на международной арене.

     • существует единое гражданство, действующее  на территории всего государства.

     Унитарные государства очень различны между  собой, их можно разделить на простые и сложные в зависимости от наличия в их составе автономий. В составе простых унитарных государств нет автономий. Сложные унитарные образования имеют в своем составе как минимум одну автономию. По определению, «автономия (от греч. „autonomia“ — самоуправление, независимость) в государственном смысле — это учет национальных (этнических), культурных, исторических, географических, бытовых и иных особенностей в государственном строительстве». При предоставлении территории нередко учитывается этнический признак, в этом случае автономия реализует право народа на самоопределение. Также унитарные государства делятся на централизованные, относительно децентрализованные, децентрализованные. Это деление основывается на зависимости административно-территориальных единиц от центральной власти. В централизованных государствах эта зависимость очень высока. Децентрализованные унитарные государства осуществляют во всех своих административно-территориальных единицах обеспечивают местное самоуправление. В относительно децентрализованных унитарных государствах устанавливается контроль над деятельностью органов местного самоуправления, который проводится с помощью чиновники, которые назначаются центральной властью.

     Федерация — это устойчивый союз государств, самостоятельных в пределах распределения между ними и центром компетенций, имеющих собственные законодательные, исполнительные и судебные органы и, как правило, конституцию, а часто и двойное гражданство. Такое устройство объясняется различием в этническом составе населения государства, историческими процессами и географическим положением. По своему устройству федерации очень различны, но существует ряд характерных признаков для большинства федераций. Федерация — это единое союзное государство, состоящее как минимум из двух единиц, в некоторых случаях за ними признается статус относительно самостоятельных государств. Эти составные государственные образования называются субъектами федерации. Ими могут являться штаты, республики, кантоны, земли, провинции и др. Субъекты федерации частично обладают государственным суверенитетом, частично делегируют его центральным органам федерации, в их границах существует свое административно-территориальное разделение. Также, субъекты федерации могут включать в свой состав территориальные и экстерриториальные автономии.

     • Территория государства состоит из территории всех его субъектов. Исключения возможны лишь в случае, если в состав входят не только субъекты, но и такие территориальные образования, как федеральные округа, владения, территории и т. д. В федеративном государстве на ряду с общефедеральными нормативно-правовыми актами имеют силу нормативно-правовые акты субъектов федерации. Но существует условие, при котором акты местных органов не могут противоречить общегосударственным законам. Как правило, в федеративном государстве существует двухпалатный парламент. В верхнюю палату которого входят представители субъектов и на федеральном уровне отстаивают интересы своего региона. Иногда, наравне с общефедеральным гражданством, на территории субъекта существует гражданство субъекта. Существуют следующие виды федераций:

     1) В зависимости от основы, на  которой была создана федерации,  можно выделить союзные, то есть основанные на союзе, и автономные федерации (основаны на автономии). В случае, если федерация основана на союзе, субъекты сохраняют свой суверенитет, хотя и не в полном объеме, и имеют право выхода из состава государства. Примером таких федераций могут являться я СССР, Эфиопия и так далее. В автономных федерациях суверенитет субъектов значительно ограничен и у них нет возможности выйти из состава государства. Такими федерациями являются США, Швейцария. Федерации такого типа во многом схожи с унитарными государствами, где административно-территориальным единицам представляется политическая автономия.

     2) Федерации строятся на разных принципах, в связи с этим существуют национальные, территориальные и национально-территориальные федерации. Национальные федерации строятся по этническому принципу, население субъектов национальной федерации отличается культурой, обычаями, традициями. Часто этот тип федерации возникает как право нации на самоопределение. Сегодня такими федерациями являются Бельгия и Эфиопия, в прошлом к ним относились СССР, Югославия, Чехословакия. В основе территориальных федераций находится разделение территории на субъекты. Население государства в этом случае этнически однородно, появление таких федераций обусловлено с децентрализацией управления, контроля общества. Сегодня примером таких федераций могут являться США, ФРГ. В национально-территориальных федерациях одни субъекты построены по территориальному, другие по национальному принципу. Примером такой федерации является Российская Федерация.

     3) Сегодня все чаще федерации  разделяют на симметричные и  ассиметричные. При данной классификации учитывается правовое положение субъектов, однородности административно-территориальных единиц. Симметричные государства включают в себя только однородные, равноправные субъекты. Примером таких федераций являются Бразилия, Мексика, Аргентина. Ассиметричные федерации включают в свой состав неравноправные субъекты. В свою очередь они еще подразделяются на три группы: -помимо субъектов федерации, существуют еще и другие территориальные образования, ими могут федеральные округа или территории, владения. Такими федерациями являются США, Австралия, Индия. - федерация состоит из субъектов, но они не являются однородными. Прекрасным примером в данном случае может служить РФ, которая состоит из республик, краев, автономных округов и областей, областей, городов федерального значения. -в третью группу входят федерации, которые состоят из однородных субъектов, но у них разное правовое положение в составе федерации. Иногда асимметрию такого рода называют «скрытой асимметрией». Примером такой федерации может являться Германия.

     Конфедерация — форма объединения государств, при котором образующие этот союз государства полностью сохраняют свою независимость, имеют собственные высшие и местные органы власти, управления и правосудия. Этот союз создается для обеспечения общих интересов или достижения какой-либо цели. В свое время конфедерациями были США (1776—1789), Германия (1815—1867), Швейцария (1815—1848). На современной политической карте конфедераций не существует.

     Отношения между членами конфедерации симметричны, то есть, в соответствии с законом они равны. Кроме того, государства, объединившиеся в конфедерацию, сохраняют не ограниченное право отделения в тот момент, когда они сочтут это нужным. Однако, как в случае с США и Швейцарией, конфедерация может стать переходным этапом на пути к образованию федерации - единого государства[7].

5.Какие  виды прав человека  вам известны?

     Права и свободы человека и гражданина могут разделяться на базовые (неотчуждаемые), основные (конституционные) и общепризнанные (закреплённые в международно-правовых актах). В правовой доктрине по основной сфере проявления в общественных отношениях права человека обычно делятся на личные, политические, социально-экономические и культурные, однако, в значительной степени и такое деление символично. Для ряда из них существенно лишь различие между правами человека и правами гражданина.

     Личные

     Личные  права являются правами каждого, и хотя часто именуются гражданскими, не связаны напрямую с принадлежностью  к гражданству государства, не вытекают из него. Считаются прирождёнными и неотъемлемыми для каждого человека независимо от его гражданства, пола, возраста, расы, этнической или религиозной принадлежности. Необходимы для охраны жизни, достоинства и свободы человека

     К личным правам обычно относят:

• Право на жизнь
• Право на свободу и личную неприкосновенность
• Право на достоинство личности
• Право на неприкосновенность частной жизни
• Право на неприкосновенность жилища
• Право на национальную и культурную самоидентификацию
• Свобода совести и свобода мысли
• Свобода передвижения и выбора местожительства;
• Cвобода выбора национальности и языка общения
• Право на судебную защиту
• Свобода вероисповедания (каждый человек может придерживаться любой религии, или создать свою собственную)
• Право собственности (некоторыми правоведами относится к экономическим; во Франции признано одним из основных личных прав со времён Великой французской революции[6])

     Политические

     Политические  права и свободы отличаются от личных, социальных, экономических и других прав, тем, что как правило, тесно связаны с принадлежностью к гражданству данного государства. Являются одной из групп основных конституционных прав и свобод граждан, так как определяют их участие в общественной и политической жизни страны.

     К политическим правам, как правило, причисляются:

• Свобода слова (свобода информации)
• Право на гражданство
• Право на объединение (свобода союзов)
• Свобода собраний (право собираться мирно и без оружия, проводить митинги, демонстрации, шествия)
• Право на участие в управлении делами государства и на равный доступ к государственной службе
• Право на участие в отправлении правосудия
• Право обращений или петиций (то есть обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления)
• Свобода средств массовой информации
• Избирательные права (активное и пассивное субъективное избирательное право: избирать и быть избранным)

     Социально-экономические  и культурные

     К социально-экономическим и культурным правам относятся:

• Свобода предпринимательства (право на предпринимательскую и иную не запрещенную законом экономическую деятельность)
• Трудовые права (право на труд и свободу труда)
• Право на охрану семьи, материнства, отцовства и детства
• Право на социальное обеспечение
• Право на жилище
• Право на охрану здоровья и медицинскую помощь
• Право на благоприятную окружающую среду
• Право на образование
• Свобода творчества (свобода литературного, научного и других видов творчества и преподавания)
• Право на участие в культурной жизни
• Академические свободы