Контрольная работа по "Правовые основы информатики"

Министерство  образования и  науки Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Российский государственный профессионально-педагогический

университет» 

Институт  социологии и права 
 
 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине:

Правовые  основы информатики

Вариант №5 
 
 
 
 
 
 
 
 

Екатеринбург

2011г.

ВАРИАНТ №5

1. Разъясните понятие  «Информационные  системы», «Информационные  технологии и средства  их обеспечения»  с точки зрения  информационного права. Охарактеризуйте их правовой режим.

     К объектам в области создания и  применения информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения  относятся: информационные системы  и информационные технологи, средства их обеспечения.

     Информационная  система - организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы.

     Средства  обеспечения автоматизированных информационных систем и их технологий - программные, технические, лингвистические, правовые, организационные средства (программы для электронных вычислительных машин; средства вычислительной техники и связи; словари, тезаурусы и классификаторы; инструкции и методики; положения, уставы, должностные инструкции; схемы и их описания, другая эксплуатационная и сопроводительная документация), используемые или создаваемые при проектировании информационных систем и обеспечивающие их эксплуатации.

     К информационным системам относятся  и автоматизированные информационные системы разного вида. В первую очередь это Интернет, а также  автоматизированные системы управления (АСУ), автоматизированные системы обработки  данных (АСОД), автоматизированные системы научно-технической информации (АСНТИ) и т.п., банки данных, базы знаний, экспертные системы, информационно-вычислительные системы, информационно-телекоммуникационные системы и сети, системы связи и телекоммуникации, а также средства обеспечения этих систем и технологий.

     Основные  технические средства - средства вычислительной техники, копировально-множительная техника, оргтехника, средства связи и телекоммуникаций и др. Программные средства - операционные системы, прикладные программы, программные средства телекоммуникации, другие программные средства. Лингвистические средства - словари, тезаурусы, классификаторы, другие лингвистические средства. Организационно-правовые средства - нормативные правовые и правовые акты, нормативно-технические документы, положения, уставы, должностные инструкции.

     Основными источниками правового регулирования  отношений в области создания и применения автоматизированных информационных систем, информационных технологий средств  связи и телекоммуникаций являются Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» (гл. 4 «Информатизация. Информационные системы, технологии и средства их обеспечения»), Гражданский кодекс РФ, а также Закон РФ «О сертификации продукции и услуг», федеральные законы «О связи», «О федеральной фельдъегерской связи», «О почтовой связи».

     Собственником информационной системы, технологии и  средств их обеспечения признается физическое или юридическое лицо, на средства которого эти объекты  произведены, приобретены или получены в порядке наследования, дарения или иным законным способом.

     Информационные  системы, технологии и средства их обеспечения  включаются в состав имущества субъекта, осуществляющего права собственника или владельца этих объектов. Информационные системы, технологии и средства их обеспечения выступают в качестве товара (продукции) при соблюдении исключительных прав их разработчиков.

     Собственник информационной системы, технологии и  средств их обеспечения определяет условия использования этой продукции.

     Право авторства и право собственности на информационные системы, технологии и средства их обеспечения могут принадлежать разным лицам.

     Собственник информационной системы, технологии и средств их обеспечения обязан защищать права их автора в соответствии с законодательством РФ.

     Информационные системы, базы и банки данных, предназначенные для информационного обслуживания граждан и организаций, подлежат сертификации в порядке, установленном Законом РФ «О сертификации продукции и услуг».

     Субъектов в области информационных технологий и средств их обеспечения можно разделить на две группы: субъекты, организующие и осуществляющие разработку информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения, и субъекты, эксплуатирующие перечисленные объекты.

     В качестве субъектов, организующих и выполняющих разработку информационных систем, выступают заказчики и разработчики. Это - органы государственной власти, юридические и физические лица - организации и предприятия, специалисты. Субъектами, эксплуатирующими информационные системы, информационные технологии, являются органы государственной власти, их подразделения, юридические и физические лица.

     Одним из важнейших направлений деятельности субъектов в этой области должны быть формирование и развитие программно-технической  части информационной инфраструктуры современного информационного общества.

     Информационная  инфраструктура - организованная совокупность средств вычислительной техники, связи и телекоммуникаций, а также массовой информации и информационных ресурсов, обеспечивающая эффективную и качественную реализацию информационных процессов - процессов производства, сбора, накопления, хранения, поиска, распространения и потребления информации для удовлетворения потребностей личности, общества, государства.

2. Какие сведения  не могут составлять государственную тайну?

     Под государственной тайной понимаются защищаемые государством сведения в  сфере его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной  и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. Таким образом, государственная тайна включает с себя и военную тайну. Причем последняя в значительной степени определяет содержание остальных составляющих государственной тайны.

     К государственной тайне может быть отнесен весьма широкий круг сведений, касающихся практически всех сфер общественной и государственной жизни. Однако при решении вопроса об отнесении тех или иных сведений к государственной тайне, должностные лица, наделенные таким правом, должны учитывать, что определенные сведения не могут являться государственной тайной. Это сведения:

     • о чрезвычайных происшествиях и  катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;

     • о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также  о состоянии преступности;

     • о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;

     • о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;

     • о размерах золотого запаса и государственных  валютных резервах РФ;

     • о состоянии здоровья высших должностных  лиц РФ;

     • о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

     Должностные лица, принявшие решения о засекречивании перечисленных сведений либо о включении  их в этих целях в носители сведений, составляющих государственную тайну, несут уголовную, административную или дисциплинарную ответственность в зависимости от причиненного обществу, государству и гражданам материального и морального ущерба. При этом гражданам предоставляется право обжаловать такие решения в суд.

     Приведенный выше перечень позволяет определить, правильно ли отнесены сведения к государственной тайне или нет. В какой-то степени он является основным, так как те перечни сведений, относимые к государственной тайне, которые на основании критериев, указанных в законе, утверждаются Президентом и составляются в конкретных ведомствах, ни при каких обстоятельствах не могут включать перечисленные в статье 7 Закона "О государственной тайне" сведения, не подлежащие засекречиванию, даже если последние относятся к тем сферам деятельности, в которых закон допускает установление государственной тайны.

Задача 1. Директор сельской школы Сорокоумова, историк по образованию, купила по безналичному расчету для своих учеников 10 компьютеров ЭВМ-586. При этом, слабо разбираясь в технике, она не смотрела машины, а поверила на слово продавцу, который расхваливал компьютеры и не предоставил ей возможность получить соответствующую информацию о товаре.

     При установке техники в школе  специалисты выявили, что 2 машины разукомплектованы, в двух компьютерах разбиты экраны мониторов, а в трех не работают манипуляторы.

     Сорокоумова обратилась в магазин с просьбой заменить бракованные компьютеры, но там с ней отказались разговаривать. Она собрала необходимые документы  и обратилась в суд с иском, утверждая, что при покупке компьютеров продавец не предоставил ей всю информацию о товаре.

     Правомерны  ли действия Сорокоумовой и продавца компьютерной техники?

Решение: Действия Сорокоумовой считаются правомерными, в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей»:

     Глава 1, Статья 12. Ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге).

     1. Если потребителю не предоставлена  возможность незамедлительно получить  при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков.

     При отказе от исполнения договора потребитель  обязан возвратить товар (результат  работы, услуги, если это возможно по их характеру) продавцу (исполнителю).

     2. Продавец (исполнитель), не предоставивший  покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.

     3. При причинении вреда жизни,  здоровью и имуществу потребителя  вследствие непредоставления ему  полной и достоверной информации  о товаре (работе, услуге) потребитель  вправе потребовать возмещения  такого вреда в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Закона, в том числе полного возмещения убытков, причиненных природным объектам, находящимся в собственности (владении) потребителя.

     4. При рассмотрении требований  потребителя о возмещении убытков,  причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре (работе, услуге), необходимо исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных познаний о свойствах и характеристиках товара (работы, услуги).

     Действия магазина и продавца компьютерной техники считаются не правомерными в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей»:

     Глава 2, Статья 21. Замена товара ненадлежащего качества.

     1. В случае обнаружения потребителем  недостатков товара и предъявления  требования о его замене продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) обязан заменить такой товар в течение семи дней со дня предъявления указанного требования потребителем, а при необходимости дополнительной проверки качества такого товара продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) - в течение двадцати дней со дня предъявления указанного требования.

     Если  у продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в момент предъявления требования отсутствует необходимый для замены товар, замена должна быть проведена в течение месяца со дня предъявления такого требования.

     В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях требование потребителя о замене товара подлежит удовлетворению по его заявлению в срок, необходимый для очередной доставки соответствующего товара в эти районы, в случае отсутствия у продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) необходимого для замены товара на день предъявления указанного требования.

     Если  для замены товара требуется более  семи дней, по требованию потребителя  продавец (изготовитель либо уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель) в течение трех дней со дня предъявления требования о замене товара обязан безвозмездно предоставить потребителю во временное пользование на период замены товар длительного пользования, обладающий этими же основными потребительскими свойствами, обеспечив его доставку за свой счет. Это правило не распространяется на товары, перечень которых определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 20 настоящего Закона.

     2. Товар ненадлежащего качества должен быть заменен на новый товар, то есть на товар, не бывший в употреблении.

     При замене товара гарантийный срок исчисляется  заново со дня передачи товара потребителю.

Задача 2. Юрист Журков, работая в юридической фирме «Норма» помощником генерального директора, в свободное от работы время несанкционированно получил доступ к чужим программам и постоянно пользовался ими.

     Информацию, полученную в чужих базах данных, Журков часто использовал не по назначению, продавал ее своим клиентам. При этом из-за несанкционированного проникновения помощника генерального директора в названные программы в них стали появляться сбои. Впоследствии собственники информационных ресурсов установили причины сбоев программных продуктов и потребовали строгого наказания Журкова.

     Дайте правовую оценку действиям Журкова.

Решение: Журков нарушил ниже приведенные статьи Уголовного кодекса РФ.

     В соответствии с Главой 28 «Преступления в сфере компьютерной информации»:

      Статья 272. Неправомерный  доступ к компьютерной информации.

     1. Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, то есть информации на машинном носителе, в электронно-вычислительной машине (ЭВМ), системе ЭВМ или их сети, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет.

     2. То же деяние, совершенное группой  лиц по предварительному сговору  или организованной группой либо  лицом с использованием своего служебного положения, а равно имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

     Статья 274. Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.

     1. Нарушение правил эксплуатации  ЭВМ, системы ЭВМ или их сети  лицом, имеющим доступ к ЭВМ,  системе ЭВМ или их сети, повлекшее  уничтожение, блокирование или  модификацию охраняемой законом  информации ЭВМ, если это деяние причинило существенный вред, наказывается лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет.

     2. То же деяние, повлекшее по  неосторожности тяжкие последствия,  наказывается лишением свободы  на срок до четырех лет.

      СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

     1. Бачило И.Л, Лопатин В.Н, Федотов М.А. - Информационное право. СПб.: Юридический центр Пресс, 2001г.

     2. Копылов В.А. - Информационное право: Учебник - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2002г.

     3. Ковалева Н.Н. - Информационное право России. М.: Дашков и К, 2008г.

     4. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996г. N 63-ФЗ.

     5. Закон РФ от 7 февраля 1992г. N 2300-I «О защите прав потребителей», с изменениями, вступившими в силу 01.01.2010г.

     6. http://www.library.cjes.ru/online/?a=con&b_id=65&c_id=8692

Ответы  на Дидактический  тест:

1. - 3.

2. - Управлении информационными процессами.

3. - 4.

4. - 2.

5. - 7.

6. - 6.

7. - 3.

8. - 2, 4.

9. - 4.

10. - Защиты информации.

11. - 1.

12. - Информацию, которая в соответствии с Федеральными законами подлежит предоставлению или распространению.

13. - 6.

14. - Информационной системы.

15. - 5.

16. - 3.

17. - 3.

18. - При объявлении чрезвычайного и военного положения.

19. - 3.

20. - По истечении 75-ти лет срока их хранения.

21. - 2.

22. - 2.

23. - 3.

24. - 2.

25. - 2.

26. - 1.

27. - 1.

28. - 1.

29. - 2.

30. - Территориальный.

31. - 1.

32. - 4.

33. - 1.

34. - Месячный.

35. - 3.

36. - 4.

37. - 5.

38. - 4.

39. - 100 метров.

40. - 1.

41. - Отказа от такой информации.

42. - Электронно-цифровая подпись.

43. - Технического.

44. - 5.

45. - 3.