Контрольная работа по "Профессиональной этике". 6

Содержание

Задание 1. Изобразить «совесть» не пользуясь буквенными обозначениями.

Задание 2. Привести 20 примеров норм действующего российского права, в которых содержатся не соответствующие общественным представлениям о моральном предписания. Укажите, в чем, на Ваш взгляд, заключается их противоречие нормам морали (нельзя приводить в качестве примера нормы Конституции РФ, нормы Уголовного кодекса РФ, нормы кодексов профессиональной этики, и должно быть не более двух примеров из одного нормативного правового акта).

1) 2.1.6. Информирует  непосредственного руководителя  о случаях предъявления кем  бы то ни было требований, высказывании  просьб либо предложений совершить  противоречащий закону или правилам  служебного поведения поступок (Кодекс  профессиональной этики прокурорского работника).

Не всегда эти  сведения носят достоверный характер и напоминают скорее «доносительство»

2) 2.1.9. Не допускает,  чтобы его политические и религиозные  убеждения влияли на принятие  решений, связанных с исполнением  служебных обязанностей (Кодекс профессиональной этики прокурорского работника).

В нормативном  источнике не уточняется, что значит «религиозные нормы»

3) Изъятие органов и (или) тканей у живого донора допустимо только в случае, если его здоровью по заключению консилиума врачей-специалистов не будет причинен значительный вред (ст. 1 Закона РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека» от 22.12.1992 г. № 4180-1 (в ред. от 29.11.2007).

Не всегда можно  точно сказать и гарантировать  это в результате чего погибают люди

4) Изъятие органов и (или) тканей у трупа производится с разрешения главного врача учреждения здравоохранения при условии соблюдения требований настоящего Закона.

В том случае, когда требуется проведение судебно-медицинской  экспертизы, разрешение на изъятие органов и (или) тканей у трупа должно быть дано также судебно-медицинским экспертом с уведомлением об этом прокурора (ст. 10 Закона РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека» от 22.12.1992 г. № 4180-1 (в ред. от 29.11.2007).

В данной статье ничего не сказано о желании родственников умершего на трансплантацию или самого умершего, который мог бы высказать свое мнение прижизненно 

5) ст. 57 – право  на занятие народной медициной  (целительством) («Основ законодательства  Российской Федерации об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ 22.07.1993 № 5487-1, в ред. от 28.09.2010)

Все чаще встречаются  злоупотребления этим правом, нередко  приводящие к причинению людям вреда  их здоровью и даже смерти

6) ст. 23 – право  беременных женщин и матерей  («Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (утв. ВС РФ 22.07.1993 № 5487-1, в ред. от 28.09.2010)

Однако не безызвестными  являются факты нарушения этих норм на практике работодателями, поскольку  беременная женщина – один из наиболее «не желательных» сотрудников на любом предприятии в связи с определенным состоянием ее здоровья и последующим длительным отсутствием на работе

7) Статья 10. Заключение брака

Права и обязанности  супругов возникают со дня государственной  регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.

Именно эта  норма является неким камнем преткновения в судах при разрешении имущественных  отношений между супругами, которые  не женаты официально

8) Статья 17. Ограничение права на предъявление мужем требования о расторжении брака

Муж не имеет  права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время  беременности жены и в течение  года после рождения ребенка.

В данном случае допускается некоторое неравенство  мужчины и женщины в браке, кроме того, возникает вопрос, а есть ли смысл сохранять брак, если даже есть ребенок.

9) п. 1. ст. 9 Кодекса  профессиональной этики сотрудника  ОВД - Правила поведения при выполнении задач оперативно-служебной деятельности - стремиться свести к минимуму моральный вред при силовом задержании, обыске, досмотре, не допускать излишней жесткости, глумления и издевательств по отношению к правонарушителям (подозреваемым)

Формулировка  нормы такова, что она уже предусматривает  некоторую возможность сотрудника ОВД глумиться над правонарушителем (подозреваемым)

10) п. 5 ст. 9 Кодекса профессиональной этики сотрудника ОВД - воздерживаться от застолий, недопустимых знаков внимания, излишеств в быту, завуалированных взяток в форме подарков или подношений, предлагаемых в ходе проверки

Данная норма, безусловно, имеет право на существование, однако если сотрудник ОВД имеет  возможность в силу уровня дохода своей семьи на качественную жизнь, то значит это должно быть осуществлено

11) ст. 30 ЖК РФ  – права и обязанности собственников  жилого помещения. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Именно эта  норма вызывает наибольшее количество споров между жильцами многоквартирного дома, поскольку не все жильцы добросовестно относятся к своим обязанностям.

12) ст. 31 ЖК РФ Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении – члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Данная норма  также вызывает массу проблем  в том случае, если в квартире проживает несколько человек, а  собственник жилья – один.

13) ст. 64 ТК РФ  устанавливает письменную форму  ответа работодателя в случае  отказа работнику в заключении с ним трудового договора

Именно письменная форма документов всегда представляет сложность для работодателей

14) ст. 84 ТК РФ – Прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора – имеет неоднозначное толкование в теории, т.к. документы работника должны быть проверены еще при приеме на работу

15) Указ Президента  РФ от 16.05.1996 N 724 «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в совет Европы» - в Российской Федерации официально не применяется смертная казнь, однако не все российские граждане согласны с этим

16) проект Федерального  закона «О полиции» - вызывает  множество  споров и неоднозначно  толкуется в обществе. Статус сотрудника ОВД становится все более бесправным

17) Приказ Минздравсоцразвития  РФ от 17.05.2007 N 335 «О рекомендуемом образце информированного добровольного согласия на проведение искусственного прерывания беременности при сроке до 12 недель»

В Российской Федерации на сегодняшний день пропагандируется официальный отказ от абортов

18)  Приказ  Минздрава РФ от 14.10.2003 N 484 «Об утверждении инструкций о порядке разрешения искусственного прерывания беременности в поздние сроки по социальным показаниям и проведения операции искусственного прерывания беременности». Проведение данных медицинских манипуляций нередко приводит к бесплодию и иным негативным последствиям

19) Приказ Минздравсоцразвития  РФ от 18.03.2009 N 121н «Об утверждении перечня медицинских показаний для медицинской стерилизации». Стерилизация – наиболее жесткий метод контрацепции, как правило, необратимый

20) Статья 16. Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (принят ГД ФС РФ 22.10.1997) Заявление о рождении ребенка

При государственной  регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине  в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен  документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка.

Данная норма  неоднозначна, особенно в том случае, если детородные клетки взяты от родителей, а суррогатная мать только вынашивала ребенка

Задание 3. Развернутый письменный ответ на вопрос о статусе профессиональных этических кодексов (Кодекс профессиональной  этики адвоката. Профессиональный кодекс нотариусов, Кодекс судейской этики) с использованием знаний об источниках из теории государства и права, ссылок на федеральные законы и сами профессиональные этические кодексы. Насколько обязательны их положения?

А) являются ли они нормативными правовыми актами?

Б) являются ли они правовыми обычаями?

В) являются ли они вообще источниками права?

Кодекс профессиональной этики юриста – система моральных принципов, лежащих в основе деятельности юриста и служащих его мировоззренческим и методологическим ориентиром.

Дать исчерпывающий  перечень всех моральных принципов юриста не представляется возможным, ибо каждая личность индивидуальна и является носителем большего или меньшего их количества в разном сочетании. Однако имеется основные моральные принципы, без которых не может состояться профессионал-юрист в правовом государстве. Они составляют содержание кодекса профессиональной деятельности юриста:

1.             Верховенство права – означает осознание юристом своей миссии служения праву и закону, соблюдение законности. Юрист-практик не должен отождествлять понятия права и закона, но не может противопоставлять их. Он обязан руководствоваться соображением о том, что закон в правовом государстве является правовым, справедливым, подлежащим неукоснительному исполнению. Даже если какой-либо закон, с его точки зрения, не полностью отвечает идеям правового государства, юрист обязан стоять на страже соблюдения его положений. Это можно назвать принципом связанности законом, приоритета закона, который не поддается опровержению. Именно юристы призваны вести борьбу с правовой анархией, нигилизмом, быть "служителями" права, блюстителями закона. Никто не вправе обязать работника милиции исполнять обязанности, не предусмотренные действующим законодательством.

2. Гуманное отношение  к людям - непременный принцип, входящий в кодекс профессиональной этики юриста. Он подчеркивает, что одной высокой квалификации (диплом и последующие аттестации) недостаточно для того, чтобы состояться профессиональным работником юридического труда. Важное значение имеет его заботливое отношение к каждому человеку, с которым он сталкивается в процессе выполнения служебных обязанностей. Все люди, с которыми по роду своей деятельности юрист общается (свидетели, потерпевшие, подозреваемые, подзащитные и т.д.), воспринимают его не только как исполнителя определенной профессиональной роли, но и как человека со всеми его положительными и отрицательными качествами. Каждый, кто силой обстоятельств вовлекается в общение с прокурором, следователем, судей, адвокатом и т.д., ожидает от них не только квалифицированного (профессионального) исполнения обязанностей, но и уважительного отношения.

По отношению юриста к каждому конкретному человеку можно судить о моральной культуре самого юриста. Уважительное отношение юриста к личности и к ее проблемам позволяет создать особую психологическую атмосферу доверия и обеспечить успех юридического дела.

Гуманное (уважительное) отношение к людям представляет собой такое отношение, в котором практически (в соответствующих действиях и мотивах)признается достоинство личности. Сложившееся в моральном сознании общества понятие уважения предполагает: справедливость, равенство прав, возможное наиболее полное удовлетворение интересов людей, доверие к людям, внимательное отношение к их убеждениям, проблемам, чуткость, вежливость, деликатность.

К сожалению, на практике идея о том, что личность, ее честь и достоинство - превыше всего, еще не овладела юристами, особенно это характерно для некоторых работников правоохранительных органов. Нередко работники милиции в своей деятельности ущемляют права потерпевших путем бездействия со своей стороны - отказа в регистрации преступлений и в возбуждении уголовных дел, несмотря на наличие достаточных к тому оснований.

Большой вред отношениям «юрист-клиент» наносится бюрократическим мышлением некоторых «служителей закона». При таком мышлении - нет места человеку. Для бюрократа человек - в лучшем случае средство для решения общественно значимых задач, в худшем - препятствие на пути решения этих задач. Возникает ситуация, когда ради блага общества ущемляются права и интересы личности.

Бюрократизм всегда антидемократичен, но в правоохранительных органах он опаснее: здесь неизмеримо больше возможностей для подавления личности, здесь незаметнее стирается грань, отделяющая справедливость от произвола. Чтобы этого избежать, нужно вернуть правоохранительной деятельности ей изначально задуманное предназначение защитницы людей, надежного гаранта справедливости.

Целесообразно взять  на вооружение рассуждения А.Ф. Кони о взаимоотношениях прокурора и участников судебного процесса. Прокурор, выступая в суде обвинителем, обязан с одинаковой чуткостью и усердием ограждать и интересы общества, и человеческое достоинство личности.

3. Порядочность - один  из исходных принципов высокого морального уровня исполнения профессиональных полномочий, означающий органическую неспособность к бесчестному поступку. Она проявляется, прежде всего, в способах и приемах, используемых юристом в своей деятельности. Для достижения любой поставленной цели юрист выбирает такие способы и приемы, которые не противоречат нормам права и морали. Невозможно законодательно регламентировать все нюансы, связанные с юридической практикой, поэтому в некоторых ситуациях именно от порядочности следователя, судьи, нотариуса зависит судьба, доброе имя конкретного человека или его близких.

Порядочность юриста-профессионала  строится на таких качествах, как доверие и сочувствие, честность и правдивость. Эти качества должны проявляться во всех видах взаимоотношений: «руководитель –подчиненный», «между коллегами», «юрист – клиент».

4. Доверие представляет  собой отношение человека к действиям другого лица, к нему самому, и основано на убежденности в его правоте, верности, добросовестности, честности.

Некоторые руководители видят в своих подчиненных  лишь исполнителей своей воли, забывая, что это прежде всего люди, со свойственными проблемами и заботами. В данной ситуации подчиненный не чувствует себя нужным, не ощущает себя в полной мере личностью, особенно если начальник часто проявляет грубость к нему. Эта нетерпимая обстановка в коллективе создает условия, при которых черствость, грубость переносится на своих коллег и на общение с другими людьми. Для того, чтобы избежать этого, руководитель должен проявлять постоянную заботу о каждом члене коллектива. От него иногда требуется просто проявить интерес к проблемам в семье подчиненного, выяснить его мнение по вопросам, касающимся работы, дать ему объективную оценку как специалисту. Только при таком подходе подчиненный полностью осознает, что интересы дела -это его интересы.

Доверие между коллегами  играет огромную роль, так как при кажущейся индивидуальности труда юриста, положительный результат при разрешении любого юридического дела может быть достигнут только совместными усилиями всего коллектива, выступающего как объединение единомышленников. Сочувствие, как понимание чувств и мыслей другого, выражается в оказании моральной поддержки его устремлениям и готовности содействовать их осуществлению (напр., зная о недостаточном опыте своего молодого коллеги, оказать ему посильную помощь в сложных ситуациях).             Доверие и сочувствие по отношению к клиентам является одним из  важных способов установления психологического контакта, так как человек только тогда захочет сотрудничать с юристом (следователем, адвокатом), если поймет, что напротив него находится человек, который сопереживает ему и хочет помочь путем установления истины по делу. Юрист не должен проявлять агрессивность, смущать клиента, вызывать у него чувство вины (кроме особых ситуаций), подавлять его или, напротив, заметно подлаживаться под позицию собеседника, лебезить передним. Именно доверие и сочувствие к человеку выступают критериями выбора юристом (следователем, прокурором, судьей) меры пресечения, а также определения вида и меры наказания, основываясь прежде всего на предписаниях закона.

5. Честность предполагает  принципиальность, верность принятым обязательствам, субъективную убежденность в правоте проводимого дела, искренность перед другими и перед собой, признание и соблюдение прав других людей на то, что им законно принадлежит. Это качество должно определять поведение юриста во всех случаях, когда он, общаясь с клиентом, принимает на себя обязательства в выполнении для него значимых действий, таких как: обеспечение безопасности ему или членам его семьи, создание всех условий для защиты, обещание довести дело до конца, как бы тяжело это не было сделать.

Честность - залог нравственных отношений в юридической практике. Это требование вытекает из объективной необходимости совместной деятельности, подчиненной общему интересу - установлению истины.

6. Правдивость юриста  представляет собой моральное  качество, характеризующее его как личность, сделавшую для себя правилом говорить людям истину, не скрывать от них действительное положение дел, если это не причинит вред интересам личности и государства.

Правдивость - общечеловеческое требование, однако отдельные виды юридической деятельности в силу их специфики нуждаются в некоторых ограничениях - оправданных и допустимых. К ним следует отнести   добродетельный обман: дезинформация противника, легендирование оперативно-розыскной деятельности и некоторые другие средства используемые правоохранительными органами. К этому можно добавить, что правда не всегда нравственна. Раскрытие перед преступниками плана проводимой операции нельзя назвать нравственным поступком. В некоторых случаях допустимым и оправданным можно считать обман в отношении своих коллег, если рассматриваемое дело связано с коррумпированностью чиновников, чтобы избежать давления со стороны «заинтересованных лиц».

7. Самоотверженность  - выражается в действиях, которые  по-своему характеру представляют акт самопожертвования - добровольного принесения в жертву своих интересов, а иногда даже жизни ради интересов других людей, достижения поставленных целей, во имя справедливости.

В условиях переходного  периода нашего общества и государства, сопровождающегося неустойчивостью экономической, политической и духовной жизни народа, именно юристы, как носители высоких этических принципов, должны стать образцом в выполнении своих профессиональных функций. Нередко жертвуя своими личными интересами, как духовными, так и материальными, они получают удовлетворение от результатов своего труда: качественного и полного расследования уголовного дела, удачной защиты клиента в суде и т.д. Так, практическая эффективность поступка работника правоохранительных органов, вступающего в неравную борьбу с противником и жертвующего своим здоровьем, очень мала, но велика при этом его нравственная ценность, ибо его нравственные последствия сильнейшим образом воздействуют на сознание и поведение всех членов общества, как на законопослушных, так и на преступников.

Насколько обязательны  их положения?

А) являются ли они нормативными правовыми актами?

Б) являются ли они правовыми  обычаями?

В) являются ли они вообще источниками права?

Думается, что независимо от того, на каком виде деятельности специализируется юрист, он должен исполнять  выше перечисленные требования, поскольку  они объединяют в себе не только требования законов, кодексов профессиональной этики, но и сугубо человеческие, морально-этические требования.

Что же касается   источников права - официально определенных форм внешнего выражения содержания права, то необходимо сказать следующее. Каждая система права имеет свои конкретно определенные источники права.

В целом (применительно  к разным системам права) известны следующие основные виды источников (форм) позитивного права: правовой обычай (обычное право), судебный прецедент, юридическая доктрина (так называемое «право юристов»), религиозный памятник («священные книги» различных религий), нормативно-правовой договор, нормативно-правовой акт, естественное право.

Правовой обычай (обычное право) – это фактически сложившиеся в течение длительного времени правила регулирования поведения людей (общественных отношений), которые официально признаны (санкционированы государством) в качестве общеобязательных норм права. Государственное санкционирование обычая и превращение его в правовой обычай, т.е. в источник позитивного права, может осуществляться различными способами. Возможно, например, фактическое (устное, молчаливое) санкционирование тех или иных обычаев, когда различные государственные органы (суд, администрация, представительный орган) в течение длительного времени в своей практической деятельности рассматривают и применяют соответствующие обычаи как нормы действующего права. Государственное санкционирование обычаев зачастую осуществляется в официальной письменно-документальной форме – путем признания в нормативно-правовых актах позитивно-правового значения соответствующих обычаев.

Нормативно-правовой акт – это письменный правоустановительный акт государства, содержащий новые нормы действующего права. Своим правоустановительным характером (установлением новых норм права) нормативно-правовой акт отличается как от всех других правовых актов (от индивидуальных актов применения норм права и от актов толкования норм права), так и от разного рода официальных государственных актов (заявлений, обращений и т.д.) неправового характера. Нормативно-правовые акты являются основным источником права в системах права романо-германской правовой семьи, к которой относится и правовая система России.

Существует множество  видов нормативно-правовых актов. Но в своей совокупности они как  отдельный источник права в рамках той или иной национальной системы права образуют определенную иерархическую систему актов различной юридической силы. По своей юридической силе нормативно-правовые акты делятся на законы и подзаконные акты.

Во главе иерархической  системы нормативно-правовых актов стоит закон – прежде всего Конституция как основной, высший закон, а после Конституции (и ниже ее) стоят остальные законы. Наивысшей юридической силой в системе нормативно-правовых актов обладает Конституция. Она принимается особым путем – посредством референдума (всенародного голосования), Учредительным (или Конституционным) собранием или высшим представительным органом (парламентом) в специальном (усложненном) порядке.

Законы принимаются, как  правило, парламентом (высшим представительным и законодательным органом страны). Некоторые, наиболее важные законы принимаются путем референдума. В странах романо-германской правовой семьи закон выступает в качестве основного и главного нормативно-правового регулятора общественных отношений. Объектами законодательной регуляции здесь являются наиболее важные и существенные общественные отношения, имеющие основополагающее значение для жизни общества и устанавливаемого в нем правопорядка.

Подзаконные нормативно-правовые акты (декреты, указы, ордонансы, постановления, приказы, инструкции и т.д.) принимаются различными органами исполнительной власти и должностными лицами в установленных законом пределах их нормотворческой компетенции. Подзаконный характер нормативных актов по общему правилу означает, что они должны приниматься на основе и во исполнение действующих законов и прежде всего – конституции страны.

Соотношение различных  подзаконных нормативных актов  также строится по принципу иерархии – с учетом различной юридической силы разных видов подзаконных актов. При этом юридическая сила и сфера действия подзаконных нормативно-правовых актов определяется законодательно установленным местом и властно-функциональным значением соответствующего государственного органа (или должностного лица) в общей системе исполнительной ветви власти. Поэтому подзаконные нормативно-правовые акты нижестоящих государственных органов должны соответствовать нормативно-правовым актам вышестоящих органов государственной власти.

Кодексы профессиональной этики носят нормативный характер и являются источниками права, однако они не являются правовыми обычаями.

Задание 4. На основе анализа профессиональных этических кодексов необходимо указать этические правила и принципы, обязательные для представителей всех 5 профессий (адвокат, судья, нотариус, сотрудник ОВД, работник прокуратуры), а также этические правила и принципы, специфические для представителей каждой из этих профессий.

Общие правила и  принципы:

1) соблюдение принцип  законности в своей деятельности;

2) соблюдение нормы  морали, правила поведения, принятые в обществе;

3) способствовать утверждению в обществе принципов справедливости, равенства и доступности юридической помощи в Российской Федерации;

4) соответствовать требованиям, предъявляемым к профессии

Специфические для правила и принципы:

Судья

1) Судья должен требовать от работников аппарата суда и своих непосредственных подчиненных добросовестности и преданности своему делу.

2) Судье, имеющему организационно-распорядительные полномочия в отношении других судей, следует предпринимать необходимые меры для обеспечения своевременного и эффективного исполнения ими своих обязанностей.

3) Судья не вправе делать публичные заявления, комментировать судебные решения, выступать в прессе по существу дел, находящихся в производстве суда, до вступления в законную силу принятых по ним постановлений. Судья не вправе публично, вне рамок профессиональной деятельности, подвергать сомнению постановления судов, вступившие в законную силу, и критиковать профессиональные действия своих коллег.

4) Судья не может препятствовать стремлению представителей средств массовой информации освещать деятельность суда и, если это не будет создавать помех проведению судебного процесса или использоваться для оказания воздействия на суд, должен оказывать им необходимое содействие.

Адвокат

1) Предупреждение судебных споров является составной частью оказываемой адвокатом юридической помощи, поэтому адвокат заботится об устранении всего, что препятствует мировому соглашению.

При осуществлении  профессиональной деятельности адвокат:

2) честно, разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременно исполняет свои обязанности, активно защищает права, свободы и интересы доверителей всеми не запрещенными законодательством средствами, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и настоящим Кодексом;

3) уважает права, честь и достоинство лиц, обратившихся к нему за оказанием юридической помощи, доверителей, коллег и других лиц, придерживается манеры поведения и стиля одежды, соответствующих деловому общению.

Адвокат не вправе:

4) действовать вопреки законным интересам доверителя, оказывать ему юридическую помощь, руководствуясь соображениями собственной выгоды, безнравственными интересами или находясь под воздействием давления извне;