Контрольная работа по "Таможенному праву". 13

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФГБОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет»

 

Центр дистанционного образования

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине: Таможенное право

на тему: Вариант № 5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исполнитель: студентка

Направление: юриспруденция

Профиль

Группа: ЮРп-2011Р

Ф.И.О: Рожкова Л. Н.

 

 

 

 

 

 

Екатеринбург

2014

 

СОДЕРЖАНИЕ

1. Раскройте содержание понятия «таможенная стоимость товара» и методы расчета ее стоимости.

2. Проанализируйте понятие и  сущность идентификации документов, товаров и транспортных средств. Каковы виды средств таможенной идентификации?

3. Задачи.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Раскройте содержание понятия «таможенная стоимость товара» и методы расчета ее стоимости.

Понятие таможенная стоимость, содержащееся в статье VII ГАТТ и в Соглашении о применении статьи VII ГАТТ-1994 (ст.1 ч.1) определяется как стоимость сделки, то - есть цена, действительно уплаченная или подлежащая уплате за товары, проданные на экспорт в страну импорта, скорректированная с учётом возможных добавлений (предусмотренных в ст. 8 ч.1 названного Соглашения). В указанных документах подчеркивается, что назначение таможенной стоимости - обложение пошлинами или другими сборами, либо применение импортных и экспортных ограничений, основанных на стоимости товара. 

В качестве базы для начисления таможенных платежей при вывозе товаров из нашей станы используется цена сделки, т. е. цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате при продаже товаров на экспорт.

Помимо этого в нее также включаются:

-комиссионные и брокерские вознаграждения;

-стоимость контейнеров и другой  многооборотной тары, если она  рассматривается по ТН ВЭД  как единое целое с товарами;

-стоимость упаковки и работ  по упаковке;

-стоимость товаров и услуг, бесплатно  или по сниженным ценам предоставляемых покупателем продавцу для производства экспортируемых им товаров;

-лицензионные и иные платежи, если это предусмотрено условиями  покупки вывозимых товаров;

-поступающая продавцу прямо  или косвенно часть дохода  от последующих перепродаж вывозимого товара;

-все налоги, за исключением таможенных  платежей, взимаемые на таможенной  территории России, если они не  подлежат компенсации продавцу  при вывозе товаров.

Определение таможенной стоимости ввозимых в Российскую Федерацию товаров.

Определение таможенной стоимости обязательно для всех ввозимых товаров, за исключением следующих случаев:

-когда стоимость ввозимых товаров  не превышает установленного  законодательством уровня;

-когда ввозимые товары освобождаются  от уплаты пошлин в рамках таможенного режима, в соответствии с которым они ввозятся;

-когда товары ввозятся физическими  лицами не для коммерческих  целей в пределах установленной  нормами таможенного законодательства  стоимости.

Основные принципы определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, базируются на Соглашении о применении статьи VII ГАТТ.

Названные принципы закладывают базовые правила применения каждого метода определения таможенной стоимости и раскрываются в процедуре применения этих методов.

Первый метод (основной) — по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В соответствии с этим методом таможенной стоимостью считается цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар на момент пересечения им таможенной границы России. При этом к ней добавляются следующие элементы (если они не были включены в цену ранее по условиям контракта):

-расходы по доставке товара  до места его ввоза на территорию  России (это фрахт, страховки, расходы  по погрузке и выгрузке и  пр.);

-расходы покупателя (например, на упаковку);

-часть стоимости тех товаров (сырья, оборудования и пр.) и услуг, которые бесплатно или по сниженным  ценам были предоставлены импортером  для производства или продажи  ввозимых им товаров;

-платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, которые импортер должен осуществить по условиям договора;

-прямой или косвенный доход  экспортера от дальнейшей перепродажи  товаров на территории России.

Второй метод — по стоимости сделки с идентичными товарами.

В соответствии с этим методом таможенной стоимостью считается цена сделки с товарами, по своим физическим характеристикам, качеству и репутации на рынке, производителю и стране происхождения одинаковыми с ввозимыми при условии, что эти товары были ввезены в Россию не ранее чем за 90 дней до ввоза оцениваемых товаров. При выяснении нескольких цен сделки с идентичными товарами за основу выбирается наименьшая.

Третий метод — по стоимости сделки с однородными товарами.

При использовании этого метода порядок опреледеления таможенной стоимости аналогичен используемому в предыдущем методе с той лишь разницей, что выбираемые в качестве базы товары должны иметь сходные характеристики с оцениваемыми, но могут происходить от разных производителей.

Четвертый метод — на основе вычитания стоимости.

При использовании данного метода таможенная стоимость определяется следующим образом: от цены продажи на территории России идентичных или однородных товаров вычитаются комиссионные вознаграждения, обычные надбавки на прибыль и общие расходы по продаже, транспортные и страховые расходы, понесенные владельцами таких товаров внутри российской территории, а также суммы ввозных таможенных пошлин.

Пятый метод — на основе сложения стоимости.

 Данный метод позволяет определить  таможенную стоимость товаров путем сложения средних производственных издержек экспортера, общих затрат, связанных с продажей товаров в Россию из страны экспортера, и прибыли, обычно получаемой экспортером от поставки товаров.

Шестой метод -  резервный методом.

Этот метод позволяет определить таможенную стоимость ввозимых в Россию товаров, с учетом мировой таможенной практики на основе предоставляемой таможенным органом информации о ценах на товары и услуги. В качестве основы для определения таможенной стоимости товара по резервному методу не могут быть использованы:

-цены на внутреннем российском  рынке на произведенные в России  товары, наивысшие из двух альтернативных  стоимостей в системе, допускающая  их принятие для таможенных  целей;

-цены товара, поставляемого из  страны его вывоза в третьи страны, либо любые иные произвольно установленные или достоверно не подтвержденные цены.

Декларант самостоятельно выбирает метод расчета таможенной стоимости товаров в зависимости от условий каждого метода и несет полную ответственность за правильность выбора используемого им метода и достоверность указываемой информации. При этом, осуществляя оценку товаров в таможенных целях, всегда надлежит идти от первого метода к шестому. Иными словами, при наличии предпосылок для оценки стоимости товаров по цене сделки с ввозимыми товарами не допускается использование других методов ее определения и т. д.

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Проанализируйте понятие и  сущность идентификации документов, товаров и транспортных средств. Каковы виды средств таможенной  идентификации?

Идентификация товаров, документов и транспортных средств является одним из инструментов таможенного контроля. Таможенный орган осуществляет идентификацию товаров, документов и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, в целях обеспечения возможности обнаружения таможенным органом:

-следов изъятия товаров из транспортного средства;

-вложения товаров в транспортное средство;

-следов совершения с товарами каких-либо операций, если указанные действия могли быть совершены при перевозке и хранении этих товаров под таможенным контролем;

-подмены одного товара другим;

-следов внесения изменений в документы, касающиеся товаров, находящихся под таможенным контролем;

-подмены документов, касающихся товаров, находящихся под таможенным контролем.

Идентификация товаров, документов и транспортных средств позволяет таможенным органам эффективно осуществлять контроль:

-целевого использования товаров при заявлении декларантом режимов переработки;

-выполнение условий таможенной процедуры внутренний таможенный транзит;

-возвращения товаров при заявлении декларантом режима временного вывоза.

 Достоинство идентификации товаров, документов и транспортных средств, как действенного инструмента таможенного контроля, заключается в том, что она при относительно небольших затратах позволяет:

-обеспечить преемственность контроля при перемещении товаров и транспортных средств по таможенной территории РФ между таможенными органами;

-выявлять неправомерное распоряжение товарами, находящимися под таможенным контролем, до их выпуска в соответствии с заявленным таможенным режимом;

-обеспечить контроль за выполнением декларантом требований таможенных режимов.

По просьбе декларанта таможенные органы осуществляют идентификацию товаров, заявленных к вывозу с таможенной территории РФ, в месте их декларирования. Наличие на вывозимых товарах и транспортных средствах средств идентификации, наложенных в месте их декларирования, позволяет упростить и ускорить принятие должностным лицом решения о разрешении вывоза таких товаров и транспортных средств.

Таможенный орган отправления осуществляет идентификацию товаров, помещаемых под таможенную процедуру внутреннего таможенного транзита, в целях обеспечения возможности обнаружения таможенным органом назначения следов изъятия товаров, вложения товаров в транспортное средство или совершения с товарами каких-либо операций, если указанные действия могли быть совершены при перевозке этих товаров в соответствии с внутренним таможенным транзитом.

Средства идентификации могут уничтожаться или изменяться (заменяться) только таможенными органами или с их разрешения, за исключением случаев, если существует реальная угроза уничтожения, утраты или существенной порчи товаров и транспортных средств. Таможенному органу незамедлительно сообщается об изменении, удалении, уничтожении или о повреждении средств идентификации и представляются доказательства существования указанной угрозы. Об изменении, удалении, уничтожении или о замене средств идентификации таможенным органом составляется акт по утвержденной форме.

Для идентификации товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, могут быть использованы:

-Пломбы

-Печати

-Штампы

-Буквенная и иная маркировка

-Идентификационные знаки

-Транспортные (перевозочные), коммерческие и иные документы

-Пробы и образцы товаров

-Подробное описание товаров и транспортных средств

-Чертежи, в том числе изготовленные должностными лицами таможенных органов

-Масштабные изображения, фотографии, видеозаписи, иллюстрации, в том числе изготовленные должностными лицами таможенных органов

-Другие средства идентификации, включая пломбы отправителя товаров

Таможенными органами используются таможенные пломбы или другие средства идентификации таможенных органов иностранных государств, за исключением случаев, если:

-таможенные пломбы или другие средства идентификации признаются таможенным органом отправления недостаточными или ненадежными;

-таможенный орган производит таможенный досмотр товаров.

Если таможенные органы используют таможенные пломбы или другие средства идентификации таможенных органов иностранных государств, на изменение, удаление, уничтожение или повреждение этих средств идентификации распространяются запреты, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении средств идентификации таможенных органов Российской Федерации.

Таможенные органы осуществляют идентификацию транспортных (перевозочных) документов, а также имеющихся у перевозчика коммерческих документов на товары в таможенных целях.

Для целей идентификации документов таможенные органы вправе использовать следующие средства:

-проставление на документах печатей и штампов;

-нанесение специальных наклеек, специальных защитных приспособлений;

-помещение документов, необходимых для таможенных целей, в грузовые отделения транспортных средств, контейнеров или съемных кузовов, на которые налагаются таможенные пломбы и печати;

-помещение документов, необходимых для таможенных целей, в сейф-пакеты.

Идентификация товаров в продуктах переработки.

Для идентификации товаров, предназначенных для переработки, в продуктах их переработки используются следующие способы, если эти способы применимы исходя из характера товаров и осуществляемых операций по переработке товаров:

-Проставление заявителем или должностным лицом таможенного органа печатей, штампов, цифровой или другой маркировки на товары, предназначенные для переработки.

-Подробное описание товаров, предназначенных для переработки, их фотографирование, изображение в масштабе.

-Сопоставление результатов исследования предварительно взятых проб или образцов товаров, предназначенных для переработки, и продуктов их переработки.

-Использование серийных номеров или другой маркировки производителя товаров, предназначенных для переработки.

-Документальное подтверждение, свидетельствующее, что операциям по переработке товаров подвергались товары, предназначенные для переработки.

-Иные способы идентификации, предполагающие использование современных технологий.

Приемлемость заявленного способа идентификации товаров, предназначенных для переработки, в продуктах переработки устанавливается таможенным органом с учетом характера товаров и осуществляемых операций по переработке товаров.

По запросу заявителя и с согласия таможенного органа указанная идентификация для таможенных целей может быть обеспечена путем исследования представленных подробных сведений о сырье, материалах и комплектующих, которые используются в производстве, а также о технологии производства продуктов переработки.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Задачи

1. Гражданка N., вылетая из Екатеринбурга  в Германию, предъявила инспектору таможни 2 890 долларов США и надлежащим образом заполненную выездную таможенную декларацию, в которой была указана эта сумма в иностранной валюте. На вопрос инспектора, всю ли имеющуюся у нее валюту она задекларировала, Х. ответила утвердительно. Увидев, что N. при этом заволновалась, инспектор заявил ей о своих сомнениях в правдивости ее заявления и предложил выдать всю имеющуюся у нее валюту. После этого N., опасаясь личного досмотра, достала из нагрудного кармана не задекларированные еще 3 000 долларов США и предъявила их инспектору. Имеется ли в действиях гражданки N. состав таможенного правонарушения? Если да, то, какой статьей и какого нормативного акта он предусмотрен?

Ответ:

В действиях гражданки N  состав таможенного правонарушения отсутствует.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ (ред. от 05.05.2014) «О валютном регулировании и валютном контроле» вывоз из Российской Федерации иностранной валюты осуществляются резидентами без ограничений при соблюдении требований таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно п. 1 ст. 4 Договора о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу таможенного союза (Астана, 5 июля 2010 года) при единовременном вывозе наличных денежных средств на общую сумму, равную либо не превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства не подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

Согласно п. 2 ст. 4 Договора о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу таможенного союза (Астана, 5 июля 2010 года) единовременный вывоз физическим лицом наличных денежных средств в общей сумме, равной либо не превышающей в эквиваленте 10 тысяч долларов США, может быть задекларирован в письменной форме по желанию физического лица.

Общая сумма, вывозимая гражданкой N в Германию, составляет 5890 долларов США. Указанная сумма не подлежит таможенному декларированию в письменной форме, или может быть задекларирована по желанию гражданки N.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. В результате проведенной таможней проверки финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Промбанк» было установлено, что эта организация при ввозе для себя оборудования представила для определения таможенной стоимости контракты, в которых указана одна стоимость товаров, а у нее хранились контракты с другой (более высокой) стоимостью товаров. Из бухгалтерских документов также усматривалось, что оплата за товар импортеру производились по более высокой цене. Кроме того, таможня установила, что представитель банка  при оформлении государственной таможенной декларации не включил в таможенную стоимость товаров стоимость транспортировки ввезенного оборудования. Имеется ли в действиях банка состав правонарушения, если да то какому виду ответственности должен быть подвергнут ОАО «Промбанк».

 

Ответ:

В действиях ОАО «Промбанк» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ. П. 2 данной статьи предусмотрена ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

В результате проверки финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Промбанк», были выявлены расхождения в документах, по которым, должна рассчитываться таможенная стоимость ввозимого товара: стоимость оборудования в представленных на таможню контрактах была занижена, в контрактах, хранимых в общества – стоимость оборудования высокая. Кроме того, проверкой было установлено, что общество не включило в таможенную стоимость товаров стоимость транспортировки ввезенного оборудования.

Обществом умышленно занижена стоимость оборудования, включенная в таможенную декларацию, и умышленно не представлены сведения о транспортных расходах. От этим данных зависит размер таможенных пошлин, которые должно уплатить общество за ввоз оборудования на территорию РФ.

ОАО «Промбанк», указав в таможенной декларации недостоверные сведения о таможенной стоимости ввезенного оборудования, совершило административное правонарушение. Кроме того, заявление декларантом недостоверных сведений о таможенной стоимости товара является фактом занижения налоговой базы (ст. 122 Налогового кодекса РФ).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Соглашение о применении статьи VII ГАТТ-1994 

2.Ноздрачев А.Ф. «Таможенное право»  учебник – М.: Юристъ, 2007 г.

3. . Габричидзе Б.Н. "Таможенное право". - М.: БЕК, 2007

4. Козырин А.Н. «Таможенное право  России». Учебное пособие.- М.: СПАРК,2004.

5. Приказ ГТК РФ от 22 августа 2002 г. №883 «Об утверждении положения о применении средств защиты документов, необходимых для таможенных целей, и таможенных средств идентификации товаров, перемещаемых под таможенным контролем автомобильным транспортом».

6. Письмо ГТК РФот 26 ноября 2001 г. N 01-20/46847 "О печатях и штампах, применяемых при таможенном оформлении и контроле".

7.Федеральный закон от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ (ред. от 05.05.2014) «О валютном регулировании и валютном контроле»

8.Договор о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу таможенного союза (Астана, 5 июля 2010 года)  

9.Кодекс РФ об административный правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 05.05.2014)

10.Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (ред. от 04.06.2014)