2011

Содержание 

    Глава 3. Социальная характеристика страны. 

    3.1 Структура населения.

    Несмотря  на то, что Япония сравнительно небольшая страна по площади, она является 8 –ой страной в мире по количеству населения (127,32 млн. человек). Это делает Японию одной из самых густонаселенных стран мира. Средняя плотность населения составляет 340 человек на км². Большая часть населения сконцентрирована на восточном побережье, так как здесь наиболее благоприятные условия для развития промышленности или в южном регионе, где расположены почти все крупные города страны. Приблизительно 26% всего населения Японии проживает в Токио и на прилегающих к нему территориях. В областях вокруг городов Токио, Осака и Нагойа сконцентрировано 50% всего населения страны.[8; 5]

    Рост  численности населения за последние 2 десятилетия очень незначителен (рис. 3).

     Рис. 3. Рост численности населения.

    Источник  [составлено автором по материалам 2; 237] 

    Главная причина такой вялой динамики – падение рождаемости (рис. 5). При  этом детская смертность с 10 человек  на 1000 родившихся в 1975 году снизилась  до 5,5 в 1985 году и 3 в 2003 году. Общий коэффициент смертности сохраняется приблизительно на одном уровне, хотя все же наблюдается его медленный рост (рис. 4).

    Рис. 4. Общие коэффициенты смертности.

    Источник  [составлено автором по материалам 1; 35] 

    Несмотря  на снижение уровня рождаемости и  медленный рост коэффициента смертности, коэффициент естественного прироста населения продолжает оставаться положительным (он составил 0,9 на 1000 человек населения в 2003 году).[1; 33]

     Рис. 5. Динамика коэффициента рождаемости.

    Источник  [составлено автором по материалам 1; 36] 

    Средняя продолжительность жизни самая высокая в мире: 77,1 года у мужчин и 83,99 у женщин. Серьезной проблемой для Японии стал быстрый рост доли пожилого населения. В 1970 году она перешла 7% показатель доли лиц старше 65 лет, признанный в международной статистике критерием «старого общества». Более подробно половозрастная структура населения представлена на рис. 6.

    Рис. 6. Половозрастная структура населения.

    Источник [составлено автором по материалам 8; 6] 

     Население Японии отличается исключительной гомогенностью. Основными этническими группами являются японцы – 99%, корейцы – 0,5% (около 700 тыс. человек), китайцы, айны (остальная часть). Государственный язык японский, он очень специфичен и не входит не в одну языковую группу, многие японцы говорят по-английски. Национальные меньшинства также говорят на японском языке.

    Религиозная жизнь страны богата и разнообразна. Она отличается многовековым взаимодействием  различных религиозных традиций. Основные течения в духовной сфере  – синтоизм, индийский буддизм  и христианство. С начала 19 века на базе народных верований и обрядов возникают и распространяются так называемые новые религии. Наряду с этим широкое хождение имеют суеверия и предрассудки.

    В Японии зарегистрировано 231019 религиозных  организаций, в число которых входят храмы, церкви, секты. Преобладающая часть из них – синтоистские (90784), несколько меньше (88794) – буддийских, христианских (преимущественно католических) почти в 10 раз меньше.[2; 238] 

    3.2 Социальная сфера  страны.

    В систему социального обеспечения в узком смысле слова входят: социальное обслуживание, социальное страхование и общественное здравоохранение.

    Как и в других развитых странах, в  Японии в ведущую отрасль социального  обеспечения превратилась пенсионная система, что имеет большое значение в виду ускорения процесса «старения» населения страны. В рамках государственной системы социального обеспечения Японии существуют несколько пенсионных систем, основанных на принципах страхования населения. Большая их часть охватывает страхованием наёмных работников по месту их работы. Государство там, где оно не выступает в качестве работодателя, выплачивает к пенсиям определённые дотации.[10]

    За  послевоенные десятилетия материальное положение населения резко улучшилось, и в настоящее время Япония по ключевым индикаторам уровня жизни уверенно входит в группу наиболее развитых стран мира. Так, по индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП) страна занимает 11 место в мире (коэффициент ИРЧП на 2003 год составил 0,943), опережая большинство промышленно развитых стран.

    Только  в 1975 – 2003 годах среднемесячная заработная плата постоянных работников всех отраслей на предприятиях с числом занятых  около 30 человек увеличилась в 2,2 раза, достигнув 398 тыс. иен. В наиболее динамичных отраслях эти данные были намного перекрыты. За те же 28 лет доходы семей, возглавляемых наемными работниками, увеличились в 2,4 раза и достигли 561 тыс. иен, а расходы выросли в 2,9 раза и составили 1 млн. иен. Структура расходов четко отразила совершенствование потребительской жизни населения (рис. 7).

    Учитывая  практическое отсутствие роста цен, падение доли расходов на питание  – первый признак улучшения жизненных  стандартов. О том же свидетельствует  повышение доли расходов на жилье, на водоснабжение, освещение и отопление, на транспорт и связь, на медицинское обслуживание, образование и досуг. Вместе с тем падение удельного веса расходов на мебель и домашнюю утварь, одежду и обувь говорит о высокой степени насыщения соответствующими товарами домашних хозяйств. О том же говорит застойность доли расходов на прочие цели.[6; 602]

    Рис. 7. Структура расходов населения.

     Источник [составлено автором по материалам 6; 602] 

    Уровень безработицы в Японии в настоящее  время гораздо ниже, чем в других развитых капиталистических странах. В отличие от других стран развитого капитализма, где высока безработица среди молодёжи, а также среди женщин, в Японии она выше всего среди мужчин среднего и старшего возраста. Обострение проблемы занятости населения было вызвано ускоренной перестройкой производства и ростом технической оснащенности. В 2003 году безработица достигла 5,3%. Вместе с тем, достигнутое населением страны в минувшие годы благосостояние позволяет сохранить достаточно высокий жизненный уровень.[7; 476]

    В Японии сложился так называемый постиндустриальный тип занятости населения: доля занятых в сфере услуг превышает 60%, а доля занятых в обрабатывающей промышленности в 2,7 раза ниже – 22%. Численность занятых в сельском хозяйстве (5,3%) абсолютно сокращается, а на добывающую промышленность приходится лишь 0,1% всех занятых.

    Страну  отличает весьма высокая степень  социальной однородности населения: примерно 90% японцев относят себя к среднему классу, и разница в уровне доходов  между самыми богатыми и самыми бедными  людьми в Японии в 2 раза меньше, чем в США.[6; 602]

    Еще одним японским феноменом является система пожизненного найма на работу. Эта система полностью отличается от западных порядков найма работников. Ряд преимуществ делает ее более  эффективной и оправдывающей  себя.

    Эта система тесно связана с комплексом социальных программ, осуществляемых в Японии. Так, например, компании, которые поддерживают систему пожизненного найма, гарантируют своим работникам не только рост заработной платы по мере служебного роста и в зависимости от их заслуг, но и гарантированную социальную защиту после выхода на пенсию. Система пожизненного найма не закреплена законодательно, а скорее является данью традиций. Тем не менее, около 80% компаний страны придерживаются этой системы при приеме на работу. Кроме того, эта система гарантирует постоянное место работы, даже если компания переживает стадию упадка или рецессии (для сравнения, в США наиболее популярным средством снижения издержек компании является увольнение работников).[7; 478]

    Научными  разработками в Японии занимаются специализированные научно-технические учреждения, частные компании, а также университеты и другие высшие учебные заведения. По данным 2003 года такие разработки велись в 19,4 тыс. компаний, в 1,3 тыс. научно-исследовательских учреждений и в 2,9 тыс. высших учебных заведений. До 80% осуществляемых НИОКР – фундаментальные и прикладные.[6; 604]

    Расходы на образование в 2002 году составили 3,6% от ВВП. Растут расходы на здравоохранение. Так, если в 1990 году эти расходы составили 4,6% от ВВП, то в 2002 году этот показатель увеличился до 6,5% (рис. 8). 

    Рис. 8. Доля расходов государства на здравоохранение.

    Источник  [составлено автором по материалам 1; 37] 

     Увеличилось и число студентов  вузов. Количество выпускников высших учебных заведений в 2005 году составило 1047,9 тыс. человек. Общее число студентов составляет 3966,7 тыс. человек. 

    3.3 Связь экономического  развития и социальной  сферы.

    Всем  известно, что развитие экономики  значительно влияет на социальную жизнь  общества. С экономическим ростом растет и благосостояние граждан, стираются социальные противоречия, повышается рождаемость, резко возрастают расходы на образование, науку, здравоохранение. Это, в свою очередь, ведет к очередному витку экономического развития, и страна выходит на новый уровень в мире.

    С другой стороны, длительный застой или  спад в экономике влекут негативные последствия в социальной сфере, которые в будущем могут отразиться на экономической жизни. В стадии рецессии, например, заработная плата  либо падает, либо замораживается на прежнем уровне. Это ведет к снижению затрат населения на продукты, образование и т.д. В свою очередь, снижение затрат на продукцию ведет к падению спроса и соответственно предложения на нее. А это рано или поздно приведет к снижению темпов экономического роста. Исключением из этих закономерностей может служить та страна, которой удалось достичь определенного уровня благосостояния до вступления в стадию рецессии. Примером может служить Япония, в которой сохраняется достаточно высокий жизненный уровень населения, достигнутый в предыдущие десятилетия.

    Таким образом, можно сделать вывод, что  экономическая и социальная сферы  жизни страны в значительной степени  связаны между собой и обладают заметным взаимовлиянием, т.е. при изменениях в одной сфере, наблюдаются изменения и в другой. Исключением служат страны, ранее достигшие определенного уровня развития и за счет этого сохраняющие высокий жизненный уровень населения при экономическом спаде. 

    3.4 Тенденции социального  развития страны.

    В предыдущих частях курсовой работы была дана не только географическая и экономическая характеристика страны, но и были определены некоторые тенденции в экономической жизни Японии. В этой части рассмотрены социальные тенденции в развитии страны. Следует начать с тенденций, которые наблюдаются в динамике населения Японии. Нельзя сказать, что в этой области наблюдаются только положительные закономерности, а потому начну с важнейших проблем, которые стоят перед страной в настоящее время.

    Как известно, японцы – нация долгожителей. Причинами этого служат не только возросший уровень здравоохранения и традиционный образ жизни, но и снижение уровня рождаемости, и переход к первому типу воспроизводства населения. В настоящее время все больше наблюдается процесс «постарения» населения. Как и в других экономически развитых странах, по мере снижения коэффициента рождаемости и увеличения средней продолжительности средней жизни в Японии начала снижаться доля молодых и увеличиваться доля пожилых и старых возрастов (более 65 лет). Согласно прогнозам, к 2010 году доля лиц старших возрастов увеличится до 21,3%, к 2020 году – до 25,5%, а к 2025 году – до 27%. Ожидается, что именно Япония станет первой страной в мире, где доля пожилых людей и стариков в населении превысит 20% отметку. Если же учитывать долю людей старше 60 лет, то она уже превышена. Эта тенденция неутешительна для страны, однако с этой проблемой в настоящее время сталкиваются многие страны, имеющие средний и высокий уровни экономического развития (например, Франция и Республика Беларусь).

    Вторая  отрицательная тенденция связана  с реальной угрозой депопуляции. Понятно, что снижение уровней рождаемости  и естественного прироста населения  не могло не сказаться на его общей  численности. Снижение рождаемости  превратилось в серьезную проблему для государства (рис. 9). Однако проводимая политика по поддержке молодых семей позволяет говорить о том, что эта тенденция может быть преодолена в ближайшем будущем.

    Рис. 9. Коэффициент естественного прироста населения.

    Источник  [составлено автором по материалам 1; 38]

    Однако, помимо перечисленных выше отрицательных  тенденций, существует ряд положительных. Одной из важнейших из них является начало постепенного снижения уровня безработицы в стране (в 2002 году – 5,4%, в 2003 году – 5,3%). Это объясняется  не только высоким уровнем экономического развития (во многих экономически развитых странах уровень безработицы колеблется на отметке 6 – 8%), но и специфическими традициями японского общества. Одним из таких факторов является система пожизненного найма и оплата по старшинству. Это значит, что уменьшается число безработных среди молодежи, а также люди заинтересованы в более эффективном труде.

    Наблюдается также рост благосостояния граждан, связанный с повышением зарплаты и практическим отсутствием роста  цен. Большее внимание японцы уделяют образованию. Наблюдается рост численности студентов высших учебных заведений.

    Все больше расходов государства идет на здравоохранение. В этой сфере наблюдается  также увеличение числа научных  разработок. Японцы считаются одной  из самых здоровых наций мира. В этом помогают не только традиции и образ жизни, но и высокий уровень развития здравоохранения.

    Таким образом, в социальной сфере Японии существуют как положительные, так  и отрицательные тенденции. Политика государства в будущем должна привести к преодолению отрицательных тенденций и увеличению количества положительных.

      Целенаправленное  формирование творческого потенциала трудовых ресурсов в ведущих капиталистических  странах с адекватной оплатой  образования, квалификации, созидательного вклада работника активизировалось в 60-е годы. В Японии, США и других индустриально развитых странах в 60-е и 70-е годы принимаются законы, нацеливающие государственную и частнопредпринимательскую деятельность на развитие интеллектуального потенциала национальной рабочей силы,, поощряющие фирмы и корпорации к "инвестициям в человека", посредством благоприятных налоговых мер, льготных кредитов и других методов, включая открытое общественное поощрение через печать и телевидение.

В Японии в 1962 г. была разработана правительственная концепция "формирования человека", которая легла в основу программы экономического и социального развития страны. В 1972 г. президенты крупнейших компаний, руководители правительственных учреждений и ведущие ученые совместно подготовили и приняли программу "Развитие человека в новом индустриальном обществе", вызвавшую огромный общественный резонанс. В ней были изложены принципы всемерного и повсеместного поощрения творчества в процессе школьного и вузовского обучения, развития у учащихся необходимых для "информационного общества" способностей.

Трудовой  и производственный потенциал Японии

     По  численности населения (более135 млн. чел.) Япония занимает 7-е место в мире. За 100 лет её население увеличилось в 3 раза. Плотность Японии отличается исключительной национальной однородностью (99% японцев). Японский язык очень специфичен и не входит не в одну языковую группу. Среди национальных меньшинств Японии наиболее многочисленны корейцы, другие национальности настолько слабо представлены, что их доля в нём количественно почти не выражается. Более 3/4 населения - горожане.

     Сельское  население непрерывно сокращается. 60% городского населения сосредоточено  в четырёх крупных городах - агломерациях.

     За  последние десятилетия характер естественного движения населения  резко изменился. Япония стала первым государством Азии, перешедшим от второго  к первому типу воспроизводства  населения. Эта “демографическая революция” произошла в очень короткие строки. Она явилась следствием социально-экономических преобразований в японском обществе, достижений в области образования и здравоохранения.

     Япония - государство с самым низким показателем  детской смертности в мире. Большое  влияние также оказала государственная  демографическая политика. 

     Соотношение мужчин и женщин в населении Японии почти равно единице. В последние  годы процесс “старения” населения, как результат снижения рождаемости и роста продолжительности жизни, становится острой проблемой в Японии. Этот процесс происходит здесь гораздо быстрее, чем в других развитых капиталистических странах.

     Темпы роста экономически активного населения (в Японии к нему относят лиц 15 лет и старше, занятых общественным трудом, а также безработных) сократились за счёт уменьшения притока в него молодёжи, что в свою очередь было связано со снижением рождаемости и увеличением времени, необходимого для получения образования.

     Отличительной чертой современного размещения производительных сил Японии является наличие в  нем ярко выраженных территориальных  диспропорций, значительно более  острых, чем в других основных капиталистических  странах.

     Уровень безработицы в Японии в настоящее время гораздо ниже, чем в других развитых капиталистических странах. В отличие от других стран развитого капитализма, где высока безработица среди молодёжи, а также среди женщин, в Японии она выше всего среди мужчин, главным образом среднего и старшего возраста. Обострение проблемы занятости населения было вызвано ускоренной трансформацией производственной структуры и ростом технической оснащенности производства.

     Японское  государство предприняло ряд  мер: с помощью налоговых льгот оно стимулировало частные компании к созданию новых рабочих мест, переквалификации своих работников, к использованию рабочей силы, занятой неполный рабочий день, к привлечению капитала в районы, где имелся избыток рабочей силы. Кроме того, государство выделило свои собственные средства, чтобы обеспечить приоритетное создание предприятий в трудоизбыточных районах, а также взяло на себя расходы по перемещению рабочей силы из районов, имеющих излишки рабочей силы, труда, где ощущается её нехватка.

     В целом такая государственная политика оказалась весьма эффективной.

     В 1996 году трудовые ресурсы Японии оценивались  в 67,11 млн. человек, из которых 32,7% были заняты в промышленности, 26,5 – в  торговле и банковской деятельности, 24,6 – в сфере услуг и 5,5% – в сельском хозяйстве и рыболовстве.

     Программы профессионального обучения на фирмах сочетаются с пожизненным наймом рабочих и служащих. По такому принципу работают не менее 25% мужчин, занятых  в обрабатывающей промышленности. С практикой пожизненного найма тесно связана и система оплаты, основанная на учете возраста и старшинства и известная как «нэнко дзерэцу».

     Промышленность  и энергетика Японии в значительной степени обеспечиваются за счёт импортного минерального сырья и топлива. Практическое значение имеют лишь запасы каменного угля, медной и свинцовой руд, а также некоторых видов неметаллических полезных ископаемых. В последнее время, благодаря совершенствованию технологий добычи, обогащения и переработки полезных ископаемых, стала экономически рентабельной разработка небольших месторождений, в частности, цветных и редких металлов, а также использование ресурсов Мирового океана, к примеру, добыча марганцевых соединений с океанского дна, извлечение урана из морской воды.

     Япония  является одним из мировых лидеров  в области атомной энергетики. Она строит реакторы по иностранным, главным образом по американским, лицензиям. Широкий размах в Японии получили исследовательские работы в области атомной энергетики, главную роль в них играет государство. Энергоснабжению Японии придаётся общенациональное значение. Это объясняется крайней скудностью её собственных энергоресурсов и неустойчивостью положения на мировом рынке нефти.

     Япония - высокоразвитая страна. Располагая 2,5 % населения земли и 0,3 % площади, она к настоящему времени по своему экономическому потенциалу прочно закрепилась на 2-м после США месте в капиталистическом мире. ВНП страны превышает 11 % мирового ВНП, по объему ВНП на душу населения Япония опередила США. На долю Японии приходится около 12 % мирового промышленного производства. Страна занимает первое место по производству судов, автомобилей, тракторов, металлообрабатывающего оборудования, бытовой электронной техники, роботов.

     В сельском хозяйстве преобладает  мелкое крестьянское землепользование. Обрабатывается 14,8 % земельной площади. Основная сельскохозяйственная продукция - рис. Другие отрасли - птицеводство, производство овощей и фруктов. Развито рыболовство.

Особенности рынка труда в  Японии

 
Япония в силу своего местоположения, многовековой истории и, как следствие, традиций обладает весьма специфичными особенностями рынка труда.

  Главными  особенностями рынка труда Японии следует отметить пожизненный найм в крупных корпорациях, а также  оплату труда в зависимости от стажа работы. Как правило, только компании-гиганты могут позволить  себе обеспечить гарантиями занятости  свой персонал до конца их стажа, однако, ни в одном коллективном договоре нельзя найти пункт о пожизненном найме – это само собой разумеющееся правило, соблюдаемое обеими сторонами договора, но – негласное. С помощью этой системы японским компаниям удавалось создать атмосферу единения интересов работников и работодателей в рамках компании, тем самым в максимальной степени мобилизуя трудовой потенциал на достижение самых высоких производственных показателей. Обратная сторона этой системы заключалась в том, что при ухудшении экономической конъюнктуры компании не увольняли становившуюся излишней рабочую силу, а "консервировали" ее до лучших времен в рамках самой компании, переводя работников на сокращенный рабочий день или "расфасовывая" их по отдельным производственным участкам. При сохранении высоких и стабильных доходов в условиях быстрого экономического роста такая стратегия со стороны компаний оставалась рентабельной, хотя сами работники временами лишались части своего дохода. Однако в настоящее время наблюдается процесс перехода к более традиционным для Запада формам организации бизнеса – компании больше не напоминают замкнутые семейные предприятия и наблюдается жесткая конкуренция с конкурентами извне.  
 
Также нужно отметить, что несмотря на возрастающую социальную роль женщины, положение работающей японки остается по некоторым пунктам более шатким, чем у японца. Обусловлено это теми же традициями, в частности, конфуцианством, согласно которому женщина занимает подчиненное положение по отношению к мужчине. Опять-таки это нигде жестко не прописано, но тем не менее крепко засело в головах современных японцев. Современные японки предпочитают даже не брать отпуск по беременности и родам, т.к. потом чрезвычайно сложно восстановиться на работе в той же должности.  
 
В настоящее время наблюдается размывание традиционной системы занятости – в условиях международной конкуренции (так называемой мегаконкуренции), компьютеризации и роста рисков в бизнесе компании вынуждены объявлять о принудительных увольнениях. Как правило в число увольняемых таким образом в первую очередь входили «белые воротнички» - управленцы, а также работники среднего и пожилого возраста. Иначе говоря, сократили именно ту категорию трудящихся, которая является наиболее высоко оплачиваемой в данных компаниях и которой труднее всего устроиться на новую работу. По данным специалистов уровень безработицы в Японии составляет около 7% (причем, официальный уровень безработицы составляет только 4,9%), а это уже является опасной величиной и требует экстренного и адекватного реагирования.

  Еще одной  новой особенностью современного рынка  труда является рост численности  т.н. добровольных безработных. По оценкам  специалистов, их количество достигает  сегодня 1,03 млн. человек, т.е. они составляют треть всех официально зарегистрированных безработных. Из кого же состоят эти добровольные безработные? Статистика свидетельствует, что это в своем большинстве молодежь в возрасте 15-29 лет. В 1998 г. почти половина этой категории работников (а это 490 000 человек) по своей инициативе оставила прежние рабочие места в поисках более привлекательной работы. Факты говорят о явной смене приоритетов у молодежи в выборе рабочих мест. Ее все менее привлекают авторитет компании, ее перспективы. На первый план выходит стремление найти такое рабочее место, которое позволило бы работнику быстрее и эффективнее проявить свои способности и знания, обеспечивая высокую оплату труда не в будущем, а сейчас.  
 
 
В противовес бытующему представлению, что в условиях дефицита рабочих мест молодежь будто бы готова соглашаться на любую работу, оказывается, что в Японии растет число молодых работников, которые по собственному желанию оставляют не понравившуюся им работу.  
 
 
11 июня 1999 г. японское правительство обнародовало "Экстренную политику занятости". В сентябре того же года эта политика была подкреплена дополнительным бюджетом в 50 млрд. иен (470 млн. долл.). Краеугольным камнем новой политики правительства по поддержанию и развитию занятости стали усилия по созданию мобильной рабочей силы.  
 
 
Созданный в рамках этой программы Фонд перераспределения людских ресурсов выделяет денежные гранты компаниям на один год на доплаты к зарплате всем вновь нанятым работникам - вне зависимости от того, где они раньше работали, и от их возраста. Кроме того, компаниям частично компенсируются их затраты на повышение квалификации и переквалификацию вновь нанятых работников. Причем гранты выдаются в первую очередь компаниям в таких отраслях, как информатика и связь, здравоохранение, охрана окружающей среды, и в других динамично развивающихся отраслях.  
 
 
Особенно актуальны сейчас, накануне 2007 года, когда Япония с острой нехваткой «технарей». Именно в этом году поколение японских инженеров и менеджеров проектов, досконально знающих компьютерные системы, должно уйти на пенсию, а замены им — специалистов с аналогичным уровнем знаний и опыта — нет. Помимо грантов компаниям соответствующих отраслей ещё одним резервом успешного перераспределения рабочей силы является сеть центров повышения квалификации и переквалификации работников. Эти центры играют важную роль, т.к. зачастую безработные не обладают необходимой квалификацией для нового места работы или не имеют требующейся специальности.  
 
 
Преимущественное право на занятия в центрах повышения квалификации и переквалификации получили безработные среднего и пожилого возраста. Им предоставляются различные льготы, включая и материальную поддержку в период обучения. Однако льготные условия обучения теперь распространяются не только на пожилых людей и даже не только на безработных. Установлено, что государство может покрывать до 80% расходов на такое обучение (до 200 000 иен, или 1900 долл. в расчете на одного человека). Правда, подобные льготы действуют не повсеместно, а только в 347 специально отобранных центрах и на 4187 курсах обучения. К тому же подобные льготы не распространяются пока на такие важные сектора экономики, как информатика и связь, поскольку обучение там длится три года.  
 
 
Основной идеей "Экстренной политики занятости" является не создание новых рабочих мест само по себе, а прежде всего формирование благоприятных условий для расширения занятости. Поэтому финансовая поддержка со стороны государства имеет сугубо адресный характер, т. е. не всем отраслям промышленности понемногу, а в первую очередь новым, динамично развивающимся отраслям, не всем компаниям подряд, а частному сектору в наиболее перспективных сферах, включая венчурное производство.