Контрольная работа по "Земельному праву". 37

СИБИРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ

КООПЕРАЦИИ 

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ  
 
 

КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА И ПРОЦЕССА

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО»

Вариант 3 

Выполнил: студент 3 курса,

юридического  факультета,

Юр – 07 – 086 – ч – ВПО,

заочное, 2-е высшее,

специальность «Юриспруденция»,

Лагунов Сергей Викторович

                                                                                     Проверил:        
 
 
 
 
 

Чита  – 2009

      План 

      1. Первый вопрос ……………………………….…………………………3

      2. Второй вопрос …………………………………………………………..6

      3. Ситуация …..…………………………………………………………...10

      Список  используемой литературы ……………………………………...11 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Первый вопрос: Юридические лица как участники земельных правоотношений 

      Юридическое лицо — коллективное образование  или организация, которая обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

      Особыми участниками земельных правоотношений являются Российская Федерация, субъекты Федерации, муниципальные образования. Особенность их положения заключается в том, что в реальных правоотношениях данные участники представлены различными государственными и негосударственными органами, которые уполномочены выражать интересы соответственно Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Таким образом, правомочия собственников государственных и муниципальных земель рассредоточены между соответствующими органами и реализуются через выполнение ими необходимых функций.

      Современное земельное законодательство с учетом происходящих политических и экономических преобразований развивается по пути максимального расширения круга физических и юридических лиц, включая в их число российских и иностранных физических лиц и любые виды организаций. Вместе с тем не во всех случаях юридические лица в полном составе могут выступать участниками всех видов земельных правоотношений. В силу различного рода причин возникает необходимость ограничить круг субъектов. К примеру, Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных не коммерческих объединениях граждан»  в число субъектов земельных правоотношений в области ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства включает помимо физических лиц – граждан Российской Федерации, а также ограниченный круг юридических лиц — садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения. Иностранные граждане и юридические лица, а также лица без гражданства не могут быть субъектами правоотношений собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (земель сельскохозяйственных организаций и фермерских хозяйств). Но юридические лица созданные иностранными гражданами и лицами без гражданства, являющимися резидентами Российской Федерации могут приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации, т.е. быть субъектами земельных правоотношений.

      Международные организации, как и иностранные  граждане и юридические лица смогут быть субъектами земельных правоотношений с момента когда будет принят и вступит в силу указ Президента Российской Федерации «Об утверждении перечня приграничных территорий».

      Субъекты  земельных правоотношений как потенциальные  носители прав и обязанностей должны обладать свойством, которое общей теорией государства и права определяется как правоспособность, т.е. способность лица (юридического) иметь права и нести обязанности. Понятие субъекта земельных правоотношений имеет второй аспект, когда речь идет о реальных участниках фактически имеющихся земельных правоотношений. В этом случае недостаточно обладать только потенциальным правом участвовать в земельных отношениях. Каждый потенциальный субъект должен дополнительно отвечать определенным требованиям, предъявляемым к его субъективным качествам. Здесь возникает понятие дееспособности потенциального субъекта, или способности лица своими действиями приобретать права, создавать для себя обязанности, а также нести ответственность за совершенные правонарушения.

      Дееспособность  юридических лиц возникает с  момента их образования (регистрации). Статус юридического лица, хозяйственная или профессиональная ориентация, цели и задачи учитываются в качестве дополнительных условий для участия в земельных правоотношениях. К примеру, субъектами правоотношений пользования землями обороны могут быть организации, обеспечивающие деятельность Вооруженных Сил Российской Федерации, а субъектами правоотношений постоянного (бессрочного) пользования — государственные и муниципальные учреждения, федеральные казенные предприятия, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления.

      Прежнее законодательство не предусматривало условий, ограничивающих дееспособность юридических лиц. Сейчас таковые уже имеются. Например, в порядке признания предприятия несостоятельным (банкротом) оно, оставаясь какое-то время юридическим лицом, теряет право совершать сделки с землей и распоряжаться земельным участком, имеющимся у него в собственности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Второй  вопрос: Особенности оборота земель особо охраняемых территорий и объектов 

      К землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют  особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное  и иное ценное значение, которые  изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим. Понятие, категории, по которым участки земли могут быть отнесены к категории особо охраняемых территорий и объектов, а также состав данной категории определены в статье 94 Земельного кодекса Российской Федерации.

      В состав земель особо охраняемых территорий входят земли:

      1) особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных  местностей и курортов;

      2) природоохранного назначения;

      3) рекреационного назначения;

      4) историко-культурного назначения;

      5) иные особо ценные земли в  соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

      Оборот  данной категории земель устанавливается  специальным федеральным или  региональным законодательством.

      Создание  сети особо охраняемых природных  территорий преследует следующие цели:

      сохранение  этих территорий как резерватов дикой  природы;

      обеспечение надежной охраны объектов природного и культурного наследия на этих территориях;

      проведение  научных исследований на особо охраняемых территориях как эталонных участках биосферы;

      развитие  на базе особо охраняемых природных  территорий системы экологического просвещения населения и пропаганды экологических знаний, организация  туризма и отдыха граждан в  национальных парках.

      К землям особо охраняемых природных  территорий относятся земли государственных  природных заповедников, в том  числе биосферных, государственных  природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов, территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

      Земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния и могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности. В случаях, предусмотренных федеральными законами, допускается включение в земли особо охраняемых природных территорий земельных участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности.

      На  землях особо охраняемых природных  территорий федерального значения запрещаются:

      1) предоставление садоводческих и  дачных участков;

      2) строительство федеральных автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием особо охраняемых природных территорий;

      3) движение и стоянка механических  транспортных средств, не связанные  с функционированием особо охраняемых  природных территорий, прогон скота  вне автомобильных дорог;

      4) иные виды деятельности, запрещенные  федеральными законами.

      К землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов относятся земли, предназначенные прежде всего для лечения и отдыха граждан. В состав этих земель включаются земли, обладающие природными лечебными ресурсами (месторождениями минеральных вод, лечебных грязей, рапой лиманов и озер), благоприятным климатом и иными природными факторами и условиями, которые используются или могут использоваться для профилактики и лечения заболеваний человека.

      К землям природоохранного назначения относятся  земли:

      1) водоохранных зон рек и водоемов;

      2) запретных и нерестоохранных  полос;

      3) лесов, выполняющих защитные функции;

      4) противоэрозионных, пастбищезащитных  и полезащитных насаждений;

      5) иные земли, выполняющие природоохранные  функции.

      К землям рекреационного назначения относятся  земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.

      В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых  находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.

      К землям рекреационного назначения относятся  также земли пригородных зеленых  зон.

      На  землях рекреационного назначения запрещается  деятельность, не соответствующая их целевому назначению.

      К землям историко-культурного назначения относятся земли:

      1) объектов культурного наследия  народов Российской Федерации  (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического  наследия;

      2) достопримечательных мест, в том  числе мест бытования исторических  промыслов, производств и ремесел;

      Земли историко-культурного назначения используются строго в соответствии с их целевым  назначением.

      Изъятие земель историко-культурного назначения и не соответствующая их целевому назначению деятельность не допускаются.

      Устанавливается и утверждается Правительством Российской Федерации перечень таких территорий, причем некоторые из них могут входить в перечни мирового культурного наследия.

      К особо ценным землям относятся земли, в пределах которых имеются природные объекты и объекты культурного наследия, представляющие особую научную, историко-культурную ценность (типичные или редкие ландшафты, культурные ландшафты, сообщества растительных, животных организмов, редкие геологические образования, земельные участки, предназначенные для осуществления деятельности научно-исследовательских организаций). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Ситуация:

     Общество  с ограниченной ответственностью «Влад», зарегистрированное МРИ ФНС РФ № 2 по г. Чите 22.11.2006 г., выкупило у гражданина Чернова земельный участок площадью 700 кв. метров и обратилось в Теруправление Федеральной регистрационной службы за регистрацией перехода права собственности от гражданина Чернова к ООО «Влад». Однако, Теруправление Федеральной регистрационной службы отказало ООО «Влад» в регистрации перехода права собственности от гражданина Чернова к ООО «Влад», сославшись на то, что в роли единственного учредителя ООО «Влад» выступает гражданин КНР Ляо Дзы, а в соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации не допускается предоставление земельных участков в собственность иностранных юридических лиц. ООО «Влад» обжаловало отказ в арбитражный суд.

     Правомерен    ли    отказ    Теруправления    Федеральной регистрационной службы?

     Какое решение примет арбитражный суд? 

      Отказ Теруправления Федеральной регистрационной службы не правомерен. Не допускается предоставление земельных участков в собственность иностранных юридических лиц, за исключением резидентов Российской Федерации, а ООО «Влад» - резидент Российской Федерации.

      Иностранные граждане и юридические лица смогут быть субъектами земельных правоотношений с момента когда будет принят и вступит в силу указ Президента Российской Федерации «Об утверждении перечня приграничных территорий».

      Арбитражный суд отменит решение Теруправления    Федеральной регистрационной службы. 
 

Список  используемой литературы 

Нормативные акты

      1. Конституция Российской Федерации  принята на всенародном голосовании  12 декабря 1993 г. с учётом поправок внесённых Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ. // Российская газета № 7 от 21 января 2009 г.

      2. Гражданский Кодекс Российской Федерации часть первая № 51-ФЗ от 30.11.1994 в ред. Федеральных законов № 45-ФЗ от 16.04.2001, №147-ФЗ от 26.11.2001, № 310-ФЗ от 01.12.2007, № 145-ФЗ от 17.07.2009 // Российская газета № 238-239 08 декабря 1994 г.

      3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 17.07.2009, с изм от 24.07.2009) // Российская газета № 211-212, 30 октября 2001 г.

      4. Уголовный кодекс Российской  Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ Собрание законодательства РФ 1 47.06.1996 г. № 25., ст. 2954.

      5. Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных не коммерческих объединениях граждан» (ред. от 30.12.2008 г.) // Российская газета № 79 23.04.1998 г. 

Основная  литература

      5. Земельное право: учебник / под ред. Г.Е.Быстрова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008.