Криминалогическая информация

Вопрос № 11 Понятие и виды криминологической информации

Непосредственная цель изучения преступности – это получение информации о  ее состоянии, уровне, структуре, динамике, о причинах и условиях, способствующих преступности, об эффективности применяемых  мер борьбы с нею. Информация –  это не просто сообщение, сумма каких-либо данных. В отдельных случаях сообщение  может вообще не содержать для  получателя информации. Информация – это всегда получение содержания, которое уменьшает неопределенность знаний о том или ином факте, событии. Чем в большей степени изменяется в результате получения сообщения неопределенность относительно того или иного факта, тем больше информации содержит данное сообщение.

Информация о преступности и  мерах по ее предупреждению – это  криминологическая информация. Следовательно, криминологическую информацию можно  определить как содержание, устраняющее  неопределенность знаний об указанных  явлениях.

Для того, чтобы криминологическая  информация правильно (адекватно) отражала состояние и другие характеристики преступности и меры по ее преодолению, она должна отвечать по крайней мере трем главным методическим требованиям: полноте, своевременности и достоверности.

Очевидно, что сделать правильное заключение о состоянии преступности можно только получив достаточный  объем информации об этом явлении. Неполная, тем более односторонняя информация может привести к искаженному  представлению, послужив основой ошибочных  выводов и рекомендаций. Однако, требование полноты криминологической  информации не должно трактоваться по принципу «чем больше – тем лучше». Чрезмерное обилие информации, в которой  присутствует равным образом и существенное и несущественное для познания данного  явления и практических выводов, не только ведет к непроизводительным затратам материальных ресурсов и времени, но и осложняет сам процесс  познания. Требование полноты информации должно определяться экономно, исходя из конкретных задач того или иного  исследования по принципу «необходимо  и достаточно». Необходимо – для  познания данного явления в его  существенных чертах и достаточно –  для этих целей.

Своевременность криминологической  информации определяется в зависимости  от задач конкретного исследования.

При изучении преступности практически  невозможно получать достаточно полную информацию о ней тотчас же при  возникновении соответствующих  фактов или событий. Оперативная  информация о совершенных преступлениях, собираемая дежурными частями органов  внутренних дел, не может служить  надежной базой для изучения преступности; она служит целям управленческой деятельности. Требование своевременности  криминологической информации не должно приниматься столь категорично. Чтобы иметь суждение о состоянии  преступности, надо накопить и суммировать  данные о совершенных преступлениях  за определенный, относительно продолжительный  период времени. Поэтому своевременной  будет и такая криминологическая  информация, которая поступает из отчетных данных за прошедший период времени или полученная в результате исследований предшествующей практики борьбы с преступностью. Следует  иметь при этом в виду, что хотя характеристики преступности относительно устойчивы во времени, важно путем сравнения двух или более временных периодов получать дополнительную информацию о тенденциях их изменения.

Важнейшим требованием к криминологической  информации является ее истинность, достоверность. Искажения информации при ее первичной  регистрации, при передаче для последующей  статистической обработки, а равно  возникающие вследствие нарушения  технологического процесса ее обработки  могут привести к неверным суждениям  и практическим выводам.

Достоверность криминологической  информации обеспечивается прежде всего  умелым и добросовестным отношением к ее регистрации в первичных  документах. Всякого рода ошибки, небрежность  и недобросовестность в их заполнении, а тем более укрытие совершенных  преступлений от учета и регистрации, если они получают распространенный характер, способны нанести существенный вред достоверности получаемых сведений о преступности. В связи с этим наука и практика выработали ряд  специальных приемов программирования и контроля за качеством процесса сбора и обработки информации.

Так, первичная регистрация совершенных  преступлений и других фактов, представляющих интерес для криминологической  информации, ведется на единых по форме  карточках, реквизиты которых содержат программу описания данного события, факта, его общих и особенных  признаков.

Лицо, оформляющее такую карточку, должно заполнить все ее реквизиты  и тем самым зафиксировать  всю информацию, которая необходима и достаточна для последующего анализа  всей совокупности первичных документов учета. В научных исследованиях  преступности документами, программирующими сбор необходимой информации, являются опросные листы, анкеты и др.

Контроль за достоверностью криминологической  информации обеспечивается на всех стадиях  ее сбора, обработки, анализа. Он заключается  в сплошной либо выборочной проверке полноты заполнения документов, дублирующих  процессы переноса информации о них  на машинные носители, в использовании  в статистических таблицах так называемых контрольных реквизитов, других специальных  контрольных приемов.

Частным случаем заботы о достоверности  информации является обеспечение ее однозначности для восприятия любым  пользователем. Язык общения людей  при характеристике того или иного  факта, признака чрезвычайно богат  различными оттенками. Это богатство  языка в информационных процессах  таит в себе опасность. Одно лицо, передавая  словесное сообщение другому, может  быть неправильно понято получателем  этого сообщения. Невольно возникает  искажение информации: достоверное  превращается в недостоверное. Для  предупреждения таких нежелательных  явлений в информационных процессах  предпочитают пользоваться заранее  обусловленной стандартной терминологией, которая и употребляется в  программированных документах сбора  информации. Она обеспечивает одинаковость (однозначность) восприятия этого документа (сообщения) любым его пользователем.

Закономерности преступности проявляются  только при достаточно большом числе  наблюдений. В связи с этим главными источниками криминологической  информации являются: во-первых, статистическая отчетность о преступности и результатах борьбы с нею и, во-вторых, результаты научных криминологических исследований.

Статистика преступности организована как единая общегосударственная  система, но ведется тремя ведомствами: МВД, Генеральной прокуратурой и  Министерством юстиции Республики Казахстан.

В МВД Республики Казахстан осуществляется учет и статистическая обработка  данных о всех зарегистрированных преступлениях  и всех выявленных лицах, совершивших  преступления. Статистическая отчетность о преступности в МВД Республики Казахстан включает в себя также  данные об основных результатах деятельности органов внутренних дел по охране правопорядка. В Генеральной прокуратуре  Республики Казахстан сосредоточиваются  сведения о движении уголовных дел  и основных результатах работы по расследованию преступлений. В Министерстве юстиции Республики Казахстан накапливается  статистика об осужденных.

В совокупности эта статистика, именуемая  уголовной, содержит необходимые для  правоохранительных органов сведения о состоянии и динамике преступности, о составе лиц, совершивших преступления, и принимаемых мерах по борьбе с преступностью. Статистика преступности является важнейшим источником криминологической  информации. Ее достоинства – в  сплошном охвате статистическим наблюдением  всех факторов преступных проявлений, в регулярности поступления информации, ее сопоставимости за длительный период наблюдения, в отлаженной системе  обработки и выдачи аналитических  данных по назначению.

Однако для суждения о закономерностях  преступности и личности преступника, для выявления причин преступности, разработки и оценки эффективности  мер по ее предупреждению имеющихся  статистических данных недостаточно. Здесь важны дополнительные криминологические  исследования, которые проводятся специализированными  научными учреждениями. Научные криминологические  исследования, проводимые по правилам выборочного статистического обследования, но по более широкой программе, с  привлечением данных других видов социальной статистики (демографии, здравоохранения, образования и др.) позволяют глубже проникать в предмет исследования, разрабатывать конкретные рекомендации по повышению эффективности мер  борьбы с преступностью.

Источники информации о преступлении

1. Сбор, обобщение и анализ информации – важнейшая составляющая в научной и практической деятельности по борьбе с преступностью, охране общественного порядка и обеспечению, безопасности, а также в криминологических исследованиях.

В практической деятельности правоохранительных органов источниками  информации о преступности являются:

- Статистические отчеты МВД, прокуратуры, других правоохранительных органов:

О зарегистрированных преступлениях;

Лицах совершивших преступления;

Числе привлеченных к уголовной  ответственности и мерах уголовного наказания;

Составе осужденных;

Осужденных, совершивших  преступления в малолетнем возрасте;

- статистические карточки первичного учета;

- данные об иных правонарушениях,  пьянстве, алкоголизме, наркомании  и т.п.;

- материалы обобщения уголовных дел и заявлений о преступлениях;

- данные опросов осужденных;

Результаты наблюдений криминологов, изучения общественного мнения о  преступности.

Данные сведения содержаться  в материалах как государственной  статистики, так и ведомственной (МВД России, Минюст России).

2) Все указанные источники – это первоначальная криминологическая информация.

Данная информация необходима для изучения и прогнозирования  преступности.

Учет преступности стоиться на регистрации конкретных ее проявлений:

- фактов совершенных преступлений;

- характеристик лиц, совершивших  эти преступления;

- характеристик жертв  преступлений;

- сумм материального ущерба, причиненного преступлениями;

- организованных преступных  формирований;

- иных данных.

Именно здесь криминология может дать рекомендации по совершенствованию  различных видов учета.

Вопрос № 31 Какие элементы образуют социально-демографическую подсистему личности преступника

Социально-демографическая  характеристика личности преступников

• 1. Общие положения
• 2. Характеристика по половому признаку
• 3. Характеристика по возрастному признаку!
• 4. Характеристика по образованию
• 5. Характеристика по семейному положению
• 6. Характеристика по социальному положению и роду занятий

1. Социально-демографические  свойства личности преступника  связаны: с условиями формирования  личности и ее жизнедеятельности,  взаимодействуют с ними; с потребностями  и мотивацией, с социальными ролями  личности. Поэтому социально-демографические  свойства представляют собой  существенный элемент понятия  личности преступника и имеют  важное значение для разработки  и осуществления мер профилактики.

2. Соотношение лиц женского  и мужского пола среди преступников  составляет в среднем 1: 7. В  последнее время прослеживается  рост доли женской преступности. В 1996 г. показатель выявленной преступности женщин составил 15,9%, а темпы прироста за этот год достигли 8%. Среди осужденных в 1996 г. доля преступлений женщин в сфере торговли и бытового обслуживания была в 3 раза больше средней, а среди лиц, совершивших хулиганство, убийства и разбои, она оказалась меньше, чем средняя.

3. Соотношение лиц различных  возрастов в преступности показывает, что криминальная активность  наиболее характерна для возрастной  группы 25-29 лет, затем следуют  группы 18 - 24, 14 - 17, 30 - 40-летних преступников. Наименьшую долю среди преступников  составляют лица старше 50 лет.  Преобладающее число преступлений  совершают, таким образом, лица  молодого возраста.

Доля несовершеннолетних в общем объеме выявленных преступников возрастает. В 1985 г. она составила 10%, в 1992 и 1993 гг. - 16%, некоторое снижение отмечалось в 1994 и в 1996 гг. (12%). Характерной  чертой является "омоложение" несовершеннолетних преступников. Удельный вес группы 14-15 лет в 1996 г. составил 33% всей преступности несовершеннолетних.

4. Характеристика образования  лиц, совершивших преступления, имеет  криминологическое значение, поскольку  связана с культурой личности, ее социальным статусом, кругом  контактов, жизненными планами  и возможностями для их реализации. Уровень общего образования у  преступников в целом немного  ниже, чем у лиц, не нарушающих  закон. Многократны различия в  уровне образования разных категорий  преступников. 
Самый низкий уровень образования характерен для лиц, совершающих насильственные (умышленные убийства, умышленные тяжкие телесные повреждения), корыстно-насильственные (грабеж, разбой) преступления и кражи личного имущества.

Выше уровень образования  у лиц, совершающих хищения путем  присвоения и растрат, злоупотребления  служебным положением, должностные  и экономические преступления.

5. Семейное положение  и его изменение у лиц, совершивших  преступления, также воздействует  на формирование личностных качеств.  Определенным образом оно влияет  на направленность и устойчивость  преступного поведения.

Наиболее изученным в  криминологии являются положения о  влиянии семейного воспитания на формирование личности несовершеннолетних правонарушителей, влияние семейных конфликтов на бытовую преступность. 
В целом распространенность преступности среди лиц, имеющих семью, ниже, чем среди холостяков и одиноких. В большинстве случаев семья стимулирует позитивное поведение и выполняет функции социального контроля.

6. Характеризуя преступников  по социальному положению и  роду занятий, следует отметить  большую долю в их контингенте  лиц без определенных занятий.

В 1991 г. в России среди  всех выявленных преступников старше 16 лет удельный вес трудоспособных лиц, не имеющих определенных занятий, составлял 20%. В 1993 г. 34% раскрытых в  РФ преступлений совершили лица, не имеющие постоянных источников дохода, в том числе 8,7% - безработные. В 1995 г. темпы прироста числа преступников из лиц, не имевших постоянного источника  дохода, составили 24,3%, а из числа  безработных - 43,8%. В 1996 г. их удельный вес  в общем числе выявленных лиц, совершивших преступление, составил 48%. 
Наибольший процент среди совершивших преступление и имевших работу составляют лица, постоянно или длительно занимающиеся неквалифицированным тяжелым физическим трудом. Для них характерно сочетание с низким образовательным и культурным уровнем, узостью и деформированностью круга потребностей и интересов.

Существенных различий по коэффициенту преступности на 100 тыс. населения  между рабочими, крестьянами, служащими  и учащимися не наблюдается.

Вопрос № 51 Раскройте соотношение понятий: ”предупреждение”, ”профилактика”, ”предотвращение”, ”пресечение” преступлений

Предупрежде́ние престу́пности — это система мер, предпринимаемых государственными органами, общественными организациями, представителями власти и другими лицами, направленных на противодействие процессам детерминации преступности, имеющие целью ресоциализацию потенциальных преступников, предотвращение совершения новых преступлений.

Сходные понятия

В литературе и нормативных  актах также часто употребляются  термины «профилактика преступности», «предотвращение преступлений»  и «пресечение преступлений». Некоторые  авторы не считают нужным выделять какие-то смысловые оттенки данных понятий и рассматривают их как  синонимы общего понятия «предупреждение  преступности»^[3], однако определённые семантические отличия между ними всё же имеются^[4].

Понятие «профилактика преступности» может пониматься как в широком, так и в узком смысле. В широком понимании профилактика является синонимом предупреждения. В узком же смысле слова профилактикой считаются меры, направленные на выявление и ликвидацию причин и условий конкретных преступных деяний, а также на установление лиц, потенциально способных совершить преступление, с целью осуществления направленного предупредительного воздействия^[5]. Такая деятельность является одним из этапов комплексного предупреждения преступности.

Предотвращение  преступлений сводится к пресечению преступной деятельности на начальном этапе, когда преступник только замышляет, планирует совершение определённого деяния (то есть на стадии, когда его деятельность ещё не является уголовно наказуемой).

Пресечение преступлений имеет место, когда процесс совершения преступления останавливается внешним воздействием на стадии приготовления или покушения, когда преступник только подготавливает средства или орудия совершения преступления, ищет соучастников, осуществляет сговор на совершение преступления, либо когда процесс преступного посягательства пресекается до того, как была достигнута его цель, причинён преступный вред.

Вопрос № 71 Какого значение семейного неблагополучия и неформального окружения в формировании личности насильственности преступника ?

11.1.

Понятие и  основные криминологические характеристики насильственных преступлений

Насильственная  преступность — совокупность преступлений, совершенных с применением физической силы либо с угрозой применения таковой, имеющих основной непосредственной целью лишение человека жизни  либо причинение вреда его здоровью, физической свободе, телесной (в том  числе половой) неприкосновенности против его воли, а также совокупность лиц, совершивших насильственные преступления за определенный период на определенной территории.

Основным  признаком, объединяющим отдельные  противоправные деяния в насильственные преступления, является физическое или  психическое насилие над личностью  или угроза его применения. Причем насилие при совершении этих преступлений является элементом мотивации, а  не просто средством достижения криминальной цели. На этом основании в число  таких преступлений не включаются насильственный грабеж, разбой, вымогательство и ряд  других деяний, где проявляется так  называемое инструментальное насилие, используемое исключительно как  средство достижения корыстной или, скажем, политической цели.

Круг насильственных преступлений весьма разнообразен (УК РФ включает 55 статей, предусматривающих  ответственность за совершение преступлений, связанных с насилием). Обычно, однако, внимание акцентируется на наиболее опасных проявлениях насилия  — насильственных преступлениях  против личности. К ним относятся  преступные деяния, объектом которых  является именно и только человек: убийство, причинение тяжкого вреда здоровью, побои, истязание, изнасилование и  т.п. Когда же речь идет о таких  преступлениях, как похищение человека, разбой, захват заложника и т.п., то имеется в виду, что их совершение соединено с насилием, которое, как  правило, используется в качестве лишь средства достижения какой-либо цели, в основном материальной (например, завладение собственностью).

По степени  общественной опасности и тяжести  причиняемых последствий насильственные преступления во многом превосходят  другие криминальные проявления и наносят  огромный ущерб обществу. Только непосредственно  потерпевшими от них ежегодно выступают  сотни тысяч людей. Эти преступления, составляющие 4—6% в общем объеме преступности, наносят ущерб наиболее важным в цивилизованном обществе ценностям  — жизни, здоровью, неприкосновенности человека, и поэтому они наиболее опасны с точки зрения права и общечеловеческой морали.

Среди насильственных преступлений наиболее устойчивую и  значительную часть составляют умышленные убийства (около 15%), умышленные причинения тяжкого вреда здоровью (свыше 27%), изнасилования (около 4%), угроза убийством  или причинением тяжкого вреда  здоровью (около 37%), умышленные причинения средней тяжести вреда здоровью (свыше 16%). Состояние и динамика совершения преимущественно этих преступлений и характеризуют насильственную преступность в целом.

Криминологической особенностью насильственных преступлений является их определенная стабильность, сопровождаемая некоторым ростом. Однако необходимо отметить, что за последние 15 лет количество совершаемых ежегодно умышленных убийств выросло в  стране более чем в три раза (с 10 до 32 тыс.), причинений тяжкого вреда  здоровью — в два с лишним раза (с 26 до 58 тыс.). Сегодня по числу ежегодно совершаемых убийств и покушений  на убийство Россия стоит на первом месте в мире, а по уровню преступлений этого вида (20,52 убийства на 100 тыс. населения) — на втором, после Южной Африки (56,49).

Особенностью  насильственных преступлений является также их незначительная, но все  возрастающая латентность, объясняемая  характером совершения деяний, их трудно скрываемыми последствиями.

Следует отметить, что в последнее десятилетие  одновременно с количественным ростом насильственных преступлений изменились и их качественные характеристики.

Прежде всего  на 10—15% возросло количество насильственных преступлений, осуществленных с применением  холодного и огнестрельного оружия, что главным образом вызвано  тремя группами обстоятельств: большей  доступностью оружия и расширением  торговли им; значительным повышением удельного веса организованной преступности; войнами и военными конфликтами  на территории России и стран СНГ.

Сформировался новый, до сих пор не наблюдаемый  вид насильственной преступности —  террористический. Это не только собственно терроризм и террористические акты, но и значительно более обширная группа весьма опасных насильственных посягательств, отличительной чертой которых является устрашение: захват заложников, незаконное лишение свободы, воздействие на сотрудников правоохранительных органов, свидетелей и потерпевших, угрозы убийством, причинением тяжкого  вреда здоровью, уничтожением имущества  и т.д.

С начала 80—90-х  гг. увеличилась серийность насильственных преступных посягательств: изнасилований (примерно вдвое), разбоев, бандитизма и вымогательств (примерно втрое). В  первую очередь это объясняется  безнаказанностью преступников, слабой эффективностью деятельности правоохранительных органов.

Доля насильственных преступлений, особенно убийств, совершенных  с особой жестокостью, возросла на 10%. Отчетливо проявляется тенденция  ужесточения преступных действий при  совершении убийств и изнасилований.

Насилие, в  том числе убийство, стало привычным  способом решения экономических, политических, личных и даже межличностных проблем. Поэтому появился и получил широкое  распространение новый вид преступлений — заказные убийства, или убийства по найму, которые ранее почти  не встречались, но за короткое время  превратились в привычный инструмент регулирования экономических отношений  и перераспределения сфер криминального  влияния.

Можно констатировать, что преступное насилие широко проникло в те сферы жизни, в которых  оно ранее практически никак  не проявлялось, например, в область  финансовой и предпринимательской  деятельности, промышленности и торговли и т.д. Вместе с тем, несмотря на некоторое  сокращение, достаточно значимой остается группа преступлений, связанных с  насилием, проявляющимся в семейно-бытовых  отношениях.

В начале 80-х  гг. восемь-девять убийств и причинений тяжкого вреда здоровью из десяти совершались на почве бытовых  конфликтов и носили ситуационный характер. Четверо из каждых пяти потерпевших  принадлежали к числу родственников  или знакомых преступника и, как  правило, способствовали своим поведением возникновению ситуации преступления.

Вывод о преимущественно  ситуационно-бытовом характере насильственных преступлений в эти годы подтверждался  и данными о значительной доле в мотивах преступника мести, ревности, ссор при совершении убийств  и причинений тяжкого вреда здоровью.

Однако с  конца 80-х гг. структура умышленных убийств и причинений тяжкого  вреда здоровью кардинально меняется, доля этих преступлений, совершенных  на бытовой почве, сокращается и  в настоящее время составляет около 30% их общего числа.

Особенную опасность  представляют насильственные преступления, совершенные на бытовой почве  в отношении женщин и детей. По данным социологов, более половины всех женщин страны подвергается физическому  и психическому насилию со стороны  близких им людей. Ежегодно от такого насилия погибает от 12 до 14 тыс. женщин (и примерно такое же количество мужчин), а также до 2 тыс. детей. Кроме того, ежегодно около 2 млн детей уходит из дома из-за переживаемого насилия в родительской семье, пополняя ряды безнадзорных и беспризорных. Бытовое насилие серьезно влияет и на рост в обществе суицида, уровень которого в настоящее время составляет 57 чел. на 100 тыс. чел. населения.

Особенностью  современной насильственной преступности является также возрастание значимости корыстной мотивации преступников. Даже «бытовые» насильственные преступления против личности, которые обычно имеют  ситуационный характер, стали чаще совершаться из-за корысти.

По многим криминологическим характеристикам  к насильственным преступлениям  примыкает хулиганство. Его доля в общем числе зарегистрированных преступлений (около 5—6%) достаточно высока. Проведенные исследования свидетельствуют, что хулиганство в течение  многих десятилетий отличается устойчивыми  формами проявления. Как правило, хулиганские действия предшествуют совершению тем же лицом тяжких преступлений против личности. Состояние, структура  и динамика насильственной преступности не позволяют, однако, однозначно ответить на вопрос о причинах эскалации криминального  насилия в стране. Для более  глубокого понимания природы  этих преступлений и способов их предупреждения важное значение имеет анализ личностной характеристики насильственного преступника.

11.2.

Характеристика  лиц, совершающих насильственные преступления и хулиганство

Основная  масса лиц, совершающих насильственные преступления и хулиганство, — мужчины. Среди совершивших умышленные убийства доля мужчин составляет 91%, женщин — 9%; хулиганство, соответственно, — 96% и 4%; причинение тяжкого вреда здоровью — 94% и 6%. Следует отметить, однако, что  доля женщин среди насильственных преступников и хулиганов в последние годы хотя и медленно, но неуклонно растет. Женщины стали намного чаще прибегать  к преступному насилию вне  сферы семейно-бытовых отношений. Они активно участвуют в совершении убийств, грабежей, разбоев, вымогательств, бандитизма, иногда даже выступают  в роли организаторов таких преступлений. За последние 6 лет более чем вдвое  выросло число убийств матерями своих новорожденных детей.

Изучение  возрастных характеристик свидетельствует, что наиболее криминогенный возраст  для лиц, совершивших умышленные убийства и нанесших тяжкие телесные повреждения, превышает 30 лет. В этом возрасте совершается 63,8% умышленных убийств  и наносится 67% причинений тяжкого  вреда здоровью. Для лиц, совершивших  изнасилование и хулиганство, таким  возрастом являются 18—29 лет (55% и 50% соответственно). Причем среди хулиганов  доля лиц в возрасте 18—29 лет за последнее десятилетие уменьшилась  на 7%, а в возрасте старше 30 лет  — увеличилась на 10%. Среди лиц, совершивших изнасилования, также  на 10% уменьшилась доля лиц моложе 17 лет и на 6,4% возросла доля мужчин старше 30 лет.