Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Криминологическая характеристика экономической преступности

Федеральное агентство морского и речного транспорта

Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Волжская государственная академия водного транспорта

Заочное отделение

Кафедра уголовно-правовых дисциплин

Контрольная работа

по дисциплине : «Криминология»

на тему: «Криминологическая характеристика экономической преступности»

Выполнил:

Проверил:

Нижний Новгород

2011

Оглавление

Введение 3

Понятие и общая характеристика экономической преступности. 5

Личность экономического преступника. 9

Причины и условия экономических преступлений. 13

Предупреждение преступности в сфере экономической деятельности. 17

Заключение 20

Список литературы 21

Приложение № 1 22

Приложение № 2 25

Введение

Преступность-одна из самых больших (после глобальных и региональных войн) опасностей для человечества, его демократического, экономического и гуманитарного развития.[1]

Степень проникновения преступности в сферу экономических отношений достигла к настоящему моменту уровня, который представляет реальную угрозу экономической безопасности России.

В посланиях Президента РФ названы такие факторы роста преступности как нестабильные финансы; ослабление системы государственного регулирования и контроля, несовершенство правовой базы в экономике и социальной сфере; пропаганда образцов массовой культуры, основанных на культе насилия, на духовных и нравственных ценностях, противоречащих ценностям, принятым в российском обществе; манипулирование информацией (дезинформация, сокрытие или искажение информации); сращивание государственных и криминальных структур в экономической и информационных сферах.

Все это обуславливает актуальность исследования понятия экономической преступности, её структуры, динамики экономической преступности в РФ.

Целью контрольной работы является рассмотрение криминологической характеристики преступлений в сфере экономики, а также определение мер предупреждения экономической преступности.

Исходя из вышеуказанного можно определить основные задачи данной работы:

 рассмотрение понятия и общей характеристики экономической преступности;

 криминологическая характеристика личности экономического преступника;

 рассмотрение причин и условий в сфере экономической деятельности;

 меры борьбы с экономической преступностью.

В качестве теоретической и методологической основы изучения широко применялись труды и учебные пособия российских авторов, таких как В.Д. Малков, А.И. Долгова. А.Ю. Решетников. Также были использованы публикации специалистов-криминологов О.Ш. Петросян, А.Б Марданов, А.А. Лабутин, статистические данные МВД РФ.

Контрольная работа состоит из введения, четырех вопросов, заключения, списка литературы.

Понятие и общая характеристика экономической преступности.

Понятие «экономическая преступность» в последнее время широко распространено, но толкование этого понятия различными исследователями понимается далеко не однозначно.

Ряд ученых, таких как В.Д. Мальков, Э.И. Петров, Р.Н. Марченко, Л.В. Баринова, определяют экономическую преступность как «совокупность корыстных преступлений экономической направленности, созавершаемых в данной сфере на определенной территории за определенный период гражданами в процессе их профессиональной деятельности и посягающих на интересы участников экономических отношений, а также порядок управления экономикой».[2]

Шведский ученый Б. Свенссон под экономической преступностью понимал «экономическое преступление как длящееся, систематическое, наказуемое деяние корыстного характера, осуществляемое в рамках хозяйственной деятельности, составляющей саму основу этого деяния».[3]

Кроме приведенных выше, встречается еще ряд отличающихся друг от друга подходов к понимаю экономической преступности. Так, в криминологической литературе можно встретить подходы, связанные с попытками определения экономической преступности через её признаки.

Выделяют следующие признаки экономических преступлений:

1. совершаются в процессе профессиональной деятельности;

2. в рамках и под прикрытием законной экономической деятельности;

3. носят корыстный характер;

4. систематически развиваются;

5. наносят ущерб экономическим интересам государства, индивидуальных предпринимателей и граждан;

6. совершаются лицами, действующими от имени и в интересах предприятия.

Таким образом, экономическую преступность можно рассматривать как исторически изменчивое, общественно опасное, сложное, многогранное, социально-негативное уголовно-правовое явление, представляющее из себя совокупность корыстных преступлений в сфере экономики, совершаемых на определенной территории за определенный период гражданами в процессе их профессиональной деятельности и посягающих на интересы участников экономических отношений, а также на порядок управления экономикой.[4]

Объектом преступлений, совершаемых в сфере экономической деятельности, является «охраняемая государством система общественных отношений, складывающихся в сфере экономической деятельности в обществе, ориентированном на развитие рыночной экономики» или, по мнению Б.В. Волженкина, «установленный порядок осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг».[5]

Также в научной литературе не существует единой точки зрения на структуру экономической преступности, которая охватывает следующие виды преступлений:

1. преступления в сфере экономической деятельности (нарушение гарантий и общего порядка осуществления предпринимательской деятельности, незаконная банковская деятельность, незаконное получение кредита и нарушения прав кредиторов, легализация денежных средств и иного имущества, приобретенных преступным путем, нарушения в сфере обращения денежных средств и ценных бумаг, нарушения, связанные с таможенной, налоговой деятельностью и др.);

2. против собственности (кража, мошенничество, присвоение и растрата);

3. против интересов службы в коммерческих организациях (злоупотребление полномочиями, злоупотребление полномочиями нотариусами и аудиторами, коммерческий подкуп);

4. против государственной службы и службы в органах местного самоуправления (злоупотребление и превышение должностных полномочий, служебный подлог, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки).

Указанные преступления объединяются по общности мотивации (корысть) и экономической направленности.

Наиболее опасными среди них являются преступления в сферах кредитно-денежных отношений и банковской деятельности, внешнеэкономической деятельности, сделок с недвижимостью, налоговой сфере.

В последнее десятилетие количество зарегистрированных преступлений экономической направленности постоянно меняется. Так, в 1999г. было зарегистрировано 303,8 тыс. преступлений, в 2000г. — 376,4 тыс., в 2001г. — 382,4 тыс., в 2002г. - 375,0 тыс., в 2003г. - 376,8 тыс., в 2004г. - 402,4 тыс., в 2005г. - 437,7 тыс., в 2006г. - 489,6 тыс., в 2007г. - 459,2 тыс., в 2008г. — 448,8 тыс., в 2009г. - 428,8 тыс., а 2010г. - 276,4 тыс. преступления, то есть за период 2007-2010г. показатель объема изучаемой преступности уменьшился. В частности, в 2010г. по сравнению с 2009г. на 35,5% сократилось число преступлений экономической направленности (см. приложение 1).

Однако, «эти данные все в меньшей степени отражают реальные масштабы преступности данного вида».[6]

По данным научных исследований, только треть совершаемых экономических преступлений зарегистрированы. Такая ситуация обусловлена высокой динамикой экономической преступности, ее быстрой трансформацией и адаптацией к новым условиям и правилам осуществления экономической деятельности. Также причиной высокого уровня ее латентности является отсутствие потерпевших и других лиц, заинтересованных в выявлении экономических преступлений, и стремление правоохранительных органов улучшить показатели преступности. Граждане отказываются от обращения за помощью в правоохранительные органы по причинам:

1. недоверия населения;

2. нежелания иметь дело с сотрудниками правоохранительных органов, поскольку у них нет уверенности в том, что их заявление будет рассмотрено должным образом;

3. длительности процессуальной процедуры;

4. «терпимости и даже сочувственности населения в основной массе к нарушителям налогового законодательства».[7]

По официальным данным МВД РФ удельный вес преступлений экономической направленности в период с 1997 по 2009г. составлял от 9,4 до 15,2% по показателям зарегистрированной преступности, в 2009г. - 14,3%, а по результатам 2010г. удельный вес преступлений экономической направленности в объеме всей преступности составил 10,5%.[8]

Несмотря на относительно небольшой удельный вес преступлений экономической направленности в общем числе зарегистрированных преступлений, ущерб от них многократно превышает совокупные материальные потери от иных преступлений. Так, материальный ущерб от указанных преступлений (по оконченным уголовным делам) в 2010г. составил 176,42 млрд. рублей. В результате совершения экономических преступлений государству причиняется значительный ущерб.

Экономическая преступность охватывает различные виды преступной деятельности, проявляющейся в разнообразных сферах, что отражается в её структуре. Так, доля преступлений против собственности в 2010г. составила 40,8%, в сфере экономической деятельности — 27,5%, против интересов службы в коммерческих и иных организациях — 1,5%, против государственной службы и службы в органах местного самоуправления — 17,9%, прочих — 12,3% (см. приложение 2).

Личность экономического преступника.

Личность преступника, совершившего экономическое преступление, значительно отличается от иных категорий правонарушителей. Преступники, совершающие преступления против собственности и преступления экономической направленности, характеризуются различными свойствами.

Лица, совершающие преступления экономической направленности, отличаются высоким уровнем социальной приспособленности, хорошо ориентируются в социальных и правовых нормах.[9]

Типы преступников, совершающих преступления экономической направленности:

1. лица, которые в силу возложенных на них полномочий по организации своей трудовой деятельности располагают реальными возможностями совершать посягательства в сфере экономической деятельности;

2. граждане, участвующие в какой-либо предпринимательской или иной экономической деятельности;

3. лица, совершающие преступления в сфере экономической деятельности наряду со своей основной трудовой деятельностью.

На основании проведенных специалистами МВД РФ исследований уголовных дел можно сделать выводы, что большинство правонарушителей имеет высшее (37%) или среднее профессиональное образование (34%);[10] относятся к руководящему составу предприятий и обладают властными полномочиями.

Результаты исследований показывают, что удельный вес лиц, состоящих в браке, довольно высок (70%); имеют детей (среди лиц, состоящих в браке, 80 % имеют детей, а среди лиц, не состоявших в браке, 44,4% имеет детей); преимущественно ранее не судимы; большинство выявленных лиц относится к мужскому полу.[11]

Более 50% экономических преступлений совершают лица в возрасте от 30 до 49 лет; подавляющее число лиц, совершающих экономические преступле-ния, — городские жители (90%).[12]

Нравственно-психологическая характеристика данных лиц определяется стремлением получить материальную выгоду.

Экономические преступления гораздо реже совершаются и по престижным соображениям, из ложно понятой производственной или служебной необходимости. При этом лицо не получает материальной выгоды, но изменяет свой статус в обществе, в его социальном слое в лучшую сторону либо закрепляет уже достигнутые позиции.

Основная масса осужденных признают вину и раскаиваются, при этом 24% из них сделали это только после консультаций с защитником.[13]

Уголовно-правовые признаки лиц, совершающих преступления в сфере экономической деятельности, не имеют каких-либо особенностей, присущих только этой группе.

Личность преступника, совершающего преступления против собственности, характеризуется более низким образовательным уровнем и более молодым возрастом преступника. Самый криминогенно активный возраст — от 18 до 24 лет.[14]

В юридической литературе личности преступников, совершивших экономические преступления, по мотивам совершения преступлений подразделяют на следующие типы:

1. корыстолюбивый (преступники обладают такими качествами, как алчность, жадность, они похищают ценности ради накопления);

2. утверждающийся (к данному типу относятся лица, которые совершают кражи, хищения и другие корыстные преступления ради того, чтобы утвердить себя в глазах окружающих);

3. дезадаптированный (к данному типу личности, как правило, относятся преступники-рецидивисты, профессионалы, для которых совершение в первую очередь краж, а также иных преступлений имущественного характера является основным или единственным источником средств существования);

4. алкогольно-наркотизированный (данный тип объединяет лиц, которые находятся в патологической зависимости от алкоголя и наркотиков и совершают имущественные преступления в целях обеспечения себя спиртными напитками или наркотическими средствами);

5. игровой (представители данного типа совершают преступления ради ощущения опасности, Для них важен сам процесс похищения имущества. Такие мотивы характерны для взяточников, специалистов в области компьютерной техники);

6. семейный (преступники данного типа совершают корыстные преступления в основном для обеспечения нужд семьи).

По степени устойчивости преступной установки выделяются следующие типы личностей преступников, совершающих экономические преступления:

1. ситуационный (представители данного типа преступников пользуются для совершения самых разнообразных преступлений благоприятными ситуациями);

2. неустойчивый (к данному типу относятся лица, по своему психологическому облику близкие к ситуационному типу. Однако они не только используют благоприятные ситуации, но иногда и сами их создают);

3. злостный (преступники с рассматриваемым типом личности самостоятельно создают подходящие ситуации для совершения преступлений, причем делают это постоянно, невзирая на угрозу наказания);

4. особо опасный (характеризует личности преступников, как правило, совершающих масштабные махинации на больших территориях и в крупных отраслях народного хозяйства).[15]

По характеру действий лиц, решающихся на совершение экономических преступлений, подразделяют на воров; грабителей, разбойников, вымогателей, похитителей людей, убийц; взяточников; растратчиков, расхитителей; иных преступников, совершающих преступления из корыстных соображений.

Причины и условия экономических преступлений.

Комплекс причин, порождающих преступность в сфере экономической деятельности, вызывает острые дискуссии. В условиях постоянных и не всегда положительных преобразований в экономической, социальной, политической, нравственно-психологической, идеологической и других сферах жизни общества изучать его достаточно сложно.[16]

В юридической литературе все причины и условия преступности в зависимости от их содержания принято подразделять на экономические, политические, правовые, организационные, социально-психологические, медико-социальные, технические, экологические и иные.

Также причины и условия преступности можно подразделить на субъективные факторы (внутренние, определяющиеся психологическими особенностями отдельных преступников) и объективные факторы (внешние факторы преступности, зависящие от особенностей макроуровня - массовый характер преступности, и микроуровня - конкретное общественно-опасное деяние).

Экономический причинный комплекс (объективные факторы).

К общим негативным экономическим факторам, порождающим преступность, относят:

 неспособность государства обеспечить разумное реформирование экономических отношений и сформировать социально ориентированную рыночную хозяйственную систему;

 экономическое расслоение общества, порождающее противоречие между возникающими экономическими потребностями и возможностями отдельных социальных слоев современного российского общества, огромная поляризация населения по уровню материальной обеспеченности населения России;

 общее снижение уровня жизни населения в большинстве субъектов РФ, несмотря на улучшение общих показателей уровня жизни, рассчитанных в целом по стране;

 недостаточное слияние российской и мировой экономики;

 более высокий уровень доходности так называемой «теневой» экономической деятельности по сравнению с уровнем доходности легальной экономической деятельности.

К специальным экономическим факторам в научной литературе относят:

 отсутствие развитых экономических отношений, существование офшорных зон, появление и укрепление многочисленных криминальных группировок, рост незаконного кредитования;

 отсутствие эффективного налогообложения физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, позволяющего обеспечить их нормальное функционирование на современном рынке;

 мировой финансовый кризис, произошедший в 2008г.;

 неравномерное развитие регионов РФ;

 деформацию экономики, обусловленную ее неравномерным развитием.[17]

Социальный факторный комплекс экономической преступности. Традиционно в качестве одного из основных факторов преступности в криминологии выделяют сложившуюся социальную среду, поскольку преступность рассматривается как элемент более общей и сложной системы социальных взаимодействий. Экономическая ситуация всегда сказывалась на социальной сфере. В настоящее время продолжает снижаться жизненный уровень основной массы населения, растет разделение граждан по имущественному положению на олигархов и малоимущих.

Криминализация всех сфер общества привела к деформации социальных институтов, возведению асоциальных норм поведения в экономической сфере в ранг общепризнанных, к подрыву действенных механизмов защиты экономических прав и свобод человека и гражданина.

Политический факторный комплекс экономической преступности. Несомненно, факторы социально-политического характера, выражающиеся в политической нестабильности государства, по-прежнему оказывают существенное влияние на сферу защиты законных прав населения.

Серьезным криминогенным фактором экономики является коррумпированность государственного аппарата и руководящего управленческого звена в негосударственном секторе экономики. [18]

Организационный факторный комплекс экономической преступности состоит из элементов:

 способствующих совершению преступлений в сфере экономики (недостатки в правовом регулировании и организации управления экономическими процессами, слабое развитие информационных технологий в России, недобросовестность субъектов экономических отношений, правонарушения, допускаемые сотрудниками различных организаций, и др.);

 препятствующих эффективной реализации мер борьбы с преступностью (фактическое самоустранение правоохранительных органов от борьбы с исследуемыми общественно опасными деяниями; неэффективность законодательства; противодействие преступников расследованию преступлений; коррупция и т.д.).[19]

Правовой факторный комплекс экономической преступности — это совокупность причин и условий правового характера, способствующих совершению преступлений (отсутствие адекватной оценки общественной опасности исследуемой преступности со стороны органов государственной власти, которая, несмотря на неоднократное изменение уголовного законодательства, остается малоэффективной).

Серьезный криминогенный фактор — отсутствие прозрачности прохождения и расходования бюджетных средств.[20]

Социально-психологический факторный комплекс экономической преступности характеризуется рядом негативных тенденций, которые частично позволяют определить направленность преступности против интересов кредиторов (нравственной деградации личности и соотношения основных ценностей. Одним из основных показателей является деградация моральных, духовно-нравственных ценностей человека, сопровождающаяся утратой традиционных для России идеалов и духовно-нравственных ценностей, отсутствие современных традиций честного предпринимательства).

Предупреждение преступности в сфере экономической деятельности.

Предупреждение экономических преступлений основано на принятии скоординированных международных, межгосударственных, национальных государственных и корпоративных мер, направленных на предотвращение проникновения доходов от преступной деятельности в финансовую систему и экономику страны через соответствующие институты.

Предупреждение экономических преступлений представляет собой сложный, многогранный процесс, включающий применение экономических, финансовых, организационно-управленческих, правовых, технических, культурно-воспитательных и других мер. При этом предупреждение может быть успешным только при комплексном воздействии на причины экономической преступности и условия, ее порождающие.[21]

Профилактическая деятельность подобного рода может осуществляться в различных масштабах, как на федеральном и региональном уровнях, так и на индивидуальном (в рамках отдельного предприятии, учреждения, организации или в отношении отдельного индивида).

В юридической литературе различают общие (общесоциальные) и специальные меры такой профилактики.

Общесоциальная профилактика экономической преступности направлена на разрешение противоречий в экономической, социальной и иных сферах деятельности общества и обеспечивается решением ключевых задач, стоящих перед ним.

Общесоциальными мерами являются:

1. стабилизация социально-экономической ситуации в государстве, устранение последствий мирового финансового кризиса, то есть оздоровление экономики, упорядочивание отношений между субъектами, функционирующими в сфере экономической деятельности; организация цивилизованного рынка товарно-денежных отношений; разрешение глобальных экономических проблем, порождающих «теневую» экономику и связанную с ней преступность; развитие производства не только в крупных городах России, но и более мелких; развитие сельского хозяйства; обеспечение добросовестной конкуренции;

2. демонополизация экономики и ликвидация системы предоставления необоснованных льгот и преимуществ отдельным субъектам хозяйствования;

3. обеспечение экономической и правовой защищенности граждан, организаций и эффективного функционирования всех механизмов рынка, создание эффективной системы, направленной на защиту права собственности;

4. создание правовой базы, способной регулировать рыночную экономику и обеспечивать надлежащее функционирование экономических институтов общества;

5. повышение уровня жизни населения, преодоление социально опасной дифференциации по уровню жизни.[22]

Специально-криминологическая профилактика охватывает комплекс социально-экономических, политических, правовых, организационных, культурно-воспитательных и других мер, направленных на профилактику преступлений в сфере экономической деятельности.

К субъектам предупреждения экономической преступности относят:

 федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления;

 органы государственного контроля (ФНС, Счетная палата, органы Антимонопольного комитета, Центральный банк РФ и другие);

 правоохранительные органы (органы прокуратуры, специальные подразделения по борьбе с экономическими преступлениями МВД, ФСБ);

 органы независимого вневедомственного финансового контроля (аудиторские фирмы и индивидуальные аудиторы );

 общественные организации (объединения), коллективы и граждане, которые на различных уровнях и в различных масштабах целенаправленно осуществляют профилактическую деятельность по предупреждению различных видов экономических преступлений.

Заключение

Рассмотрев изложенный материал, можно сделать некоторые выводы:

1. Экономическая преступность — многогранное уголовно-правовое явление, представляющее из себя совокупность корыстных преступлений в сфере экономики, совершаемых на определенной территории за определенный период гражданами в процессе их профессиональной деятельности и посягающих на интересы участников экономических отношений, а также на порядок управления экономикой.

2. Структура экономической преступности разделяется на такие виды преступлений как преступления в сфере экономической деятельности; против собственности; против интересов службы в коммерческих организациях; против государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Криминологическая характеристика экономической преступности 📙 Контрольная → 🆔 81526