Лесные ресурсы России. 2

 

 

 

Содержание

 

 

Введение …………………………………………………...  1

        Раздел I. Лесные ресурсы России ………………… 2

Обеспеченность лесными ресурсами …………………….. 7

Раздел II. Лесной фонд России ………………………… 12

1.Права пользования

2.Платежи и льготы

Раздел III. Внешняя торговля  ..………………………... 14

1.Экспорт

2.Импорт

     Заключение …………………………………………. 17

Список использованной литературы ……………….....  18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Российская академия народного  хозяйства и государственной  службы при Президенте Российской Федерации

 

 

Факультет заочного платного обучения

 

 

Кафедра Экономической географии  и регионалистики

 

 

 

 

Контрольная работа

По экономической географии  и регионалистике

На тему:

Лесные ресурсы России.

 

 

 

 

 

Выполнила студентка

Группы 09МГЗК-21

Заочного отделения 

Митина М.В.

 

 

Проверил:

Трушин В. В.

 

 

 

 

 

 

 

г. Нижний Новгород

2011г

 

 

 

¹

Введение

 

Россия - страна с огромным запасом лесных ресурсов. Лесные ресурсы России считаются  одними из богатейших в мире. Площадь  лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, превышает в Российской Федерации 1180 млн. га. Лесные ресурсы  РФ представлены тремя основными  категориями, которые в целом  занимают 645,9 млн. га, или 89,9% всей покрытой лесом площади:

1. хвойные ¹ - 508,7 млн. га (70,8%); 2. 2 
2. Мягколиственные ² - 119,7 млн. га (16,7%); 
3. твердолиственные (береза каменная, дуб, бук, ясень, клен, вяз и другие ильмовые, граб, акация белая, саксаул) - 17,5 млн. га ( 2,4%).

Однако,  распределение лесных ресурсов крайне неравномерно. Огромные запасы лесных ресурсов имеются в регионах таежной зоны ³. К северу и югу от центральной части распределения лесных ресурсов страны наблюдается резкое снижение запасов древесины.

Кроме того, центральная часть России лишилась значительных запасов лесных ресурсов, поскольку вела более активное хозяйственное  освоение. Собственно степная зона и тундра являются наиболее лесодефицитными  регионами России. На юге страны локальный очаг лесных ресурсов имеется  на Кавказе. Минимальное по стране значение имеет лесной ресурс полупустынной  Калмыкии. В малолесной зоне юга  Европейской части страны объемы использования лесных ресурсов довольно низки.

В последнее время цена на лес сильно возросла. Поэтому можно предположить смещение нагрузки на лесные ресурсы  из удаленных регионов в центральные. Экономические процессы в лесопользовании  сопровождаются здесь расширением  доступа к лесным ресурсам новых  предприятий и населения, что  позволяет им использовать лесной потенциал  как один из источников неучтенных официальной статистикой доходов.

 

 

 

 

 

 

 

Раздел  I. Лесные ресурсы России

Леса - основной тип растительности России, они занимают 45% ее территории.

Леса  играют огромную роль в экономике  России как источники древесины  и многих видов сырья - растительного (смолы, грибы, ягоды, лекарственные  растения) и животного (мясо, меха, ценные лекарственные препараты - панты, бобровая и кабарожья струя, медвежья желчь  и т.п.). В жизни многих народов  России лес - основная жизненная среда, на которой базируется весь уклад (финно-угорские народы, эвенки и др.). Для русского населения лес - важнейший рекреационный  ресурс. В отличие от большинства  западных народов, любительские сбор грибов, ягод, лекарственных растений и охота - не только экономическое подспорье, но и совешенно необходимая часть  жизненного уклада. В пейзажах русской живописи и литературы, как профессиональной, так и фольклорной, леса абсолютно преобладают над другими ландшафтами.

Россия  обладает самыми большими в мире запасами леса. На 1993 г. площадь лесной части  лесного фонда составляла 886.5 млн.га, а общий запас древесины - 80.7 млрд. м3, что составляет соответственно 21.7 и 25.9% мировых запасов. Превышение второй цифры над первой говорит о  том, что Россия располагает более  зрелыми и более продуктивными  лесами, чем остальная планета  в целом.

Леса  играют огромную роль в газовом балансе  атмосферы и регулировании планетарного климата Земли. Общий баланс для  лесов России, рассчитанный Б.Н.Моисеевым  составил для углекислого газа 1789064.8 тыс тонн, а для кислорода - 1299019.9 тыс тонн. Ежегодно в лесах России депонируется 600 млн тонн углерода. Эти гигантские объемы миграции газов  существенно стабилизируют газовый  состав и климат планеты.

Основные  запасы лесов России концентрируются  в Сибири и на Дальнем Востоке, а также на Европейском севере. Максимальные проценты лесопокрытой площади  отмечаются в Иркутской области  и Приморском крае, несколько ниже они на юге Хабаровского края, юге  Якутии, в приенисейской части  Красноярского края и в республике Коми, Вологодской Костромской и  Пермской областях. Однако лесистость совпадает с высокими запасами древесины  лишь в Приморском крае и, в меньшей  степени, на юге Красноярского края В других регионах, где произрастают наиболее продуктивные леса (на Кавказе, Алтае, Европейском центре) лесистость заметно снижена, причем в значительной степени благодаря деятельности человека.

Наиболее  бедны лесами области юга Европейской  России - Ростовская, Волгоградская, Астраханская, Оренбургская, Ставропольский край и  республика Калмыкия, а также равнинные  тундровые районы. Следует отметить, что на значительной части этих территорий современная лесистость заметно  ниже естественной. Русские в степной  зоне и крупноотгонные оленеводы  на юге тундры существенно снизили  площади лесов.

Площади лесов на территории России постоянно  сокращаются вот уже 500 лет, но, безусловно, наиболее резко - в ХХ в. Но все же этот процесс затронул Россию в меньшей  степени, чем основной мир. Считается (Виноградов и др.) [3], что в последние 10 тыс. лет было сведено 2/3 лесов Евразии. Для России этот показатель не оценивался, но он, безусловно, меньше 1/3.

Общая лесная площадь за 10 лет (1983 - 1993 гг.) в России даже возросла на 6 млн га, но это  отчасти вызвано изменением системы  учета. Однако, во многих регионах имеет  место восстановление лесов, связанное  с глубоким кризисом сельского хозяйства  и экономики в целом. Но в то же время запасы древесины снизились  на 1.2 млрд. м3, что говорит о том, что леса России “молодеют”, то есть вырубаются наиболее ценные - спелые и  продуктивные леса, в восстановление идет за счет малоценных мелколиственных  молодняков.

Лесные  ресурсы России считaются одними из богaтейших в мире. Площaдь доступных  для эксплуaтaции спелых и перестойных  лесов [1] оценивaется в 156.2 млн гa - 44.5% покрытой лесом площaди стрaны .

Распределение лесных ресурсов имеет в основном зонaльный хaрaктер. Максимальные запасы имеются в регионах таежной зоны (Иркутскaя облaсть, Крaсноярский  крaй, центральная часть Хaбaровского крaя, в нa Европейской чaсти стрaны - Костромскaя и Новгородскaя облaсти). К северу и югу от центрaльной  чaсти лесной зоны стрaны происходит зaметное снижение зaпaсов древесины  нa единицу площaди. Кроме того, центрaльнaя  чaсть России в ходе длительного  хозяйственного освоения лишилась значительной части своих лесов. Собственно степнaя  зонa и тундрa являются нaиболее лесодефицитными  регионaми России. Нa юге стрaны локaльный  очaг лесных ресурсов отмечaется в  горных лесaх Кaвкaзa. Минимaльное  по стрaне знaчение имеет лесной потенциaл  полупустынной Кaлмыкии.

Использовaние  лесных ресурсов хaрaктеризуется дaнными  о суммaрном объеме рубок. [2] Нaибольшее знaчение в хозяйственно-экономической  жизни регионa зaготовкa древесины  имеет в Крaсноярском крaе, Коми и Aрхaнгельской облaсти, чуть меньшее - в Костромской, Пермской, Томской, Иркутской, Aмурской облaстях и в  Хaбaровском крaе. Минимaльное использовaние  лесов хaрaктерно для всех регионов степной зоны и тех Субъектов  Федерaции, знaчительнaя чaсть площaди которых рaсположенa в тундре

Основные  зaпaсы древесины нaходятся нa мaлонaселенных территориях, a облaсти с нaибольшей численностью нaселения рaсполaгaются в основном в лесодефицитных рaйонaх. В тех регионaх, где лесa выполняют  зaщитные функции (Подмосковье, Ленингрaдскaя  облaсть), зaтруднены рубки (Сaяны) или  имеется сочетaние этих условий (Северный Кaвкaз, Южный Сихотэ-Aлинь) нaблюдaется некоторое превышение лесного потенциaлa нaд сложившимся уровнем использовaния (критерий концентрация ресурса/интенсивность  использования). В большинстве других регионов объемы рубок нa душу нaселения  стрaны прaктически пропорционaльны их лесному потенциaлу, что отрaжaет зaвисимость лесозaготовок от кaчествa лесосырьевой бaзы. Нaиболее знaчительно мaсштaбы лесозaготовок превышaют лесной потенциaл в Кaрелии, Коми, Aрхaнгельской  облaсти и Крaсноярском крaе (консервативный тип структуры). Это позволяет  прогнозировaть осложнение экономического положения лесозaготовителей Европейского Северa и Средней Сибири. Леснaя  отрaсль этих регионов стоит перед  необходимостью смены технологий добычи и первичной перерaботки сырья. Тaкой переход объективно более  эффективен для небольших оргaнизaций  и будет связaн со снижением  роли крупных госудaрственных предприятий, в том числе лесозaготовителей  системы МВД :-). При этом должнa быть рaсширенa системa плaтного лесопользовaния. Нa фоне ростa мировых цен нa древесину  вполне нaзрелa необходимость замены части производственных налогов  лесной рентой (ценой лесa нa корню), что aктивизирует поиск новых  технологических и оргaнизaционных  путей повышения выходa деловой  продукции при минимaльной вырубке  лесa.

В более  южных или приближенных к центрaм  потребления лесa облaстях Европейской  России и Дaльнего Востокa объемы рубок  лучше сбaлaнсировaны с имеющимися ресурсaми. Это свидетельствует о  том, что многие облaсти Центрaльного и Северо-Зaпaдного экономических  рaйонов уже преодолели нaчaльный  этaп интенсификaции технологий зaготовки  и перерaботки древесины. В силу этих причин можно ожидaть смещения нaгрузки нa лесные ресурсы из удaленных регионов в более близкие к  рaзвитым центрaм. Экономические процессы в лесопользовaнии сопровождaются здесь рaсширением доступa к лесным ресурсaм новых предприятий и  нaселения, что позволяет им использовaть лесной потенциaл кaк один из источников неуточненных официальной статистикой  доходов.

В мaлолесной зоне югa Европейской чaсти стрaны объемы использовaния лесов очень  мaлы. Однaко величинa удельного изъятия древесины здесь превышaет ту норму, которaя сложилaсь в Центрaльном, Северо-Зaпaдном, Волго-Вятском рaйонaх. Этот дисбaлaнс имеет скорее экологические последствия, нежели хозяйственно-экономические. Ослaбление охрaны лесов и рост цен нa топливо вызвaли мaссовые брaконьерские рубки, особенно существенные для небольших лесных мaссивов этих регионов. Однaко в дaльнейшем рaзвитие экологического движения вряд ли позволит вовлечь в лесопользовaние учaстки спелого лесa, пользующиеся охрaнным стaтусом. В Европейской чaсти стрaны нaиболее экологически значимое воздействие придется нa бывшие колхозные или лишенные специфического охрaнного стaтусa лесa. При этом воздействие чaсто будет окaзывaться не столько промышленными рубкaми, сколько землеотводaми под дaчи “мaлоценных” лесов, бытовыми лесозaготовкaми под видом рубок уходa, откровенным лесным брaконьерством, столь хaрaктерным для российского крестьянствa со времен реформы 1861 годa.

 

 

 

 

Обеспеченность лесными ресурсами. 

Структура земель лесного фонда России, полученная по данным проводимых один раз в  пять лет и обеспечивающих наиболее полную и достоверную информацию единовременных государственных учетов лесного фонда (ГУЛФ), а также текущего лесоустройства, отображает естественную взаимосвязь лесных, нелесных, покрытых и не покрытых лесом земель, или, другими словами, - пространственную мозаику лесной и нелесной растительности, вод, дорог, различных землепользований и поселений, исторически сложившуюся  в результате природных процессов  и деятельности человека в зоне произрастания  лесов. 
Общая площадь лесного фонда Российской Федерации, по данным последнего по времени проведения ГУЛФ на 1 января 1998 г., составляла 1172,3 млн. га. В это число вошли 1110,6 млн. га в ведении б. Рослесхоза, 42,5 млн. га - Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации (б. Минсельхозпрод России), 18,9 млн. га - Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды (б. Госкомэкологии России) и 0,4 млн. га - Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации. Не вошли в лесной фонд 4,9 млн. га лесов в ведении Министерства обороны Российской Федерации и 1,3 млн. га в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (городские леса). 
Запасы древесины на корню в целом по России составляли на начало 1998 г. 81,9 млрд. м 3 , а с учетом лесов, не предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации, - порядка 82 млрд. м 3 , из которых 81,3 млрд. м 3 составляли запасы лесного фонда страны. Хвойные породы занимают по объему более трех четвертей российских запасов древесины. 
Запасы древесины в лесах в ведении б. Рослесхоза составили на начало 1998 г. 74,3 млрд. м 3 , или 90,6% общероссийских запасов. 
По состоянию на 1 января 2000 г., по оценкам ВНИИЦ лесоресурс, общая площадь земель, управляемых с целью ведения лесного хозяйства (государственный лесной фонд), и лесов, не входящих в лесной фонд, в Российской Федерации определена в 1181,4 млн. га с запасом 82,1 млрд. м 3 . Площадь покрытых лесной растительностью земель составляет 64,8% от площади лесного фонда. 
По имеющимся предварительным (примерным) оценкам, общая площадь земель лесного фонда страны, находившегося в ведении системы б. Рослесхоза, на начало 2001 г. составила 1113 млн. га, в том числе покрытых лесной растительностью земель - 722 млн. га с запасом древесины 75 млрд. м 3 . По сравнению с началом предыдущего года общая площадь лесного фонда возросла на 1,7 млн. га, покрытая лесом территория - на 2,7 млн. га, а площадь хвойных лесов - на 1,2 млн. га. 
По обеспеченности лесами Россия занимает первое место в мире, обладая примерно 1/5 мировых лесонасаждений и запасов древесины, а в отношении бореальных и умеренных лесов является практически монополистом, обладая 2/3 мирового запаса. 
Массив лесов США и Канады составляет около одной десятой общемировой величины (по каждому государству). В Бразилии эта доля несколько выше. Более одной двадцатой мировых лесных ресурсов сосредоточено на территории Китая и Индии (суммарно). На каждого жителя планеты приходится менее 1 га лесов, в Канаде - более 8, в Финляндии - 4, в России - 5,3; а в США - только 0,8 га. Запасы древесины на корню в расчете на одного жителя в среднем по миру составляют 65 м 3 , в Канаде - более 570, в России - 561, в Финляндии - свыше 370 и в США - всего порядка 83 м 3. 
Лесной фонд Российской Федерации, простирающийся на многие тысячи километров от сосновых лесов Куршской косы на берегах Балтики до березняков Камчатки и ельников Северного Сахалина, от скудной карликовой растительности севера Кольского Приполярья до богатейших по видовому составу лесов Причерноморья, занимает 69% суши страны. При этом уровень лесистости (отношение покрытой лесом площади ко всей территории) в целом по России составляет 45,3%.Динамика указанных показателей определяется как фактическими (физическими) изменениями, произошедшими в лесном фонде страны, так и методологическими корректировками. В частности, в 1998 г. методика подсчета покрытой и не покрытой лесом площади, также как и структура показателя "лесной фонд" несколько отличались от методологии и структуры, принятых при проведении учетов в 1993 г. и более ранние периоды (например, в составе лесного фонда перестали учитывать городские леса). Необходимо также иметь в виду, что ГУЛФ за последние десятки лет базируются на материалах лесоустройства, полученных с различной степенью точности. Это определяется постоянным развитием технических и иных средств сбора данных (проведения оценок), улучшением информационной инфраструктуры, повышением уровня подготовки кадров и иными факторами. 
Общая площадь земель лесного фонда в целом по России достаточно стабильна; на ее величину в большой степени влияют, с одной стороны, уточнения методов измерения рассматриваемых площадей (в совокупности с землями других категорий), а с другой - передачи земельных участков под промышленное и сельскохозяйственное использование, транспортные и иные коммуникации и т.д. 
Как уже отмечалось, в подавляющее большинство лесов находилось в ведении бывшей Федеральной службы лесного хозяйства России (в настоящее время Государственной лесной службы МПР России). За 1966-1998 гг. общая площадь лесного фонда в ведении б. Рослесхоза увеличилась на 4,9 млн. га (0,4%). При этом в Европейско-Уральской части России (ЕУЧР) в последнее пятилетие увеличение составило 1,2 млн. га, в основном за счет приемки земель от сельхозорганизаций, а в Азиатской части России (АЧР), наоборот, произошло уменьшение на 1,1 млн. га. При общем увеличении площади лесного фонда в Республике Саха (Якутия) произошло уменьшение площади лесного фонда в ведении Рослесхоза на 2,2 млн. га, в том числе в связи с различными отводами - на 1,0 млн. га и в результате исправления ошибки лесоустройства прошлых лет, выявленной экспедицией ВНИИЦлесресурс по Верхоянскому лесхозу, - на 1,2 млн. га. 
В ЕУЧР, где сосредоточен основной экономический потенциал страны и проживает подавляющая часть населения, общая площадь земель лесного фонда, за последние десятилетия практически не изменилась, в то же время площадь покрытых лесом земель постоянно увеличивалась. Это происходило главным образом за счет сокращения более чем в 3 раза площади рубок, более чем вдвое - пустырей и прогалин, в 5 раз - редин, гарей и погибших насаждений. Существенную роль в увеличении площади покрытых лесом земель сыграло и освоение нелесных территорий. Только за два десятилетия осушены и переведены в покрытые лесом земли почти 3 млн. га болот и облесены более 100 тыс. га песков. 
Покрытые лесной растительностью земли составляют, по данным ГУЛФ-98, около 66% площади лесного фонда. В период 1966-1993 гг. среднее ежегодное увеличение территории этих земель насчитывало 1,8 млн. га, а в 1993-1998 гг. - около 2,5 млн. га. Если в Азиатской части России этот рост связан главным образом с различного рода уточнениями, то в ЕУЧР, где среднее ежегодное увеличение составило 780 тыс. га, рост в значительной мере является результатом хозяйственной деятельности лесхозов (содействие естественному возобновлению леса и создание лесных культур). Вместе с тем в ряде областей увеличение связано с приемкой новых земель от сельхозорганизаций. Например, в Вологодской области из 300 тыс. га увеличения 200 тыс. га приходится на прием новых лесов, а в Курганской области общее увеличение на 200 тыс. га полностью произошло за счет этих лесов. По результатам же собственной лесохозяйственной деятельности площадь, покрытая лесом, в Курганской области уменьшилась на 16 тыс. га. Уменьшение от 3 до 9 тыс. га отмечено также в Калужской, Ростовской и Белгородской областях. 
За период 1993-1998 гг. площадь естественных редин увеличилась с 47 до 69 млн. га, но следует учитывать, что выявление этих земель в 1993 г. носило предварительный характер и проводилось камеральным путем. За это же время на 3,7 млн. га, т.е. почти наполовину, уменьшилась площадь вырубок за счет проведенного на них лесовосстановления и в связи с резким сокращением объемов рубок главного пользования. 
Важнейшим показателем экономической, экологической и социальной роли лесов является распределение их по группам. Все леса России разделены на 3 группы по хозяйственному значению и функциональным особенностям: 
I группа - водоохранные, почвозащитные, заповедные и иные леса, в которых вырубка в большинстве случаев запрещена, то есть лесополосы, заповедники, лесопарки, пригородные и курортные зоны (площадь - 268,7 млн. га лесного фонда страны); 
II группа - многоцелевые леса в малолесных зонах с ограниченной эксплуатацией лесных массивов (площадь - 88,7 млн. га); 
III группа - эксплуатируемые леса в многолесных зонах, в которых осуществляется хозяйственная деятельность и большая часть лесонасаждений воспроизводится с участием человека (площадь - 815,0 млн. га). 
Таким образом, к лесам I группы относится 22,9% площади лесного фонда, ко II - 7,6%, к III - 69,5%. 
За последние двадцать лет в структуре лесов произошли заметные изменения. Ощутимо уменьшилась доля лесов III группы, преимущественно за счет увеличения площади лесов I и частично II групп. Это свидетельствует, в частности, о возрастающей экологической и социальной роли лесов. 
Леса России, находящиеся в ведении органов управления лесным хозяйством, представлены тремя видами основных лесообразующих пород, которые в целом занимают 645,9 млн. га, или 89,9% всей покрытой лесом площади в ведении б. Рослесхоза. При этом хвойные породы (сосна, кедр, ель, пихта, лиственница) занимают в целом 508,7 млн. га (70,8%); мягколиственные (береза, осина, липа, тополь, ива, ольха) - 119,7 млн. га (16,7%); твердолиственные (береза каменная, дуб, бук, ясень, клен, вяз и другие ильмовые, граб, акация белая, саксаул) - 17,5 млн. га ( 2,4%). 
Группа "прочие древесные породы и кустарники", занимающая 72,8 млн. га, или оставшиеся 10,1% лесопокрытой площади, представлена в основном кустарниковыми насаждениями в притундровой полосе (кедровый стланик, береза кустарниковая) и почти вся ( 72,2 млн. га, или 99,3%) сосредоточена в Азиатской части страны. 
Запас (ресурсы древесины) основных лесообразующих пород, сосредоточенный в лесах в ведении органов лесного хозяйства, составлял, по данным ГУЛФ-98, 72,8 млрд. м 3 (97,9% общего запаса древесины в лесах б. Рослесхоза), в том числе: хвойных - 57,8 млрд. м 3 (77,8%), мягколиственных - 13,1 млн. м 3 (17,6%), твердолиственных - 1,9 млрд. м 3 (2,6%). 
Среди лесокультур в целом и по отдельным возрастным группам в лесном фонде страны доминируют хвойные, хотя их доля с 1966 г. несколько снизилась (в 1966 г. - более 74%, в 1998 г. - около 71% по лесам в ведении б. Рослесхоза). 
В твердолиственном хозяйстве особое внимание обращает на себя состояние дубрав в ЕУЧР, площадь которых за 32 года (1966-1998 гг.) уменьшилась на 20%. Уменьшение началось задолго до введения нового порядка таксации. За 1966-1983 гг. площадь дубрав уменьшилась с 4,4 до 4,1 млн. га, к 1993 г. - до 3,9 млн. га, а к 1998 г. - до 3,5 млн. га. При этом сокращение площади идет в основном за счет дуба низкоствольного, доля которого за 32 года снизилась с 76 до 65%. В 1993-1998 гг. наибольшее сокращение площади дуба низкоствольного отмечалось в Самарской, Ульяновской, Нижегородской, Орловской областях и республиках Татарстан, Башкортостан, Мордовия, где эта площадь в сумме уменьшилась на 150 тыс. га, или на 19%. В Волгоградской и Нижегородской областях и Республике Чувашия за эти 5 лет уменьшилась и площадь дуба высокоствольного на 47 тыс. га, или на 31%, что частично объясняется новым порядком таксации. 
По такой ценной твердолиственной породе, как бук, произрастающей на Северном Кавказе, отмечается положительная динамика. За 1966-1993 гг. площадь насаждений бука увеличилась, по данным ГУЛФ, на 48 тыс. га, или на 7,3%, а за 1993-1998 гг. - еще на 30 тыс. га, или на 4,4%, составив в результате 731,6 тыс. га. 
К числу ценных твердолиственных пород также относится ясень. Его площадь составляет 612,7 тыс. га, из которых 32% произрастает в Поволжском и Северо-Кавказском районах, а остальные 68% - на Дальнем Востоке, в том числе 12% - в Хабаровском и 51% - в Приморском краях. За 1988-1998 гг. площадь насаждений с преобладанием ясеня в Приморском крае увеличилась на 4,6 тыс. га, или на 1,5%. 
В возрастной структуре лесов России преобладают спелые и перестойные насаждения, расположенные в основном в Азиатской части. Подтверждением интенсивного лесопользования в группе хвойных пород является более чем двукратное увеличение площади молодняков. Этим же объясняется и значительный рост доли средневозрастных хвойных насаждений, которые возникли на лесосеках концентрированных рубок 40-50-х годов. Более равномерна и стабильна во времени возрастная структура мягколиственных пород. Но и в этой группе площадь спелых и перестойных древостоев сократилась на 7%. Доля приспевающих насаждений здесь, как и у хвойных, невелика. Незначительные изменения претерпела возрастная структура твердолиственных пород, где резко преобладают спелые и перестойные древостои . 
За 1966-1998 гг. общий запас насаждений всех пород изменился незначительно. При этом произошло его перераспределение как по группам основных лесообразующих пород, так и по возрастным группам. Хвойные породы и в конце рассматриваемого периода продолжают преобладать, составляя 77,8% общего запаса древесины. Вместе с тем произошло сокращение их запаса: всего - на 3,4 млрд. м 3 , или на 5,6%, в том числе спелых и перестойных древостоев - на 12,4 млрд. м 3 , или на 27,1%. 
В группе мягколиственных пород за период 1966-1998 гг. произошло увеличение как общего запаса, так и запаса молодняков, средневозрастных и приспевающих древостоев. В целом запас мягколиственных пород всех возрастов составляет теперь 17,6% от общего объема древесины. Доля запаса твердолиственных пород в общем запасе всех лесных пород ничтожна - всего 2,6%, в том числе в Европейско-Уральской части России - 4,3%, а в Азиатской - 2%. 
В Европейско-Уральской части России удельный вес эксплуатационного фонда в общем запасе спелых и перестойных насаждений по всем группам пород в настоящее время последовательно снижается от III группы лесов к I. Особенно существенна разница между II и I группами вследствие исключения лесов ряда категорий защитности из главного пользования. 
В ЕУЧР за последние десятилетия наиболее крупное уменьшение запасов древесины спелых и перестойных лесов (в ведении Рослесхоза), в сумме составляющее порядка 150 млн. м 3 , отмечено в период 1993-1998 гг. в Архангельской, Пермской, Кировской, Свердловской областях и Республике Коми. В Костромской, Новгородской и Ленинградской областях отмечено увеличение этих запасов в размере от 63 до 68 млн.м 3. 
Для лесного хозяйства, с учетом процессов возобновления лесных ресурсов и необходимости перспективного и неистощительного лесопользования, большое значение имеет не только наличие древостоев спелых и перестойных возрастов. Не менее, если не более важную роль для потребностей будущих поколений играют молодые леса. 
В частности, несмотря на то, что запасы спелого и перестойного леса в ЕУЧР за последние десятилетия уменьшились, считается, что возрастная структура хвойного хозяйства здесь несколько улучшилась; отмечается тенденция к ее выравниванию. В твердолиственном хозяйстве ЕУЧР, наоборот, отмечается ухудшение возрастной структуры, главным образом в связи с сокращением площади молодняков и ростом доли насаждений спелых и перестойных возрастов. Вместе с тем по отдельным субъектам Федерации имеются отличия. 
Например, в связи с запрещением рубок главного пользования в 12 малолесных субъектах Федерации (Астраханская, Воронежская, Белгородская, Курская, Орловская, Ростовская, Волгоградская, Тульская, Липецкая, Саратовская области, Ставропольский край, Республика Калмыкия) идет процесс ухудшения возрастной структуры лесов. В частности, увеличение доли спелых и перестойных лесов ведет к усилению лесопатологических процессов. Восстанавливать же нормальную возрастную структуру с помощью рубок промежуточного пользования представляется весьма проблематичным. Например, по данным лесоустройства 1996 г., в Саратовской области с помощью рубок промежуточного пользования используется лишь 17% ежегодного среднего прироста, что способствует старению насаждений, накоплению сухостоя и отпада, снижению древесного прироста, ухудшению экологических показателей. 
Площадь хвойных молодняков в целом по России за 10 лет (1988-1998 гг.) увеличилась на 4,3 млн. га. Но по ЕУЧР она уменьшилась на 0,9 млн. га. Особенно заметно это уменьшение в таких лесоизбыточных районах, как Республика Коми и Вологодская область, где указанная площадь уменьшилась соответственно на 10,4 и 7,4%. 
В пределах 20-40% уменьшение этой площади отмечено за 1988-1998 гг. в Псковской, Брянской, Ивановской, Рязанской, Смоленской, Московской, Воронежской, Белгородской областях. В некоторой мере на это уменьшение оказал влияние новый порядок таксации лесов. Однако он не может влиять на процентное соотношение площади групп возраста. Уменьшение доли хвойных молодняков на 5-14% за 1993-1998 гг. в таких субъектах Федерации, как Брянская, Владимирская, Ивановская, Калужская, Орловская, Смоленская, Белгородская области, республиках Марий Эл и Мордовия, также указывает на ухудшение процессов лесовосстановления в последние годы. 
По имеющимся оценкам, лишь 55% всей площади лесов представляют производственный интерес, т.е. рентабельны в промышленной эксплуатации. Однако преобладающая часть этого массива, расположенная на Европейском Севере и вдоль Транссибирской магистрали, значительно истощена в результате интенсивного лесопользования в течение последнего столетия. 
 
 
                          Раздел II. Лесной фонд России 
 
1. Права пользования участками лесного фонда 
 
Лесной фонд предоставляется гражданам и юридическим лицам на правах пользования: 
* Аренды (арендодатель обязуется предоставить арендаторам участок лесного фонда за плату на срок от одного года до 49 лет для осуществления одного или нескольких видов лесопользования); 
* Безвозмездного пользования (лесхоз федерального органа управления лесным хозяйством обязуется предоставить лесопользователя в безвозмездное пользование участок лесного фонда на срок до 49 лет для осуществления одного или нескольких видов пользования, кроме заготовки древесины 
* Концессии(одна сторона обязуется предоставить другой стороне право возмездного пользования на определенных условиях лесными ресурсами на срок от 1 года до 49 лет); 
* Краткосрочного пользования (по результатам лесного аукциона или на основании решения органов государственной власти субъектов РФ по средствам выдачи лесорубочных билетов, ордеров или лесных билетов участки лесного фонда предоставляются в пользование на срок от 1 года) 
Участки лесов, не входящие в лесной фонд, предоставляются в безвозмездное и краткосрочное пользование. 
 

 

 

2.Платежи и льготы за пользование лесными ресурсами России 
 
Виды лесопользования, которые могут осуществляться в лесном фонде: 
* Заготовка древесины; 
* Заготовка живицы; 
* Заготовка второстепенных лесных ресурсов; 
* Побочное лесопользование; 
* Пользование участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей. 
Лесной кодекс РФ устанавливает виды платежей за пользование лесным фондом лесные подати (налоги) и арендную плату. 
Размеры лесных податей (налогов) определяются по ставкам, установленных за единицу продукции (ресурса), получаемой при пользовании лесным фондом, или за единицу эксплуатируемой площади лесного фонда (по гектарным ставкам) и взимаются в форме денежных платежей, части добытых ресурсов, выполнения работ или предоставления услуг. 
Арендная плата представляет собой сумму платежей, состоящих из податей, платы за землю и рентных платежей по местоположению и вносится арендатором в размере и в сроки, которые определены в лицензии. Величина арендной платы зависит от количества и качества лесных ресурсов и местоположения участков лесного фонда.  
Кроме налогов и арендной платы к платежам можно отнести штрафы и иски за нарушение лесного законодательства:  
* Незаконное использование земель государственного лесного фонда; 
* Незаконные вырубки и повреждения деревьев; 
* Нарушение установленного порядка заготовки и вывоза древесины; 
* Нарушение рамок порубочного или лесного билета; 
* Нарушение правил восстановления и улучшения лесов; 
* Нарушение правил пожарной безопасности; 
* Нарушение и повреждение лесоустроительных знаков; 
* Повреждение сенокосов и пастбищ на землях государственного лесного фонда; 
* Повреждение леса выбросами, сточными водами, химическими веществами, отходами и отбросами промышленных предприятий; 
* самовольный вывоз скота и сенокос на землях государственного лесного фонда; 
* сбор ягод, грибов, орехов в заповедниках и заказниках либо вне установленных сроках; 
* уничтожение полезной для леса фауны; 
* засорение лесов бытовыми и промышленными отходами. 
За пользование лесным фондом предоставляются льготы по платежам следующим категориям лиц: 
* участникам ВОВ, а так же гражданам на которых законодательство распространяет социальные гарантии и льготы участников ВОВ; 
* инвалидам I и II групп; 
* пенсионерам, проживающим в сельской местности; 
* лицам, пострадавшим от стихийных бедствий; 
* вынужденным переселенцам; 
* крестьянским (фермерским) хозяйствам; 
* представителям малочисленных народов. 
Раздел III. Внешняя торговля 

Объем экспорта древесины и целлюлозно-бумажных изделий, исчисленный в долларах США, в настоящее время в три  раза превосходит объем ввозимой на территорию нашей страны аналогичной  продукции. Однако постепенное сокращение стоимостного объема экспорта на фоне роста поставок лесопродукции в  Россию приводит к сокращению положительного сальдо внешнеторгового оборота. 
 

 

1. Экспорт 
 
Продукция лесопромышленного комплекса традиционно являлась одной из значительных составляющих экспортного потенциала России. По результатам за 2001 год его объем составил около 4,4 млрд.долларов. Экспортная компонента в отечественном производстве превышает 50%. Вместе с тем, по объему экспортной выручки Россия существенно отстает от лидеров мирового рынка лесобумажной продукции. 
Одной из причин отставания России от ведущих игроков на рынке продукции лесной и целлюлозно-бумажной продукции является неэффективная структура экспорта: вывозятся преимущественно круглый лес и наиболее дешевые продукты деревообработки и целлюлозно-бумажных производств. При этом удельный вес лесо- и пиломатериалов в 2001 году несколько увеличился при одновременном сужении сегмента целлюлозы. 
Находясь на ведущей позиции по экспорту круглых лесоматериалов в натуральных показателях (кстати, это единственное "первое место" РФ), Россия уступает США по получаемым от данной статьи экспорта доходам. По экспорту пиломатериалов и фанеры Россия опережает лишь Германию и Францию, не относящихся к наиболее богатым лесом странам. По поставкам бумаги и картона РФ как минимум в 1,7 раза отстает от ближайшего из ведущих экспортеров (даже по доле, исчисленной по натуральным показателям). 
Россия экспортирует лесобумажную продукцию более чем в 100 стран мира. По поставкам круглого леса ведущие позиции занимают Финляндия (около 30% общего объема поставок в 2000 г.), Япония и Китай (около 20% каждый) и Швеция (около 10%). Крупными импортерами пиломатериалов являются Япония и Египет (около 8,5% каждый), Великобритания и Германия (примерно по 7%). Значительная часть пиломатериалов (около 17%) поставляется в страны СНГ. Около 60% российского экспорта фанеры приходится на США (на уровне 20%), Великобританию (15%), а также Германию, Египет и Эстонию. Крупнейшим импортером целлюлозы является Китай, на долю которого приходится более 35% российского экспорта. 
Начиная с 1995 г. объем экспорта России неуклонно снижался, достигнув "дна" в 1998 году. Однако кризис 1998 года, в конечном счете, оказал положительное воздействие на внешнеторговую деятельность лесопромышленного комплекса, как и в случае с другими экспортно-ориентированными отраслями: вследствие удешевления рубля валютная выручка увеличилась. Однако по исчерпании эффекта девальвации национальной волюты поставки за рубеж снова стали сокращаться. Так в 2001 г. объем экспорта упал почти на 100 млн.долл. 
На сегодняшний день открытым остается вопрос о таком откровенно криминальном явлении, неотделимом от экспорта, как незаконная порубка лесов. В настоящее время браконьерство достигло масштабов, вполне сопоставимых с деятельностью крупных лесозаготовительных компаний. По оценкам, объем хищничества составляет не менее 20% от официально регистрируемой лесозаготовки. Маловероятно, что воровство в таких количествах может происходить без ведома властей на местах. Слишком уж заметен ущерб. Однако ситуация с годами только усугубляется, тем более, что со сбытом краденого пока не возникает больших проблем: контрабанда древесины, даже по самым скромным оценкам, составляет около 30% сверх объемов легального российского экспорта необработанных лесоматериалов. По отдельным свидетельствам, в сопредельных с Россией районах Китая возник целый комплекс лесоперерабатывающих предприятий, ориентированных на контрабанду, как на основной источник сырья. 
Вынужденная конкуренция с нелегальным лесным бизнесом резко ограничивает возможности для развития вполне законно существующих предприятий. Без четкой и скоординированной работы правоохранительных органов и таможни переломить ситуацию невозможно. 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Импорт 
 
Объем импорта лесобумажной продукции в Россию составил в прошлом году чуть менее 1,7 млрд.долларов. Ввоз обусловлен преимущественно экономической целесообразностью поставок сырья на отечественные перерабатывающие предприятия, расположенные на значительном удалении от его российских производителей или отсутствием (низким качеством) некоторых видов российской продукции деревообработки и целлюлозно-бумажной промышленности. 
Около двух третей стоимостного объема ввозимой на территорию РФ продукции лесопромышленного характера составляют изделия целлюлозно-бумажной отрасли. К ним в первую очередь относятся не продуцируемые в России сорта высококачественных и специальных бумаг. Вместе с тем, в структуре импорта присутствует продукция, потребность в которой вполне может быть удовлетворена отечественными производителями (изделия гигиены, тара и т. д.). Из изделий деревообработки в Российскую Федерацию поставляются строительные материалы (оконные и дверные блоки, паркет, отделочные панели - преимущественно из Финляндии, Словении, Италии, Германии), древесные плиты (в основном из Германии, Польши, Италии), мебель (крупнейшие поставщики - Италия, Польша, Финляндия, Германия). В общем объеме импорта лесобумажной продукции в Россию превалирует Германия. 
Динамика импорта лесопродукции во многом определяется тенденциями изменения курса рубля. В период валютной стабилизации объемы поставок на внутренний рынок возрастают, тогда как девальвация рубля практически сразу обуславливает падение импорта. В 2001 г. ввоз в РФ лесопродукции под влиянием этих факторов увеличился на 0,4 млрд долл. 
Причиной могло стать увеличение спроса на продукцию лесопромышленного комплекса, соответствующую мировому уровню, однако в этих условиях возрастает конкурентное давление на отечественных производителей, выпускающих качественную продукцию. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 
 
Очевидно одно: если люди не научатся компенсировать свое вмешательство в природу, то природа сама не "позаботится" об устойчивом развитии и благосостоянии человечества и о собственном устойчивом воспроизводстве. На сегодняшний день уже сделано не так уж мало. Так, например, с 1994 года разрабатываются и реализуются программы устойчивого природопользования в Калмыкии, на Камчатке, в Хабаровском крае, на Алтае, в Башкирии, в республике Коми, Псковской области и других регионах. С 1997 года началось осуществление программы по сохранению лесов и устойчивому лесопользованию в связи с глобальным значением российских лесов как каркаса биосферы планеты, а также в связи с необходимостью не только сохранить лес в заповедниках и национальных парках, но и добиться устойчивого использования лесных ресурсов за их пределами. Кроме подобных программ, на мой взгляд, необходимо поощрять предпринимателей, которые проявляют заботы об окружающей среде, к примеру, путем предоставления им налоговых льгот на несколько лет. В то же время нужно установить огромные штрафы за несоблюдение экологических норм, чтобы даже малейшая провинность обходилась намного дороже, чем выполнение установленных норм. Потому что человек регулярно забывает, что природа - не является неисчерпаемым источником для удовлетворения его потребностей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы.

 

- Л.Н.Ларичев,Р.Г.Погребняк, А.П.Грудев «Экономические аспекты природопользования и природоохранной деятельности», Москва, «Налоговый вестник», 2001 г.

- Л.Н.Ларичев,Р.Г.Погребняк, А.П.Грудев «Основные проблемы природопользования в России XXI века», Москва, «Налоговый вестник», 2002 г.

- А. Морозов «Краткий обзор незаконных рубок леса в России», Гринпис России, 2000 г.

- А.И. Писаренко, В.В. Страхов «О лесной политике России», Москва, Издателькое объединение «ЮНИТИ», 2001 г.

- М.А. Севрук "Россия: Федеральные округа и регионы", Москва, Издательство «ПРОФИ», 2002 г.

-Ситник К.М., Байрон А.В., Городницкий  А.В. Биосфера, экология, охрана природы. /Справочное пособие. Киев, 1987г.

-  Мaртынов A.С. Aртюхов В.В. Виногрaдов В.Г. Лесные ресурсы и заготовка древесины 1997 (C).

-Борисенко Е.Н. Международная  продовольственная безопасность - актуальные  проблемы. /Соц.-политический журнал, №2 1977г. 
- Гиляров А. Популярная экология. 1990г. 
- Горбанев В.А. Использование пространства и ресурсов мирового океана. \География в школе. №2, 1994г. 
- Горелов А.А. Человек, гармони, природа. 1990г. 
- Мариносян Х.Э. О демографической политике. /Философские науки. №1, 1995г. 
- Одум Ю. Экология. М., 1986г. 
-  Смоленкий А. О ем шумит русский лес. /Новое время. №6, 1995г. 
- Хорев В. Мировой демографический рост и перспективы человечества. /Диалог. №9, 1995г. 

 

 

 

 

¹ сосна, кедр, ель, пихта, лиственница

² береза, осина, липа, тополь, ива, ольха

³ Иркутская область, Красноярский край, центральная часть Хабаровского края, в на Европейской части страны - Костромская и Новгородская области