Международная миграция населения

Содержание

Введение……………………………………………………………………….….3

1.Международная миграция населения

1.1. Понятие международной  миграции……………………………………....4-6

1.2.Основные центры  и направления международной  миграции……......….6-7

1.3.Виды международной  миграции…………………………………………..7-9

2.Факторы и условия международной миграции

2.1. Причины и условия  международной миграции. Миграционная  политика………………………………………………………………………..9-13

2.2.Россия на международном  рынке труда………………………………..13-14

2.3.Перспективы и современные  тенденции международной миграции....14-16

Заключение……………………………………………………………………….17

Литература………………………………………………………...……………..18

Введение

Активно происходящий во всем мире процесс интернационализации  производства сопровождается интернационализацией рабочей силы. Международная миграция стала частью международных экономических отношений. Миграционные потоки устремляются из одних стран в другие. Международная трудовая миграция обеспечивает несомненные преимущества странам, принимающим рабочую силу и поставляющим ее. Однако существует и множество побочных отрицательных эффектов. Грамотное решение проблем миграции рабочей силы очень актуально в наше время, так как от правильности выбранной миграционной политики зависит не только современное социально-экономическое и демографическое положение в стране, но и положение в ближайшие десятилетия.

Тема данной контрольной работы - международная миграция населения. Рассматриваться она будет в основном с экономической точки зрения.

Цель написания контрольной работы - дать определение международной миграции и подходы к её изучению, указать основные центры и направления. Описать виды международной миграции в различных классификациях, а так же ее причины, факторы и условия. Рассмотреть перспективы и современные тенденции. А так же дать характеристику России в процессе международной миграции и подробно остановиться на главной проблеме «утечке умов».

1. Международная миграция населения

1.1 Понятие международной миграции

Международная миграция населения - внешняя, межгосударственная миграция населения, движение населения через государственные границы. Для выделения потоков мигрантов, направляющихся из страны, применяется термин эмиграция, для потоков в страну - иммиграция. Несмотря на предпринимаемые мировым сообществом с 1901 попытки унифицировать показатели международной миграции населения, до сих пор в их определении существуют различия. Так, в Германии иммигрантами считаются «лица, пересекающие границу с намерением устроиться в стране», в Японии - «национальные граждане и иностранцы, приезжающие из-за границы», в США - «иностранцы, допущенные на законных основаниях с целью постоянного проживания в стране», в Российской Федерации - «лица, приезжающие работать или учиться (за исключением обучения сроком менее 1,5 месяцев), и лица, их сопровождающие». Существуют разночтения и в определении «трудящихся-мигрантов» (лиц, мигрирующих с намерением получить работу), «беженцев» и др.

Определенные трудности  при анализе международной миграции населения обусловлены также значительной разнородностью источников данных о ней. По мнению экспертов ООН, необходимо выделять три основных источника: пограничный контроль; регистры населения (например, данные, получаемые при вручении загранпаспортов); различные обследования, среди которых главное место принадлежит переписям населения. Данные, получаемые из последнего источника, наиболее достоверны.

Миграция обеспечивает соединение территориально распределенных (по континентам, странам, регионам внутри стран) природных ресурсов и средств производства с рабочей силой, содействует удовлетворению потребностей населения в получении работы, жилья, средств к существованию, социально-профессиональной мобильности, изменении социального статуса, других характеристик жизненного положения населения и т. д.

Согласно отчету Международной  организации по миграции, число международных мигрантов в 2012 году составило 214 млн человек или 3,1 % населения мира. Если рост этого показателя продолжится с прежней скоростью, то к 2050 году он достигнет значения 405 млн.

Научные подходы к  изучению миграции:

1. Демографический подход - Изучает миграцию с точки зрения воспроизводства и сохранения человеческих популяций, их численности, половозрастной структуры. Процессы, происходящие в этой области, тесно связаны с демографической безопасностью страны.

2. Экономический подход - Наиболее универсальный подход. Рассматривает миграцию как один  из важнейших регуляторов численности  трудоспособного населения, который  стимулирует здоровую конкуренцию  на рынке рабочей силы. Большинство видов миграций обусловлены экономической необходимостью и в той или иной мере связаны с рынком труда.

3. Юридический подход - Определяет правовой статус  разных категорий мигрантов. Направлен  на разработку правовых норм  и законодательных актов, регулирование основных прав мигрантов.

4. Социологический подход - Основное внимание уделяет проблемам,  связанным с адаптацией мигрантов  к новым условиям жизни.

5. Исторический подход - Исследования истории миграционных  движений того или иного региона с применением историко-демографических исследований, описывающих миграцию в контексте исторической эволюции демографических процессов.

6. Психологический подход - Основной акцент падает на  мотивационную природу миграции. Миграция рассматривается как  способ удовлетворения ряда социальных потребностей, в том числе и потребности в самоутверждении.

7. Историко-биологический  подход - В основном разработан  российскими учеными Л.Н. Гумилевым  и др. Основным понятием в подходе  Гумилева является пассионарность. Пассионарность как характеристика поведения -активность, проявляющаяся в стремлении индивида к цели (часто - иллюзорной). Пассионарии (носители этого признака) отличаются особо активным миграционным поведением, их процент в этносе во многом определяет миграционное движение всего этноса. Например, вторая половина XVI века в России - это эпоха высокой пассионарной энергиивеликороссов, результатом которой была невиданная экспансия на восток. Другие примеры: начало Великого переселения народов, арабские завоевания, походы викингов и т.д. Разработанный российским ученым А.В. Юриным исторический подход выделяет три основных этапа в развитии миграции населения в Европе со Времен Великих географических открытий по настоящее время. Первый этап завершился к середине XX века, когда Европа была основным регионом оттока населения. Второй период - середина 1950-х - конец 1990-х гг. характеризует Европу как крупнейший в мире центр массового неконтролируемого привлечения иностранной рабочей силы в низкооплачиваемые и не престижные сферы деятельности. Третий период, с конца 1990-х г. по настоящее время, период активного регулирования и ограничения иммиграции в Европу, когда предпочтение отдается высококвалифицированной рабочей силе;

1.2 Основные центры  и направления международной миграции

Направления миграционных потоков сравнительно устойчивы, они  зачастую пересекаются. Решающее значение при этом имеют экономические  возможности принимающей страны, ее роль в современном мире, а  иногда и ее исторические, географические, этнические корни.

В международной  миграции рабочей силы можно выделить пять направлений:

1. Миграция из развивающихся в промышленно развитые страны;

2. Миграция в рамках  промышленно развитых стран;

3. Миграция рабочей  силы между развивающимися странами;

4. Миграция рабочей силы из бывших социалистических стран (сходна с миграцией из развивающихся стран в промышленно развитые);

5. Миграция научных работников, квалифицированных специалистов  из промышленно развитых в  развивающиеся страны.

Для промышленно развитых стран  иностранная рабочая сила из развивающихся стран означает обеспечение ряда отраслей, инфраструктурных служб необходимыми работниками, без которых невозможен нормальный производственный процесс, а иногда и просто нормальная повседневная жизнь. Например, во Франции эмигранты составляют 25% всех занятых в строительстве, 1/3 в автомобилестроении. В Бельгии они составляют половину всех шахтеров, в Швейцарии - 40% строительных рабочих. В 80-е годы для развивающихся стран Азии, Латинской Америки, отчасти Африки (особенно ЮАР в середине 90-х годов) стала характерной "утечка умов". В конце 80-х годов только в США работало около 1,5 тыс. южнокорейских специалистов, имеющих ученую степень, что превышало численность защитивших диссертации в высших учебных заведениях Южной Кореи. Такой разрыв объяснялся тем, что многие корейские студенты по окончании учебы в США не возвращались на родину, продолжая научные исследования в американских научных и учебных учреждениях.

Привлечение интеллектуальной иммиграции для США - обычная практика. Около половины прироста численности специалистов в области математики, особенно программного обеспечения, обеспечивает импорт иностранной рабочей силы. Ведь затраты на подготовку специалистов в США в некоторых случаях достигают 600-800 тыс. долл.

1.3 Виды международной миграции

Выделяют следующие  виды международной миграции населения.

1. Безвозвратная (постоянная), осуществляемая с целью выезда на постоянное место жительства в принимающей стране.

2. Временно-постоянная: как правило,  она ограничена сроком пребывания в стране въезда от 1 до 6 лет (из-за сохраняющейся зависимости от страны выезда, возрастно-половой, семейной и профессиональной характеристики мигрантов). В международной статистике такого вида мигранты носят название «долгосрочные эмигранты и иммигранты», «временные рабочие по контракту», «постоянные трудящиеся-мигранты».

3. Сезонная: связана с кратковременным  (в пределах года) въездом для  работы в тех отраслях хозяйства,  которые имеют сезонный характер (сельское хозяйство, рыболовство,  сфера услуг). Разновидности сезонной миграции - кочевничество, сохранившееся главным образом в Западной Африке и на Ближнем Востоке, а также паломничество к святым местам. В международной статистике сезонным мигрантам соответствуют термины «краткосрочные иммигранты и эмигранты», «мигранты-сезонники» и др. Маятниковая миграция (челночная, приграничная) - ежедневный, реже еженедельный, переезд из одной страны в другую и обратно. Мигрантов, пересекающих таким образом границу для работы в соседней стране, называют «рабочими-фронтальерами». Данный вид миграции получил широкое распространение в Западной Европе и Северной Америке, например, между Канадой и США (десятки тысяч людей ежедневно).

Кроме временного разделения виды международной  миграции рабочей силы классифицируются за направлениями движения рабочей силы, ее качеством и организацией переселения и тому подобное. За направлениями ее движения различают эмиграцию (выезд рабочей силы за пределы страны), иммиграцию (въезд рабочей силы в страну), реэмиграцию (возвращение иммигрантов на родину на постоянное обитание). По качеству рабочей силы, то есть в зависимости от уровня ее квалификации, возможная миграция как малоквалифицированной рабочей силы, так и высококвалифицированных специалистов. Перемещение малоквалифицированной рабочей силы происходит, как правило, из стран менее развитых в более развитых. Перемещение специалистов происходит главным образом между развитыми странами (например, внутри ЕС), а также их иммиграция в развитые страны из менее развитых. Этот процесс получил название "утечка умов". Он может происходить как в явной форме, когда специалист переселяется в другую страну или же остается в ней после завершения учебы, так и в скрытой форме, когда специалист никуда не переселяется, но устраивается на работу на предприятие, которое принадлежит иностранному капиталу. Сегодня проблема эмиграции рабочей силы, в том числе и проблема " утечка умов ", остро появилась и перед постсоциалистическими странами.

Важный вид современной международной  миграции населения - нелегальная (подпольная) иммиграция. Нелегальные мигранты - лица, незаконно въезжающие в поисках работы в другие страны (так, из Мексики в США нелегально переходят границу более 1 млн. человек ежегодно), а также лица, пересекающие границу на законных основаниях (по частным приглашениям, в качестве туристов и т.п.) с последующим нелегальным трудоустройством. Со второй половины 1970-х наблюдается большой рост числа таких мигрантов. Определить их истинное количество практически невозможно. В США, например, число подпольных мигрантов оценивается от 2 до 15 млн., в Европе (включая Россию) - от 1,3 до 5 млн., в Японии - от 300 тыс. до 1 млн. и т.д. Рост нелегальной иммиграции объясняется многими причинами. Одна из основных - тот факт, что мигранты, работающие нелегально, представляют собой для предпринимателей самую дешевую и бесправную рабочую силу. Вынужденная миграция обусловлена, прежде всего, политическими и экологическими факторами. Она находит выражение в первую очередь в движении беженцев, перемещенных лиц и др. В 1980-1990-х резко возросли не только масштабы, но и сложность проблем, связанных с этим видом международной миграции населения. Она приобрела глобальный характер, затронув многие страны мира. На начало 1993 года 87% беженцев осели в развивающихся странах. В 1990-х значительно возросло число мигрантов, въезжающих в экономически развитые страны по кратковременной визе и остающихся с просьбой об убежище. В Европе число таких мигрантов в 1993 превысило 500 тыс. человек против 14 тыс. в 1973 и 71 тыс. в 1983, из которых все меньшее количество получает статус беженца, оставаясь на нелегальной и так называемой «гуманитарной» основе. Особый вид международной миграции - эпизодический - связан, прежде всего, с международным туризмом и др. подобными поездками за рубеж. Число туристов в мире в 1990 г. составило 415 млн. человек.

Так же существует экзистенциальная миграция - концепт, возникший в результате феноменологических исследований жизни  добровольных мигрантов, оставивших свои дома исключительно из желания жить в чужой стране. Целью такой миграции является, в сущности, познание неких аспектов человеческого бытия, которые не могут быть познаны другим путем. Исследования, проведенные посредством интервьюирования, выявили ряд мотивов, лежащих в основе этого: стремление более полно реализовать свой потенциал, стремление к свободе и независимости, открытость новому опыту, восприятие свой знаковости как стимула к расширению самосознания. Среди этой группы людей наблюдается отчетливое предпочтение всего странного и чужеродного всему знакомому и традиционному.

2. Факторы и условия  международной миграции населения

2.1 Причины и условия международной  миграции. Миграционная политика

Причинами миграции рабочей силы являются факторы как экономического, так  и неэкономического характера. К причинам неэкономического типа относятся: политические, национальные, религиозные, расовые, семейные и др. Причины экономического характера кроются в различном экономическом уровне развития отдельных стран. Рабочая сила перемещается из стран с низким уровнем жизни в страны с более Высоким уровнем. Объективно возможность миграции появляется вследствие национальных различий в условиях заработной платы за ту или иную профессиональную деятельность. Существенным экономическим фактором, определяющим миграцию рабочей силы, является наличие органической безработицы в некоторых странах, прежде всего слаборазвитых. Важным фактором международной трудовой миграции является вывоз капитала, функционирование международных корпораций. Транснациональные корпорации способствуют соединению рабочей силы с капиталом, осуществляя либо движение рабочей силы к капиталу, либо перемещение своего капитала в трудоизбыточные регионы. Развитие средств транспортной связи, в свою очередь, способствует существенному развитию международной трудовой миграции. Основу миграционных потоков составляют рабочие, в меньшей степени, служащие, специалисты и ученые. Международная трудовая миграция поначалу возникает как стихийное явление, но постепенно государство охватывает ее своим регулированием. Вместе с тем до последнего времени в международной трудовой миграции сохраняется значительный элемент рыночной стихии.

Как видим, основными причинами  международной миграции рабочей  силы экономические. Они действуют  более-менее постоянно и равномерно. Политические причины возникают реже, но в отдельные периоды при определенных условиях могут возникать перемещения больших масс населения. На современном этапе мировое сообщество переходит к координации усилий многих стран по разрешению острых ситуаций и коллективному регулированию миграционных потоков. Организационно-институциональные, нормативно-правовые и финансовые механизмы регулирования, созданные в прошлые годы на глобальном (в рамках ООН и других организаций), региональном (региональные экономические организации) и национальном (в основном промышленно развитыми странами) уровнях, позволяют постепенно ослаблять остроту в сфере международной миграции населения и нормализовать миграционные потоки.

Последнее десятилетие нашего столетия характеризуется тем, что страны-импортеры и страны-экспортеры трудовых ресурсов вносят существенные коррективы в свою миграционную политику.

Международная миграция населения и трудовых ресурсов возникает при наличии определенного контраста в уровнях экономического и социального развития и темпах естественного демографического прироста стран, принимающих и отдающих рабочую силу.

Вместе с тем мировая практика свидетельствует, что подобная трудовая миграция обеспечивает Несомненные  преимущества странам, как принимающим рабочую силу, так и поставляющим ее. Но при этом возможно возникновение и острых социально-экономических проблем.

В настоящее время к положительным  последствиям трудовой миграции специалисты  относят:

1) смягчение условий безработицы,

2) появление для страны-экспортера  рабочей силы дополнительного  источника валютного дохода в  форме поступлений от эмигрантов,

3) приобретение ими  знаний и опыта. По возвращении  домой они, как правило, пополняют  ряды среднего класса, вкладывая  заработанные средства в собственное дело, создавая дополнительные рабочие места.

Среди негативных последствий  трудовой миграции следует назвать  следующие последствия:

1) тенденции роста  потребления заработанных за  границей средств,

2) желание скрыть получаемые  доходы,

3) «утечку умов», иногда  и понижение квалификации работающих  мигрантов. 

Не случайно, поэтому  в последнее время довольно широко в интересах нейтрализации отрицательных  последствий и усиления положительного эффекта, получаемого страной в  результате трудовой миграции, используют средства государственной политики. В этой сфере особенно очевидны неэффективность жестких, директивных мер и, напротив, необходимость косвенных, координирующих воздействий со стороны государств и правительств.

Так, мировым сообществом признано целесообразным и необходимым условием придерживаться определенных правовых норм и стандартов, закрепленных в документах международных организаций. Ратифицируя международные конвенции, страны, регламентирующие процесс трудовой миграции, признают приоритет норм международного права над национальным законодательством, что имеет важное значение, как для страны, так и для мигрантов, чьи права за рубежом существенно расширяются. Если страна-импортер рабочей силы в основном отвечает за прибытие и использование мигрантов, то в функции страны-экспортера рабочей силы, прежде всего, входит регулирование оттока и защита интересов своих граждан-мигрантов за рубежом. Поэтому во многом интересы стран-экспортеров и импортеров рабочей силы оказываются тесно переплетенными.

Кроме того, в регионе  Западной Европы Межправительственный Комитет по вопросам миграции (СИМЕ) своей деятельностью способствует обеспечению и защите прав трудящихся-мигрантов.

Так, страны-импортеры  трудовых ресурсов, Постоянно испытывающие потребности в привлечении рабочей силы, свою иммиграционную политику основывают, прежде всего, на мерах регулирования численности и качественного состава прибывающих трудящихся-мигрантов, а в качестве инструмента регулирования используется показатель иммиграционной квоты, который ежегодно рассчитывается и утверждается в стране-импортере. При определении квоты учитываются потребности страны в иностранной рабочей силе и по отдельным категориям привлекаемого населения (половозрастным группам, образованию и т. п.), а также состояние национальных рынков труда и жилья, политическая и социальная ситуация в стране-импортере.

Примером высоких требований к качеству прибывающей рабочей  силы свидетельствует необходимость  прохождения процедуры признания  имеющихся у мигранта документов об образовании или профессиональной подготовке, а также имеющегося опыта работы по специальности. Возрастной ценз является одним из распространенных критериев отбора иммигрантов и действует в пользу более молодых претендентов.

Среди других требований, предъявляемых к качеству рабочей силы, выделяются:

1) хорошее состояния  здоровья у прибывающего мигранта (характерно для ряда скандинавских  стран и США);

2) дополнительные профессиональные  требования, относящиеся к ряду  специальностей или профессий  (в США иностранный программист должен владеет принятыми в стране программными средствами, быть знакомым с соответствующими компьютерными системами);

3) ограничения личностного  и психологического плана. Так,  претендент на получение гражданства  ЮАР должен иметь «приятный характер», а в США ограничен въезд для представителей любой из партий тоталитарного типа.

На современном этапе  международную миграцию трудовых ресурсов характеризуют активизация и  рост влияния стран-экспортеров  рабочей силы, использующих различные подходы к достижению целей эмиграции:

1) методы и средства  защиты интересов государства-экспортера  путем регулирования масштабов  эмиграции и качественного состава  эмигрантов, выезжающих за пределы  страны. (Большинство государств  демонстрируют своей эмиграционной политикой уважение прав своих граждан на свободное перемещение, а некоторые проводят политику сдерживания эмиграции, особенно в отношении высококвалифицированных специалистов и при неблагоприятной демографической ситуации.);

2) методы использования эмиграции в целях обеспечения ресурсами экономики страны путем привлечения валютных средств трудящихся-мигрантов. (С этой целью в национальных банках открывают эмигрантам валютные счета под более высокую процентную ставку, создают им выгодные условия использования своих валютных средств для приобретения товаров и производственного оборудования; а ряд государств прямо обязывает трудящихся-эмигрантов переводить в свою страну значительную долю полученной за границей заработной штаты.);

3) методы и средства по защите прав трудящихся-эмигрантов путем использования двусторонних соглашений и контрактной формы найма рабочей силы для работы за границей, которая призвана обеспечить определенные экономические и социальные гарантии, а также путем организации учреждений, фондов, представительств, назначения специальных должностных лиц в целях контроля за выполнением условий международных соглашений по трудовой миграции, решения спорных вопросов в стране пребывания мигрантов и соблюдения их основных прав;

4) меры, способствующие сочетанию как защиты государственных интересов, так и прав и свобод трудящихся-мигрантов. (Одним из инструментов реализации данной задачи служит введение порядка обязательного государственного лицензирования деятельности по найму граждан для работы за границей. Цель лицензирования - наделение правом посредничества при трудоустройстве за границей только тех организаций, которые обладают достаточными знаниями, опытом работы, располагают надежными международными связями и способны нести материальную и юридическую ответственность за результаты своей деятельности.);

5) меры, направленные  на взаимную защиту интересов  стран-экспортеров и стран-импортеров  трудовых ресурсов. Речь идет, в  частности, о проведении политики  сдерживания масштабов миграции, нелегальных перемещений, стимулирования возвращения мигрантов на родину.

2.2 Россия на международном  рынке труда

Вхождение России как  равноправного партнера в мировое  экономическое сообщество неизбежно  связано, помимо других факторов, с  таким многогранным процессом, как международная миграция рабочей силы. Россия с запозданием включилась в международные процессы миграции населения. Импортируя рабочую силу, она лишь в начале 90-х годов открыла вопрос об экспорте своей рабочей силы.

Экономическая миграция из России определяется следующими факторами: во-первых, более высоким уровнем жизни в промышленно развитых странах и выгодными материальными условиями, предлагаемыми другими странами; во-вторых, ограничением численности выезжающих емкостью рынков труда принимающих стран и в целом сравнительно низким уровнем квалификации рабочей силы в Российской Федерации, непризнанием большинством стран мира дипломов о высшем образовании, языковым барьером. Поэтому выезжать будет преимущественно высококвалифицированная и мобильная часть населения.

Признавая необходимость  экспорта рабочей силы за рубеж (хотя есть и его противники), к числу  положительных факторов, сопровождающих этот процесс, относят следующие:

1. Снижение давления  на внутренний рынок труда;

2. Минимизация существующих в его структуре дисбалансов;

3. Уменьшение безработицы;

4. Финансовые поступления  от мигрантов;

5. Повышение профессионального  и культурного уровня работников-мигрантов.

Выход России на международный  рынок труда осложняется рядом  факторов и, прежде всего, неблагоприятной конъюнктурой этого рынка в последние годы (высокой конкуренцией со стороны стран-экспортеров рабочей силы). Кроме того, помимо политики квотирования, западные страны в отношении иностранной рабочей силы готовят и другие барьеры. Но, несмотря на определенные сложности в освоении нового международного рынка, Россия должна приложить максимум усилий для его освоения. Такой вывод определяется расчетами российских экономистов, которые показывают, что валютная эффективность экспорта рабочей силы значительно выше, чем валютная эффективность товарного экспорта.

Для планомерного и эффективного освоения международного рынка рабочей  силы нужна единая государственная  концепция экспорта рабочей силы. По расчетам экономистов для охвата 10% основных мировых рынков рабочей силы России потребуется около 10 лет. В перспективе Россия могла бы держать за рубежом 1-1,5 млн. человек, получая ежегодно 10-20 млрд. долл.

2.3 Перспективы и современные  тенденции международной миграции

Глобализационные процессы в сочетании со стремительными переменами в глобальных политических и экономических системах способствовали резкой интенсификации мировых миграционных потоков, привели к формированию принципиально новой миграционной ситуации в мире, важнейшими характерными чертами которой являются:

1. Беспрецедентное расширение  масштабов и географии международной  миграции;

2. Трансформация структуры  международных миграционных потоков;

3. Определяющее значение  экономической и прежде всего  трудовой миграции;

4. Неуклонный рост  и структурная «непреодолимость» нелегальной иммиграции;

5. Рост масштабов и  расширение географии вынужденных  миграций;

6. Увеличение значимости  международной миграции населения  в демографическом развитии современного  мира;

7. Двойственный характер  современной миграционной политики.

В настоящее время  все страны современного мира в той  или иной степени оказываются  вовлеченными в мировые миграционные потоки. Развитие систем коммуникации и транспортного сообщения не оставило незатронутой ни одну страну, международные мигранты появились повсюду. В диаграмме, построенной по данным ООН, представлены 20 крупнейших стран по числу находящихся в них международных мигрантов. Первое место в этом списке занимают США (38,4 млн. чел.), затем следуют Россия (12,1 млн. чел.) и Германия (10,1 млн. чел.).

Международные миграционные потоки превратились в глобальное явление, оказывающее воздействие на все стороны жизни мирового сообщества.

Определяющее значение экономической миграции

Международные миграционные потоки складываются под влиянием разнообразных причин, среди которых преобладающими являются экономические. В свою очередь, развитие экономической (и прежде всего трудовой) миграции имеет характер наиболее длительной и устойчивой тенденции международной миграции.

Несмотря на то, что трудящиеся-мигранты составляют не более 4,2 % от общей численности экономически активного населения развитых стран, значение трудовой миграции для ряда стран и отдельных отраслей экономики намного выше. Так, в 2012 г. трудящиеся-мигранты составляли почти 45 % экономически активного населения Люксембурга, около 25 % - в Австралии и 22 % - в Швейцарии.

Значительную долю составляют трудящиеся-мигранты и в некоторых  развивающихся странах (прежде всего  странах Персидского залива). Так, в Кувейте 82 % экономически активного населения, в ОАЭ - более 90 %, в Саудовской Аравии - 56 %.

Учитывая, что международная  мобильность людей в поисках  трудоустройства в условиях глобализирующегося мира будет только возрастать, «странам исхода» и «странам назначения»  трудящихся-мигрантов необходимо проводить всестороннее, эффективное и справедливое управление трудовой миграцией.

Неуклонный рост и  структурная непреодолимость нелегальной  иммиграции

Одной из характерных  тенденций развития международной  миграции является неуклонный рост масштабов нелегальной иммиграции. Несмотря на активизацию реструктивной иммиграционной политики и принятие специальных законов, направленных на борьбу с нелегальной миграцией, ее масштабы не только не уменьшились, а, наоборот, значительно возросли.

Рост нелегальной иммиграции объясняется различными факторами. Но основным из них является то, что строгий контроль над иммиграцией при увеличивающемся разрыве в уровнях экономического развития между странами и существующей потребности в дешевой рабочей силе повышает, с одной стороны, стимулы к нелегальному въезду для работников, а с другой стороны - к использованию нелегальной рабочей силы для работодателей. В результате в странах с либеральной иммиграционной политикой, где остаются легальные возможности иммиграции (в том числе в Австралии, Канаде, США), нелегальная иммиграция является альтернативой для тех, кто не удовлетворяет критериям отбора, кто не готов к длительному ожиданию разрешения на въезд или для кого нелегальная иммиграция менее затратна; тогда как в странах с рестрикционной иммиграционной политикой, в которых возможности легального въезда или пребывания значительно ограничены (страны ЕС и др.), нелегальная иммиграция для большинства потенциальных мигрантов является практически единственным способом улучшить свое материальное положение. Все вышесказанное ведет к тому, что для многих стран нелегальная иммиграция стала характерным явлением современной действительности.