Международные финансовые и экономические организации. Экономическая роль развития страны и ее роль в мировой экономике (Новая Зеландия)

                         Министерство образования Республики  Беларусь

Белорусский национальный технический университет

Строительный  факультет

Кафедра: «Экономика строительства» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Контрольная работа 

По предмету: «Мировая экономика»

На тему: «Международные финансовые и экономические  организации. Экономическая роль развития страны и ее роль в мировой экономике (Новая Зеландия)» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                         Исполнитель: студентка СФ

                                                                              Группы 112326

                                                                              Пашкевич Ю.А

                                                           Руководитель: Бахмат А. Б. 
 
 

Минск 2007 

                                                Содержание. 

I.  Международные экономические и финансовые организации.

Введение

   1. 1 Понятие и классификация международных организаций

   1.2  Порядок создания международных организаций

  1.3 Правовая природа международных организаций

   1.4 Компетенция, полномочия и функции международной организации

   1.5 Органы международной организации

         Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). Всемирная торговая организация (ВТО).

         Всемирная торговая организация.

         Международный валютный фонд

           Международный банк реконструкции и развития (МБРР).

          Международная финансовая корпорация (МФК)

          Международная ассоциация развития (MAP)

          Международное агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ)

          Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС)

         Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР)

Заключение

II. Экономическая модель развития и роль в мировой экономике (Новая Зеландия)

    2.1 Экономико-географическое положение

    2.2 Структура производства

    2.3 Макроэкономическая модель развития страны

    2.4  Анализ макроэкономических показателей

    2.5 Платежный и внешнеторговый баланс страны

    2.6  Новая Зеландия и РБ

    I.  Международные экономические и финансовые организации. 

Введение.

В настоящее  время насчитывается около 4 тыс. международных организаций. Международные  организации в целом можно  разделить на несколько групп:         -организации, решающие комплексные  проблемы;                                                           - организации,   регулирующие  мировые  финансовые  рынки  и    международные валютно-финансовые отношения;                                                                                                - организации, регулирующие международные  торговые отношения;                             -региональные международные организации .                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         В настоящее время существует более 100 экономических и финансовых организаций, в той или иной мере, воздействующих на развитие международных  экономических отношений.  Одними из основных экономических организаций  являются ВТО, МБРР, МВФ, ГАТТ .                              Выделяют 2 этапа развития международных  экономических организаций:                     1. 1945-1960 гг.  

2. 1960- по настоящее  время 

            По выполняемым функциям организации  следует классифицировать на  регулирующие валютно-финансовую  политику государств, осуществляющие  межбанковское регулирование, финансирование  экономик развивающихся стран,  институты по стимулированию  торговых операций, интеграционных  процессов, страхованию экспортных  кредитов, финансированию экологических  программ и проектов, торговли .    
 
 
 
 
 

     1. 1 Понятие и классификация международных организаций

В современных  международных отношениях международные  организации играют существенную роль как форма сотрудничества государств и многосторонней дипломатии.

Начиная с создания в 1815 году Центральной комиссии навигации  по Рейну международные организации  наделяются собственной компетенцией и полномочиями.

Для современных  международных организаций характерны дальнейшие расширение их компетенции  и усложнение структуры.

В настоящее  время насчитывается более 4 тысяч  международных организаций, из них  более 300 – межправительственные. В  центре их находится ООН.

Для межгосударственной организации характерны следующие  признаки: членство государств; наличие  учредительного международного договора; постоянные органы; уважение суверенитета; государств-членов. С учетом этих признаков  можно констатировать, что международная  межправительственная организация  – это объединение государств, учрежденное на основе международного договора для достижения общих целей, имеющие постоянные органы и действующие  в общих интересах государств – членов при уважении их суверенитета.

Главным признаком  неправительственных международных  организаций является то, что они  созданы не на основе межгосударственного  договора (например, Ассоциация международного права, Лига обществ Красного Креста и др.).

По характеру  членства международные организации  делятся на межгосударственные и  неправительственные. По кругу участников международные организации подразделяются на универсальные (ООН, ее специализированные учреждения) и региональные (Организация  африканского единства, Организация  американских государств). Международные  организации подразделяются также  на организации общей компетенции (ООН, ОАЕ, ОАГ)и специальной (Всемирный почтовый союз, Международная организация труда). Классификация по характеру полномочий позволяет выделить межгосударственные и надгосударственные организации. К первой группе относится подавляющее большинство международных организаций. Целью надгосударственных организаций является интеграция. Например, Европейский Союз. С точки зрения порядка вступления в них организации подразделяются на открытые (любое государство может стать членом по своему усмотрению) и закрытые (прием с согласия учредителей).

   1.2 Порядок создания международных организаций

Международные организации создаются государствами. Процесс создания международной  организации проходит в три этапа: принятие учредительного документа, создание материальной структуры организации, созыв главных органов.

Первый шаг  предполагает созыв международной  конференции для выработки и  принятия текста договора. Его наименование может быть различным, например, статут (Лига Наций), устав (ООН, ОАГ, ОАЕ), конвенция (ВПС, ВОИС).

Второй этап предполагает создание материальной структуры  организации. В этих целях наиболее часто используются специально подготовленные органы, которые подготавливают проекты  правил процедуры будущих органов  организации, перерабатывают весь круг вопросов, касающийся создания штаб-квартиры и др.

Созыв главных  органов завершает мероприятия  по созданию международной организации.

    1.3 Правовая природа международных организаций

В основе правовой природы лежит наличие общих  целей и интересов государств-членов, причем существенным является то, что  ее цели имеют согласованную договорную основу. В настоящее время широко признается положение, что государства, создавая международные организации, наделяют их определенной право - и дееспособностью. Этим признанием государства создают новый субъект международного права. Однако это не означает их приравнивание к государствам.

15 июня 1993 г. Было  заключено Соглашение между Правительством  РФ и ООН об учреждении в  Российской Федерации Объединенного  представительства ООН и ее  органов

Международные организации пользуются привилегиями и иммунитетами.

Они несут ответственность  за правонарушения и нанесения ущерба своей деятельностью. Международные  организации наделяются также правом набирать персонал на контрактной основе. Как отмечено в ст. 100 Устава ООН, Генеральный секретарь и персонал Секретариата «не должны получать указания от какого бы то ни было правительства  или власти, посторонней для организации».

Каждая международная  организация имеет финансовые средства, которые расходуются в ее интересах.

Международные организации действуют также  со всеми правами юридического лица по внутреннему праву государств.

     1.4 Компетенция, полномочия и функции международной организации

Компетенция международной  организации – это объект или  сфера ее предметной деятельности, а также представляемые ей для  этого полномочия.

 Под функциями  следует понимать внешние проявления  процессов ее деятельности по  выполнению возложенных на нее  задач. При этом организация  вправе осуществлять свои функции  только в пределах закрепленной  за ней компетенции.

Компетенция международной  организации имеет договорную основу и ограничена договорными рамками.

     1.5 Органы международной организации

В понятие органов  международной организации входит следующее: это составная часть  международной организации, ее структурное  звено; орган создается на основании  учредительного или иных актов международной  организации; он наделен определенной компетенцией, полномочиями и функциями; он обладает внутренней структурой и имеет определенный состав; разработан порядок принятия им решений; в учредительном или иных актах закреплен его правовой статус.

Исходя из характера  членства можно выделить органы межправительственные, межпарламентские, административные, состоящие из лиц в личном качестве, с участием представителей различных  социальных групп.

Наиболее важными  являются межправительственные органы, которые состоят из представителей государств-членов.

Межпарламентские  органы характерны для Европейского Союза. Они состоят из делегатов  парламентов, выбираемых пропорционально  численности населения. Одним из органов Совета Европы является Парламентская  ассамблея.

Административные  органы состоят из международных  должностных лиц, находящихся на службе в международной организации  и ответственных только перед  ней.

Довольно существенную роль играют органы, состоящие из лиц  в личном качестве (например, арбитражные  и судебные органы, комитеты экспертов).

Исходя из числа  членов, можно выделить два типа органов: пленарные, состоящие из всех государств-членов и органы ограниченного  состава.

     1.6 Принятие решений международными организациями

Решения международных  организаций принимается ее органами. Решение можно определить как  волеизъявление государств-членов в  компетентном органе в соответствии с правилами процедуры и положениями  устава данной организации.

Процесс формирования решения начинается с проявления инициативы. Оно может исходить от государства, группы государств, от органов  или должностных лиц.

Следующий этап создания решения – внесение проблемы в повестку дня органа, принимающего решение. В Генеральной Ассамблее ООН предварительная повестка дня составляется за 60 дней до открытия очередной сессии.

После внесения вопроса в повестку дня он либо обсуждается непосредственно в  самом органе, либо передается на рассмотрение специально создаваемых комиссий.

Важное место  в процессе формирования решений  занимает этап обсуждения. Будь то в  главных или во вспомогательных  органах, это обсуждение имеет политическое значение и конкретный юридический  результат: будет ли поставлен на голосование проект решения или  резолюции.

Решающим этапом принятия решения является голосование. В подавляющем большинстве органов  международных организаций каждая делегация имеет один голос.

Решения могут  приниматься единогласно, простым  или квалифицированным большинством. В некоторых случаях решения  могут приниматься без голосования, путем аккламации или без возражений.

В практике деятельности международных организаций все  большее распространение находит  процедура принятия решения на основе консенсуса. Согласованный текст  решения объявляется председателем  органа без проведения голосования  и при отсутствии возражений против принятия решения в целом. 

Генеральное соглашение по тарифам  и торговле (ГАТТ). Всемирная торговая организация (ВТО).

В результате переговоров  касательно создания международной организации, деятельность которой была бы направлена на стимулирование международной торговли, в 1947 году в Женеве было подписано временное соглашение по вопросам тарифов и торговли, получившего наименование ГАТТ (The General Agreement on Tariffs and Trade — GATT). Данная организация регулировала правила международной торговли согласно принципам либерализма.

ГАТТ — многостороннее соглашение, содержащее принципы, правовые нормы, правила ведения и государственного регулирования взаимной торговли стран-участниц (период действия 1948-1994 гг.). ГАТТ являлась одной из крупнейших международных экономических организаций, сфера деятельности, которой охватывала 94% объема мировой торговли.

Правовой механизм ГАТТ основывался на ряде принципов и норм:

принцип взаимности торговых уступок, воплощенный 
в режиме наиболее благоприятствуемой нации (РНБ). В соответствий с этим режимом страны, заключившие между собой договор, автоматически предоставляют друг другу любые льготы и привилегии, распространяемые на третьи страны. Этот принцип может распространяться на ввоз или вывоз товаров, таможенные пошлины, промышленность, мореплавание, правовое положение юридических и физических лиц;

принцип дискриминации, которая обеспечивается взаимным предоставлением, с одной стороны, режима наибольшего благоприятствования в отношении экспортных, импортных и транзитных операций,  связанных с ними 
таможенных пошлин и сборов, а с другой стороны, национального режима, уравнивающего в правах товары импортного и отечественного производства применительно к внутренним налогам и сборам, а также правилам, регулирующим внутреннюю торговлю. То есть в соответствии с этим принципом любая страна, участвующая в ВТО, не может быть поставлена в худшие условия;

неприемлемость  односторонних действий. Решения по защите национального рынка должны приниматься после многосторонних консультаций;

использование преимущественно тарифных средств защиты национального рынка, устранение импортных квоти других нетарифных ограничений;

снижение  таможенных тарифов  путем проведения многосторонних переговоров;

предоставление  преференциального  режима в торговле развивающимся странам;

взаимность  в предоставлении торговых уступок;

развитие  международной торговли на основе справедливой конкуренции;

проведение  консультаций странами-участницами  с целью урегулирования проблем торговли.

Деятельность  ВТО осуществлялась посредством  многосторонних переговоров, которые объединялись в раунды. В рамках ВТО проведено 8 раундов стран-участниц, на которых обсуждались вопросы развития системы регулирования и либерализации мировой торговли .

Основные положения  Уругвайского раунда ВТО таковы:

снижение  тарифов. Должны быть устранены или существенно снижены тарифы на многие виды продукции, включая строительное и медицинское оборудование, бумагу, сталь, химикаты, древесину, платы памяти для ЭВМ 
и алюминий. В целом снижение тарифов составит примерно 33%;

включение услуг. Услуги — значительный сегмент мирового рынка объемом 90 млрд дол. США и к ним впервые были применены положения ГАТТ. Соглашение либерализует государственную политику, которая прежде 
существенно затрудняла проникновение на мировой рынок таких видов услуг, как реклама, страхование, консалтинг, туризм, бухгалтерские, юридические, финансовые и др.;

сельское  хозяйство. Произошло "урезание" сельскохозяйственных субсидий, предоставляемых фермерам, сократив общий объем таких субсидий на 21%, или на 300 млрд.дол. ежегодно;

интеллектуальная  собственность. Соглашение обеспечивает международную защиту интеллектуальной собственности от пиратства в виде патентов, торговых марок и авторских прав. Эта защита принесет крупные выгоды американским книгоиздателям, музыкальным продюсерам и фирмам, занимающимся созданием компьютерных программ;

поэтапная отмена квот на текстиль и одежду. Этиквоты препятствуют импорту одежды в промышленно развитые страны. Их отмена благоприятно скажется на развивающихся странах, имеющих относительное преимущество в этой области; 

Всемирная торговая организация. В декабре 1993г. был 
подготовлен итоговый документ Уругвайского раунда, включающий результаты всех предшествующих переговоров и предусматривающий создание на базе ГАТТ   Всемирной торговой организации (ВТО).

Созданная в 1995 году Всемирная торговая организация (соглашение было подписано в Марракеше в 1994 г.) включает все принятые под патронажем ГАТТ соглашения и договоренности. Всемирная торговая организация является единственной правовой и институциональной основой всемирной торговой системы.

Принципиальные  различия между ВТО и ГАТТ:

ГАТТ представляло собой свод правил (многостороннее соглашение), объединяющий соглашения (заключенные, начиная с 1980г.) выборочного характера и Секретариат. ВТО является постоянно действующей организацией, имеющей дело с обязательствами абсолютно для всех ее членов.

ГАТТ использовалось как "временный базис". Обязательства ВТО являются полноценными и постоянными.

Правила ГАТТ распространялись на торговлю товарами. ВТО занимается также торговлей услугами и связанными с торговлей аспектами интеллектуальной собственности.

Целью ВТО является — либерализация международной  торговли и придание ей устойчивой основы, обеспечивая, таким образом, экономический рост, развитие и повышение благосостояния населения. Это достигается частично на основе выработки и установления правил и соглашений, касающихся торговли между странами — членами и частично путем переговоров, направленных на дальнейшую либерализацию торговли товарами и услугами.

Функции:

Административная  работа, связанная с многосторонними соглашениями, которые в целом и составляют ВТО, и их реализация.

Наблюдение за состоянием мировой торговли и предоставление консультаций  по вопросам управления в области международной торговли.

Выполнение роли форума для многосторонних торговых переговоров.

Обеспечение механизмов примирения для урегулирования торговых споров.

Наблюдение за торговой политикой государств.

Сотрудничество  с другими международными учреждениями, влияющими на определение глобальной торговой политики.

Высшим  органом ВТО  является Конференция на уровне министров, которая собирается раз в два года. За выполнение текущей работы ВТО отвечает Генеральный совет, состоящий из представителей членов ВТО. Генеральный совет делегирует функции трем советам: Совету по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность. Совету по торговле товарами и Совету по торговле услугами. 

Международный валютный фонд

Одной из крупнейших, и, безусловно, самой влиятельной  экономической организацией является международный валютный фонд МВФ — международная экономическая организация, призванная регулировать валютно-кредитные отношения между государствами-членами и оказывать им финансовую помощь в виде кратко- и среднесрочных кредитов в иностранной валюте в целях макроэкономической стабильности и предотвращения кризисов.

МВФ является специализированным учреждением ООН. Согласно Уставу, цели МВФ:

стимулирование  международного валютного сотрудничества посредством постоянно действующего института, который обеспечивает механизм для консультаций и регулирования международных валютных затруднений;

обеспечение расширенного и сбалансированного роста международной торговли путем стимулирования и поддержания высокой занятости и реальных доходов в целях развития экономик всех стран-членов как основной задачи экономической национальной политики;

обеспечение валютной стабильности, поддержание установленных правил регулирования валютных режимов стран-членов в целях недопущения конкурентной девальвации национальной валюты;

оказание помощи в создании международной системы расчетов по текущим платежам среди стран-членов и устранение всех ограничений, которые препятствуют международной торговле;

предоставление  всем странам-членам общих ресурсов во 
временное пользование под приемлемые условия, тем самым 
обеспечивая возможность корректировки платежного дисбаланса 
без применения методов и политики, разрушительных для международного и национального развития.

Структура управления МВФ предполагает, в первую очередь, широкое представительство основных экономических стран-лидеров. Хотя высший руководящий орган МВФ  — Совет управляющих — и имеет в своем составе представителя каждой страны-члена (как правило, это министры финансов или руководители центральных банков) и рассматривает на ежегодных заседаниях стратегию развития фонда, оперативное управление осуществляет исполнительный совет МВФ. Данный орган включает в себя 8 директоров-представителей: США, Японии, Германии, Франции, Великобритании, Саудовской Аравии, РФ и Китая, а также 16 директоров, каждый из которых представляет группу стран. Исполнительный совет МВФ выбирает на пятилетний срок директора-распорядителя, который возглавляет штат сотрудников фонда и ведает текущими делами, он выступает и качестве председателя исполнительного совета.

Механизм закрепления  за страной количества голосов согласно ее доле в капитале института предоставляет промышленно развитым государствам оказывать решающее воздействие на принимаемые решения.

Капитал фонда  складывается из взносов государств-членов. Каждая страна имеет квоту, выраженную в СДР, которая рассчитывается на базе таких макроэкономических показателей, как валовой внутренний продукт (ВВП); объем операций по текущим счетам платежного баланса; изменения в текущих внешних поступлениях; государственные золотовалютные резервы. Размер квоты определяет: 1) количество голосов, закрепленных за каждым государством; 2) количественные ограничения в использовании ресурсов фонда; 3) сумму обязательной подписки на капитал МВФ; 4) сумму получаемых СДР страной-членом при их очередном распределении.

До принятия Ямайской валютно-финансовой системы 25% страновых квот должны были оплачиваться золотом. В последующий период и по настоящее время распределение подписки имеет следующую формулу: 25% — резервными активами (СДР и/или конвертируемыми валютами), 75% национальной валютой. Размеры квоты периодически, пересматриваются (не реже одного раза в пять лет).

Важно отметить, что, несмотря на существенное увеличение квот, ресурсная база МВФ значительно отставала от роста международной торговли. Как показано на рис. 12.2, если в начале деятельности МВФ величина квот по отношению к объему мировой торговли составляла 20%, то на протяжении всего периода существования организации эта величина снижалась.

В дополнение к собственному капиталу МВФ в целях увеличения ресурсной базы получил возможность привлекать заемные средства. Страны, входящие в "группу десяти" или их национальные банки (Бельгия, Великобритания, Италия, Канада,; Немецкий федеральный банк, Нидерланды, Соединенные Штаты Америки, Франция, Япония) заключили с фондом в 1962 г. Генеральные соглашения о займах ГСЗ (General Arrangement to Borrow, GAB). В 1964г. сначала в качестве ассоциированного члена к ним присоединился Швейцарский национальный банк, а с 1984г. на полных правах. Данное соглашение предусматривает открытие странами-участницами или их центральными банками кредитных линий Фонду на постоянно возобновляемой основе. Средства предоставляются в тех случаях, когда нужно "предотвратить или устранить расстройство международной валютной системы". МВФ, в свою очередь, может пре- доставлять соответствующие средства взаймы на 3-5 лет любым странам — участницам соглашения. Эти средства могут использоваться для оказания финансовой помощи и странам, не являющимся участницами соглашения, однако в данном случае требуется наличие ряда более строгих критериев. МВФ платит по займам, полученным им в рамках этих соглашений, проценты в соответствии с рыночными ставками и обязуется погашать кредиты в течение пяти лет. ГСЗ первоначально были заключены на четыре года, а затем стали продлеваться каждые пять лет. В ходе их очередного пересмотра в декабре 1983г. участники ГСЗ договорились увеличить лимиты кредита до 17 млрд. СДР (около 24 млрд. дол.).