Виды судов общей юрисдикции

4681

Вариант 4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Виды судов общей  юрисдикции

 

Согласно ст. 1 Федерального конституционного закона  РФ «О судебной системе Российской Федерации»  от 31.12.1996 N 1-ФКЗ¹  судебная власть в Российской Федерации осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия.

Таким образом, закреплен основополагающий конституционный принцип деятельности судебных органов - исключительное право судов осуществлять судебную власть, именуемую правосудием. Данный принцип берет свое начало в ст. 118 Конституции РФ².

Право суда осуществлять правосудие проистекает из действия принципа разделения властей, закрепленного в ст. 10 Конституции РФ и предусматривающего, что государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Каждая из ветвей власти действует самостоятельно и независимо от других, имеет исключительную компетенцию и не вправе вторгаться в компетенцию другой ветви власти.

Согласно ч. 2 ст. 1 указанного закона судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей.

Принцип самостоятельности  и независимости судебной власти означает право судьи действовать в рамках своей компетенции независимо от представителей законодательной, исполнительной властей, руководствуясь исключительно законом.

 

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального конституционного закона  РФ «О судебной системе Российской Федерации»  судебная власть осуществляется в порядке конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Порядок судопроизводства - это та процессуальная форма, в которой суд осуществляет свои полномочия по отправлению правосудия. Такая процессуальная форма различна в системе арбитражных судов, судов общей юрисдикции, Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ.

Согласно ст. 1 Федерального конституционного закона РФ систему судов общей юрисдикции в Российской Федерации составляют федеральные суды общей юрисдикции и суды общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.

К федеральным  судам общей юрисдикции относятся:

1) Верховный Суд Российской Федерации;

2) верховные  суды республик, краевые, областные  суды, суды городов федерального  значения, суд автономной области,  суды автономных округов;

3) районные суды, городские суды, межрайонные суды (далее - районные суды);

4) военные суды, полномочия, порядок образования и деятельности которых устанавливаются федеральным конституционным законом;

5) специализированные  суды, полномочия, порядок образования  и деятельности которых устанавливаются  федеральным конституционным законом.

К судам общей  юрисдикции субъектов Российской Федерации  относятся мировые судьи.

Суды общей  юрисдикции имеют трехзвенную систему. Если перечислить  от высшего к  низшему, то получим - Верховный Суд Российской Федерации, областной, краевой, суд республики, суд города федерального значения (Москвы и Санкт-Петербурга) – районные (городские) суды.

Согласно ст. 126 Конституции РФ  Верховный Суд  Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

В соответствии со ст.  22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации³ (далее ГПК РФ)

Суды общей  юрисдикции рассматривают и разрешают:

1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;

2) дела по требованиям, разрешаемые в порядке приказного производства, в частности, если:

а) требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

б) требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

в) требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

г) заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

д) заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

е) заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;

ж) заявлено органом внутренних дел, подразделением судебных приставов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника и его имущества, или ребенка, отобранного у должника по решению суда, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и хранением имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения.

3) дела, возникающие  из публичных правоотношений:

а) по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов;

б) по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

в) по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан РФ;

г) иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда.

4) дела особого  производства:

а) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

б) об усыновлении (удочерении) ребенка;

в) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;

г) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

д) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);

е) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

ж) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);

з) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;

и) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

к) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

л) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

5) дела об  оспаривании решений третейских  судов и о выдаче исполнительных  листов на принудительное исполнение  решений третейских судов;

6) дела о признании  и приведении в исполнение  решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

Ст. 26. Федерального конституционного закона  РФ «О судебной системе Российской Федерации» предусмотрена возможность создания специализированных судов.

Специализированные федеральные  суды по рассмотрению гражданских и административных дел учреждаются путем внесения изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации». А полномочия, порядок образования и деятельности специализированных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.

В настоящее время фактически военные суды представляют собой  особо поименованные законом  специализированные суды, которые к  настоящему моменту достаточно четко  оформились в качестве подсистемы в  системе судов общей юрисдикции.

Согласно ст. 3 Федерального конституционного закона  РФ «О судебной системе Российской Федерации» единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается путем:

- установления судебной системы Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О судебной системе в Российской Федерации»;

- соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства; однако, при этом необходимо отметить, что каждому виду судопроизводства присущи свои особенности, однако основные принципы судопроизводства, так сказать, его исходные начала, едины;

- применения всеми судами Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, а также конституций (уставов) и других законов субъектов Российской Федерации;

- признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу; данное правило корреспондируется с нормами соответствующих законов, регламентирующих процедуры гражданского, административного, уголовного и конституционного судопроизводства

- законодательного закрепления единства статуса судей; финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.

Состав уголовно-исполнительной системы в РФ (органы и учреждения)

Согласно ст. 5. Закона РФ от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"⁴ уголовно-исполнительная система включает в себя:

1) учреждения, исполняющие  наказания;

2) территориальные  органы уголовно-исполнительной системы;

3) федеральный  орган исполнительной власти, осуществляющий  правоприменительные функции, функции  по контролю и надзору в  сфере исполнения уголовных наказаний  в отношении осужденных (далее  - федеральный орган уголовно-исполнительной  системы).

В уголовно-исполнительную систему по решению Правительства Российской Федерации могут входить следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, медицинские, образовательные и иные организации.

Задача 1

Областным судом рассматривалось уголовное  дело по обвинению Савельева в  совершении убийства нескольких человек  с помощью самодельного взрывного  устройства.

В своем  приговоре областной суд указал, что Савельев приговаривается к пожизненному заключению, приговор окончательный и обжалованию не подлежит.

Нарушены  ли в данном случае конституционные  принципы правосудия, какие?

 

Да нарушен принцип права на обжалование процессуальных действий и решений

Право на обжалование действий и решений субъектов, ответственных за ведение дела, закреплено в ст. 19 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ). Его сущность сформулирована в следующих положениях закон действия (бездействие) и решения суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим Кодексом. Каждый осужденный имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном главами 45.1, 47.1, 48.1 и 49 УПК РФ, т.е. в апелляционной, кассационной инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Из приведенного положения видно, что закон не ограничивает круг субъектов права  на жалобу только участниками процесса. Число субъектов права на жалобу значительно больше. И в этом ст. 19 УПК РФ соответствует положениям ст. 46 Конституции РФ. Установление положения о прямом применении ст. 46 Конституции РФ способствовало расширению права на судебное обжалование решений, принятых на предварительном следствии и дознании. Развивая конституционные положения, законодатель в УПК РФ существенно изменил регламентацию порядка обжалования действий и решений должностных лиц, обладающих в уголовном процессе властными полномочиями, расширил возможности обжаловать в суд действия и решения органов расследования и прокурора. Право на обжалование в уголовном процессе обеспечивается установлением в нормах УПК РФ порядка и сроков принесения (в ряде случаев - и рассмотрения) жалоб на действия и решения суда, судьи, прокурора, следователя, органа дознания, дознавателя.

Задача 2

Генеральный прокурор РФ при участии научно-исследовательского института прокуратуры подготовил проект закона, усиливающего уголовную  ответственность за ряд тяжких преступлений, и направил его (проект) в Государственную Думу Федерального Собрания РФ для обсуждения и принятия.

Дайте правовую оценку данной ситуации.

 

Согласно ст. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации⁵ (далее УК РФ) уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс. Настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципах и нормах международного права.

Исходя из этого, следует вывод, что дополнительные нормы о введении уголовной ответственности могут быть введены только на основании федерального закона о внесении изменений в УК РФ.

Согласно ст. 104 Конституции РФ право законодательной  инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации и Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения. Законопроекты вносятся в Государственную Думу.

В тоже время  согласно ст. 19 Федерального закона «О прокуратуре»⁶ прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов.

Таким образом, не обладая правом законодательной инициативы, прокуроры вправе вносить в законодательные органы и органы, которым принадлежит право законодательной инициативы, свои предложения об изменении, о дополнении, об отмене или принятии законов и иных нормативных правовых актов.

 

 

 

 

 

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // СЗ РФ. - 2009. - N 4. - Ст. 445.

2. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон  РФ  от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) // СЗ РФ. - 1997. - N 1. - Ст. 1.

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 25.11.2013) // СЗ РФ. - 2002. - N 46. - Ст. 4532.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 25.11.2013) // СЗ РФ. - 1996. - N 25. - Ст. 2954.

5. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 25.11.2013) // СЗ РФ. - 1995. - N 47. - Ст. 4472.

6. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 25.11.2013) // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - N 33. - Ст. 1316.

⁶

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон РФ  от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) // СЗ РФ. 1997. N 1. Ст. 1.

² Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // СЗ РФ. 2009. N 4. Ст. 445.

³ Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 25.11.2013) // СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4532.

⁴ Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы: Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 25.11.2013) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 33. Ст. 1316.

⁵ Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 25.11.2013) // СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2954.

⁶ О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 25.11.2013) // СЗ РФ. 1995. N 47. Ст. 4472.