Власть как социально-политический феноним

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВПО «Уральский государственный экономический университет»

Центр дистанционного образования

 

 

Контрольная работа

по дисциплине: ПОЛИТОЛОГИЯ

по теме: ВЛАСТЬ КАК СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ ФЕНОНИМ

                                      вариант №5

 

 

Исполнитель: Студентка

Группа Укп -10 Пол

Ф.И.О Торхова Э.Р

 

 

Екатеринбург

2012г

                                                                                    

 

                                           Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                  

Введение

 

  Для начала дадим определение  власти.

     Власть- это фундаментальное  начало человеческого общества. Она существует везде, где есть  устойчивые определения людей (семья, производственные коллективы, организации  и учреждения государства).

     Так же посмотрим, что в научной литературе существует  множество    определений власти: телеологические; психологические  интерпретации;   системная и  структуралистская трактовка).

   Власть служит основой политики. Именно она отличает политику от других сфер жизни общества (экономической, социальной, духовной).

     Власть появилась  с возникновением человеческого  общества и будет в той или  иной форме всегда сопутствовать  его развитию. Власть необходима, прежде всего, для воспроизводства  человеческого рода. Семейно-родовая форма власти наблюдалась у кочевых народов России. С развитием оседлости постепенно утверждалась племенная власть. Формирование власти территориальной обусловлено необходимостью организации общественного производства, которое немыслимо без подчинения всех участников единой воле, а также потребностью регулирования социальных отношений между людьми. С появлением классов и государства кровные, родовые связи были разрушены, моральный авторитет старейшины рода сменился авторитетом публичной власти, которая отделилась от общества и встала над ним.1

   Среди крупнейших теоретиков, имеющих исследования по проблеме власти, необходимо в первую очередь отметить Б. Рассела, который трактует власть как «создание намеченного эффекта», М. Вебера, согласно мнению которого «власть есть возможность того, что одно лицо внутри социального отношения будет в состоянии осуществить свою волю, несмотря на сопротивление других, участвующих в действии», Х. Арендт, которая полагала, что «власть означает способность человека не столько действовать самому, сколько взаимодействовать с другими людьми», П. Морриса, который определяет власть как «не просто способ воздействия на кого-то или что-то, а действие как процесс, направленный на изменение [кого-то или чего-то]». Ф. Бурлацкий в философском словаре 1986г. придерживается мнения, что «власть есть, в общем смысле, способность и возможность осуществлять свою волю, оказывает определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью какого-либо средства - авторитета, права, насилия».

       А  так же  в рамках психоанализа стремление к власти трактуется как проявление подавленного либидо (З.Фрейд) или психическую энергию вообще (К.Г.Юнг).

    Государственная власть - фундаментальная категория государствоведения  и самый трудопостижимый феномен  общественной жизнедеятельности  людей. В понятиях "государственная  власть", "властеотношения" преломляются  важнейшие стороны бытия человеческой  цивилизации, отражается суровая  логика борьбы классов, социальных  групп, наций, политических партий  и движений. Не случайно проблемы  власти волновали в прошлом, и  волнуют ныне ученых, богословов, политиков, писателей. Особенностью  государственной власти является  и то, что ее субъект и объект  обычно не совпадают, властвующий  и подвластные чаще всего отчетливо  разделены.

Власть в социальных структурах создается через передачу части собственной воли каждого из массы в центр, где собирается определенная, недоступная каждому, информация, которая позволяет осуществить властные полномочия.

    Теперь мы можем сказать  что власть – это свойство  социальных статусов, ролей, позволяющих  контролировать ресурсы и средства  влияния.

                                              

 

1. Политическая власть: принципы организации и                          функционирования

 

Теперь поговорим о политической власти и её определении.

    Политическая власть - особая разновидность общественной власти. Она включает в себя все властные отношения, складывающиеся между государством, партиями, движениями, группами давления.

  Политическая власть осуществляется специфическими методами с помощью особых механизмов. В основе функционирования политической власти лежат принцип суверенитета и принцип легитимности.           Функционирование политической системы зависит от качества постоянного потока информации, поступающей из внешней среды, и информации о ее собственном движении.

 На основе двух потоков  информации принимаются политические  решения.

Функции политической власти:

-управленческая

-интегрирующая (интеграция общественных  интересов)

-мотивационная

-мобилизационная

-контролирующая (обеспечение правопорядка)

-культурная

  Функции политической власти  напрямую связаны с функциями  государства во внутренней и  внешней политике.

    Принцип суверенитета означает верховенство и независимость государственной власти.                                                                                                       

                                                                        

   Сосредоточение политической  власти у государства означает  его верховенство по сравнению  с другими политическими институтами (партиями, движениями).

    Верховенство государственной  власти проявляется в:

1) общеобязательности ее решений  для населения;

2) возможности отмены постановлений  и решений негосударственных  политических организаций;

3) обладании рядом исключительных  прав;

4) наличие специальных средств  воздействия на население, отсутствующих  у других организаций; наделении  правами и обязанностями граждан.

  Независимость госвласти предусматривает  ее самостоятельность и равноправие.

  Принцип легитимности связан с обоснованием правомерности тех решений, которые принимает власть, и добровольности их выполнения населением. 

Поговорим о том, что такая власть характеризуется как правомерная и справедливая.

   Она представляет собой  форму поддержки, оправдания правомерности  применения власти и осуществления (конкретной формы) правления либо  государством в целом, либо его  отдельными структурами и институтами.

    Этимологически слово  «легитимность» ведет свое начало  от латинского legalis - законность. Однако  легитимность и законность не  являются синонимами. Поскольку  политическая власть не всегда  основывается на праве и законах, но всегда пользуется той или  иной поддержкой хотя бы части  населения, легитимность, характеризующая  опору и поддержку власти реальными  субъектами политики, отличается  от легальности, свидетельствующей  о юридическом, законодательно обоснованном  типе правления, т.е. о признании  его правомочности всем населением  в целом.

    В одних политических системах власть может быть легальной и нелегитимной, как, например, при правлении метрополий в колониальных

государствах, в других - легитимной, но нелегальной, как, скажем, после свершения революционного переворота, поддержанного большинством населения, в-третьих - и легальной, и легитимной, как, к примеру, после победы определенных сил на выборах.

    В истории политической  мысли высказывалось немало разноречивых  взглядов относительно самой  возможности легитимации власти. Так, ученые, стоящие на антропологических  позициях и платформе естественного  права, исходят из того, что легитимность  возможна и реальна, поскольку  в человеческом обществе наличествуют  некие абсолютные, общие для всех  ценности и идеалы. Это и дает  гражданам возможность поддерживать  власть.

    В то же время немало  ученых полагает, что как раз  отсутствие таких общих для  всех идей в сегментированном  обществе является причиной невозможности  возникновения легитимности. Так, по  мнению австрийского ученого  Г. Кельсена, человеческое знание  и интересы крайне релятивные, а потому все свободны и  в конструировании своей жизни, и в отношении к власти. Вместе  с тем сторонники до­говорных  теорий утверждают, что поддержка  власти возможна до тех пор, пока существует совместная договоренность  граждан относительно ее целей  и ценностей. Поэтому «любой тип  легитимности предполагает существование  минимального социального консенсуса  относительно тех ценностей, которые  приемлет большинство общества  и которые лежат в основе  функционирования политического  режима».

  Убеждённость населения в правомерности и справедливости существующих институтов власти, согласие подчинятся их решениям могут достигаться различными способами. М.Вебер выделил три идеальных типа легитимности власти: традиционный, харизматический и рационально-легальный. В основу своей классификации он положил мотив подчинения.

     - традиционный тип  легитимности основан на привычке  подчиняться власти, вере в ее  божественный характер и священность  права престолонаследия;. харизматический  тип легитимности основывается на вере населения в исключительные качества политического деятеля;

    - рационально-легальная  легитимность основана на вере  участников политической жизни  в справедливость тех правил, на основе которых формируется  власть. Институты власти в своей  деятельности подчиняются закону. Мотивом подчинения является  рационально осознанный интерес  избирателя, который высказывает  его на выборах, голосуя за  ту или иную партию, лидера;

  - идеологическая легитимность  состоит в обосновании соответствия  власти идеалам, представлениям, ценностям, менталитету (образу, характеру) народа. Возможности власти заметно возрастают, если она использует господствующие  в обществе идеалы.

   В чистом виде названные идеальные типы легитимности на практике не существуют. Они дополняют друг друга, поэтому говорят о смешанном типе легитимности.

   Социологический подход. Наиболее распространенным (в данном контексте) является определение власти немецким социологом М. Вебером.

    Он считал, что в основе властных отношений лежат отношения господства и подчинения и понимал власть как способность одного индивида (в определенных социальных условиях) проводить собственную волю вопреки сопротивлению другого индивида. А американский социолог Т. Парсонс, расширяя границы социального субъекта (до группы, организации, общества), обратил внимание на две характерные черты власти.

    Первая – это способность  принимать решения и добиваться  их обязательного выполнения.

    Вторая – это способность  общества мобилизовать свои ресурсы  для достижения общих целей.

   Бихевиоризм. Введение в политическую науку бихевиоризма, оказало заметное влияние на политическую мысль, и было связано с именами американских ученых Ч. Мерриама, Г. Лассуэла и английского исследователя Дж. Кэтлина. Сам политический процесс они рассматривали как столкновение индивидуальных стремлений к власти, в которой побеждает самый сильный. Баланс стремлений к власти политических сил обеспечивается системой политических институтов. Нарушение равновесия политических сил приводит к кризисам и конфликтам в обществе.

   Психоаналитическая и неофрейдистская  концепция власти. Основной тезис данных концепций: власть есть способ господства бессознательного над человеческим сознанием.

   Индивид подчиняется силам, находящимся вне его сознания. Подавляя рациональные мотивы  поведения, манипуляция обеспечивает  доминирование иррациональных начал  в политической деятельности: страха, агрессивности, стремления к разрушению  и деструктивности.

   Социологическое понимание  власти. Строится на анализе власти в контексте социальных условий ее возникновения и функционирования с учетом доминирующих в обществе ценностей, традиций и предпочтений. Имеется несколько трактовок данного подхода.

    Структурно-функциональный  анализ.

   Его основатель американский  социолог Т. Парсонс рассматривает  власть как отношение неравноправных  субъектов, поведение которых обусловлено  выполняемыми ими социальными  ролями, например, управляющих и  управляемых.

   Социальная конфликтология. Основатели социальной конфликтологии К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин, рассматривали власть как отношения господства одного класса и подчинение другого класса. Природа данного господства обусловлена экономическим неравенством: местом и ролью класса в экономической системе общества.

Однако в связи с этим власть следует отличать от господства.

«Господство» – более узкое понятие, чем «власть», и связано с применением силы. Применение силы может выражаться в физическом насилии, экономическом принуждении, давлении коллектива. Власть же может осуществляться и без применения силы, основываться на авторитете (т.е. вероятности добровольного подчинения).

  «Неправильные» формы государства - те, при которых стоящие у  власти люди действуют в собственных  интересах, не заботясь о благе  общества.

К «неправильным» формам (по Аристотелю) относятся:

• тирания (власть в руках тирана),
• олигархия (у власти кучка богачей),
• демократия (контроль общества (большинства) над властью).

Демократия понималась как форма государства, в котором власть принадлежит всем или большинству свободных граждан, подчиняющихся закону.        Одна из достаточно простых, широко распространенных, классификаций политических режимов - деление их на тоталитарные, авторитарные и демократические. Типология политических режимов:

• демократический политический режим;
• либеральный политический режим;
• авторитарный политический режим;
• тоталитарный политический режим.

Основными компонентами власти являются ее субъект, объект.

  Субъект определяется содержанием  властного отношения через приказ (распоряжение, команду). В приказе  предписывается поведение объекта  власти, указываются (или подразумеваются) санкции, которые влечет за собой  выполнение или невыполнение  распоряжения. От приказа, характера  содержащихся в нем требования  во многом зависит отношение  к нему объекта, исполнителей - второго  важнейшего элемента власти.

Власть - всегда двустороннее, асимметричное взаимодействие, с доминированием воли властителя. Она невозможна без подчинения объекта. Если такого подчинения нет, то нет и власти, несмотря на то, что стремящийся к ней субъект обладает ярко выраженной волей властвования и даже мощными средствами принуждения. В конечном счете, у объекта властной воли всегда есть пусть крайний, но все же выбор - погибнуть, но не подчиниться, что нашло, в частности, свое выражение в свободолюбивом лозунге "лучше умереть, сражаясь, чем жить на коленях".

Важнейшей социальной причиной подчинения одних людей другим является неравномерное распределение ресурсов власти. В широком смысле ресурсы власти представляют собой "все то, что индивид или группа могут использовать для влияния на других". Т.е. ресурсы власти - это все те средства, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта.

Ресурсы, наряду с субъектом и объектом, выступают одним из важнейших оснований власти. Они могут использоваться для поощрения, наказания или убеждения.

Структурные основания политической власти - законы, суд, государственный аппарат, отряды принуждения, партийная дисциплина, авторитет лидера, центральные и региональные структуры. Руководствуясь антропологическим принципом, выделяют такие типы оснований политической власти как:

• страх,
• интерес,
• убеждение.

Политическая власть характеризуется рядом отличительных признаков: [3, с. 231]

• легальностью в использовании силы в пределах государства;
• верховенством, обязательностью решений для всякой иной власти. Политическая власть может ограничить влияние мощных корпорация, СМИ и других учреждений или вовсе ликвидировать их;
• публичностью, т.е. всеобщностью и безличностью. Это означает, что политическая власть в отличие от приватной, (личной власти, которая существует в небольших группах) с помощью права обращается от имени всего общества ко всем гражданам;
• моноцентричностью, наличием единого центра принятия решений. В отличие от политической власти экономическая, социальная и духовно-информационная власти полицентричны. В рыночном демократическом обществе существует, как известно, много независимых собственником, социальных фондов и т.п.;
• многообразием ресурсов. Политическая власть, и особенно государство, использует не только принуждение, но и экономические, социальные и культурно-информационные ресурсы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II. Тесты

 

1. В соответствии с названными сферами жизнедеятельности определите основания и ресурсы политической власти:

 

Сферы жизнедеятельности	Основания	Ресурсы
Экономическая	материальные ценности	деньги, техника, земля, полезные ископаемые, необходимые для процессов производства и потребления.
Социальная		группы и слои общества, чья поддержка необходима власти для проведения своей политики
Административно-силовые	Совокупность властных учреждений	система подбора кадров, обладающих особыми профессиональными качествами, оснащение властных учреждений техникой по мировым стандартам, мероприятия по исключению дублирования и амбициозного соперничества силовых структур, профилактика коррупции.
Юридические	Совокупность законов, на которую опирается власть в практической деятельности	указы президента, постановления правительства, оперативные постановления судебных и исполнительных органов
Культурно-информационные	Система организаций знания, информация и средства их распространения	средства массовой информации, система образования, культурные учреждения

 

 

2. Какой из перечисленных методов является демокра-тическим в осуществлении политической власти?

а) демагогия, популистские заявления;

б) развитие плюрализма, многопартийности, наличие оппозиции;

в) принуждение, насилие, террор;

г) формирование стереотипов поведения.

3. Укажите, какие понятия и определения соответствуют друг другу:

а) политическая власть;	5) реальная способность данного класса, группы, индивида проводить в жизнь свою волю, выраженную в политике, политических и правовых нормах;
б) государственная власть;	2) форма общественной власти, опирающаяся на специальный аппарат принуждения;
в) власть;	6) способность одних людей оказывать воздействие на деятельность других.
г) медиакратия;	1) власть, основывающаяся на воздействии средств массовой информации;
д) теократия;	3) форма правления, при которой политическая власть находится в руках главы церкви, духовенства;
е) анархизм.	4) социально-политическое течение, провозглашающее замену любых форм принудительной власти добровольной ассоциацией граждан;

 

 

4. Какое понятие определяется как «способность политической власти создавать социальную базу поддержки своих действий и формировать позитивное по отношению к себе массовое политическое сознание»?

а) бюрократизация;

б) легитимность;

в) партикуляризм;

г) лоббизм.

 

5. Кто из мыслителей внес существенный вклад в разработку теории разделения властей?

а) Конфуций;

б) Ш. Монтескье;

г) Аристотель;

д) Ж. Боден.

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Классическая постановка вопроса о власти исходит из того, что она представляет собою совокупность политических институтов, посредством функционирования которых одни социальные группы получают возможность навязывать свою волю другим и действовать в соответствии с так называемыми общими (общенародными общегосударственными) интересами.

   Центральное место среди этих институтов занимает государство, которое имеет право и обязанность говорить от имени народа или всего организуемого им сообщества.

   Государство — необходимый общественный институт. Специфика государства в том, что оно претендует на монополию легитимного политического насилия в пределах своей юрисдикции. Более того, сущностное определение государства, по Веберу, состоит в том, что это единственная инстанция, которая имеет право на применение насилия по отношению к своим гражданам и в пределах своей территории.

Нельзя не согласиться с позицией А. Здравомыслова, что власть является центром, своего рода, силового поля, напряжение в котором распространяется неравномерно. Можно сказать, что сама власть представляет собой определенную совокупность средств организации социального пространства через соответствующие точки напряжения, через линии искривления пространства. Там, где сопротивление власти минимально, наименьшим является и напряженность самого поля. Там, где появляются или существуют точки нелояльности, несогласия, неподчинения и протеста, возникает напряженность и необходимость концентрации властных усилий различного рода. Если напряженность накапливается в центрах, жизненно значимых для всей системы доминирования и подчинения, а не в периферийных областях, то возникает непосредственная угроза самим основаниям властных отношений.

Власть и есть та снова, которая определяет политику; власть существует везде, где есть совместная деятельность; это необходимый атрибут общественных отношений, суть которого заключается в переводе материальных и духовных интересов и сил в совместное действие. Для того чтобы обеспечить совместность в любом деле, кто-то должен взять на себя инициативу распоряжения. Эта инициатива либо принимается, либо оспаривается. Такова абстрактная модель функционирования власти: господства, доминирования и согласия и подчинения. В реализации же действительного властного акта дело обстоит гораздо сложнее. Подчинение и сопротивление оказываются переплетенными между собою весьма сложным и для каждого отдельного случая специфическим образом.

   Классическая постановка вопроса о власти исходит из того, что она представляет собою совокупность политических институтов, посредством функционирования которых одни социальные группы получают возможность навязывать свою волю другим и действовать в соответствии с так называемыми общими (общенародными общегосударственными) интересами. Центральное место среди этих институтов занимает государство, которое имеет право и обязанность говорить от имени народа или всего организуемого им сообщества.

   Государство - необходимый общественный институт. Специфика государства в том, что оно претендует на монополию легитимного политического насилия в пределах своей юрисдикции. Более того, сущностное определение государства, согласно Веберу, состоит в том, что это единственная инстанция, которая имеет право на применение насилия по отношению к своим гражданам и в пределах своей территории.

Политическая власть, охватывая все сферы жизни и моделируя человеческие отношения, предает им статус политических является источником и основой этой политики, т. е власть - первооснова политики.

                     Список источников и литературы

 

1. Гаджиев К.С. Политическая наука. - М., 1995.
2. Зотова З.М. Политические партии России: организация и деятельность. - М. 2007.
3. Ирхин Ю.В., Зотов В.Д. Политология. - М.: Юристъ, 2006.
4. История России. / М.М. Мунчаев; В.М. Устинов (учебник для Вузов). - М., 2002.
5. Лукин В.П., Травкин Н.И. Яблоко объясняет и рекомендует. - М., 1999.
6. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. – М., 2007.
7. Общая теория права и государства./Под ред. В.В.Лазарева. - М., 2002.
8. Политический процесс: основные аспекты и способы анализа / Под. ред. Е.Ю. Мелешкиной. М., 2007.
9. Политология. / Под редакцией М.А. Василика. – М.: Юристь, 2005.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Политология. Под редакцией М.А. Василика. “Юристь”. М., 2005. – с. 82