Задачи по гражданскому процессу

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС

      Задачи:

1. Тема 13 задача 16.

     При ответе на вопрос, имеются ли основания к оставлению  искового заявления без движения, следует руководствоваться ст. 136 ГПК РФ, то есть если у Ежова  не предоставлены необходимые  документы  ст. 132 ГПК РФ. Имеются все основания, оставления заявления без движения.

Статья 136. Оставление искового заявления без движения

1. Судья, установив,  что исковое заявление подано  в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

2. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению

К исковому заявлению  прилагаются:

его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих  лиц;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец  основывает свои требования, копии  этих документов для ответчиков и  третьих лиц, если копии у них  отсутствуют;

текст опубликованного  нормативного правового акта в случае его оспаривания;

доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного  порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным  законом или договором;

расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

     Доказательства имеют  основное значение для всестороннего  рассмотрения дела в порядке  гражданского судопроизводства  и вынесения законного и обоснованного  решения.

     Вместе  с тем не любые доказательства  могут быть использованы в  процессе. Согласно ч. 2 ст. 55 ГПК РФ  доказательства, полученные с нарушением  закона, не имеют юридической  силы и не могут быть положены  в основу решения суда.

     В соответствии  с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств лежит на той стороне, которая ссылается на них как на основание своих требований и возражений. При этом законом может быть предусмотрено иное.

     Ежову необходимо  представить в качестве доказательства следующие документы:

• Договор социального займа на комнату в коммунальной квартире;
• Справку о смерти матери;
• Свидетельство о рождении (подтверждая родство);
• Справку с места жительства;
• Расписку из администрации города о получении ими документов на приватизацию комнаты;
• Документы (завещание или др.) подтверждающие волеизъявление матери на приватизацию комнаты
• Квитанцию об уплате госпошлины.

     Размер  и порядок уплаты государственной  пошлины устанавливаются федеральными  законами о налогах и сборах (ст. 88 ГПК РФ).

     Цена иска  определяется: по искам о праве  собственности на объект недвижимого  имущества, принадлежащий гражданину  на праве собственности, исходя  из стоимости объекта, но не  ниже его инвентаризационной  оценки или при отсутствии  ее - не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования, на объект недвижимого имущества, принадлежащего организации, - не ниже балансовой оценки объекта (ст. 91 ГПК РФ).

          Размеры государственной пошлины  по делам, рассматриваемым в  судах общей юрисдикции, установлены п. 1 ст. 4 Закона о государственной пошлине. Они варьируются в зависимости от характера заявленных требований или от существа тех действий, которые должен осуществить суд.

1. Согласно подп. 1 п. 1 ст. 4 Закона  о государственной пошлине по  искам имущественного характера размер государственной пошлины определяется в процентном отношении к цене иска, в связи с чем ч. 1 ст. 91 ГПК РФ устанавливает подробные правила определения цены иска для исчисления размера подлежащей уплате государственной пошлины. Отдельные случаи определения цены иска содержатся также в Инструкции Госналогслужбы РФ от 15.05.96 N 42 по применению Закона РФ "О государственной пошлине». С исковых заявлений о праве собственности на имущество, о признании права на долю в имуществе, о выделе доли из общего имущества (п. 9 ч. 1 ст. 91), если спор о признании права собственности на это имущество не решался судом, государственная пошлина взимается как с заявлений имущественного характера, подлежащих оценке. Согласно п. 6 ч. 2 ст. 131 ГПК в том случае, когда иск подлежит оценке, в исковом заявлении должна быть указана цена иска и расчет взыскиваемых (оспариваемых) денежных сумм. Таким образом, определить цену иска истец должен еще на стадии подготовки искового заявления.

      Определяя действительную стоимость имущества, судья может ориентироваться на его рыночную стоимость, под которой понимается наиболее вероятная цена, по которой имущество может быть отчуждено на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст. 3 Федерального 3акона от 29.07.98 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в ред. от 21.03.02).

     Таким образом, после устранения всех претензий Ежов может вновь подать исковое заявление.

3. Тема 14 задача 21.

     При подготовке  к судебному разбирательству судья руководствуется ст. 150, 152 ГПК РФ:

Статья 150. Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству

4) разрешает вопрос  о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц  без самостоятельных требований  относительно предмета спора,  а также разрешает вопросы  о замене ненадлежащего ответчика,  соединении и разъединении исковых требований;

7) разрешает вопрос  о вызове свидетелей;

8) назначает экспертизу  и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о  привлечении к участию в процессе  специалиста, переводчика;

14) совершает иные необходимые  процессуальные действия.

Статья 152. Предварительное судебное заседание

3. По сложным делам  с учетом мнения сторон судья  может назначить срок проведения  предварительного судебного заседания,  выходящий за пределы установленных  настоящим Кодексом сроков рассмотрения  и разрешения дел.

4. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215, 216, 220, абзацами вторым - шестым статьи 222 настоящего Кодекса, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения.

5. О приостановлении,  прекращении производства по  делу, об оставлении заявления  без рассмотрения выносится определение  суда. На определение суда может быть подана частная жалоба.

     При подготовке дела  к разбирательству судья может  произвести следующие действия:

     1. Направить в адрес  начальника внутренних дел определение  о принудительном приводе свидетеля.  Свидетель, эксперт, специалист, переводчик, не явившиеся без уважительных причин, при условии необходимости их участия в судебном заседании, могут быть подвергнуты штрафу. При этом для свидетеля установлена особая санкция за неявку в судебное заседание без уважительных причин по вторичному вызову: он может быть подвергнут принудительному приводу.

     Привод  осуществляется работниками органа  внутренних дел, куда направляется  определение суда о приводе  с указанием фамилии, имени,  отчества лица, подлежащего приводу,  его адреса, кем, куда и в  какое время оно должно быть доставлено (ст. 168 ГПК РФ).

     2. Оставить  заявление без движения по  основаниям, предусмотренным ст. 136 ГПК РФ. Оставление искового заявления  без движения имеет целью дать  заявителю возможность вторично  обратиться в суд при условии устранения выявленных недостатков. К последним относятся следующие нарушения: не соблюдена форма искового заявления, его содержание не соответствует указаниям ст. 131 ГПК, заявитель не приложил к заявлению его копии по числу ответчиков и третьих лиц или документ об уплате государственной пошлины (абз. 2 и 3 ст. 132 ГПК). Выявив нарушения, судья выносит определение об оставлении заявления без движения, установив срок для их устранения. При выполнении заявителем всех указаний в установленный срок судья выносит определение о возбуждении производства по делу со дня первоначального предъявления заявления в суд. Если предписания судьи своевременно выполнены не будут, заявление возвращается заявителю.

     Как и  в случае вынесения определения  об отказе в принятии искового заявления или о возвращении его (ст. 134 и 135 ГПК), на определение об оставлении заявления без движения может быть подана частная жалоба.

     3. Приостановить  производство по делу, допросить  свидетеля, произвести замену  ненадлежащего ответчика.

     Согласно  п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПКК в исковом заявлении  истец должен указать ответчика  - лицо, к которому он предъявляет  свои материально-правовые требования. Однако при предъявлении иска  истец не в полной мере может  представлять характер спорного  правоотношения и ошибочно полагать, что ответственным за нарушение его субъективного права является лицо, которое на самом деле таковым не является. Ненадлежащий ответчик - это лицо, в отношении которого по материалам дела можно предположить, что он не является субъектом спорного правоотношения.

     Действия, совершенные  ненадлежащим ответчиком до его  замены, никаких последствий для  надлежащего ответчика не порождают,  в связи с чем в зависимости  от той стадии процесса, на  которой произошла замена и  в дело вступил надлежащий ответчик, подготовка дела или его рассмотрение начинаются с самого начала, с чистого листа.

2. Часть 2 данной статьи  требует согласия истца на  замену ответчика, при этом  согласия первоначального ответчика  на его замену не требуется. 

     4. Привлечь к участию второго ответчика (соответчика) согласно ст. 40 ГПК РФ. Процессуальное соучастие представляет собой одну из разновидностей множественности лиц на стороне истца или ответчика. Под процессуальным соучастием понимается участие в одном процессе нескольких истцов (т.н. соистцы) или нескольких ответчиков (т.н. соответчики), чьи права или обязанности не исключают друг друга.

     Если рассмотрение  дела невозможно без участия  соответчика (соответчиков), судья  при подготовке дела к судебному  разбирательству должен решить вопрос о его (их) привлечении к участию в деле (подп. 4 п. 1 ст. 150 ГПК). Например, согласно п. 31 совместного постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ от 01.07.96 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой» как основное общество (товарищество), так и дочернее общество по сделкам, заключенным последним во исполнение обязательных для него указаний основного общества (товарищества), должны привлекаться к участию в деле в качестве соответчиков в порядке, установленном процессуальным законодательством.

    Часть 3 данной  статьи устанавливает возможность  привлечения к процессуальному  соучастию по инициативе суда  только ответчиков, и не допускает  того же в отношении истцов, поскольку обращение в суд является правом, а не обязанностью такого лица.

     5. Назначить экспертизу (повторную экспертизу. Экспертиза назначается судом при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в области науки, техники, искусства. При этом проведение экспертизы может быть поручено экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам (ч. 1 ст. 79 ГПК РФ). Стороны и другие участвующие в деле лица имеют право представить суду вопросы, которые должны быть поставлены перед экспертом.

     Однако  окончательный круг вопросов, по  которым требуется заключение  эксперта, определяется судом (ч. 2 ст. 79). При этом отклонение вопроса,  предложенного участниками процесса, суд обязан мотивировать. О назначении  экспертизы суд выносит определение.

      В ст. 87 ГПК РФ  допускается возможность назначения  дополнительной и повторной экспертизы. Дополнительная экспертиза назначается  в случаях недостаточной ясности  или неполноты заключения эксперта (ч. 1 данной статьи). При этом  ее производство может быть поручено тому же или другому эксперту. Иначе говоря, дополнительная экспертиза назначается не тогда, когда выводы первоначальной экспертизы ставятся судом под сомнение, а в случае неясности некоторых вопросов, которые возникли у суда и которые не нашли свое отражение или были недостаточно исследованы при проведении первоначальной экспертизы.

     Повторная  экспертиза назначается судом  тогда, когда у суда возникли  сомнения в правильности или  обоснованности ранее данного  заключения. Именно поэтому те же вопросы ставятся судом перед другим экспертом (ч. 2 ст. 87).

     3. Тема 19 задача 22.

          При  решении данной задачи прежде  всего, следует руководствоваться  ст. ст. 245, 251 ГПК РФ:

Статья 245. Дела, возникающие из публичных правоотношений

Суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений:

по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании  нормативных правовых актов полностью  или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов;

Статья 251. Подача заявления об оспаривании нормативных правовых актов

1. Гражданин, организация,  считающие, что принятым и опубликованным  в установленном порядке нормативным  правовым актом органа государственной  власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.

     В ст. 138 НК РФ действительно указано, что акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд.

     Судебное  обжалование актов (в том числе  нормативных) налоговых органов,  действий или бездействия их  должностных лиц организациями и индивидуальными предпринимателями производится путем подачи искового заявления в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

     Судебное  обжалование актов (в том числе  нормативных) налоговых органов,  действий или бездействия их  должностных лиц физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, производится путем подачи искового заявления в суд общей юрисдикции в соответствии с законодательством об обжаловании в суд неправомерных действий государственных органов и должностных лиц.

     В соответствии  с Конституцией, федеральными конституционными  законами и федеральными законами, судебная защита в порядке  гражданского судопроизводства  осуществляется судами общей  юрисдикции (ст. 23-27 ГПК), арбитражными (ст. 22 АПК) и третейскими судами (ч. 3 ст. 3 ГПК).

     Гражданское  законодательство регулирует отношения  между лицами, осуществляющими предпринимательскую  деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской  является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст. 22 ГПК РФ).

     Арбитражные  суда в Российской Федерации  являются федеральными судами (наряду  с Конституционным Судом РФ  и судами общей юрисдикции) и  входят в судебную систему  РФ.

Полномочия, порядок образования  и деятельности арбитражных судов  установлены Конституцией, федеральными конституционными законами (в их числе Закон о судебной системе и Федеральный конституционный закон от 28.04.95 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации» (далее - Закон об арбитражных судах). Порядок судопроизводства в этих судах определен АПК.

     С 1 сентября 2002 г. действует АПК, которым  установлено, что правосудие в  сфере предпринимательской и  иной экономической деятельности  осуществляется арбитражными судами, образованными в соответствии  с Конституцией и федеральным конституционным законом, путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции АПК и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

      АПК  содержит ряд статей, касающихся подведомственности дел арбитражному суду. В частности, в соответствии со ст. 27 арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

     Арбитражные  суды разрешают экономические  споры и рассматривают иные  дела с участием организаций,  являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую  деятельность без образования  юридического лица и имеющих  статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных АПК и иными федеральными законами, - с участием Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

     В ч. 4  ст. 22 ГПК РФ установлен  приоритет судов общей юрисдикции  перед арбитражными судами, если  заявление в суд содержит несколько  связанных между собой требований, подведомственных одному и другому суду. Такие дела, если разделить требования невозможно, рассматривают и разрешают суды общей юрисдикции. Если разделение требований возможно, то суд общий юрисдикции принимает к своему производству лишь требования в соответствии с подведомственностью, определенной для судов общей юрисдикции, о чем данный суд выносит определение.

     Заявление  возвращается истцу при нарушении  правил о подсудности (гл. 3 ГПК.  Возвращение искового заявления  должно быть обосновано в определении суда, в котором указывается, как устранить обстоятельства, препятствующие судебному рассмотрению иска. Исправление допущенных ошибок позволит истцу вновь обратиться в суд. Но он может и обжаловать определение судьи о возвращении заявления.

4. Тема 25. Задача 22.

     При решении данной задачи следует руководствоваться ст. ст. 443, 444, 445 ГПК РФ.

     Поворот  исполнения решения - форма защиты  прав должника. Закон устанавливает,  что в тех случаях, когда  решение уже было исполнено, а затем оно было отменено и при новом рассмотрении дела в иске отказано либо дело прекращено, или иск оставлен без рассмотрения, должен производится поворот исполнения решения. В порядке поворота ответчику возвращается все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению (деньги, определенные предметы). По делам о выселении в порядке поворота исполнения ответчик вселяется в ранее занимаемое им помещение.

     Поворот  исполнения решения возможен  в любом случае независимо  от того, в каком порядке отменено судебное решение, - в апелляционном, кассационном, надзорном или по вновь открывшимся обстоятельствам. Действия по повороту могут осуществляться только после вступления судебного постановления о нем в законную силу.

     Закон обязывает суд, в который передано дело на новое рассмотрение, разрешить вопрос о повороте исполнения по собственной инициативе в новом решении или новом определении суда.

     В силу  ч. 2  ст. 444 ГПК РФ в случае, если  в отступление от правила, установленного в ч. 1, суд не разрешил вопрос о повороте, ответчик вправе подать в этот суд заявление о повороте исполнения решения суда.

     Заявление  ответчика о повороте исполнения  не подлежит оплате государственной  пошлиной. Оно рассматривается в  судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления о повороте исполнения. Определение суда, которым разрешается вопрос о повороте исполнения, может быть обжаловано.

    Суд апелляционной, кассационной или надзорной инстанции в случаях отмены исполненного решения и отказе в иске, прекращения производства по делу, оставления иска без рассмотрения обязан сам разрешить вопрос о повороте исполнения решения суда либо передать его на разрешение суда первой инстанции (например, когда в деле нет достаточных данных для разрешения вопроса о повороте исполнения, а именно, отсутствуют точные сведения о том, какая именно сумма уже взыскана по отмененному решению).

     Согласно  ч. 2  ст. 445 ГПК РФ ответчику предоставляется право самому подать соответствующее заявление в суд первой инстанции, если в решении или определении вышестоящего суда нет никаких указаний на поворот исполнения решения. Такое заявление подлежит рассмотрению по правилам ст. 444 ГПК.

2. Части 3 и 4  данной  статьи содержат ограничения  поворота исполнения по таким  категориям дел, в которых взыскиваются  суммы, идущие на содержание. Обратное  взыскание таких сумм после  того, как решение было исполнено,  могло бы поставить взыскателя в затруднительное материальное положение. Согласно правилам комментируемой статьи поворот исполнения не допускается:

- по делам о взыскании  алиментов независимо от того, в каком порядке было отменено  решение;

- по делам, перечисленным  в ч. 3 ст. 445 ГПК РФ, в случае отмены решения суда в порядке надзора. Если оно было отменено в апелляционном или в кассационном порядке, поворот исполнения по таким делам допускается. Допускается поворот исполнения решения и в случаях недобросовестности истца. Если отмененное решение было основано на сообщенных истцом ложных сведениях или представленных им подложных документах, поворот исполнения производится, в том числе и по делам о взыскании алиментов.

     В ч. 3 прямо говорится  об ограничении поворота исполнения только при отмене решения в порядке надзора. Вместе с тем данное ограничение должно действовать и при отмене решения по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку в этом порядке отменяются решения, уже вступившие в законную силу. Поэтому при отмене решений по вновь открывшимся обстоятельствам по указанным в ч. 3 категориям дел, поворот исполнения не должен допускаться, за исключением случаев, когда была установлена недобросовестность истца.

     Таким образом, среди  перечисленных случаев подлежат  повороту, условия, перечисленные под буквой: б), г).

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ 
   (с изменениями от 30 июня 2003 г., 7 июня, 28 июля, 2 ноября, 29 декабря 2004 г., 21 июля 2005 г.)
2. Налоговый кодекс Российской Федерации 
   часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ 
   и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ 
   (с изменениями от 30 марта, 9 июля 1999 г., 2 января, 5 августа, 29 декабря 2000 г., 24 марта, 30 мая, 6, 7, 8 августа, 27, 29 ноября, 28, 29, 30, 31 декабря 2001 г., 29 мая, 24, 25 июля, 24, 27, 31 декабря 2002 г., 6, 22, 28 мая, 6, 23, 30 июня, 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 5 апреля, 29, 30 июня, 20, 28, 29 июля, 18, 20, 22 августа, 4 октября, 2, 29 ноября, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 мая, 3, 6, 18, 29, 30 июня, 1, 18, 21, 22 июля 2005 г.)
3. Арбитражный процессуальный кодекс РФ 
   от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ 
   (с изменениями от 28 июля, 2 ноября 2004 г., 31 марта 2005 г.)