АИС поддержки борьбы с аварийными ситуациями в городе

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ 

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

 

КУРСКИЙ ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

(ФИЛИАЛ)

РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО УНИВЕРСИТЕТА

 

 

 

Кафедра информационных систем и естественнонаучных дисциплин 

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

 

по дисциплине

«Автоматизированные системы административно-организационного управления»

 

 

на тему:

 

«АИС поддержки  борьбы с аварийными ситуациями в  городе»

 

 

 

Специальность

«Автоматизированные системы обработки информации и управления»

 

 

очная форма обучения

 

4 курс

 

 

Выполнил: Глебова М.П.

Проверил: к.т.н.,доц.Гранкин А.Н.

       преподаватель   Кофанова  Е.В. Дата ______________

Оценка ____________

Подпись________

   

                                  

Курск 2011 

Содержание 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

Современный человек  на протяжении своей жизни находится в различных средах: социальной, производственной, местной (городской, сельской), бытовой, природной и др.

Человек и среда его  обитания образуют систему, состоящую  из множества взаимодействующих  элементов, имеющую упорядоченность  в определенных границах и обладающую специфическими свойствами. Такое взаимодействие определяется множеством факторов и оказывает влияние как на самого человека, так и на соответствующую среду его обитания. Это влияние может быть, с одной стороны, положительным, с другой – одновременно и отрицательным (негативным).

Стихийные бедствия, промышленные аварии и катастрофы на транспорте, экологические последствия антропогенного воздействия на биосферу, применение противником в случае военных  действий различных видов оружия, создают ситуации, опасные для жизни и здоровья населения.

  Возникновение любой чрезвычайной ситуации вызывается сочетанием действий объективных и субъективных факторов.

  В условиях чрезвычайных  ситуаций общество, движимое естественным  стремлением к самосохранению, предпринимает осознанные, заранее предусмотренные меры, направленные на обеспечение безопасности жизнедеятельности. Проблема защиты в чрезвычайных ситуациях включает в себя множество аспектов, которые необходимо учитывать при разработке мероприятий по обеспечению безопасности населения, устойчивости объектов народного хозяйства и охране биосферы от антропогенного воздействия.

  Выбор мероприятий, сил и средств защиты зависит от вида, специфики, протекания чрезвычайных ситуаций, характера порождающих факторов и тяжести последствий.

Поэтому важной государственной  функцией являлась и является защита населения и национального достояния  от последствий чрезвычайных ситуаций.  Существуют следующие  три целевые  функции:

- предупреждение возникновения  ЧС;

- снижение потерь и ущерба от ЧС;

      - ликвидация  последствий ЧС.

      Объектом курсового проекта является служба спасения.

Предметом являются бизнес-процессы и информационные потоки службы спасения.

Цель курсового  проекта:

Разработка функциональной модели  информационной системы.  

Задачи курсового  проекта

• Разработка организационно-функциональной структуры
• Моделирование бизнес-процессов организации в BPWin
• Создание модели  базы данных службы спасения

Средствами АИС обеспечивается единый пользовательский интерфейс, маршрутизация, авторизацию и аутентификация на основе хранящейся информации о пользователях и источниках.

Глава 1. Описание предметной области.

• 1.1.Общие сведения о спасательной службе.

 

 В целях эффективности работы всех служб города создана служба спасения.

Муниципальная служба спасения — профессиональная аварийно-спасательная  служба, созданные по решению органов  местного самоуправления. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб  на территории относится к  вопросам местного значения городских и сельских поселений, городских округов. Финансовое обеспечение деятельности этих служб осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования и является расходным обязательством муниципального образования.

Муниципальные спасатели  входят в состав городских спасательных    служб, были образованы почти в каждом крупном городе России. Сфера деятельности муниципальных спасателей: дорожно-транспортные происшествия, промышленный альпинизм  для помощи населению, техногенные    аварии и водолазные работы.

В  задачи службы спасения входит сбор тревожных звонков по

любым поводам.     Набрав телефонный номер , можно через  диспетчера вызвать пожарных, полицию, «скорую медпомощь», а также сообщить о  протечке, отсутствии воды, тепла и любой другой коммунальной неурядице.

Безопасность - одна из первейших  потребностей человека, общества, государства, человечества. Ее сущность заключается  в способности отражать, предупреждать, устранять опасности, угрожающие существованию указанных выше субъектов, а также разрушающие их фундаментальные интересы, без удовлетворения которых немыслимы жизнь, благополучие, развитие и прогресс.

Авария – это повреждение  машины, станка, установки, поточной линии, системы энергоснабжения, оборудования, транспортного средства, здания, сооружения.  Очень часто аварии происходят на автомобильном, железнодорожном, воздушном и водном транспорте, в системах коммунально-бытового обслуживания. На промышленных предприятиях они, как правило, сопровождаются взрывами, пожарами, обрушениями, выбросом или разливом аварийно. Любая авария или катастрофа не может произойти по какой-то одной причине.

 Все аварии —  это результат действия нескольких  причин и совокупности неблагоприятных  факторов.

Аварию можно определить как скачкообразный, мгновенный переход количества в качество. Авария, как правило, отражает общее неблагополучие с безопасностью в техносфере и  часто наносит большой ущерб окружающей среде.

Аварии можно подразделить на производственные, транспортные и в системах коммуникаций.

 Производственная авария - экстремальное событие техногенного происхождения на производстве, повлекшее за собой выход из строя, повреждение и (или) разрушение технического устройства (оборудования, станка, технологической линии) и (или) связанные с этим повреждением человеческие жертвы и материальный ущерб.

Транспортная  авария - экстремальное событие на транспорте (автомобильном, воздушном, водном, подземном, космическом) техногенного происхождения или являющееся следствием случайных внешних воздействий, повлекшее за собой повреждение транспортных средств и (или) человеческие жертвы, материальный ущерб.

Авария в  системах коммуникаций - экстремальное событие техногенного происхождения, связанное с выходом из строя, повреждением систем, передающих на определенные расстояния энергию, вещество и информацию (системы радио- и спутниковой связи, линии электропередачи, водоводы, теплотрассы, нефте-, газо-, продуктопроводы), повлекшие за собой материальный ущерб или человеческие жертвы.

Аварии всегда предшествует аварийный процесс, т.е. то, что предшествует аварии.

Чрезвычайные ситуации классифицируются в зависимости  от:

-     количества  людей, пострадавших в этих  ситуациях;

-     количества  людей, у которых оказались  нарушены условия  

    жизнедеятельности;

-     размера  материального ущерба;

-     границы  зон распространения поражающих  факторов ЧС.

По источникам возникновения чрезвычайные ситуации делятся на природные, техногенные  и биолого-социальные. В свою очередь  природные, техногенные и биолого-социальные чрезвычайные ситуации классифицируются по опасным природным явлениям, опасным техногенным событиям и опасным биологическим проявлениям. Эти классификации важны для практических целей и служат основой при определении общего содержания и объема мер по противодействию различным опасным явлениям и событиям, планировании деятельности в этой области и т. д.

На основе приведенных классификаций  ведется статистика чрезвычайных ситуаций, которая используется для оценки общей обстановки на территории Российской Федерации по природных и техногенным угрозам, а также выявляются тенденции ее возможного развития.

Обстановка в районе чрезвычайной ситуации может быть нескольких уровней:

• сверхсложной, не имеющая  аналогов;

• сложной;

• приемлемой.

Сверхсложная обстановка характеризуется тем, что для ликвидации последствий недостаточно всех имеющихся сил и средств, и требуется привлечение их из других регионов. Вместе с этим нужны новые, специализированные средства, приспособленные под конкретную обстановку.

Сложная обстановка характеризуется  тем, что требует для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации значительного числа (или всех) сил  и средств, имеющихся в наличии  в данном регионе или на объекте.

Приемлемая обстановка характеризуется  незначительным уровнем сложности и требует для ликвидации последствий сравнительно небольших затрат.

Количество аварий во всех сферах производственной деятельности неуклонно растет в связи с  широким использованием новых технологий и материалов, нетрадиционных источников энергии, массовым применением опасных веществ в промышленности и сельском хозяйстве.

 Все чаще аварии  принимают катастрофический характер  с уничтожением объектов и  тяжелыми экологическими последствиями  (Бхопал, Чернобыль).

 Анализ аварий показывает, что, независимо от производства, в подавляющем большинстве случаев они имеют одинаковые фазы развития.

 Обычно аварии предшествует  возникновение или накопление  дефектов в оборудовании или  отклонение от нормального ведения  процесса, которые сами по себе  не представляют угрозы, но создают предпосылки для аварии

Основными  причинами  аварий являются:

1. просчеты при проектировании и недостаточный уровень безопасности      современных зданий;

2. некачественное строительство  или отступление от проекта;

3. непродуманное размещение производства;

4. нарушение требований  технологического процесса из-за  недостаточной  

 подготовки или  недисциплинированности и халатности  персонала.

5.  Значительный износ оборудования

6. технологическая отсталость  производства, низкие темпы внедрения                      ресурсоэнергосберегающих и других технически совершенных и        безопасных   технологий;

7.  Нерациональное  размещение потенциально опасных  объектов   производственного  назначения, хозяйственной и социальной  инфраструктуры;

8. увеличение объемов  транспортировки, хранения, использования  опасных или вредных веществ  и материалов;

9. снижение уровня  техники безопасности на производстве, транспорте, в    энергетике, сельском  хозяйстве;

10. недостаточность контроля  за состоянием потенциально опасных объектов;     ненадежность системы контроля за опасными или вредными факторами;

В зависимости от вида производства, аварии и катастрофы на промышленных объектах и транспорте могут сопровождаться взрывами, выходом  ОХВ, выбросом радиоактивных веществ, возникновением пожаров и т.п.

Для смягчения или  ликвидации последствия аварии на объектах предусматривается аварийная защита. Она включает в себя комплекс средств  и методов, благодаря которым  объект либо быстро выводится из аварийного состояния, либо по крайней мере изолируется с целью недопущения нанесения ущерба людям или окружающей среде.

Профилактика аварийных  ситуаций.

Служба спасения берёт  на себя проблемы спасения жизни людей, помощи в экстренных ситуациях, юридической  и психологической защиты, воспитания молодого поколения.

Главный принцип обеспечения  безопасности заключается в предотвращении аварий, реализации четкой программы  противоаварийных мер.

Эффективность противоаварийных мер безопасности обеспечивается надежностью  оборудования, определенной логикой и структурой систем, особенно систем управления, а также соответствующими процедурами эксплуатации, включающими меры профилактики, проверку работоспособности систем, важных для безопасности, и т. п.

Правительство Российской Федерации, правительства республик, краев и областей в составе Российской Федерации, администрации городов и районов руководят предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

Аварийная ситуация -  всякое внезапное событие, связанное  с одним или несколькими опасными веществами, которое могло бы привести к крупной аварии, но не произошло вследствие сдерживающих факторов, действий или систем.

Главные меры (усилия) человека по борьбе с авариями и катастрофами должны быть направлены на их профилактику и предупреждение. Принятые меры либо полностью исключают, либо локализуют техногенные аварии и катастрофы.

Профилактика аварий и снижение ущерба от них обеспечиваются комплексом организационных, правовых и технических мероприятий:

     • использование  безопасных технологий;

     • осуществление  организационных, технических, специальных  и других мер, обеспечивающих  высокую эксплуатационную надежность  объектов;

     • проведение  специальных мероприятий по защите  и обеспечению населения, позволяющих  снизить масштабы вредного воздействия.

Организуют проведение мероприятий по ликвидации и предупреждению чрезвычайных ситуаций созданные при  органах власти федеральные и  региональные межведомственные комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, территориальные и местные комиссии по чрезвычайным ситуациям, созданные при органах исполнительной власти. В составе комиссий представители всех министерств, служб и агентств.

Важную роль в деле профилактики аварий  играет повышение  уровня автоматизации и механизации  технологических процессов, оснащенности их быстродействующими техническими средствами защиты, системами взрывопредупреждения и локализации аварий, а также совершенствование профессиональной подготовки производственного персонала.

Выбор мероприятий, сил  и средств защиты зависит от вида, специфики, протекания чрезвычайных ситуаций, характера порождающих факторов и тяжести последствий.

 Следовательно профилактика  на много уменьшает вероятность  аварий, а хорошая подготовка  к борьбе с разрушительными  ситуациями сократит размеры и продолжительность этих трагедий, число вызываемых ими жертв и объемы ущерба.

• 1.2 Организационная структура. 

 

Организационная структура - документ, устанавливающий количественный и качественный состав подразделений  предприятия и схематически отражающий порядок их взаимодействия между собой. Структура предприятия устанавливается исходя из объёма и содержания задач, решаемых предприятием, направленности и интенсивности, сложившихся на предприятии информационных и документационных потоков, и с учётом его организационных и материальных возможностей.

Координация взаимодействия сотрудников является важной задачей  при проектировании организационных  структур.

Организационная структура  службы спасения  носит многоступенчатый характер и содержит три уровня взаимодействия оперативных служб  -  муниципальный, субъектов РФ и федеральный . На муниципальном (местном) уровне диспетчер примет звонок и передаст сообщение во все необходимые службы. Оставаясь с пострадавшим на связи столько, сколько необходимо, диспетчер одновременно будет координировать действия служб экстренной помощи и отслеживать конкретную ситуацию от начала и до ее разрешения.

Структура службы спасения создана в соответствии с федеральным  законом о защите населения в  случае чрезвычайных ситуаций.

В структуру службы спасения входят следующие службы:

-Служба экстренного  реагирования

- Дежурно-диспетчерская  служба

- Специалисты по обеспечению  деятельности

- Служба антикризисного  реагирования

        Всевозможные нештатные ситуации, угрожающие жизни и здоровью людей,  требуют от служб экстренного реагирования предельно быстрых и точных  решений и действий.   В задачи службы экстренного реагирования  входит:

  · поддержание уровня профессиональной подготовки спасателей, технического состояния аварийно - спасательного инструмента и техники в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

 · ликвидация чрезвычайных  ситуаций на обслуживаемых объектах  или территориях.

 · контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

 · проведение совместных  тренировок с нештатными аварийно  – спасательными формированиями  на обслуживаемых объектах;

 · оказание, при  необходимости, специальным городским службам технической и иной помощи на местах чрезвычайных ситуаций;

 · документирование  обстоятельства чрезвычайной ситуации  и ее последствий, результаты  реагирования на нее городских  служб, осуществлять фото-, видеосъемку  и аудиозапись на месте ЧС;

  · оказание гражданам и организациям всех возможных видов помощи, связанных с предотвращением или ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и происшествий.   

Единая дежурно-диспетчерская  служба (ЕДДС) является элементом органа повседневного управления местного (городского) звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.   В задачи дежурно-диспетчерской службы  входит:

  · прием от населения и организаций сообщений о любых чрезвычайных происшествиях (включая пожары), несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС природного, техногенного или биолого-социального характера;

  · проверка достоверности и анализ поступившей информации, доведение ее до ДДС, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;

 · сбор от взаимодействующих  ДДС, систем мониторинга окружающей  среды (автоматизированных систем  контроля аварий и систем безопасности  потенциально опасных объектов  и объектов жизнеобеспечения  населения, систем автоматической пожарной и пожарно-охранной сигнализации и др.) и доведение до них информации об угрозе или факте возникновения ЧС, сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС;

 · обработка и  анализ данных о ЧС, определение  ее масштаба и уточнение состава взаимодействующих (подчиненных) ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования Раменского районного звена МОСЧС;

 · оперативное управление  силами и средствами постоянной  готовности, постановка и доведение до них задач по локализации и ликвидации последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и других ЧС, принятие необходимых экстренных мер и решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий);

 · обобщение, оценка  и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации чрезвычайной ситуации, уточнение и корректировка (по обстановке) заранее разработанных и согласованных с взаимодействующими ДДС вариантов решений по ликвидации ЧС;

 · постоянное информирование  взаимодействующих ДДС, привлекаемых к ликвидации ЧС сил постоянной готовности, об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;

 · представление  докладов (донесений) вышестоящим  органам управления по подчиненности  об угрозе или возникновении  ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (на основе ранее подготовленных и согласованных планов);

  · доведение задач, поставленных вышестоящими органами РСЧС, до ДДС и подчиненных сил постоянной готовности, осуществление контроля их выполнения и организация взаимодействия;

 · обобщение и  анализ информации о произошедших  ЧС (за сутки дежурства), ходе работ  по их ликвидации. Техническое  оснащение и организация деятельности  Службы осуществляется в строгом  соответствии с требованиями  Концепции развития ЕДДС в субъектах РФ, утвержденной приказом МЧС России от 10.09.2002 № 428.

Вся информация, поступающая  в ЕДДС, обрабатывается и обобщается. В зависимости от поступившего документа (сообщения), масштаба чрезвычайной ситуации, характера принятых мер и высказанных предложений (просьб) по каждому принятому документу (сообщению) готовятся и принимаются необходимые решения. Поступившая из различных источников и обобщенная в ЕДДС информация, подготовленные рекомендации по совместным действиям ДДС доводятся до вышестоящих и взаимодействующих органов управления, а также до всех ДДС, привлеченных к ликвидации чрезвычайной ситуации.

 

 

Специалисты по обеспечению  деятельности проводят 

• прием и обработку вызовов.
• поддерживают  принятия решений.
• автоматизированную подготовку  управленческих документов.
• информационно-навигационную систему.
• автоматизированную  систему оповещения.

В задачи службы антикризисного реагирования  входит:

       ·  участие в разработке планов  предупреждения и ликвидации  чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях, планов взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;

     · пропаганда  знаний в области защиты населения  и территорий от чрезвычайных  ситуаций, участие в подготовке  населения и работников организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;

      · участие  в разработке нормативных документов  по вопросам организации и  проведения аварийно-спасательных  и других неотложных работ;

      · разработка  и внедрение методик применения  сил и средств МУ РамСпас и взаимодействующих служб;

      · моделирование  ситуационных и техногенных процессов  возможных ЧС и терактов с  определением уровней вторичных  поражающих факторов, воздействующих  на объекты, персонал, население  и окружающую среду;

· определение качественных показателей защищенности объектов;

· разработка алгоритмов и эффективных систем предупреждения и противодействия возникновению  ЧС, в т.ч. от технологического терроризма;

· анализ особенностей и  разработка порядка проведения спасательных работ по ликвидации последствий ЧС и террористических акций по каждому из мест массового пребывания людей в районе;

· взаимодействие с МЧС  России, учебными и научными учреждениями по проблемам техногенной безопасности и обучению персонала.

• 1.3.Проблемы предметной области,

• 1.3.1Концепция информационной системы.

 

Концепция определяет общую  архитектуру системы, ее основные контуры, этапы развертывания и источники  финансирования.

Система  представляет собой совокупность информационно-технологических  и технических средств, обеспечивающих информационную поддержку методического и организационного обеспечения деятельности  службы спасения.

Основной целью создания Системы является обеспечение эффективной  информационной поддержки процесса управления системой службы спасения, а также процесса оказания  помощи при чрезвычайной ситуации.

Основными компонентами системы являются:

• Централизованное хранилище данных  службы спасения , предназначенное для накопления и хранения информации из различных источников и необходимой для решения задач.
• Программные модули сбора и загрузки данных в Централизованное хранилище данных региона, обеспечивающие возможность автоматизированного и ручного ввода данных из различных источников; 
• Программные модули администрирования, обеспечивающие выполнение операций ведения баз данных, управления учетными записями пользователей и разграничения прав доступа к ресурсам системы.

Система позволит обеспечить решение комплекса задач по следующим  направлениям:

- повышение эффективности  управления в службе спасения на основе информационно-технологической поддержки решения задач прогнозирования и планирования расходов на оказание  помощи, а также контроля за соблюдением государственных гарантий по объему и качеству ее предоставления;

- повышение информированности населения о чрезвычайных ситуациях, а также осуществления деятельности в сфере здравоохранения на основе обеспечения возможностей электронного взаимодействия с соответствующими уполномоченными органами.

Программно-технический  комплекс ЕДДС  включает разнообразные датчики в жилых домах и на предприятиях, системы мониторинга объектов и поддержки принятия решений, телекоммуникационную инфраструктуру, систему приемки и обработки вызовов, дежурно-диспетчерские службы (ДДС) и транспортные колонны пожарных, милиции, скорой помощи и газовых служб (ПТК).

Система приемки и  обработки вызовов включает подсистемы хранения данных и справочных сервисов. В составе ДДС оборудованы  автоматизированные рабочие места (АРМ) диспетчеров специализированных служб (пожарных, медицинских и т. д.). Телекоммуникационная инфраструктура на местном уровне включает центры коммутации систем подвижной связи (ЦК СПС), автоматические телефонные станции (АТС), узлы обеспечения вызовов оперативных экстренных служб (УОВЭОС), каналы связи.