Алиментные обязательства родителей, детей, супругов и других членов семьи

Департамент образования и науки Кемеровской области

ГОУ СПО «Мариинский аграрный техникум»

Курсовая работа

по дисциплинам: «Гражданское право», «Семейное право»

Тема: «Алиментные обязательства родителей, детей, супругов и других членов семьи»

Курсовая работа к защите допущена.

Научный руководитель: преподаватель юридических дисциплин

Берзух Елена Викторовна

«____»__________ 2011 г.

п. Калининский

2011

Оглавление

Введение………………………………………………………………………..3

Глава I. Общие положения об алиментных обязательствах………………………………………………………………....5

§1  Понятие и виды алиментных обязательств………………………………5

§2  Основания возникновения изменения и прекращения алиментного обязательства…………………………………………………………………..9

Глава II.  Алиментные обязательства членов семьи……………………….13

§1 Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних  детей………………………………………………………………………….13

§2 Обязанности совершеннолетних детей по содержанию своих родителей……………………………………………………………………..21

§3  Алиментные обязательства супругов и бывших супругов…………….24

§4 Алиментные обязательства других членов семьи………………………31

§5 Рекомендации по совершенствованию института алиментных обязательств родителей и детей в Российской Федерации………………………………………………………………….....35                Заключение……………………………………………………………………38Библиография………………………………………………………………...40Приложения……………………………………..……………………………42

Введение

Конституция РФ 1993 года провозгласила Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание ус­ловий, призванных обеспечить достойную жизнь и свободное развитие че­ловека и гражданина. Она закрепила новый политический и экономиче­ский строй России. С ее принятием, провозглашением в отечественном за­конодательстве приоритета норм международного права остро встала не­обходимость реформирования многих законов, которые действовали ранее на территории РСФСР. Реформирование коснулось различных отраслей права, в том числе и семейного. К наиболее существенным изменениям по­следних лет в семейном законодательстве относятся во многом новые под­ходы в регулировании алиментных отношений между членами семьи.

Институт алиментных обязательств является одним из важнейших институтов семейного права. В современных условиях алиментные право­отношения носят достаточно конфликтный характер и потому заслужива­ют пристального внимания со стороны государства. Судебные споры в этой сфере семейных правоотношений должны всегда находить правиль­ное решение, т.к. от этого часто зависит обеспечение жизненных нужд и благополучие наименее социально защищенных граждан.

Актуальность данной темы в том, что для России алиментные обязательства – очень сложная и даже «больная» тема. Нередко случается, что алименты невозможно взыскать, хотя бы из-за того, что алиментоплательщики зачастую либо скрываются сами, либо свою заработную плату.

Цель данной курсовой работы - исследование законодательного регулирования али­ментных обязательств родителей и детей в Российской Федерации и направлений его совершенствования.

Для достижения данной цели требуется решить следующие задачи:

1)     исследовать понятие и виды алиментных обязательств;

2)     рассмотреть историю регулирования алиментных обязательств в отечественном семейном законодательстве;

3)     проанализировать алиментные обязательства по содержанию родителями своих детей;

4)     исследовать алиментные обязательства совершеннолетних детей по содержанию родителей;

В соответствии с целью и задачами построена структура курсовой работы. Она состоит из введения, четырех глав, включающих шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы.

Глава I. Общие положения об алиментных обязательствах.

§1 Понятие и виды алиментных обязательств.

Алименты (от латин. alimentum - пища, корм) в современных юридических словарях определяются как средства, выдаваемые на содержание отдельно живущих нетрудоспособных членов настоящей или прежней семьи; средства на содержание, которые обязаны предоставлять по закону одни лица другим[1]. В юридической литературе приводятся аналогичные определения алиментов, как материального содержания (обеспечения).

В СК РФ термин «алименты» употребляется применительно к категориям «помощь», «твердая денежная сумма», «средства на содержание». Представляется, что наиболее верным является определение алиментов как «средств на содержание» в силу прямого указания закона.

Исходя из данного определения алиментные обязательства необходимо определить как имущественное обязательство лиц о предоставлении алиментов, возникающее в силу существующих между ними брачных или других семейных отношений в случаях, предусмотренных законом.

Возвращаясь к выше обозначенной дискуссии, заметим, что ранее действующее семейное законодательство и доктрина семейного права, рассматривали алиментное обязательство как «охранительную стадию в динамике регулятивного правоотношения по предоставлению содержания, берущую свое начало не с момента появления у одной из сторон самого субъективного права на получение содержания, а с возникновением у получателя потребности получать содержание принудительно, прибегнув к судебному, гражданско-процессуальному, механизму защиты субъективного права на содержание. Алименты соответственно выступали как материальное содержание, предоставляемое по судебному постановлению»[2].

В настоящее время такой подход не имеет оснований для существования. Семейный кодекс связывает возникновение прав и обязанностей супругов (в том числе в сфере алиментных правоотношений) с государственной регистрацией заключения брака в органах загса (ст. 10 СК РФ), прав и обязанностей родителей и детей - с происхождением детей, удостоверенным в установленном законом порядке (ст. 47 СК РФ).

Данный подход к пониманию алиментного обязательства является наиболее распространенным в юридической литературе. Между тем, ученые-юристы, характеризуя алиментные обязательства, проводят отделение алиментного обязательства от правоотношения по предоставлению содержания и включение в фактические составы его возникновения соответственно либо судебных актов, либо соглашений об уплате алиментов.

Л.М. Пчелинцева отмечает, что «в юридической литературе под алиментным обязательством понимается правовое отношение, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать»[3]. При этом алиментное обязательство возникает на основании ряда предусмотренных СК РФ юридических фактов:

1) наличие между субъектами семейных отношений;

2) наличие необходимых для алиментирования условий, установленных соглашением сторон или законом (например, несовершеннолетие получателя алиментов или нетрудоспособность, нуждаемость получателя алиментов и др.);

3) соглашение сторон об уплате алиментов или решение суда об уплате алиментов.

Согласно действующему семейному законодательству различаются следующие виды алиментных обязательств, предусмотренных законодательством:

а) алиментные обязательства родителей и детей;

б) алиментные обязательства супругов и бывших супругов;

в) алиментные обязательства иных членов семьи (братьев и сестер; дедушки, бабушки и внуков; воспитанников и воспитателей; пасынков, падчериц и отчима, мачехи).

§2 Основания возникновения, изменения и прекращения. алиментного обязательства.

Алиментное обязательство возникает прежде всего из соглашения об уплате алиментов (о предоставлении содержания) на несовершеннолетних детей.

Данное соглашение является консенсуальным. Оно заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты (при ограниченной дееспособности последнего - с согласия попечителя, а при его недееспособности - опекуном), и законным представителем несовершеннолетнего, недостигшего 14 лет (малолетнего), или самим несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет с письменного согласия или последующего письменного одобрения его законного представителя.

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов, как и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Последствия несоблюдения установленной законом формы соглашения об уплате алиментов указаны в п. 1 ст. 165 ГК РФ . В этом случае сделка признается ничтожной и не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью. Каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

К заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов также применяются нормы ГК РФ, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок.

В соглашении об уплате алиментов на несовершеннолетних детей определяется размер выплачиваемых алиментов, однако в соответствии с п. 2 ст. 103 СК РФ он не может быть меньше размера алиментов, которые дети могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке. Если предусмотренные соглашением об уплате алиментов условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку существенно нарушают его интересы, то такое соглашение может быть в судебном порядке признано недействительным.

Соглашение об уплате алиментов наиболее полно учитывает интересы сторон в алиментном обязательстве, поскольку стороны свободны в определении размера алиментов (он лишь не может быть меньше установленного законом), способа, порядка их уплаты и индексации. Кроме того, нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов является исполнительным документом, подлежащим принудительному исполнению судебным приставом-исполнителем (ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Если заключалось соглашение об уплате алиментов, то оно может быть изменено по взаимному согласию сторон в любое время. Изменение должно быть произведено в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов (п. 2 ст. 101 СК РФ). Если алименты взысканы на основании постановления суда, то изменение алиментного обязательства производится также в судебном порядке.

Могут быть изменены размер, порядок, способ и форма уплаты алиментов по иску заинтересованного лица. К таким лицам относятся граждане, выезжающие на постоянное место жительства в иностранное государство (ст. 118 СК РФ), а также лица, имеющие нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо лица, получающие заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо лица, у которых отсутствует заработок и (или) иной доход, а также другие заинтересованные лица в случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон (ст. 83 СК РФ).

Кроме оснований возникновения и изменения алиментных обязательств в законе определены основания их прекращения.

Алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алиментов, прекращаются в случаях: смерти одной из сторон; истечения срока действия этого соглашения; расторжения соглашения об уплате алиментов по взаимному согласию сторон в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов; единовременного предоставления алиментов; по другим основаниям, предусмотренным этим соглашением (ст. 101, п. 1 ст. 120 СК РФ).

Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается в случаях: освобождения обязанного лица от уплаты алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, на основании решения суда в порядке ст. 119 СК РФ; исполнения обязанным лицом решения суда о единовременной выплате алиментов, или о предоставлении определенного имущества в счет алиментов, или об уплате алиментов иным способом при недостижении соглашения с получателем (получателями) алиментов (ст. 118 СК РФ); достижения ребенком совершеннолетия или приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия (в случае вступления в брак - п. 2 ст. 21 ГК РФ [1] или эмансипации - п. 1 ст. 27 ГК РФ [1]; п. 2 ст. 120 СК РФ); усыновления (удочерения) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты (п. 2 ст. 120 СК РФ); смерти лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты (п. 2 ст. 120 СК РФ).

Таким образом, основания возникновения, изменения и прекращения алиментных обязательств родителей в отношении несовершеннолетних детей имеют определенные различия при заключении соглашения об уплате алиментов и при взыскании алиментов в судебном порядке.

Глава II Алиментные обязательства членов семьи.

§1 Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей.

Одной из основных обязанностей родителей является обязан­ность содержать своих несовершеннолетних детей[4]. Как правило, эта обязанность исполняется без всякого принуждения, при этом родители сами определяют размер, вид и порядок предоставления содержания детям. Если родители не предоставля­ют добровольно средства на содержание своих детей, то возникают алиментные обязательства, исполнение которых возможно на осно­вании соглашения об уплате алиментов (добровольный порядок) или по решению суда (судебный порядок).

Характерные признаки алиментов, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних де­тей:

—  они являются одним из источников существования ребенка;

— имеют строго целевое назначение

— содержание несовершеннолетнего;

—  выплачиваются ежемесячно;

—  представляют собой обязанность каждого из родителей неза­висимо от их экономического благополучия;

—  носят сугубо личный характер;

—  выплачиваются с момента рождения ребенка до достижения им совершеннолетия (при этом следует учитывать момент обраще­ния за выплатой алиментов и наступление полной дееспособности до достижения совершеннолетия);

—  выплачиваются на каждого несовершеннолетнего независи­мо от его обеспеченности и от того, где он находится (в другой се­мье или детском учреждении);

—  сохраняются при лишении родительских прав и ограничении в родительских правах;

—  являются семейно-правовой обязанностью, неисполнение ко­торой влечет применение семейно-правовой ответственности, а зло­стное уклонение от уплаты алиментов — уголовной ответственности.

Основаниями возникновения алиментной обязанности роди­телей в отношении несовершеннолетних детей являются:

—  наличие юридически значимой связи между родителями и детьми (кровнородственная связь, отношения усыновления);

— несовершеннолетие ребенка (за исключением случаев приоб­ретения полной дееспособности в результате эмансипации или сни­жения брачного возраста);

—  решение суда или соглашение сторон об уплате алиментов. Обязанность родителей возникает независимо от их трудоспособно­сти, дееспособности, наличия у них материальных средств. Нуж­даемость детей в получении алиментов также не имеет правового значения. Несовершеннолетие родителей не освобождает их от али­ментной обязанности.

Содержать своих детей обязаны отец и мать, как состоящие, так и не состоящие в браке, важен лишь факт удостоверения кровного родства в установленном законом порядке.

При расторжении брака ме­жду отцом и матерью ребенка либо возникновении разногласий по вопросу о содержании детей, независимо от развода, родители мо­гут заключить соглашение об уплате алиментов, либо один из роди­телей вправе обратиться в суд с иском о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей либо с заявлением о выдаче судебного приказа, если требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей не связано с ус­тановлением отцовства.

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению[5]. По своему значению оно приравнивается к исполнитель­ному листу.

В соглашении определяются размер, порядок, сроки, форма и иные условия предоставления содержания несовершеннолетним де­тям. В соответствии с п. 2 ст. 103 СК РФ размер алиментов, установленный соглашением сторон, не может быть ниже уровня, пре­дусмотренного ст. 81 СК РФ, который учитывается при взыскании алиментов в судебном порядке.

Если родители не предоставляют содержания своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание взыскиваются с родителей в судебном порядке (п. 2 ст. 80 СК РФ), при этом удовлетворение иска возможно только в случае отсутствия соглаше­ния об уплате алиментов. При наличии соглашения возможно предъ­явление требования о его принудительном исполнении, об измене­нии, расторжении или признании соглашения недействительным.

Правом на предъявление требования о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей обладают один из родите­лей (усыновителей) ребенка, опекун (попечитель) несовершенно­летнего, приемные родители ребенка, администрация детского уч­реждения, в котором находится ребенок.

Действующим семейным законодательством предусмотрено два способа взыскания алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке:

— в виде ежемесячных выплат в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика;

— в  виде  ежемесячных  выплат  в  твердой  денежной  сумме.

Как показывает практика, чаще всего алименты взыскиваются по долевому принципу в размере: на одного ребенка — одной чет­верти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — поло­вины заработка и (или) иного дохода родителей[6]. Как при взыскании алиментов, так и в процессе их выплаты, размер указанных долей может быть судом уменьшен или увеличен с учетом материального или семейного положения сторон или иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Удержание алиментов на содержание несо­вершеннолетних детей производится со всех видов заработной пла­ты (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения, как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (нацио­нальной или иностранной валюте) и натуральной форме.

С осужденных к исправительным работам взыскание алиментов по исполнительным документам производится из всего заработка без учета удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда.

Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохо­да налогов в соответствии с налоговым законодательством.

Взыскание алиментов в твердой денежной сумме на содержа­ние несовершеннолетних детей, согласно п. 1 ст. 83 СК РФ, до­пускается при отсутствии соглашения об уплате алиментов, если:

—  родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегу­лярный, меняющийся заработок и (или) иной доход (доходы от предпринимательской деятельности);

—  родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или иностранной валюте;

—  у родителя, обязанного уплачивать алименты, отсутствует заработок и (или) иной доход;

—  в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отно­шении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, за­труднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон (например, когда плательщик алиментов скрывает свои доходы, за­нижает их размер).

Для взыскания алиментов в твердой денежной сумме достаточ­но одного из перечисленных выше оснований.

Удовлетворяя требования о взыскании алиментов, суд вправе сочетать оба предусмотренных законом способа взыскания алимен­тов: в долях к заработку (иному доходу) плательщика алиментов и в твердой денежной сумме.

В соответствии со ст. 117 СК РФ размер алиментов устанав­ливается в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда и подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. Размер алиментов определяется в твердой денежной сумме также в случае, если при каждом из родителей остаются дети и алименты взыскиваются с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного.

Основным критерием определения размера алиментов в твердой сумме является прежний уровень обеспечения ребенка. Например, если ребенок ходит в музыкальную школу и для того, чтобы закон­чить ее, необходимы дополнительные выплаты алиментов, кроме тех минимальных размеров, которые установлены Семейным ко­дексом в долях. При опреде­лении материального положения сторон суд учитывает все источ­ники, образующие доход.

Определенные особенности имеет взыскание и использова­ние алиментов на несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей[7]. Если дети воспитываются в приемной семье либо находятся под опекой (попечительством), алименты выплачиваются их приемным родителям, опекунам (по­печителям).

Алименты, взыскиваемые с родителей на детей, находящихся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, зачисляют­ся на счета этих учреждений и учитываются по каждому ребенку.

Алименты на содержание детей, оставшихся без попечения ро­дителей и находящихся в воспитательных и иных детских учрежде­ниях, взыскиваются в пользу этих учреждений только с родителей детей и не подлежат взысканию с других членов семьи, несущих алиментные обязанности по отношению к детям (с братьев, сестер, дедушек, бабушек).

В соответствии со ст. 80 СК РФ средства на содержание несовершеннолетних детей, взыскиваемые с родителей в судебном по­рядке, присуждаются до достижения детьми совершеннолетия. Од­нако, если несовершеннолетний, на которого по судебному приказу или по решению суда взыскиваются алименты, до достижения им возраста 18 лет приобретет дееспособность в полном объеме, выплата средств на его содержание прекращается. В некоторых странах, например в Германии, алименты уплачиваются до тех пор, пока ребенок не приобрел профессию либо до 27 лет[8].

§2 Обязанности совершеннолетних детей по содержанию своих родителей.

В ст. 87 СК РФ установлена обязанность совершеннолетних трудоспособных детей содержать своих нетрудоспособных нуж­дающихся в помощи родителей и заботиться о них. Обязанность трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспо­собных родителях предусмотрена также п. 3 ст. 38 Конституции РФ.

При этом правовые гарантии предусмотрены только для испол­нения обязанности по содержанию нетрудоспособных нуждающих­ся в помощи родителей. Забота же детей о родителях является по своей сути нравственным долгом детей, поскольку суд не может принудительно заставить взрослых детей заботиться о своих роди­телях[9]. Исполнение совершеннолетними детьми обязанности по содер­жанию нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей воз­можно в добровольном порядке, как без всякого юридического оформления, так и на основе заключенного между сторонами согла­шения, и в принудительном порядке — по решению суда[10].

Соглашение об уплате алиментов на содержание родителей должно быть заключе­но в письменной форме и нотариально удостоверено. Соглашение заключается между совершеннолетним ребенком и каждым из ро­дителей. В случае недееспособности одной или обеих сторон соглашение заключают их опекуны. Для юридической силы соглашения не имеет значения, являются ли его стороны алиментнообязанными и алиментноуправомоченными в силу закона. Например, заклю­чить соглашение об уплате алиментов могут полностью дееспособ­ные несовершеннолетние дети (эмансипированные или вступившие в брак) и трудоспособные родители.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей взыскива­ются с трудоспособных совершеннолетних детей в судебном поряд­ке. Нетрудоспособными по возрасту являются мать, достигшая 55 лет, и отец, достигший 60 лет, а также родите­ли — инвалиды I и II групп.

Нуждаемость родителей в помощи определяется судом в зави­симости от конкретных обстоятельств дела. В соответствии с п. 3 ст. 87 СК РФ размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется в твердой денежной сумме, подлежащей ежемесячной уплате, с учетом материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон.