Анализ демографических проблем

Оглавление

Введение………………………………………………………………………….. 3

Глава 1. Анализ демографической  ситуации в сельской местности………….5                           

1. Динамика численности сельского населения………………………………5                                              
2. Миграция сельского населения……………………………………………..14                                                                                                                                                              
3. Трудовые ресурсы села……………………………………………………..17

Глава 2. Пути стабилизации и улучшения демографической ситуации в сельской местности……………………………………………………………...21                                                                                                                          

Заключение……………………………………………………………………….25

Список использованных источников…………………………………………..27               

Введение

Демографическое развитие территории - сложный процесс, в котором отражаются и накапливаются события недавнего прошлого и весьма отдаленные. Динамику демографических процессов определяют не только долговременные изменения, связанные с общим ходом социально-экономического развития, но и кратковременные, характерные для периодов глубоких социальных кризисов.

Практически на всем протяжении развития российской государственности деревня выступала донором для всей страны. В эпоху индустриализации, несмотря на высвобождение трудовых ресурсов из аграрного сектора, сельская местность оставалась внутренней сферой сельского хозяйства со слабо развитой промышленностью, сферой услуг и других несельскохозяйственных видов деятельности. Низкие доходы, неудовлетворительные условия труда и быта, узость сферы приложения труда, а также проводимая политика ликвидации «неперспективной деревни» стимулировали интенсивную миграцию населения в крупные промышленные центры. В результате в сельской местности постоянно шел процесс сокращения численности сельских поселений, при этом обществом утрачивался социальный контроль над значительными по масштабам и экономическому потенциалу территориями.

Современная демографическая ситуация в селах во многом является прямым следствием социально-экономического кризиса в России. Отчасти этому способствует и пассивность нынешней социально-демографической политики России.

Сложившаяся в нашей стране неблагоприятная демографическая ситуация имеет далеко идущие социально-экономические последствия, зачастую носящие негативный характер. Решение многих социальных и экономических проблем невозможно без учета демографического фактора. Поэтому изучение демографических процессов и формирование мероприятий, направленных на их изменение, является одним из актуальных направлений современной демографической науки.

Актуальность  проблемы демографической ситуации в сельской местности обусловлена  тем, что социальное и демографическое развитие являются столь же неотъемлемой частью развития сельскохозяйственного производства, как и удобрения, агротехнологии и почва.

Цель данной работы заключается  в том, чтобы исследовать закономерности  и причины изменения количественных и качественных показателей сельского населения в Российской Федерации и выявить меры, необходимые для стабилизации и улучшения демографической ситуации в сельской местности.

Основным методом нашего исследования  будет анализ статистики демографических характеристик  сельского населения и нормативно-правовых актов, регулирующих проведение демографической политики в Российской Федерации.

Глава 1. Анализ демографической ситуации в сельской местности

1.1.Динамика  численности сельского населения

В России сельская местность  (обитаемая территория вне городских поселений) занимает две трети площади страны, на которой  проживает 38,2 млн. человек (26,9% от общей численности населения). Около 150 тыс. сельских населенных пунктов объединены в 24 409 сельских администраций и 1 865 административных районов.

Демографическая  ситуация  в сельской местности Российской Федерации в последние годы ухудшается. Численность постоянного сельского населения на начало 2008 г. уменьшилась по сравнению с 2000 г. на 1234,8 тыс. и составила 38235,8 тыс. человек; доля его в общей численности населения – 26,9%.

Динамика изменения  численности сельского населения  в Российской Федерации за период  с 1990 по 2006 годы показана в таблице 1.

Таблица 1 Компоненты изменения численности сельского  населения, тыс. чел.¹

За  период с 2000 по  2008 год естественная убыль сельского населения России (-1,234 млн. человек) была частично компенсирована за счет административно-территориальных преобразований (1,04 млн. человек).

Последняя серия таких  преобразований произошла в 2004 году и стала самой значительной в  истории России. Вследствие административно-территориальных  преобразований 693,9 тысяч горожан стали сельчанами. За тот же 2004 год естественная убыль населения составила 260,3 тысячи человек или 6,8%, к этому добавилась и небольшая миграционная убыль (28,5 тысячи), так что прирост числа сельских жителей составил всего 405,1 тысячи человек (1,06%). Наиболее значительными преобразования были в Приволжском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах. Прирост населения за счет административно-территориальных преобразований в большинстве субъектов федерации перекрыл естественную убыль. Но этот прирост был все же искусственным.

Характер динамики численности  сельского населения по регионам страны сильно отличается. Динамика численности  сельского населения и распределение  его по федеральным округам представлена в табл.2.

Таблица 2Динамика численности сельского населения по федеральным округам в 2000-2008 гг.

За 2000-2008 годы в Южном  федеральном округе сельское население увеличилось на 22%, в Уральском увеличилось на 2%, в Дальневосточном осталось на уровне 2000 года. В остальных федеральных округах сельское население активно сокращалось за счет его депопуляции, причем наиболее интенсивно в Северо-Западном (на 8.5%), Центральном (на 7%) и Сибирском (на 6,7%). За 2000-2008 годы сельское население Сибирского федерального округа сократилось на 261 тыс., Центрального - на 691 тыс. человек, что создало в этих регионах дополнительные проблемы в сельском хозяйстве с обеспеченностью рабочей силой.

Более 2/3 всего сельского  населения приходится на Южный (25,3%), Приволжский (23.6%) и Центральный (19,1%) федеральные округа. В среднем по Российской федерации по состоянию на 1 января 2006 года на 1000 горожан приходилось 370 сельских жителей Наименьшее значение этот показатель имеет для промышленно развитых федеральных округов: Центрального (245), Уральского (260) и Северо-Западного (215), наибольшее - для Южного федерального округа (751). В отдельных республиках Южного федерального округа число сельских жителей превышает число горожан: в Чеченской Республике (1945 сельчан на 1000 горожан), Республике Дагестан (1340), Республике Ингушетия (1349). Карачаево-Черкесской Республике (1266). Республике Калмыкия (1262). Наименьшее число сельских жителей на 1000 горожан приходится в Кемеровской (177 человека), Тульской (221), Свердловской (204), Московской (242), Ивановской (242) областях.

Как уже  отмечалось, сельское население России составляет 26,9% всего населения страны. Но внутри России доля сельского населения заметно различается по регионам. В половине российских регионов удельный вес проживающих в сельских населенных пунктах превышает 32%, в другой половине - ниже этого уровня. Наиболее высок он в Коми-Пермяцком и Корякском автономном округах, Республике Алтай, в Агинском Бурятском и Эвенкийском автономном округах и на всех территориях Южного федерального округа, а наиболее низок в Магаданской и Мурманской областях, Ханты-Мансийском автономном округе, а также еще в 10 регионах, в которых он не превышает 20%, Среди них Кемеровская, Свердловская и Челябинская области, Ямало-Ненецкий автономный округ, где доля сельских жителей составляет 15-17%.

Российское село переживает системный кризис, основными проявлениями которого является ухудшение демографической ситуации в сельской местности.

Основная причина складывающейся демографической ситуации в сельской местности - рост естественной убыли  населения.

Динамика рождаемости, смертности  и естественный прирост  сельского населения в 1970-2007 годах представлена в таблице 3.

Таблица 3 Рождаемость, смертности  и естественный прирост сельского населения в

Превышение смертности сельского населения над рождаемостью (депопуляция) началось с 1992 года и в настоящее время охватило большинство субъектов Российской Федерации. В 2003 году по сравнению с 2002 положительный прирост численности постоянного сельского населения был только в 9 субъектах Российской Федерации.

С 2001 по 2007 год уровень  рождаемости в сельской местности  России систематически повышался. За этот период число родившихся возросло на 31,5% (с 372,1 тыс. до 489,4 тыс. человек).

За 1999-2005 годы уровни рождаемости сельских и городских жителей сблизились (с 9,6 до 11,2 новорожденных на 1000 жителей в сельской и с 7,8 до 10,2 - в городской местности). В Южном, Сибирском, Дальневосточном и Уральском федеральных округах рождаемость среди сельского населения превышала среднероссийский уровень.

Причинами низкой рождаемости  в сельской местности стали активное вовлечение женщин в экономическую  деятельность, довольно сложная ситуация с соотношением мужчин и женщин репродуктивного возраста. Сдерживает рост рождаемости и все большее распространение нелегитимной брачности, так как в подобных браках рождаемость традиционно ниже, чем в юридически оформленных.

Показатели  естественного  движения населения по федеральным  округам Российской Федерации представлены в таблицах 4 и 5 .

Таблица 4Показатель рождаемости сельского населения в 2000-2007 годах

Таблица 5Показатель смертности сельского населения в 2000-2007 годах

Смертность сельского населения России за 1999-2007 годы была выше смертности городского населения в силу худших социальных условий.

 С 1999 по 2006 годы  число умерших на 1000 жителей сельского населения России увеличилось с 16,7 до 18 человек, а городского - с 14 до 15,2 человека.

Уровень смертности связан с возрастной структурой сельского населения. Самый высокий уровень смертности в 2007 году был в Северо - Западном (23.1 человека на 1000 жителей) и Центральном (23.6) федеральных округах с высокой долей населения в возрасте старше трудоспособного. Наименьший уровень смертности наблюдался в Южном (12,9) и Дальневосточном (15,3) федеральных округах с более молодым составом населения. На фоне возрастающей смертности всего населения России сокращалась младенческая смертность как городского, так и сельского населения. Коэффициент младенческой смертности в расчете на 1000 родившихся живыми за 1999-2006 годы снизился с 18,8 до 13,4 у сельского и с 16,1 до 10,8 у городского населения.

За 1999-2006 годы число умерших  за год сельских жителей увеличилось  с 644,8 тыс. до 665.6 тыс. человек. Коэффициент  смертности сельских мужчин в трудоспособном возрасте в 2006 году в 3,7 раза превышал этот показатель для сельских женщин. В 2006 году число мужчин, умерших в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения, составило 419 человек на 100 тыс. жителей (женщин - 109) от самоубийств - 117(17), от новообразований - 118 (61). от всех видов транспортных травм - 73 (18), от случайных отравлений алкоголем - 77 (20), от убийств - 60 (17), от болезней органов дыхания - 70 (14), от болезней органов пищеварения - 62 (26). от некоторых инфекционных и паразитарных болезней - 58 (12), из них от всех форм туберкулеза - 54 (10),

За 2000-2006 годы в наибольшей степени повысилась смертность мужчин и женщин в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения соответственно на 27% и 25%, от болезней органов пищеварения - на 49% и 95%. от алкоголизма - на 29% и 41%. В 2004 году из общего числа умерших от болезней системы кровообращения 31% составили мужчины и 29% женщины, От злокачественных новообразований умерли соответственно 9% и 16%.Уровень общей смертности сельского населения имеет устойчивую тенденцию к росту и равен 18,2%о, а младенческой смертности — 14,3%о. Эти цифры превышают аналогичные городские показатели соответственно на '16,5 и 17,3%. По данным Всероссийской детской диспансеризации, в сельской местности здоровых детей всего 29% (в городах — 37%).²

Естественная убыль  сельского населения за последние 8 лет увеличилась в 9,3 раза. Продолжительность  жизни снизилась до 64,2 года против 65,7 года в городе. Смертность значительно  увеличилась во всех возрастных группах  сельского трудоспособного населения, особенно у мужчин в возрасте 30-34 лет. Особую тревогу вызывает рост младенческой смертности.

Темпы роста смертности мужчин на селе почти вдвое выше, чем женщин. Около 45% мужчин-сельчан трудоспособного возраста погибают от несчастных случаев, травм и отравлений, а каждый пятый из умерших заканчивает жизнь самоубийством. Уровень производственного травматизма в предприятиях агропромышленного комплекса вдвое превышает средний показатель по стране. Показатель первичного выхода на инвалидность сельских жителей на 20% выше, чем горожан.

Учитывая огромную территорию, которой обладает Россия (более 17 млн.кв.км.) количественный фактор численности  сельского населения продолжает иметь чрезвычайное значение, которое  приобрело особенную актуальность на современном этапе (начиная с 1990-х годов).

В 72 из 88 российских субъектов  федерации наблюдается депопуляция  сельского населения. Число поселений, не имеющих постоянных жителей, достигло 13 тысяч -примерно 10% от их общего числа.

1.2 Миграция сельского населения

Вследствие сокращения оттока сельского населения в города и притока иммигрантов из бывших союзных республик в 90-е годы складывался положительный миграционный прирост сельского населения. После 2000 года стал преобладать миграционный отток сельского населения, в основном за счет миграции сельского населения в города.

В 2006 году миграционный отток  сельского населения в города в пределах России составил 688,7 тыс. человек. В 2006 году отток сельского населения в зарубежные страны составил 15,3 тыс. человек. Приток населения из зарубежных стран в сельскую местность составлял 53,4 тыс. - человек, что дало миграционный прирост 38,1 тыс., в том числе из стран СНГ и Балтии - 31,1 тыс. человек. Отток сельского населения в дальние зарубежные страны составил 15,3 тыс. человек. Около 75% мигрантов, прибывших в сельскую местность в 2004-2006 годах из зарубежных стран, выходцы из Казахстана, Узбекистана, Украины, Киргизии.

При отрицательном коэффициенте миграционного прироста сельского населения (число мигрантов на 10 000 жителей) в 2006 году, в целом по России равном -7,4. его положительное значение отмечалось только в Центральном (14,8) и Северо-Западном (4,6) федеральных округах. Значительный миграционный прирост наблюдался в Московской, Белгородской, Ленинградской, Калининградской областях, Краснодарском крае. Миграционная убыль сельского населения в отдельных субъектах России явилась результатом более низкого качества жизни в сельской местности по сравнению с городской. Наибольший миграционный отток сельского населения в 2006  году произошел в Сибирском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах.

Общие итоги миграции сельского населения представлены в табл.7.

Таблица 7³Общие итоги миграции сельского  населения