Антиинфляционная политика государства. 23

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ                                         РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН                                                                                        РГП «КАРАГАНДИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ »

 

 

КАФЕДРА МЕНЕДЖМЕНТА И  БИЗНЕСА

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине : «Макроэкономика»                                                                                    Тема: «Инфляция. Антиинфляционная политика государства.»     

 

 

 

 

                                                                                   Выполнил:      

                                                                                   ст. гр. УиА - 11                                                    

                                                                                   Вундер Кристина

                                                                                   Руководитель:

                                                                                   ст. преподаватель каф. МиБ

                                                                                   Бильчинская Н.В.

                                                                                   Состав комиссии:

                                                                                   к.э.н.,проф. .Гельманова З.С.,

                                                                                   ст. преподаватель каф. МиБ

                                                                                   Ильина Т.Ф.,

                                                                                   ст. преподаватель каф. МиБ

                                                                                   Бильчинская Н.В.

 

 

 

Темиртау, 2012 г.

СОДЕРЖАНИЕ

                                                                                                             С.

 

Введение…………………………………………………………………….4

ГЛАВА 1. Понятие, сущность и виды инфляции……………………......5-13

1.1 Определение и причины инфляционных  процессов………………...5

1.2 Измерение инфляции…………………………………………………..6

1.3 Виды инфляции………………………………………………………...7-8

1.4 Инфляция спроса и предложения.  Стагфляция……………………...8-11

1.5 Взаимосвязь инфляции и уровня  безработицы……………………...11-13

ГЛАВА 2. Антиинфляционная политика государства…………………..14-19

2.1 Понятие, цели антиинфляционной  политики………………………...14-15

2.2 Политика шоковой терапии и адаптационная политика…………....15-17

2.3 Антиинфляционные меры……………………………………………..17-18

2.4 Методы государственного регулирования инфляции………………18-19

ГЛАВА 3. Особенности инфляционных процессов в Казахстане……...20-26

3.1 Особенности инфляционного процесса  в Казахстане за 2011 год…20-23

3.2 Прогнозы экономического развития Казахстана в 2012 году………...23-24                             3.3 Социально-экономические последствия инфляции…………………...24-26

Заключение………………………………………………………………….27-28

Список использованной литературы……………………………………..29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

           Рассматривается актуальная проблема : Инфляция. Антиинфляционная

политика государства.

Одним из сложнейших вопросов экономической  политики является управление инфляцией. Способы управления ею неоднозначны и противоречивы по своим последствиям. Управление инфляцией предполагает использование комплекса мер, помогающих в определенной мере сочетать рост цен (незначительный) со стабилизацией доходов. Инструменты управления процессом различаются в зависимости от характера и уровня инфляции, особенностей хозяйственной обстановки, специфики хозяйственного механизма.

Способность государства поддерживать уровень  инфляции на приемлемом уровне свидетельствует  об эффективности экономической  политики, в том числе денежно-кредитной, об устойчивости и динамизме всей экономической системы.

Целью данной работы является изучение теоретических  аспектов инфляции, анализ антиинфляционной политики и изучение проблем инфляционных процессов в Казахстане.

В рамках поставленной цели предполагается решить следующие задачи: раскрыть сущность инфляции, ее виды, причины  и последствия; рассмотреть механизмы  инфляционного регулирования; обозначить особенности борьбы с инфляцией ; определить перспективные направления развития антиинфляционной политики для нашей страны.

При написании работы применялись  следующие методы исследования: монографический, экономико–статистический, аналитический, логический и другие.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

В первом вопросе «Понятие, сущность и виды инфляции» рассматриваются  основные причины возникновения  инфляции , ее развитие,  измерение, виды и уровни. Особо затрагивается инфляция спроса и предложения и взаимосвязь инфляции с уровнем безработицы.

Второй вопрос «Антиинфляционная  политика государства» посвящен изучению политики шоковой терапии и адаптационной политики, а также основных методов государственного регулирования инфляции.

В третьем вопросе «Особенности инфляционных процессов в Казахстане»  даны особенности инфляционного  процесса в Казахстане за 2011 год, факторы  роста инфляции в Казахстане, а  также прогнозы экономического развития Казахстана в 2012 году. Последним в  рассмотрении этого вопроса является социально-экономические последствия  инфляции.

В заключение сделаны выводы по трем вопросам. В конце работы дается список использованной литературы зарубежных и отечественных авторов.

 

Глава 1. Понятия  и сущность инфляции

 

                          1.1 Определение инфляционных процессов

 

Инфляция - это повышение  общего уровня цен. Это, конечно, не означает, что повышаются обязательно все  цены. Даже в периоды довольно быстрого роста инфляции некоторые цены могут  оставаться относительно стабильными, а другие падать. Одно из главных  больных мест - это то, что цены имеют тенденцию подниматься  очень неравномерно. Одни подскакивают, другие поднимаются более умеренными темпами, а третьи вовсе не поднимаются. В основе этих пропорций лежит  разное соотношение между спросом  и предложением и различная эластичность.

Инфляция - это денежное явление, но она не ограничивается обесцениванием денег. Она проникает во все сферы  экономической жизни и начинает разрушать эти сферы. От нее страдает государство, производство, финансовый рынок, но больше всех страдают люди. Во время инфляции происходит:

• Обесценивание денег по отношению к золоту;
• Обесценивание денег по отношению к товару;
• Обесценивание денег по отношению к иностранной валюте.

Инфляция может вызываться разными факторами. Это и выпуск излишнего количества денежных единиц, и отставание производства товаров  от роста платежеспособного спроса, и поступление на рынок товаров, не пользующихся спросом.

В мировой экономической  литературе выделяют три основных причины, приводящие к дисбалансу национального  хозяйства и инфляции:

1. Государственная монополия  на эмиссию бумажных денег,  на внешнюю торговлю, на непроизводственные, прежде всего военные, и прочие  расходы, связанные с функциями  современного государства;

2. Профсоюзная монополия,  задающая размер и продолжительность  того или иного уровня заработной  платы;

3. монополизм крупнейших  фирм на определение цен и  собственных издержек.

Все эти причины взаимосвязаны  и каждая по-своему может вести  к росту или падению спроса и предложения, нарушая их баланс. Значение источников инфляции важно  для выработки конкретных мер  по борьбе с ней.

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Измерение инфляции

 

Для правильного планирования хозяйственной  деятельности в условиях инфляции люди должны учитывать силу инфляционных процессов. Существует три способа  их измерения.

Первый - измерение с помощью  индекса цен. Используется индекс цен  валового продукта, индивидуальных потребительских  цен и индивидуальных оптовых  цен. Для вычисления индекса цен  берут соотношения между совокупной ценой товаров и услуг определенного  набора («рыночной корзины») для  временного периода и совокупной ценой идентичной или сходной  группы товаров и услуг в базовом  периоде. Выражается индекс цен обычно в процентах.

 

It в данном периоде, % =(Р в дан. периоде/Р в базов. период) * 100, где

It- индекс цен; Р- цена «рыночной корзины».

 

По сравнению с индексом потребительских  цен индекс валового национального  продукта шире и представительнее, поскольку он включает не только цены потребительских товаров и услуг, но и цены на сырье, материалы, оборудование и т.д.

Второй способ определить силу инфляционных процессов - измерить темпы инфляции за год, но можно рассматривать и  более короткие периоды (месяцы или  кварталы) или более длинные (десятилетия).

Для вычисления темпов инфляции за год  нужно вычесть индекс цен прошедшего года из индекса цен этого года, разделить эту разницу на индекс прошедшего года, а затем умножить на 100%.

 

ht=((It этого года - It прошедш. года)/It прошедш. года)*100%, где

ht-темп инфляции.

 

Если темп инфляции получиться отрицательным, значит наблюдалась дефляция (падение цен).

Третий способ- это вычисление "по правилу величины 70". Правило помогает быстро подсчитать количество лет, необходимых для удвоения уровня цен: надо только разделить число 70 на темп ежегодного увеличения уровня цен в процентах.

 

Количество лет (удв.) = 70/ht (%)

 

 

 

 

 

1.3 Виды инфляции

 

В теории и практике выделяют следующие  виды инфляции (таб. 1):

 

Таблица.1. Виды инфляции

Изменение цен за год в % до	Название уровня инфляции
1	низкая
10	ползучая
100	галопирующая
1 000	гиперинфляция
10 000 и более	суперинфляция

 

Небольшая инфляция считается допустимой и даже полезной, потому что способствует росту активности владельцев денег, побуждая их вкладывать в прибыльные мероприятия, поскольку деньги, находящиеся  без движения, быстро теряют в цене.

Остановимся на рассмотрении наиболее часто возникающих и действующих  в экономике уровнях инфляции.

1. Ползущая инфляция.

Это инфляция, темпы роста цен в условиях которой не превышают 10% в год. Такую инфляцию современная экономическая теория рассматривает как благо для экономического развития, а государство - как субъект проведения эффективной экономической политики. Ползущая инфляция позволяет корректировать цены в соответствии с изменяющимися условиями производства и спроса.

2. Галопирующая инфляция.

Для нее характерен темп роста цен  от 20% до 200% в год.

Это уже серьезное напряжение для  экономики, хотя большинство сделок и контрактов учитывает такой  рост цен.

3.Гиперинфляция.

Для гиперинфляции характерен неограниченный рост количества денег и обращения  и уровня цен. Современный рекорд принадлежит Никарагуа: во время  гражданской войны среднегодовой  рост цен в этой стране достиг 33 000%.

В условиях гиперинфляции наносится  огромный ущерб населению: целые  слои населения лишаются богатств в результате обесценивания денег, урон наносится даже состоятельным слоям общества. Разрушается национальное хозяйство. Само производство и социальный порядок дезорганизуются. Должники требуют с кредиторов уплаты по обязательствам в обесцененных деньгах. Наступает расцвет спекуляции. Население стремиться как можно быстрее истратить получаемые деньги, пока цены не подскочили. И именно подобные действия подстегивают цены дальше.

Все эти три типа относятся к  так называемой открытой инфляции.

Существуют также:

• Подавленная инфляция, при которой ситуация принимает скрытый характер. Внешне цены остаются стабильными, но т.к. масса денег возрастает, то их избыток вызывает товарный дефицит.

Именно такая ситуация сложилась  в странах бывшего СССР, где  инфляция в условиях командно-административной системы находилась в подавленном  состоянии и проявлялась в  дефицитах и прогрессирующем  снижении качества продукции. Ситуация кардинально изменилась при переходе страны на рыночные рельсы и произошедшими в этой связи процессами.

• Сбалансированная инфляция, при которой цены различных товарных групп относительно друг друга остаются неизменными.
• Несбалансированная инфляция, в условиях которой цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу в различных пропорциях.
• Ожидаемая, под которой понимается инфляция, прогнозируемая и предсказываемая заранее.
• Неожидаемая инфляция, которая характеризуется внезапным повышением цен, что в свою очередь, ухудшает экономическую ситуацию, отрицательно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения. Неожидаемая инфляция вызывает внезапный рост цен, который сопровождается дальнейшими инфляционными ожиданиями и, как результат, новым повышением цен.

 

 

1.4 Инфляция спроса и предложения.  Стагфляция

 

1.Инфляция спроса.

Это явление нарушения равновесия между спросом и предложением в сторону спроса. Причиной такого смещения может быть увеличение государственных  заказов (к примеру военных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и практически полной загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности населения (рост заработной платы) в результате активных действий профсоюзов.

В результате этого в обращении  возникает избыток денег по отношению  к количеству товаров, повышаются цены. В ситуации, когда уже имеет  место полная занятость в сфере  производства, производители не могут  увеличить предложение товаров  в ответ на увеличение спроса.

Инфляция спроса вызывается следующими денежными факторами:

- Милитаризация экономики и  рост военных расходов. Военная  техника становится все менее  приспособленной для использования  в гражданских отраслях, в результате  чего денежный эквивалент, противостоящий  военной технике, превращается  в фактор, излишний для обращения;

-Дефицит государственного бюджета  и рост внутреннего долга. Покрытие  дефицита происходит путем размещения  займов государства на денежном  рынке или при помощи эмиссии  неразменных банкнот центрального  банка;

-Кредитная экспансия банков;

-Импортируемая инфляция. Это эмиссия  национальной валюты сверх потребностей  товарооборота при покупке иностранной  валюты странами с активным  платежным балансом;

-Чрезмерные инвестиции в тяжелую  промышленность. При этом с рынка  постоянно извлекаются элементы  производительного капитала, взамен  которых в оборот поступает  дополнительный денежный эквивалент.

Проиллюстрировать инфляцию спроса можно  так (рис.1):

Допустим, что экономика близка к полной занятости и загруженности  производственных мощностей. Рост расходов населения, предприятий и государства  на потребление смещает кривую совокупного  спроса вверх, растут цены.

2.Инфляция предложения.

Инфляция предложения  означает рост цен, спровоцированный увеличением  издержек производства в условиях недоиспользования  производственных ресурсов. В последнее  время тип инфляции, при котором  цены растут при снижении совокупного  спроса, что часто встречается  в мировой практике.

 

Механизм инфляции предложения (рис.2)

Теория инфляции, обусловленная  ростом издержек, объясняет рост цен  такими факторами, которые приводят к увеличению издержек на единицу  продукции. Повышение издержек на единицу  продукции сокращает прибыль  и объем продаж, которые предприятия  готовы предложить при существующем уровне цен. В результате уменьшается  предложение товаров и услуг, и увеличиваются цены. Следовательно, по этой схеме не спрос, а издержки взвинчивают цены.

Основными источниками инфляции предложения является рост издержек вследствие роста заработной платы  и за счет роста цен на сырье  и энергию.

Как видно из графика повышение  цены предложения (рост издержек) приводят к смещению кривой предложения вертикально  вверх. В итоге, через определенное время баланс спроса и предложения  налаживается, но уже в точке, соответствующей  более высокой цене.

На практике, часто одновременно, имеют место инфляция спроса и  инфляция предложения.

Стагфляция

Стагфляция - ситуация, когда возрастание общего уровня цен происходит с одновременным сокращением производства, т.е. цена и объем выпуска изменяются в различных направлениях.

Экономисты по-разному  объясняют причины стагфляции.

Одна точка зрения: существование  структурных несовершенств. В экономике  с хорошо отлаженным рыночным механизмом рост цен на одни товары ведет к  снижению цен на другие товары, т.е. должно соблюдаться рыночное равновесие, а при отсутствии должного уровня конкуренции наблюдается «жесткость»  цен в направлении их понижения.

Другая тока зрения: стагфляцию вызывают монополии и их власть над  рынком. Ведь кривая спроса фирмы-монополиста  совпадает с кривой спроса на товар, следовательно, количество продукции, которое может быть продано, растет по мере того, КПК снижается цена и часто монополисту выгоднее производить меньше и продавать  дороже.

Существует также мнение, что причиной стагфляции могут быть инфляционные ожидания, когда владельцы  факторов производства начинают завышать стоимость своих услуг, ожидая падения  своих доходов от инфляции.

 

1.5 Взаимозависимость  инфляции и уровня безработицы

         В конце 50-х начале 60-х гг. XX века была рассмотрена и проанализирована связь между темпом инфляции и уровнем безработицы. Профессором лондонской школы экономики А. В. Филлипсом построена кривая, характеризующая зависимость между уровнем безработицы и денежной ставкой заработной платы в Великобритании в течение 1861- 1957 гг. Изучая экономическую статистику цен и занятости, он предложил модель взаимосвязи этих показателей в виде нисходящей кривой ( рис. а).

 

 

                     

 

             Рис. а . Кривая Филлипса

 

        Анализируя  данные более чем за 100 лет,  Филлипс пришел к выводу, что  существует некий уровень безработицы  (6-7%), при котором уровень заработной  платы постоянен и ее прирост  равен нулю. Когда безработица  снижается ниже этого естественного  уровня, наблюдается более быстрый  прирост зарплаты и наоборот. В дальнейшем, используя тезис  о сильной корреляционной зависимости  между ростом зарплаты и ценами, данная зависимость преобразовалась  во взаимосвязь безработицы и  темпов роста цен (инсоляции).

        Кривая  Филлипса показывает, что между  безработицей и инфляцией существует  стабильная и предсказуемая обратная  связь. Это подтверждает и кейнсианский  тезис о том, что инфляция  может быть высокой только  при незначительном уровне безработицы  и наоборот. В экономике существует  уровень занятости, при котором  цены практически не растут.

        Существуют  различные объяснения существования  обратной связи между инфляцией  и безработицей. Частично она  объясняется негибкостью рынка  труда, что представляет собой  множество индивидуализированных  рынков, имеющих сегментированный  характер по структуре занятости,  квалификации, местоположению и  т.п. Данное обстоятельство приводит  к тому, что по мере продвижения  экономики к полной занятости  на одних сегментах рынка труда  безработица будет сохраняться  практически без изменения, в  то время как на других будет  отмечаться неудовлетворенный спрос.  В них будет происходить рост  зарплаты, приводящий к увеличению  издержек и росту цен. Макроэкономическим  результатом этого процесса будет  ускорение инфляции.

        Другое  объяснение кривой Филлипса заключается  в том, что производителям и  трудящимся (особенно монополиям) легче  добиваться повышения цен и  заработной платы в периоды  роста экономики. Высокая безработица  вынуждает работающих по найму  соглашаться на меньшую зарплату, что разрывает инфляционную спираль "зарплата-цены". Кроме того, плохая экономическая конъюнктура препятствует желанию производителей повышать цены. В противоположной ситуации, по мере приближения к полной занятости происходит рост спроса на дополнительные факторы производства. Следствием этого становится рост зарплаты, обгоняющий рост производительности труда. Раскручивается инфляционная спираль "зарплата-цены". Во времена экономического подъема монополиям также легче повышать цены на продукцию. Результатом этих процессов будет ускорение" темпов инфляции.

        Сущность  кривой Филлипса наглядно представляется  с помощью анализа кривых совокупного  спроса и предложения. Рост  совокупного спроса в экономике  углубляет существующие и создает  новые диспропорции в экономике,  психологически увеличивает ограниченность  ресурсов. В результате с ростом  предложения усиливается инсоляция.  Чем больше прирост совокупного  спроса и чем ближе экономика  находится к уровню полной  занятости, тем сильнее будут  расти цены.

 

        Аналитически кривая Филлипса  имеет следующий вид 

 

    ,

где     - темп роста номинальной заработной платы,

 

u - реальный уровень безработицы,

 

W - номинальная заработная плата.

 

        Филлипс и его последователи объясняли существование открытой им взаимосвязи на основе изменения конъюнктуры на рынке труда. Номинальная заработная плата растет (gw>0), когда в экономике спрос на труд превышает предложение (избыток спроса), номинальная заработная плата падает (gw<0), когда существует избыток рабочей силы (т.е. избыток предложения) на рынке труда. Когда рынок труда находится в равновесии, то gw=0, следовательно, изменение номинальной заработной платы не происходит (нет инфляции заработной платы).

        Существует  двоякое отношение к кривой  Филлипса. В рамках первого подхода  кривая Филлипса рассматривается  как экономический закон. Это  означает, что одновременно в  стране не может быть сильной  инфляции и высокой безработицы.  С помощью различного сочетания  инструментов государственного  регулирования можно добиться  любого сочетания уровней инфляции  и безработицы, соответствующих  различным точкам кривой. Значит возможно свободное движение вверх и вниз по кривой. Выбор точки определяется существующей экономической ситуацией, а также социально-политическими ориентирами правительства.

        Второй  подход к кривой Филлипса отрицает  постоянство и устойчивость взаимосвязи  между инфляцией и безработицей. В экономике можно добиться  наиболее высокого уровня занятости  при заданных темпах умеренной  инфляции. Конфликт целей - сдерживать  инфляцию или безработицу - преодолевается, если удастся сдвинуть кривую  Филлипса влево-вниз.

        Таким  образом, кривая Филлипса дает  возможность провести экономический  анализ с учетом инфляции и  безработицы, а также определить  своевременность государственного  вмешательства с целью предотвращения  негативных последствий на уровне  макроэкономики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Антиинфляционная политика государства

 

2.1 Понятие, цели антиинфляционной политики

 

Одним из сложнейших вопросов экономической политики является управление инфляцией. Способы управления ею неоднозначны и противоречивы по своим последствиям.

Антиинфляционная политика представляет собой совокупность инструментов государственного регулирования, направленных на снижение инфляции. Инструменты  управления процессом, применяемые  в различных странах, различаются  в зависимости от характера и  уровня инфляции, особенностей хозяйственной  обстановки, специфики хозяйственного механизма.

Антиинфляционная политика насчитывает богатый ассортимент  самых разных денежно-кредитных, бюджетных  мер, налоговых мероприятий, программ стабилизации и действий по регулированию  и распределению доходов. Очень важным условием антиинфляционной политики является независимость правительства от групп давления: антиинфляционные меры нужно проводить последовательно и взвешенно.

Основным способом борьбы с инфляцией должна быть борьба с  ее основополагающими причинами.

 Целями антиинфляционной политики должны в первую очередь быть:

• сокращение инфляционного потенциала;
• предсказуемость динамики инфляции;
• снижение темпов инфляции;
• стабилизация цен.

Стратегическая  цель антиинфляционной политики — привести темпы роста денежной массы в соответствие с темпами роста товарной массы (или реального ВВП) в краткосрочном плане, а объем и структуру совокупного предложения с объемом и структурой совокупного спроса в долгосрочном плане. Для решения этих задач должен осуществляться комплекс мер, направленных на сдерживание и регулирование всех трех компонентов инфляции: спроса, издержек и ожиданий. Оценивая характер антиинфляционной политики, можно выделить в ней два общих подхода.