Антимонопольное регулирование. 20

Содержание:

Введение...................................................................................................................2

I.Монополии в рыночной экономике

1.1.Определение  монополии и её характерные  черты....................................4

1.2.Виды монополии...............................................................................................6

1.3.Барьеры для  вхождения в отрасль.................................................................11

1.4.Типы монополии..............................................................................................17

II.Ценообразование в условиях монополии и его предложение

2.1.Спрос на  продукт монополиста......................................................................18

2.2.Монопольная  цена...........................................................................................25

III.Антимонопольное регулирование .

3.1.Сущность и  механизмы антимонопольного регулирования......................27

3.2.Антимонопольная  политика в России..........................................................34

Заключение.............................................................................................................38

Список литературы.............................................................................................................40 

Введение.

В конце XIX столетия рынок чуть ли не впервые за свою многовековую историю развития столкнулся со сложными проблемами. Возникла реальная угроза для функционирования конкуренции  — этого необходимого атрибута рынка. На пути конкуренции возникли существенные препятствия в виде монополистических  образований в экономике.

История монополии  достигает глубокой древности. Монополистические  тенденции в разных формах и в  неодинаковой степени проявляются  на всех этапах развития рыночных процессов  и сопровождают их. Но их новейшая история  начинается в последней трети XIX столетия, особенно во время экономического кризиса 1873 г. Взаимосвязанность явлений  — кризисов и монополий — указывает  на одну из причин монополизации, а  именно: попытку многих фирм найти  спасение кризисных потрясений в  монополистической практике. Не случайно монополии в тогдашней экономической  литературе получили название “детей кризиса”.

Что представляют собой монополистические образования? Если обратить внимание на промышленное производство, то это отдельные крупные  предприятия, объединения предприятий, хозяйственные товарищества, которые  производят значительное количество продукции  определенного вида, благодаря чему занимают доминирующее положение на рынке; получают возможности влиять на процесс ценообразования, добиваясь  выгодных цен; получают более высокие (монопольные) прибыли.

Следовательно, главным признаком монопольного образования (монополии) является занятие  монопольного положения. Последнее  определяется как доминирующее положение  предпринимателя, которое дает ему  возможность самостоятельно или  вместе с другими предпринимателями  ограничивать конкуренцию на рынке  определенного товара.

Монопольное положение  является желанным для каждого предпринимателя  или предприятия. Оно позволяет  им избежать целый ряд проблем  и рисков, связанных с конкуренцией, занять привилегированную позицию  на рынке, концентрируя в своих руках  определенную хозяйственную власть, они имеют возможность с позиций  силы влиять на других участников рынка, навязывать им свои условия. Можно считать, что они навязывают свои контрагентам, а иногда и обществу свои личные интересы.

Цель курсовой работы –изучить ценообразование в  условиях монополии и обосновать необходимость антимонопольного регулирования. Для реализации поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

- раскрыть сущность монополии, описать её виды и основные типы;

- раскрыть механизм  формирования монопольной цены

- обосновать необходимость антимонопольного законодательства. 

I.Монополии в рыночной экономике.

1.1.Определение  монополии и её характерные  черты.

Определение монополии.

Монополия  (от  греческого  monos  –  один,  poleo  –  продаю)  –  это

фирма (ситуация на рынке, на котором действует такая  фирма), действующая в условиях отсутствия значимых конкурентов (выпускающая  товар(ы) и/или оказывающая услуги, не имеющие близких заменителей).

Чистая монополия  – ситуация , когда на рынке присутствует только один поставщик данного вида товаров и услуг.

1.Единственный  продавец. Чистый , или абсолютный , монополист  - это отрасль , состоящая из одной фирмы , которая является единственным производителем данного продукта или единственным поставщиком услуги ; следовательно , в данном случае слова «фирма» и «отрасль» являются синонимами.

2.Нет близких  заменителей. Продукт монополии уникален в том смысле , что не существует хороших или близких заменителей .С точки зрения покупателей , это означает, что нет приемлемых альтернатив. Покупатель вынужден приобретать продукт у монополиста или обходится без него. К примеру, в маленьком городке, мы можем наблюдать явление чистой монополии. Например, в таком городе может быть только один врач - стоматолог. Необходимо отметить, что, как правило, деятельность таких монополий регламентируется муниципальными властями и правительственными организациями

3. «Диктующий  цену». Отдельная фирма ,действующая в условиях чистой конкуренции , не оказывает влияния на цену продукта, а «соглашается с ценой » .Это связано с незначительностью её доли совокупного предложения . Чистый монополист, напротив , «диктует цену» , поскольку он контролирует общий объём предложения данного продукта. При нисходящей кривой спроса на свой продукт , монополист может изменить его цену , манипулируя количеством предложенного товара.

4.Заблокированное  вхождение. Чистый монополист не имеет конкурентов по определению . Но в чём же причина отсутствия конкурентов ? Оказывается , возникновение монополии обусловлено существованием барьеров для вхождения в отрасль . Причём барьеры могут быть экономическими, техническими, юридическими и т.д. Определённые препятствия позволяют монополии удерживать конкурентов от вхождения в отрасль , другими словами , в условиях чистой монополии вхождение в отрасль заблокировано.

5.Реклама.Как же отсутствие заменителей продукции монополистов отражается на их рекламной деятельности ? В зависимости от типа предлагаемого продукта или услуги монополист может рекламировать их , а может и отказаться от рекламы. Например , чистый монополист продающий такой предмет роскоши , как  бриллианты , мог бы разместить рекламу во многих изданиях ,чтобы увеличить спрос . В результате некоторые люди , вместо того чтобы поехать в отпуск , купили бы разрекламированный бриллианты . Коммунальные предприятия ,напротив, не видят смысла в широкой рекламе своих услуг и продуктов , поскольку люди ,которым нужна вода ,газ , электричество или телефонная сеть  , знают к кому обращаться.

Адам Смит писал  о ценах, устанавливаемых фирмой -монополистом за товар на рынке: «Цена  монополии  во  всех  случаях  является самой высокой из тех, которые можно выжать из покупателей или  которые,  как предполагается, они согласятся заплатить».

 Иными словами,  монополия означает  потерю  экономического  равноправия

производителя и покупателя. По сути  дела,  на  таком  рынке  более  сильный продавец вынуждает покупателя переплачивать за товары.

 Чтобы получить максимальную прибыль, монополист  использует  неценовые

факторы  воздействия  на  рыночный  спрос,  такие,  как  реклама,  улучшение качества товара и  его  внешнего  вида,  расширение  диапазона  предлагаемых услуг и дифференциацию. 

1.2Виды монополии.

Существуют разные виды монополий, которые  можно  классифицировать  на три основных:

     1. естественная

     2. административная

     3. экономическая. 

                           Естественная монополия. 

      Естественная монополия возникает  вследствие  объективных  причин.  Она отражает  ситуацию,  когда  спрос  на  данный   товар   в   лучшей   степени удовлетворяется одной или несколькими фирмами. В  ее  основе   особенности технологий  производства  и  обслуживания  потребителей.  Здесь  конкуренция невозможна  или  нежелательна.  Примером  могут  служить  энергообеспечение, телефонные услуги, связь и т.д.  В  этих  отраслях  существует  ограниченное количество,  если  не  единственное  национальное  предприятие,  и  поэтому, естественно, они занимают монопольное положение на рынке . Если производство любого объема продукции  одной  фирмы  обходится  дешевле,  чем его производство двумя или более фирмами, то говорят, что  отрасль  является естественной монополией.Основными признаками естественной монополии являются следующие:

1.  Деятельность  субъектов  естественных  монополий   эффективнее   в

отсутствии  конкуренции, что связано  с  существенной  экономией  на

масштабах производства и высокими условно-постоянными  издержками. К

таким сферам относят,  например,  транспорт.  Затраты  на  доставку

груза или перевозку одного пассажира  тем ниже,  чем  больше  грузов

или пассажиров перевозятся в данном направлении.

2. Высокие  барьеры входа на рынок, поскольку   фиксированные  издержки,

связанные со строительством таких  сооружений,  как  дороги,  линии

связи,  столь  высоки,  что   организация   подобной   параллельной

системы, выполняющей те же самые  функции  (строительство  дорог  и

трубопровода  или прокладка железнодорожного полотна  проблематична)

вряд  ли может окупиться.

3. Низкая  эластичность  спроса,  поскольку  спрос  на  продукцию  или

услуги, производимые субъектами естественной монополии,  в  меньшей

степени зависит  от  изменения  цены,  чем   спрос  на  другие  виды

продукции  (услуг),  поскольку  их  не  возможно  заменить  другими

товарами.  Данная  продукция  удовлетворяет  важнейшие  потребности

населения или  других  отраслей  промышленности.  К  таким  товарам

относится, например, электроэнергия. Если предложим,  рост  цен  на

автомобили заставит многих потребителей  отказаться от приобретения

собственной  машины,  и   они   будут   пользоваться   общественным

транспортом, то даже значительное повышение  тарифов  электроэнергию

вряд ли приведет к отказу от ее потребления, поскольку  заменить  ее

эквивалентным  энергоносителем сложно.

4. Сетевой характер  организации  рынка,  то  есть  наличие  целостной системы  протяженных  в  пространстве  сетей,  посредством  которых

производится  оказание определенной  услуги,  в  том  числе  наличие организованной сети, для которой необходимо управление  и  контроль

 из единого центра в реальном масштабе времени. 
 

Существуют  два типа естественных монополий:

а) природные  монополии.  Рождение  таких  монополий  происходит  из-за

барьеров   для   конкуренции,   возведенных   самой   природой.    Например,

монополистом  может стать фирма,  геологи  которой  обнаружили  месторождение уникальных полезных ископаемых и которая купила права на земельный  участок, где располагается это месторождение. Теперь никто другой  это  месторождение использовать не сможет: закон защищает  права  собственника,  даже  если  он оказался в итоге монополистом (что не исключает регулирующего  вмешательства государства в деятельность такого монополиста).

б)  технико-экономические  монополии.  Так  условно   можно   называть

монополии,  возникновение  которых  продиктовано  либо  техническими,   либо экономическими причинами, связанными с проявлением эффекта масштаба. Скажем, технически почти невозможно (а точнее,  крайне  нерационально) создание в городе двух сетей канализации, подвода газа или электроэнергии  в квартиры. Не всегда рациональной оказывается попытка проложить  в  одном  и том же городе кабели двух конкурирующих телефонных фирм, тем  более  что  им все равно пришлось бы постоянно  обращаться  к  услугам  друг  друга,  когда клиент одной сети звонил бы клиенту другой.

      Наиболее крупномасштабными монополиями  обычно являются  энергетические и транспортные, где  эффект  масштаба  особенно  подталкивает  к  увеличению размеров  фирмы  ради  снижения  средних  затрат  на  производство  товаров. Реально это проявляется в том, что создание в таких  отраслях  вместо  одной крупнейшей фирмы-монополиста несколько меньшего размера  может  привести   к увеличению затрат на производство и в итоге – не к снижению, а к росту  цен. А в этом общество, естественно, не заинтересовано. 
 

                             Административная монополия. 

      Административная    монополия    возникает     вследствие     действий

государственных органов.  С  одной  стороны,  это  предоставление  отдельным фирмам исключительного права на выполнение определенного рода  деятельности. С  другой  стороны,  это  организационные  структуры   для   государственных предприятий,  когда  они  объединяются   и   подчиняются   разным   главкам, министерствам, ассоциациям. Здесь,  как  правило,  группируются  предприятия одной отрасли. Они выступают на рынке  как  один  хозяйственный  субъект,  и между ними не существует конкуренции.  Экономика  бывшего  Советского  Союза принадлежала к наиболее монополизированным в  мире.  Доминирующей  там  была именно  административная  монополия,  прежде  всего   монополия   всесильных министерств  и  ведомств.  Более  того,  существовала  абсолютная  монополия государства на организацию и управление экономикой, которая основывалась  на господствующей государственной собственности на средства производства. 

                                 Государственная монополия. 

      Существование государственных  монополий на рынке конкретных  товаров  и услуг  вызвано  как  естественным  монополизмом  отдельных   государственных предприятий (например, железнодорожный транспорт),  так  и  государственными ограничениями притока новых фирм в какую-либо отрасль (например,  в  области экспортно-импортных операций стратегически важных товаров и т. д.).

      В отличие от совершенного  конкурента, принимающего рыночную  цену  как  данную  извне,  монополия  сама  определяет  свои  цены,  исходя  из  объема

рыночного спроса и величины своих издержек. Монополизация рынка  ведет,  как правило, к относительному сокращению объемов производства  и  более  высоким рыночным ценам на реализуемые монополией товары  и  услуги.  Вот  почему  во всех развитых странах мира государство  проводит  более  или  менее  жесткую политику регулирования  деятельности  монополий,  особенно  естественных,  и поощрения сил конкуренции на рынке. 

    Монополия в виде контроля фирмы над редкими природными ресурсами, знаниями.

      Другой причиной возникновения  и сохранения фирмой особого  монопольного положения является ограниченность и невозможность  воспроизводить  отдельные природные ресурсы (например,  нефть).  Контроль  за  добычей  и  реализацией данного вида сырья создает их собственникам особые благоприятные условия  на рынке, препятствует проникновению на рассматриваемый рынок других компаний.

      Контроль  фирмы  над  знаниями  в   виде   собственности   на   патент

предоставляет ей  исключительное  право  на  производство  и  продажу  вновь изобретенного   продукта   в   течение   определенного   периода    времени.

Классическим  примером  монополии  данного  вида  была  компания   «Дженерал Электрик»,  которая  безраздельно  господствовала  на  рынке   электрических лампочек, изобретенных Эдисоном, с 1892 по 1930 г. 

                             Экономическая монополия. 

      Экономическая  монополия   является   наиболее   распространенной.   Ее

появление обусловлено экономическими причинами, она  развивается  на  основе закономерностей  хозяйственного  развития.  Речь  идет  о  предпринимателях, которые сумели завоевать монопольное положение на рынке. К  нему  ведут  два пути.  Первый  заключается  в  успешном  развитии  предприятия,   постоянном увеличении  его  масштабов  путем  концентрации  капитала.   Второй   (более быстрый) основывается на  процессах  централизации  капиталов,  то  есть  на добровольном объединении или  поглощении  победителями  банкротов.  Тем  или

иным  путем или при помощи  обеих,  предприятие  достигает  таких  масштабов, когда начинает доминировать на рынке.

      Что  является  причиной   появления   и   развития   монополистических

тенденций? По этому вопросу в экономической  литературе существуют две  точки зрения. По первой  монополизм  трактуется  как  случайный,  не  свойственный рыночному хозяйству. Что касается другой точки зрения, то  монополистические образования определяются как закономерные. Один  из  тех,  кто  предпочитает такие взгляды - английский экономист А. Пигу. Он  настаивает  на  том,  что“монополистическая власть не возникает случайно”.  Она  является  логическим завершением  стратегии  предприятий.  Перефразировав  известное   выражение, можно сказать, что все дороги ведут к  монополии.  Еще  сформулированный  А.Смитом принцип экономической выгоды заставляет предприятия постоянно  искать возможности   увеличения   своих  прибылей.   Одной   из    них,    наиболее притягательной и надежной, является  создание  или  достижение  монопольного

положения.  Таким  образом,  можно  сделать  вывод,  что   монополистические тенденции в экономике вытекают из закона максимизации прибыли. 

1.3.Барьеры для  вхождения в отрасль. 

 Отсутствие конкурентов , которое характеризирует чистую монополию , в значительной степени объяснимо с точки зрения барьеров для вхождения в отрасль , то есть препятствий , которые мешают другим фирмам войти в отрасль .Барьеры для вхождения в отрасль также имеют отношение к объяснению существования олигополии или монополистической конкуренции между такими рыночными крайностями , как чистая конкуренция и чистая монополия.

 В случае чистой монополии барьеры для вхождения в отрасль достаточно высоки, чтобы полностью блокировать всю потенциальную конкуренцию. Несколько менее внушительные барьеры допускают существование олигополии , то есть рынка , подвластного нескольким фирмам. Ещё меньшие барьеры приводят к наличию довольно большого числа фирм , характерного для монополистической конкуренции. Фактически отсутствие таких барьеров помогает объяснить наличие очень большого числа конкурирующих фирм , которое является основной чистой конкуренции. Важный момент заключается в следующем: барьеры для вхождения в отрасль имеют отношение не только к крайнему случаю чистой монополии , но также и к «частичным монополиям» , которые характерны для американской экономики. 

Эффект масштаба.

Современная технология в некоторых отраслях такова , что  эффективное малозатратное производство может быть достигнуто , только если производители являются чрезвычайно  крупными как в абсолютном выражении , так и относительно доли рынка. Там , где эффект масштаба производства очень значителен , кривая средних  издержек фирмы будут понижаться на протяжении большего отрезка в  сторону горизонтальной оси объёма производства.

Если чистая монополия существует изначально , легко увидеть , почему эффект масштаба будет функционировать в качестве барьера , защищающего эту фирму  от конкуренции. Вновь создающиеся  фирмы, старающиеся попасть в  эту отрасль в качестве мелких производителей , будут иметь очень  мало шансов на выживание и развитие. Новые фирмы – мелкие производители  не смогут производить с такой  же экономией издержек , как и монополист , и поэтому не смогут добиться прибыли ,необходимой для выживания и роста.

Другой вариант  - «начать , уже достигнув внушительного  размера» , то есть  войти в отрасль  крупномасштабным производителем. Однако новому предприятию очень трудно найти денежные средства для приобретения большого объёма капитального оборудования , необходимого для обеспечения эффекта  масштаба во всём диапазоне производства. Финансовые барьеры для упомянутого  выше варианта в большинстве случаев  настолько велики , что как бы кладут запрет на этот вариант. Масштаб  производства объясняет , почему желание  войти в такую отрасль , как  автомобилестроение , производства алюминия и стали , проявляется чрезвычайно  редко.

Все изложенные обстоятельства определяют естественную монополию , которая имеет место  в том случае , когда масштаб  производства настолько велик , что  товар или услуга могут быть произведены  одной фирмой при более низких средних совокупных издержках , чем  если бы их производили две фирмы  или более.

Данное рассуждение  подразумевает , что более низкие издержки на единицу продукции у  монополии позволяют ей назначить  и более низкую цену , чем если бы отрасль была более конкурентоспособной. По этой причине правительство обычно регулирует деятельность естественных монополий , оговаривая цену , которую  они могут назначить.

Большая часть  предприятий коммунального обслуживания - электрические и газовые компании , автобусные фирмы , местные компании по водоснабжению и телефонной связи  – примеры регулируемых естественных монополий. Было бы пустой тратой средств , если бы местное население снабжали водой и электричеством несколько  компаний. В этих отраслях технология такова , что на генераторы ,насосные станции , очистительные установки ,сеть водопроводных труб и линии  передач требуются огромные капитальные затраты. Эта проблема усугубляется ещё и потому , что капитальное оборудование должно иметь запас прочности , чтобы выдерживать пиковые нагрузки в жаркие летние дни , когда поливаются лужайки и работают кондиционеры.

Поэтому единственным производителям правительство выдаёт эксклюзивные разрешения. Однако в  обмен на эксклюзивное право заниматься снабжением электричеством , водой  или автобусным обслуживанием конкретной географической местности правительство  резервирует за собой право регулировать цены и услуги , чтобы не допустить  злоупотреблений властью , которой  оно наделило монополии.  

Легальные барьер : патенты и лицензии. 

Патенты. Предоставляя изобретателю исключительное право  контролировать рынок продукта в  течении 17 лет , американские патентные  законы нацелены на защиту изобретателя от незаконного захвата продукта или технологического процесса конкурирующими предприятиями , которые не участвовали  в расходах времени , усилий и денег , потраченных на его разработку. К тому же патенты могут обеспечивать изобретателя монопольным положением на время их действия.

Патентный контроль сыграл заметную роль в росте многих современных индустриальных гигантов , таких , как National Cash Register , General Motors, Xerox , Polaroid, General Electric, Du Pont.Деятельность компании United Shoe Machinery – ярчайший пример того , как можно злоупотреблять патентным контролем , чтобы достигнуть монопольной власти. Компания United Shoe стала исключительным поставщиком некоторых важнейших станков для изготовления обуви благодаря патентному контролю. Она распространила свою монопольную власть на другие типы сапожного оборудования , требуя от пользователей её патентованных машин подписывать соглашение , по которому производители обуви должны будут брать в аренду всё другое сапожное оборудование у компании United Shoe. Это позволило ей монополизировать рынок, пока правительство не предприняло в 1995 г. Антитрестовские расследование, имевшие некоторый эффект.

  В основе разработки пригодной для патентования продукции лежат научные исследования. Фирмы , которые достигают монопольной власти путём собственной научно – исследовательской деятельности или путём покупки патентов других фирм , находятся в выгодном положении , усиливают свою рыночную позицию. Прибыли , обеспечённые одним важным патентом , могут быть использованы для того, чтобы финансировать научно – исследовательскую деятельность , необходимую для разработки пригодной для патентования продукции. Монопольная власть , достигнутая благодаря патентам , вполне может усиливаться. 

Лицензии. Вхождение в отрасль или род деятельности может быть ограничено государством путём выдачи лицензий. Например , на государственном уровне Федеральная комиссия по коммуникациям выдаёт лицензии радио и телевизионным станциям. Во многих крупных городах нужно получить муниципальную лицензию , чтобы водить такси. Общепризнано, что ограничение вследствие этого лицензирования предложения такси приводит к возникновению монопольных доходов владельцев и шофёров такси. В некоторых случаях государство может выдать лицензию себе на снабжение каким - нибудь продуктом и тем самым создать государственную монополию. Например , продажа алкогольных напитков в ряде штатов осуществляется только через принадлежащие государству розничные магазины. Многие штаты фактически «выдали» себе лицензию на проведение лотерей.