Аренда. 5

     Содержание 

     Введение

     Договор аренды входит в группу сделок, регулирующих отношения по передаче имущества  во временное пользование. В отличие  от договоров по передаче имущества в собственность, договор аренды не влечет смены титула собственника, а, следовательно, в правовом смысле он оформляет такие отношения товарообмена, при которых товаром является не вещь, а право пользования этой вещью. Имущество по данному договору может передаваться арендатору только в пользование или в пользование и во владение одновременно, не предусматривая при этом права распоряжения им.

     Применяя  договор аренды, государственные  и муниципальные органы власти и  управления обеспечивают рациональную организацию в городах и поселках производственных зон, сети общественных и культурных учреждений, бытовых предприятий. Граждане и юридические лица получают возможность вести свою деятельность, затрачивая незначительные (по сравнению с приобретением в собственность) средства на размещение офиса, торговой точки, складских либо производственных помещений и т. п. Это особенно важно для вновь образовавшихся коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, которые могут освободившиеся финансы направить на иные цели.

     В конце XX века исследуемый вид договора широко использовался как один из способов, позволяющих усилить самостоятельность  хозяйствующих субъектов. В правоприменительной  практике договор аренды в настоящее  время стал одним из самых распространенных. Среди разновидностей данного договора преобладает аренда имущества, в частности, аренда зданий, сооружений, нежилых помещений, предприятий, которые в большинстве случаев используются фирмами в качестве офисных центров, рабочей и производственной площади.

     Статистические  данные за последнее время о рассмотрении арбитражными судами и судами общей  юрисдикции гражданских дел на территории России свидетельствуют о том, что  с каждым годом увеличивается  количество споров, связанных с арендными  отношениями. Так, если в 1993 году было рассмотрено 2316 дел, то в 2003 г. - 12372, в 2004 г. -19525, в 2005 г. - 20213, в 2006 г. - 22347, в 2007 г. - 23521 дел¹.

     В основном многие проблемы в правоприменительной  практике возникают при исполнении обязательств по договору аренды. Это, в свою очередь, связано с пробелами законодательного регулирования существенных условий рассматриваемого договора (например, предмет договора). Возникают также определенные трудности и при применении норм об аренде, в том числе аренде зданий, сооружений и предприятий. Кроме того, как в теории, так и на практике существуют проблемы защиты прав арендаторов при изменении и расторжении договора аренды, которые представляют в настоящее время несомненный интерес для науки гражданского права.

     Для того, чтобы защита прав арендаторов  была действенной, эффективной необходимо хорошо знать проблемы правового положения арендатора по договору аренды. Следовательно, проблемы правового положения арендатора по договору аренды является актуальной проблемой в теории гражданского права.

     Проблемам гражданско-правового регулирования  арендных отношений посвящен ряд  научных исследований, проведенных  такими авторами, как Я. В. Абрамовым, Т. Д. Алексеевым, А. П. Беловым, В. В. Витрянским, А. А. Власовым, В. Г. Вишняковым, В. 3. Гущиным, А. М. Гуляевым, А.А. Груздевым, О. С. Иоффе, О. А. Красавчиковым, А. Ю. Кабалкиным, А. Г. Калпиным, С. Б. Пугинским, Е. А. Сухановым, Ю. К. Толстым, Г. Ф. Шершеневич, А. М. Эрделевским и другими.

     Однако  многие исследования, проведенные указанными авторами, проводились в период действия Гражданского кодекса РСФСР. С того времени произошли существенные изменения в гражданском законодательстве Российской Федерации. Кроме того, в большинстве из них уделялось внимание только отдельным проблемам арендных отношений. Что касается проблем правового положения арендатора по договору аренды, то фундаментальных, полных исследований по этой теме фактически нет, что свидетельствует о необходимости дальнейшей научной разработки данной проблемы.

     Теоретико-методологическую базу исследования составили две группы источников. К первой отнесены учебная литература (учебники и учебные пособия, комментарии к законодательству) под ред. и других. К третьей отнесены научные статьи в периодических журналах по исследуемой проблематике: и других.

     При проведении исследования темы «Проблемы правового положения арендатора по договору аренды» были использованы следующие методы исследования: анализ существующей источниковой базы по рассматриваемой проблематике (метод научного анализа); обобщение и синтез точек зрения, представленных в базе использованных источников (метод научного синтеза и обобщения); моделирование на основе полученных данных авторского видения в раскрытии поставленной проблематики (метод моделирования).

     Целью настоящей работы является исследование проблем участия прокурора в  гражданском процессе. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач, а именно: 1) общие положения о договоре аренды; 2) изучить проблемы прав и обязанностей арендатора по договору аренды; 3) изучить проблемы ответственности арендатора по договору аренды.

     Работа  состоит из введения, двух глав, составляющих основную часть работы, и заключения. В конце работы приведен список нормативных актов и литературы, использованных при подготовке настоящей работы. 
 
 

     1 Общая характеристика  договора аренды

     В действующем российском законодательстве определение договора аренды дано в статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации¹. По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

     Исходя  из определения, можно выделить три  основные черты, характерные для  данного вида договора.

     Во-первых, это соглашение, на основе которого осуществляется передача (предоставление) определенного имущества лицом, правомочным распоряжаться им, во владение и пользование (или только пользование) другому лицу без перехода к последнему права собственности. Собственником имущества остается арендодатель. Во-вторых, аренда всегда носит временный характер и по окончании срока аренды имущество подлежит возврату арендодателю. Исключение составляют случаи выкупа арендатором взятого внаем имущества, но в этих случаях аренда прекращается, и на завершающем этапе отношения сторон переходят в сферу купли-продажи. В-третьих, договор аренды всегда возмездный, арендатор должен платить за пользование имуществом (в отличие от безвозмездного договора ссуды).

     «Поскольку  права и обязанности сторон по договору аренды возникают у обеих сторон, он относится к двусторонним договорам»². Данный договор является так же консенсуальным, то есть устанавливающим между сторонами обязательственные отношения с момента достижения ими соглашения (оформления договора), в отличие, например, от договора займа, который относится к реальным и считается заключенным с момента передачи денег или иных вещей заемщика (ст. 807 ГК РФ).

     Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрены  отдельные виды договора аренды: прокат, аренда транспортных средств, аренда зданий и сооружений, аренды предприятий, финансовой аренды – лизинга. Разграничение данных договоров осуществляется главным образом по предмету (объекту аренды), но учитываются и другие моменты: например, сфера применения договора и специализация арендодателей – по договору проката, особый характер отношений – при лизинге.

     Правила § 1 главы 34 ГК РФ носят универсальный  характер и полностью регулируют те виды арендных отношений, для которых  не предусмотрено специальное регулирование, а так же распространяются на договоры, выделенные в отдельные виды аренды, но лишь в той части, которая не урегулирована специальными нормами, относящимися к соответствующему виду отношений. Гражданский кодекс Российской Федерации, являясь актом прямого действия, предусматривает вместе с тем возможность применения в отдельных случаях других законодательных и иных правовых актов, дополняющих его нормы или устанавливающих специальные правила для отдельных видов отношений, имеющих специфику. В статье 607 ГК РФ, что законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. Аренде земельных участков посвящена статья 22 Земельного кодекса Российской Федерации¹.

     Специальные правила, регулирующие аренду отдельных видов транспортных средств, содержатся в Воздушном кодексе Российской Федерации, Кодексе внутреннего водного транспорта Российской Федерации, Кодексе торгового мореплавания Российской Федерации. Ряд особенностей аренды объектов железнодорожного транспорта предусмотрен Федеральным законом от 27 февраля 2003 г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта»².

     Существенным  условием договора аренды является условие  о предмете (объекте) аренды (ст.607 ГК РФ)¹. Для отдельных видов аренды предусмотрены дополнительные условия, отнесенные к существенным условиям, например размер арендной платы по договорам аренды зданий и сооружений (ст. 564 ГК РФ).

     В литературе высказано мнение, что нелогично сводить существенные условия договора аренды, признаваемые таковыми в силу закона, только к определению объекта аренды. Исходя из характерных черт данного договора, к числу существенных условий во всех случаях следовало бы относить так же срок, на который имущество передается во владение и пользование арендатору, и размер арендной платы – с учетом возмездности договора². Подобная позиция заслуживает определенного внимания, но на сегодняшний день она не основана на законе.

     Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если в договоре они не установлены, то считается, что приняты условия, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества. Арендная плата может назначаться как за все имущество в целом, так и отдельно за каждые составные его части.

     Арендная  плата может быть в виде: определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; предоставления арендатором определенных услуг; передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.

     Стороны могут предусмотреть сочетание различных видов арендной платы, они могут также изменять ее размер, но не чаще одного раза в год. 

     Объектами договора аренды являются объекты недвижимости и движимое имущество: земельные  участки и другие обособленные природные  объекты; предприятия и иные имущественные комплексы; здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Данный перечень не является исчерпывающим.

     Закон (ст. 607 ГК РФ) особо выделяет такое  свойство объектов аренды как их непотребляемость, поскольку после истечения срока  договора именно полученные от арендодателя вещи подлежат возврату ему. Потребляемые вещи и деньги могут быть предметом  займа, основное отличие которого от договора аренды состоит в том, что заемщик возвращает займодателю не те же предметы, что получил от него, а  аналогичные – в том же количестве.

     Аренда  имущества включает в себя довольно сложный комплекс отношений сторон, рассчитанный, как правило, на продолжительный период, поэтому для большинства договоров аренды закон предусматривает в качестве обязательной письменную форму. В неписьменной форме могут заключаться договоры аренды только между гражданами сроком не более года. Но и это исключение действует не всегда. Есть договоры, для которых письменная форма является обязательной, независимо от срока их действия. Например, договор проката (п. 2 ст. 626 ГК РФ), договоры аренды транспортных средств (ст. 633 и 634 ГК РФ), аренды зданий и сооружений (ст. 651), предприятий (ст. 658 ГК РФ). Договоры аренды, в которых хотя бы одна из сторон является юридическим лицом, во всех случаях должны заключаться в письменной форме.

     Договоры  аренды недвижимого имущества подлежат государственной регистрации учреждениями юстиции, за исключением случаев, когда иное предусмотрено законом (ст.131 и 164ГК РФ). Порядок её осуществления предусмотрен Федеральным законом Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»¹.

     Договор аренды заключается на срок, который  указывается непосредственно в  договоре аренды. Если договор аренды не определен, то договор аренды считается  заключенным на неопределенный срок.

     Действующее законодательство достаточно полно  регламентирует порядок изменения и прекращения договора аренды. Изменение договора аренды — это волевое действие, инициируемое стороной (сторонами), имеющее своей целью изменить содержание арендного обязательства (права и обязанности арендатора и арендодателя, определенные условия исполнения). В главе 34 Гражданского кодекса Российской Федерации «Аренда» отсутствуют какие-либо специальные нормы, касающиеся изменения договора, зато в главе 29 Кодекса «Изменения и расторжение договора», закреплены общие нормы, связанные с изменением договоров гражданско-правового характера, которые распространяются и на договоры аренды.

     Общие нормы, относящиеся к изменению и расторжению любого договора, содержатся в статье 450 ГК РФ. В соответствии с пунктом 1 указанной статьи стороны договора аренды в любое время по обоюдному согласию могут до истечения срока аренды изменить условия договора. Так, стороны по договору аренды нежилых помещений, заключенному на пятнадцать лет, могут по соглашению между собой изменить условия или прекратить его действия, не дожидаясь истечения пятнадцатилетнего срока.

     Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 610) предусмотрено, что в случае заключения сторонами договора аренды на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества – за три месяца. Законом или договором может быть предусмотрен и иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды.

     Другими основаниями прекращения договора аренды является требование одной из сторон договора аренды о его досрочном расторжении вследствие нарушения другой стороной своих обязательств по этому договору (ст. 619 и 620 ГК РФ).

     Досрочное расторжение договора по требованию арендодателя возможно, если арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре - в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора; 5) в других случаях, предусмотренных договором.

     Предварительно  арендодатель обязан письменно предупредить арендатора о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. Если такое предупреждение будет оставлено без внимания, он имеет право обратиться в суд с требованием о досрочном расторжении договора.

     Договор аренды расторгается в судебном порядке  по требованию арендатора, если: 1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору (создает препятствия к пользованию); 2) переданное имущество имеет недостатки, препятствующие его пользованию, которые не были оговорены при заключении договора; 3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре — в разумные сроки; 4) имущество по независимым от арендатора обстоятельствам окажется в непригодном для использования состоянии.

     Кроме оснований, перечисленных в статьях 619 и 620 ГК РФ, стороны в договоре могут предусмотреть и иные основания для расторжения договора.  
2 Проблемы правового положения арендатора

     2.1 Проблемы осуществления прав арендатора по договору аренды

     Сторонами  договора аренды являются арендодатели и арендаторы. Правовой статус арендодателя определен законодателем в ст. 608 ГК РФ. В силу указанной статьи, арендодателями могут быть субъекты разных форм собственности, а так же частные лица (граждане). При этом, «арендодатели должны быть собственниками имущества, подлежащего сдаче в аренду, поскольку только арендодателю принадлежит право распоряжаться принадлежащим ему имуществом»¹. Вместе с тем, закон предусматривает, что арендодателями могут быть и лица, которые управомочены законом или собственником сдавать имущество в аренду.

     Правовой  статус арендатора в Гражданском  кодексе Российской Федерации специально не регламентирован. Исходя из анализа  норм главы 34 «Аренда» Гражданского кодекса Российской Федерации, следует вывод о том, что арендаторами  имущества могут быть  любые юридические или физические лица, включая иностранных. Вместе с тем для некоторых видов аренды Кодексом установлены исключения из этого правила. Так, арендатором жилых помещений вправе выступать только юридическое лицо (п. 2 ст. 671), при аренде предприятия и финансовой аренде - лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 656, ст. 665).

     В соответствии со ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество  в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. В тех случаях, когда арендатор получает имущество во владение, он приобретает статус его титульного владельца. Наделение арендатора подобным статусом влечет предоставление ему как титульному владельцу вещно-правовых способов защиты владения и пользования от посягательств на арендованное имущество со стороны третьих лиц (ст. 305 ГК). Это означает, в частности, что независимо от того, где и у кого будет обнаружена арендованная вещь, возможно ее взыскание по требованию арендатора. Иными словами, за правом аренды признается право следования за вещью.

     Предоставление  арендатору вещно-правовой защиты и  признание за правом аренды права  следования иногда расцениваются в  юридической литературе как основания  для отнесения этого права  к числу вещных прав¹. Споры о юридической природе прав арендатора велись еще в дореволюционной российской литературе². Вместе с тем права арендатора, на наш взгляд, носят обязательственно-правовой, а не вещно-правовой характер. Дело в том, что они всегда возникают в силу договора с титульным владельцем имущества. Их содержание, включая и различные возможности распоряжения арендованным имуществом, вплоть до его отчуждения, определяется условиями конкретного арендного договора. Устанавливаются права и обязанности в отношении арендатора и арендодателя, а не третьих лиц. И решающее значение для удовлетворения интереса управомоченного лица имеет поведение обязанного лица. Для вещных прав такое положение невозможно. Правоотношение, порождаемое договором аренды, таким образом, носит относительный характер.

     Анализируя  проблему прав арендатора по договору аренды, следует отметить проблему преимущественного права арендатора на заключение договора аренды на новый срок, предусмотренного ст. 621 ГК РФ. При практическом применении правил ст. 621 ГК РФ между арендодателями и арендаторами возникает много споров, большее количество из которых разрешается в судебном порядке.

     Прежде  всего, следует отметить, что названное право признается лишь за арендатором, надлежащим образом исполнявшим обязанности по ранее заключенному договору. Во-вторых, важна готовность арендатора заключить договор «при прочих равных условиях», то есть на условиях равных (либо не худших), чем предлагаемые другим претендентом на аренду. При этом заключение договора на новый срок, по существу, является заключением нового договора аренды. Поэтому стороны не связаны условиями ранее действовавшего договора¹. В-третьих, арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить договор в срок, указанный в договоре, а если в договоре такой срок не указан, - в разумный срок до окончания действия договора. Понятие «разумный срок» следует толковать как время, необходимое для заключения договора на последующий период.

     При соблюдении арендатором указанных  условий никто другой не может стать вместо него арендатором спорного имущества. Если все же арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо потребовать только возмещения убытков.

     Например, акционерное общество обратилось в  арбитражный суд с иском к комитету по управлению имуществом и индивидуальному предпринимателю о переводе на себя прав и обязанностей по договору аренды, заключенному между ответчиками. В обоснование своего требования ответчик сослался на то, что в соответствии с абзацем 1 статьи 621 ГК РФ он как добросовестный арендатор по истечении срока договора имеет при  прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.

     Суд первой инстанции, разрешая спор, руководствовался пунктом 1 статьи 621 ГК РФ, согласно которому арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды,  а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

     В договоре аренды между комитетом по управлению имуществом и акционерным обществом было установлено, что арендатор о намерении заключить договор аренды на новый срок должен уведомить арендатора не менее, чем за один месяц до окончания срока аренды.

     Поскольку доказательства соблюдения истцом требований статьи 621 ГК РФ и договора о письменном уведомлении арендодателя о намерении заключить договор аренды на новый срок не представлены, суд пришел к выводу об утрате истцом преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок, в связи с чем признал заявленное требование о переводе прав и обязанностей по заключенному ответчиками договору аренды не подлежащим удовлетворению.

     Обжалуя в апелляционную инстанцию принятое по существу спора решение, истец  сослался на то, что он был лишен возможности уведомить арендодателя о намерении заключить договор на новый срок, поскольку последним до истечения срока действия договора было сообщено об отказе от возобновления договора аренды.

     Суд апелляционной инстанции признал данный довод заявителя необоснованным, указав, что направленное арендодателем уведомление свидетельствует только о намерении прекратить прежний договор аренды в связи с окончанием установленного в нем срока. Данное обстоятельство не препятствовало реализации истцом права на заключение договора аренды на новый срок в соответствии со статьей 621 ГК РФ¹.

     Интересы  арендатора при заключении договора защищаются и тем, что ему дано право на возобновление договора на прежних условиях, но на неопределенный срок. Подобное возможно, если после истечения срока договора он продолжает пользоваться имуществом при отсутствии возражений со стороны арендодателя (п. 2 ст. 621 ГК).

     Правила о возобновлении договора аренды на неопределенный срок и о преимущественном праве арендатора на возобновление договора аренды не применяются к договорам проката, аренды транспортного средства с экипажем или без экипажа (п. 2 ст. 627, ст. 632, 642 ГК).

     Действующее гражданское законодательство предоставляет  право арендатору требовать от арендодателя передачи ему сданного в аренду имущества, причем в состоянии, пригодном для надлежащего использования этого имущества в соответствии с условиями договора. Между тем, сам процесс передачи в режим аренды арендуемого имущества пока законодательно не закреплен и представляет определенные сложности. «В частности, Гражданский кодекс Российской Федерации не дает прямого ответа на следующие вопросы: как и на основании какого документа должен осуществляться сам процесс передачи сдаваемого имущества от арендодателя к арендатору? Сколько времени необходимо сторонам для завершения приема-передачи имущества? Нет в Гражданском кодексе Российской Федерации и ответов на вопросы, как быть, если арендодатель затягивает процесс передачи арендованного имущества»¹. Ответов на это нельзя найти ни в одном комментарии к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Единственной статьей в Гражданском кодексе, в которой имеются слова «передаточный акт», является статья 659. Но эта норма права относится к аренде предприятия в целом как имущественного комплекса. В соответствии с ней передача предприятия арендатору осуществляется по передаточному акту. Подготовка предприятия к передаче, включая составление и представление на подписание передаточного акта, является обязанностью арендодателя и осуществляется за его счет, если иное не предусмотрено договором  аренды предприятия.

     Следовательно, только по договору аренды предприятия законодательно предусмотрен соответствующий документ (передаточный акт), регламентирующий процесс фиксации факта передачи объекта договора аренды.

     В соответствии с гражданским законодательством арендатор пользуется правом с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем). Помимо субаренды, арендатор вправе в соответствии с п. 2 ст. 615 ГК РФ, с согласия арендодателя, передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем); предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор. При этом судебная практика исходит из того, что в изложенном предписании Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает специальные правила передачи арендатором права аренды другому лицу, не допуская его передачи иными способами, кроме вышеперечисленных.

     Среди названных форм распоряжения имуществом особого внимания заслуживает перенаем. По договору перенайма арендатор  с согласия арендодателя передает третьему лицу все свои права и обязанности по договору аренды. При перенайме, в отличие от аренды, происходит безусловная и окончательная замена арендатора: первоначальный арендатор выбывает из обязательства, утрачивая свои права и обязанности, но оставляя вместо себя новое лицо. Между арендодателем и новым арендатором возникает другое обязательство по аренде того же имущества на прежних условиях. Тем самым при перенайме юридическая связь между арендодателем и первоначальным арендатором обрывается и заменяется другой. К перенайму применяются правила о цессии и переводе долга. 

      2.2 Проблемы исполнения арендатором  обязанностей по договору аренды

     Одной из основных обязанностей арендатора является его обязанность своевременно вносить плату за пользование  имуществом, то есть арендную плату, размер которой стороны согласовали в договоре аренды. При этом закон предоставляет право арендатору потребовать уменьшение арендной платы, если в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, условия пользования, предусмотренные договором аренды, или состояние имущества существенно ухудшились.

     К числу основных обязанностей арендатора относится и его обязанность в пользовании арендованным имуществом согласно условиям договора, а если они в договоре не определены, то в соответствии с назначением имущества. Так, «арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, по защите от вредных воздействий, в результате которых происходит деградация земель и т.п. (п.1 ст.13 ЗК)»¹. Примером использования имущества не по назначению может быть использование помещения, арендованного для офиса, в качестве складского или торгового или для размещения в нем промышленного предприятия.