Бандитизм. Понятие, состав и виды данного преступления
Уголовное право
Тема:
Бандитизм. Понятие, состав и виды данного преступления
Содержание
Введение
Глава 1. Исторический аспект
1.1 Советский период
1.2 Постсоветский период
Глава 2. Анализ понятия и признаков бандитизма
2.1 Понятие и признаки
банды в действующем
2.2 Понятие и признаки
бандитизма в действующем
2.3 Проблемные вопросы
отграничения бандитизма от
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Актуальность темы исследования. По официальным данным МВД России, количество уголовных дел, возбужденных по фактам бандитизма, увеличивается каждый год1. При этом в правоприменительной практике подобные дела нередко вызывают значительные затруднения, обусловленные зачастую многоэпизодностью криминальных деяний, большим количеством участников банд, разнообразием их ролей при совершении преступлений, нередким психологическим, физическим воздействием в отношении потерпевших и свидетелей в целях принуждения их к даче показаний, предпочтительных для членов банды. Анализ следственной и судебной практики по делам о бандитизме показывает, что нередко в процессе предварительного расследования и рассмотрения дела в суде возникают сложности при квалификации преступлений, отграничении бандитизма от смежных составов преступлений.
Различные аспекты бандитизма
освещались в научных работах
таких известных специалистов в
области уголовного права, как С.В.
Бородин, Л.Д. Гаухман, П.И. Гришаев, П.Ф.
Гришанин, Е.А. Гришко, С.В. Дьяков, Н.Г. Кадников,
Н.И. Карпец, М.И. Ковалев, И.Я. Козаченко,
Ю.А. Красиков, Ю.Б. Мельникова, Э.Ф. Побегайло,
В.С. Устинов и др. Они внесли значительный
вклад в научную разработку проблем
повышения эффективности
В современных условиях бандитизм исследовался такими учёными как П.В. Агапов, В.М. Быков, М.В. Геворкян, А.И. Гуров, В.С. Комиссаров, Д.А. Корецкий, О.А. Попова, Т.А. Пособина, Т.Д. Устинова, А.В. Шеслер, Т.В. Шутемова и др.
В последние годы, к сожалению,
криминальные проявления бандитизма из
единичных разрозненных фактов переросли
в самостоятельный вид
Объектом исследования является правовое регулирование уголовной ответственности за бандитизм.
Предмет исследования включает в себя теоретические аспекты развития отечественного и современного зарубежного законодательства об уголовной ответственности за бандитизм, нормы действующего отечественного уголовного законодательства об ответственности за бандитизм.
Цель исследования состоит в разработке теоретических положений и выводов о бандитизме как уголовно-правовом явлении негативного характера.
Данная цель обусловила определение и решение в ходе настоящего исследования следующих задач:
1) ретроспективный анализ
отечественного уголовного
2) сравнительно-правовой
анализ современного
3) исследование уголовно-
4) логико-правовой и
Методология и методика исследования. Методологическую основу исследования составляет общенаучный диалектический метод познания изучаемых в настоящей работе общественных отношений, социальных явлений, уголовно-правовых норм и криминологических закономерностей, связанных с бандитизмом. При изучении конкретных фактов бандитизма, уголовного законодательства об ответственности за него использовались методы наблюдения, анализа документов, системно-структурного анализа, сравнительно-правовой, статистический, формально-юридический, историко-правовой.
Правовую основу исследования
составили положения
Теоретической основой исследования
являются основные положения научных
трудов по уголовному, уголовно-процессуальному
и уголовно-исполнительному
Глава1. Исторический аспект
1.1 Советский период
Рассмотрим вопросы эволюции норм о бандитизме в российском законодательстве. Следует отметить, что их основой является понятие «шайки», которое встречается в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. (ст. 923-926 Раздела V). Данное деяние относилось к преступлениям и проступкам против общественного благоустройства и благочиния. В Уложении 1903 г. действия преступной шайки признавались преступлением, нарушающим общественное спокойствие, то есть они признавались направленными против общественной безопасности2.
В дореволюционный период понятие «бандитизм» не упоминалось. Вместе с тем признаки «шайки», отраженные в законодательстве того периода заложили основу для определения банды и бандитизма в уголовном праве.
В советский период первое упоминание о бандитизме встречается в Декрете СНК РСФСР от 20 июля 1918 г. «О суде», однако его содержание не раскрывалось.
Дефиниция бандитизма появилась в Постановлении ВЦИК от 20 июня 1919 г. «Об изъятиях из общей подсудности в местностях, объявленных на военном положении». Он определялся как «участие в шайке, составившейся для убийств, разбоя и грабежей, пособничество им и укрывательство».
Согласно Декрету СНК РСФСР от 19 февраля 1920 г. «О передаче лиц, обвиняемых в бандитизме, суду Военно-Революционного Трибунала» лица, обвиняемые в вооруженных грабежах, разбойных нападениях и налетах, должны предаваться суду военно-революционного трибунала.
В соответствии с Декретом
ВЦИК от 23 июня 1921 г. «Об объединении
всех Революционных трибуналов Республики»
при губернских трибуналах были созданы
специальные отделения для
Постановлением СНК от
19 февраля 1920 г. «О мерах борьбы с
бандитизмом» ВЧК и Реввоентрибуналу
предоставлялось право
Декрет ВЦИК от 2 февраля 1921
г. «О борьбе с дезертирством» к числу
квалифицированных видов
В УК РСФСР 1922 г. бандитизм определялся как «организация и участие в бандах (вооруженных шайках) и организуемых бандами разбойных нападениях и ограблениях, налетах на советские и частные учреждения и отдельных граждан, остановки поездов и разрушения железнодорожных путей, безразлично, сопровождались ли эти нападения убийствами и ограблениями или не сопровождались». Законодатель значительно расширил понятие бандитизма, признал оконченным преступлением не только участие в банде и в совершаемых ею нападениях, но и сам факт организации банды3.
Трактовка бандитизма в 1920-1930 гг. как «одной из острых форм политической борьбы свергнутых господствующих классов» позволяла называть его политическим и даже «кулацким». Другой разновидностью бандитизма являлся так называемый «городской» бандитизм, для которого было характерно «отсутствие каких-либо политических лозунгов и окраски».
В историческом развитии бандитизма после 1917 г. следует выделить три периода:
первый период (1920-1950 гг.) - политический бандитизм. Как криминологический феномен, он стал порождением враждебной по отношению к советской власти идеологии, что обусловило его масштабную криминальную активность;
второй период (1960-1980 гг.) - уголовный бандитизм. Насильственные действия были обусловлены корыстными мотивами;
третий период (1996 гг. по настоящее время) - современный бандитизм, представляющий собой новый качественный уровень деятельности вооруженных преступных групп.
УК РСФСР 1960 г. бандитизм («организация
вооруженных банд с целью нападения
на государственные, общественные учреждения
или предприятия либо на отдельных
лиц, а равно участие в таких
бандах и в совершаемых ими
нападениях») относил к гл. «Государственные
преступления» (разд. II «Иные государственные
преступления»). Содержание ст. 77 УК РСФСР
стала более удачной, в ней
была четко обозначена цель создания
банды. В 1994 г. редакция ст. 77 УК РСФСР
была изменена. В связи с появлением
новых форм собственности из нее
исключено указание на нападения
на государственные или
1.2 Постсоветский период
Высокий уровень преступности
в нашей стране является одним
из основных факторов, препятствующих
осуществлению позитивных социально-экономических
реформ. В настоящее время повышение
эффективности противодействия
преступности представляет собой важную
общегосударственную задачу, от решения
которой в значительной степени
зависит выход России на качественно
новый уровень построения демократического
правового государства. Масштабы и
тяжесть последствий
В УК РСФСР 1960 г. состав бандитизма
был включен в главу о
Существенные изменения
в новом УК претерпела и конструкция
состава бандитизма. В прежнем
УК диспозиция статьи о бандитизме
охватывала ответственность и за
организацию вооруженных банд с
целью нападения на предприятия,
учреждения, организации либо на отдельных
лиц, и за участие в таких бандах
и в совершаемых ими
Наряду с негативными
количественными изменениями в
криминогенной обстановке в России
(если в 1999 г. на уровне официальной
статистики было зарегистрировано 3001748
преступлений5, то в 2007 г. – уже 35825416)
в последнее десятилетие
Организованность современной преступности повышает уязвимость населения от преступлений. Уровень защищенности личности и собственности остается недостаточным и существенно отстает от уровня организованности и профессионализма преступников, тщательно подготавливающих преступления.
Особую общественную опасность
представляют собой преступления, совершаемые
организованными устойчивыми
Статистические данные показывают, что с начала 90-х годов XX века на всей территории России произошёл резкий скачок бандитизма – почти в 60 раз7.
В Российской Федерации создание и развитие законодательной базы противодействия организованной преступности началось лишь в начале 90-х годов. Еще депутатами Верховного Совета РСФСР были впервые разработаны проекты Законов "О борьбе с организованной преступностью" и "О борьбе с коррупцией", начата работа над проектами таких важных актов, как Закон "О государственной защите судей, работников правоохранительных и контролирующих органов", Закон "О государственной защите потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих уголовному судопроизводству".
К сожалению, сложившаяся к тому времени политическая обстановка в стране не позволила первому российскому парламенту достигнуть сколько-нибудь серьезных результатов в реализации намеченных целей. Эстафету у него приняла Государственная Дума первого созыва. За два года работы ей удалось продвинуться вперед. В частности, все четыре вышеназванных проекта Законов были существенно переработаны, приведены в соответствие с новой Конституцией Российской Федерации и современными требованиями уголовной политики.
Следует отметить, что работа над ними была далеко не простая. Противодействие их принятию оказывалось как извне, так и внутри парламента. Какими силами и по какой причине - тема отдельного разговора. Отметим лишь, что обуздать организованную преступность может только сильное государство. В тот же период времени господствовало ошибочное мнение, что либеральный, демократический путь развития России несовместим с сильной, а при необходимости даже с жесткой государственной властью.
В сфере уголовной политики
как бы столкнулись два диаметрально
противоположных подхода: ультралиберальный
и ультраконсервативный. Основной характерный
признак первого подхода
Ничем не лучше был ультраконсервативный подход, суть которого состояла в переносе центра тяжести борьбы с преступностью и иными правонарушениями исключительно на репрессивные меры.
В Концепции национальной
безопасности (документ утратил силу),
утвержденной Указом Президента Российской
Федерации от 17 декабря 1997 г. N 13008, было
сказано, что "национальные интересы
Российской Федерации в сфере
борьбы с преступностью и коррупцией
требуют консолидации усилий общества
и государства, резкого ограничения
экономической и социально - политической
основы этих противоправных явлений, разработки
комплексной системы мер
В то же время, в том же 1997 г. Специальной группой Центра стратегических и международных исследований США по поручению Конгресса США был подготовлен доклад о российской организованной преступности9. В нем прямо говорится о том, что "если не обуздать организованную преступность, то России грозит опасность превратиться в криминально - синдикалистское государство, т.е. тройку, состоящую из бандитов, коррумпированных правительственных бюрократов и определенного рода нечестных и иногда достаточно известных бизнесменов, продолжающих накапливать огромное богатство, поощряя и используя коррупцию и уязвимые места, характерные для общества, которое находится на переходном этапе развития".
В Постановлении Пленума
Верховного Суда РФ № 1 от 17 января 1997 г.
«О практике применения судами законодательства
об ответственности за бандитизм»10
вполне обоснованно отмечается особая
опасность современного бандитизма,
представляющего серьезную
Наряду с негативными
количественными изменениями
На особую опасность бандитизма,
представляющего реальную угрозу как
для личной безопасности граждан
и их имущества, так и для нормального
функционирования государственных, коммерческих
и иных организаций, обращается внимание
в постановлении Пленума
Кроме того, необходимо отметить,
что в следственной и судебной
практике встречаются различные
подходы при определении
Глава2. Анализ понятия и признаков бандитизма
2.1 Понятие и признаки
банды в действующем
Согласно ст. 209 Уголовного
Кодекса РФ, создание устойчивой вооруженной
группы (банды) в целях нападения
на граждан или организации, а
равно руководство такой
Участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях - наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года.
Данные деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, - наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
В юридической литературе банда признается одной из форм соучастия (организованной группой или преступным сообществом). По нашему мнению, говорить о соучастии, в частности при создании банды, возможно не всегда. Для его наличия необходимо, чтобы соучастники сначала определили непосредственного исполнителя конкретного преступления и совершили хотя бы приготовительные действия к конкретному преступлению, предусмотренному УК РФ. Такой состав преступления, как нападение, в УК РФ отсутствует. Законодатель признает оконченным преступлением сам факт создания устойчивой вооруженной группы, лишь поставившей перед собой цель нападения, даже при отсутствии признаков соучастия в конкретном преступлении. Пленум Верховного Суда РФ расширил легальное определение банды, данное в УК РФ, за счет включения в понятие двух дополнительных признаков - организованности и специальной цели.
Признак целенаправленности (в целях нападения) относится не к понятию банды, а к такому составу преступления, как создание банды, являющемуся лишь одной из четырех форм бандитизма. Понятия «банда» и «бандитизм» не тождественны: банда - устойчивая вооруженная группа; бандитизм - создание банды, руководство ею, участие в ней или участие в совершаемых ею нападениях.
Лица, составляющую группу, должны обладать признаками субъекта преступления: достижение соответствующего возраста и вменяемость.
Группу, состоящую из двух
физических лиц - взрослого и
Действия лиц, не признаваемых
субъектом бандитизма, но способных
нести ответственность за другие
преступления, следует квалифицировать
как приготовление к совершению
конкретного насильственного
Если же виновный лично
совершает нападения совместно
с членами устойчивой вооруженной
группы, то его действия образуют соисполнение
конкретного насильственного
Рассмотрим устойчивость
как признака банды. Об устойчивости
банды могут свидетельствовать
стабильность ее состава, тесная взаимосвязь
между членами банды, согласованность
их действий, постоянство форм и
методов преступной деятельности и
др. Длительность существования банды
и количество совершенных преступлений
имеют факультативное значение и
не могут рассматриваться в
Данный признак следует рассматривать в качестве конститутивного признака вооруженной группы, которая лишь после появления устойчивости становится бандой. Сама же банда может и не стать устойчивой после ее создания. Бандитизм (создание банды) является оконченным преступлением после появления всех его конструктивных признаков (устойчивости группы, ее вооруженности, наличие целей нападения на граждан или организации), поэтому отсутствие признака устойчивости именно банды на квалификацию действий членов устойчивой вооруженной группы не влияет.
Таким образом, к сущностным
признакам устойчивости в составе
бандитизма можно отнести лишь определенную
стабильность основного состава
группы, относительно тесную взаимосвязь
между отдельными ее членами, а также
необходимую и достаточную
2.2 Понятие и признаки
бандитизма в действующем
В ст. 209 УК РФ описаны четыре формы бандитизма: 1) создание банды; 2) руководство бандой; 3) участие в банде; 4) участие в совершаемых бандой нападениях.
Создание банды предполагает
совершение любых действий, результатом
которых стало образование

- Бандитизм: понятие, состав и виды. Отличие от организации преступного сообщества (преступной организации)
- Бандитизм: понятие, состав и признаки. Отличие от организации преступного сообщества
- Бандитизм. Проблемы квалификации
- «Бандитизм. Состав и виды данного преступления. Отличие бандитизма от организации незаконного вооруженного формирования и организации пр
- Бандитизм, состав и виды этого преступления, отличие данного преступления от организации преступного сообщества
- Бандитизм, состав и виды этого преступления, отличие данного преступления от организации преступного сообщества.
- Бандитизм, состав и виды этого преступления. Отличие данного преступления от организации преступного сообщества
- Бандитизм и организация преступного сообщества
- Бандитизм и признаки банды
- Бандитизм, как одно из опаснейших преступлений предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации
- Бандитизм как явление
- Бандитизм, основной состав преступления
- Бандитизм. Понятие, признаки и формы
- Бандитизм: понятие, признаки, криминологическая характеристика и разграничение со смежным составом