Банковская система РК. 6
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………
1. Особенности банковской системы Казахстана……………………..4
2. История развития банковской системы в Казахстане……………...6
3. Банковская реформа в Казахстане с 1991 г…………………..........8
3.1Необходимость проведения реформы банковской системы………………..10
4. Программа
реформирования банковской системы Казахстана
на 1995 год…….………………………………………………………………
5. Дальнейшее реформирование банковской системы………………………..17
Заключение……………………………………………………
Список
использованной литературы…………………………………………....
Введение
В данной работе исследуется развитие банковской системы в современной
экономике.
Цель данной работы заключается в рассмотрении реформ банковского
сектора в Республике Казахстан.
Поставленная задача была выполнена путем анализа экономической
литературы и журналов посвященных экономической тематике, данных Национального банка и Статистического Агентства РК.
Актуальность заданной темы
В работе анализируется вся
банковская система Казахстана
Рассматривается исторические
факты которые позднее повлияют
на банковскую систему Республики Казахстан.
А также описание некоторых операций,
в банковской системе которые разрешены
законодательством Республики Казахстан
на ее территории. Существуют особенности
банковской системы Республики Казахстан,
которые присущи только нашей стране ,а
также реформы проведенные Национальным
Банком и Правительством государства
Республики Казахстан .Предусмотрены
также развитие банковской системы и
дальнейшие изменения в этой сфере.
ГЛАВА
I. Особенности банковской
системы Казахстана
Банковская система стран СНГ и Казахстана характеризуется рядом
особенностей.
В большинстве стран СНГ
Бывшие спецбанки кредитуют, как и прежде, своих постоянных клиентов (в основном государственные предприятия и организации и отраслей) и акционеров по льготным ставкам. Это обстоятельство вынуждает менее мощные коммерческие банки также сохранять относительно льготное кредитование в борьбе за своих вкладчиков. Более 90% вкладов населения находится на счетах в учреждениях сберегательного банка, что вызвано высоким доверием к нему (это единственный банк сохранность вклада в который гарантируется государством), а также доступностью его учреждений. Сберегательный банк - практически единственный банк занимающийся кредитование физических лиц. Новые коммерческие банки, как правило, не интересуются мелким клиентами и не всегда сами желают работать с населением. Доля вклада населения в пассиве коммерческих банков устойчиво не поднимается выше 0,5%. В последнее время однако и они в поисках свободных средств начинают применять новые формы работы, привлекающие частных вкладчиков, - срочные вклады, депозитные и сберегательные сертификаты, векселя, акции, облигации.
Менее монополизирована сфера
расчетного обслуживания
Основной вид активных
коммерческих банков размещена на корреспондентских и резервных счетах в Нацбанке и в кассе (15-16%). Из источников средств банков можно выделить прежде всего средства на текущих и расчетных счетах предприятий, кредиты других банков, в первую очередь Нацбанком, собственные средства банков.
Минимальная и максимальная процентные ставки составляли по депозитам соответственно 100 и 180%, по коммерческим банковским кредитам. На рост процентных ставок по кредитам влияет увеличение учетной ставки Нацбанка. К настоящему времени сложилась ситуация, когда банковские учреждения в Казахстане действуют как универсальные банки, без относительной специализации.
ГЛАВА
II История развития
банковской системы
в Казахстане
Во времена советской власти Казахстан не имел своей банковской
системы, так как на территории республики функционировали филиалы и отделения центральной кредитной системы СССР. В связи с этим история банковской системы неразрывно связана с историей СССР и дореволюционной России. В банковскую систему царской России входили: Государственный банк, акционерные банки, общества взаимного кредита, городские банки, банки ипотечного кредита и другие кредитные учреждения.
Государственный банк России (начал свою деятельность в 1860г.) являлся
Центральным банком всей кредитной системы. Ему принадлежало монопольное право на выпуск бумажных денег в обращение. Государственный банк России привлекал в 1914г. больше половины вкладов и текущих счетов, около 1/3 учетно-ссудных операций всех акционерных коммерческих банков. В отличие от центральных эмиссионных банков других стран Государственный банк России кредитовал не только банки, но и промышленность, торговлю, заготовки. К 1914г. он имел 10 контор, 124 отделения и 791 приписную кассу
государственного казначейства.
Акционерные коммерческие
Для обслуживания средней и мелкой буржуазии функционировали мелкие кредитные учреждения: общества взаимного кредита (11081), городские общественные банки (343).
Система ипотечного кредита
земельного банка, государственного поземельного банка, 10 акционерных земельных банков, 36 городских кредитных банков и прочих банков ипотечного кредита.
Среди прочих кредитных учреждений наиболее распространение получила
кредитная кооперация, обслуживающая зажиточные слои деревню. Она состояла из ссудосберегательных касс и кредитных товариществ.
После Октябрьской революции 1917г. был осуществлен принцип
государственной
монополии организации
товариществ, из них 2426 - кредитных и ссудно-сберегательных и 12424 -
сельскохозяйственных с кредитными функциями.
С 1922г. создаются общества
Коллективизация сельского хозяйства сделала ненужной кредитную
кооперацию, которая ликвидируется в 1931г. Вытеснение частного сектора из сферы торговли и промышленности привело к свертыванию деятельности общества взаимного кредита. Функции других кредитных органов переходит к государственным отраслевым банкам: Промбанк, Цекомбанк, Всекобанк, Центральный сельхозбанк и другие, которые были образованы в 1922—1925 гг.
В результате проведения
организованы отраслевые банки на новых принципах. Созданы 4 специальных банка по финансированию и кредитованию капитальных вложений:
Банк финансирования капитального строительства промышленности и
электрохозяйства (Промбанк), преобразованный из банка долгосрочного
кредитования промышленности и электрохозяйства. Он был в 1959 г.
реорганизован в Стройбанк СССР;
Банк финансирования
Банк финансирования
Банк финансирования коммунального и жилищного строительства
(Цекомбанк); был упразднен в 1959 г., а его функции распределены меду
Стройбанком и Госбанком СССР.
Все эти отраслевые банки занимались финансированием и долгосрочным кредитованием отрасли. А в Госбанке СССР было сконцентрировано краткосрочное кредитование всех отраслей народного хозяйства. Роль Госбанка СССР как центрального и ведущего звена всей кредитной системы еще больше возросла. Расчетные и текущие счета всех предприятий и организаций сосредоточились в Госбанке СССР.
Был осуществлен на практике
принцип концентрации
Банковская реформа в СССР била проведана в 1987 - 1988гг. В результате
на основе учреждений Госбанка СССР и Стройбанка СССР были созданы: Промстройбанк, Агропромбанк и Жилсоцбанк. На базе системы сберегательных касс, входивших в состав Госбанка СССР, образован Сберегательный банк, а на основе Внешторгбанка создан Внешэкономбанк. Госбанк СССР перестал осуществлять кассовое и кредитно-расчетное обслуживание предприятий и организаций. Он был провозглашен Центральным банком страны.
На Промстройбанк СССР было возложено проведение кредитной политики, повышение эффективности системы кредитования основной деятельности, финансирование и кредитование капитальных вложений, а также расчеты в промышленности, строительстве, на транспорте и в связи, в системе Госснаба СССР. Банк ввел расчетные, ссудные и другие счета предприятий и объединений этих отраслей хозяйства. Такое же комплексное кредитно-расчетное обслуживание предприятий агропромышленного комплекса осуществляет Агропромбанк СССР; предприятий и организаций социальной сферы и торговли -
Жилсоцбанк СССР; обслуживания населения - Сбербанк СССР. Внешэкономбанк
СССР
обеспечивал организацию и
Структура специализированных
Коммерческие банки,
В целом идея специализации банков внесла путаницу в работу банковской системы, она не освободилась от монополизации, не внесла коренного изменения в кредитный механизм, а стала, пожалуй, еще более громоздкой и характеризовалась многозвенностью, носила явно затратный характер, возрос бюрократический аппарат верхнего уровня при ослаблении первичных звеньев. Значительно ослабилась роль Государственного банка СССР — он не оказывал действительного влияния на работу специализированных банков.
В этих условиях единственно целесообразным было провести банковскую реформу, осуществить переход банковской системы к ее двухуровневой организации, аналогичной западным образцам.
Перестройка банковской
После получения суверенитета, в декабре 1990 г., Казахстан сразу же
приступил
к созданию собственной банковской
системы, отвечающей требованиям рыночной
экономики. Уже в январе 1991г. был
принят Закон " О банках
и банковской деятельности в Казахской
СССР", что было, по существу,
началом банковской реформы в
стране. Республиканский Государственный
банк был преобразован в Национальный
банк, Республики Казахстан
с областными управлениями и отделениями.
Республиканский Промстройбанк. —
в акционерно- коммерческий банк Туранбанк,
Агропромбанк в акционерно-коммерческий
банк - Агропромбанк Республики Казахстан,
Внешторгбанк — в акционерно коммерческий
банк Алембанк, Республиканский
Сбербанк — в акционерно-коммерческий
— Сбербанк Республики Казахстан. В 1993
г. эти банки были преобразованы
в акционерные банки, а Сбербанк
переименован в Народный банк
Республики Казахстан.
ГЛАВА
III. Банковская реформа
в Казахстане с 1991 г.
3.1Необходимость
проведения реформы
банковской системы
В период перехода экономики
Республики Казахстан на
Необходимость проведения реформы банковской системы в Республике Казахстан, по мнению специалистов Мирового банка, объясняется существованием двух категорий краткосрочных проблем, которые могут воспрепятствовать проведению реформы макроэкономики. К первой категории относится проблема неправильного размещения финансовых ресурсов, обусловленная практикой старой системы государственного распределения целевых кредитов и банковской практикой, оставшейся в наследство от централизованной экономики. Вторая категории проблем состоит в том, что банки унаследовали "некачественные" (просроченные) ссуды и убыточные государственные предприятия. Эти проблемы мешают доступу жизнеспособных (или кредитоспособных) существующих государственных, а также возникающих частных предприятий к финансовым ресурсам и отвлекают банковские финансовые ресурсы в пользу нежизнеспособных (или убыточных) предприятий.
Кроме того, бывшая банковская система не смогла нормально проводить платежи и расчеты между предприятиями и организациями.
В течение 1992 г. произошло увеличение
кредитных вложений в
Вообще недостаток практики рефинансирования кредита Нацбанком
заключается в том, что, получая открытый доступ к рефинансовым кредитам, банки теряют стимул самостоятельно мобилизовать депозитные ресурсы. Кроме того, при размещении этих кредитов на субъективной основе часто не учитывается эффективность работы банков, из-за чего кредитные ресурсы не всегда распределяются рационально.
Еще один фактор, мешавший эффективному размещению кредитов, - это политика низких процентных ставок. Низкие процентные ставки способствовали увеличению потребности на ссуды и ослаблению финансовой дисциплины государственных предприятий, которые прямо кредитовались централизованно по кредитным заявкам.
Получая эти дешевые кредиты,
госпредприятия использовали
Таким образом, соединение политики прямого кредитования поддерживаемых государственных предприятий с политикой низких процентных ставок привело к неправильному размещению кредитных ресурсов.
Прямое кредитование
Политика низких процентных
Отрицательное влияние на характер распределения кредитных ресурсов оказывала практика предоставления государственным предприятиям субсидированных и льготных кредитов. Субсидированными кредитами назывались кредиты, предназначенные для компенсации предприятиям их специфических затрат, например, затрат на социальную защиту населения, а также издержки, обусловленные традиционной неэффективностью работы предприятий. Они предоставлялись по процентным ставкам ниже, чем ставки кредита, рефинансируемого Нацбанком (в IV квартале 1992 г. ниже 65%). Политика субсидированных кредитов фактически стерла разницу между обычным кредитом и государственной дотацией. Эти ссуды практически не погашались предприятиями.
Широко практиковалась выдача льготных кредитов сельскохозяйственным предприятиям на проведение взаимных зачетов в расчетах. В 1992 г. доля льготных кредитов Национального банка составила около 70% всех рефинансируемых кредитов, или 42% от всех кредитных вложений. Основная часть льготных кредитов на сельское хозяйство и заготовительные организации.
Централизованные кредиты на целевые правительственные программы предоставлялись в 1993 г. также, в основном, по льготным процентным ставкам (3%, 25% и 65%). Из общей суммы выданных банками кредитов в сумме 7,5 млрд.тенге 76% приходилось на их долю, так как после отмены в 1992 г. ограничений на процентные ставки, устанавливаемые коммерческими банками, маржа в размере 3% сохранилась по кредитам, предоставляемым; банками за счет централизованных кредитных ресурсов Национального банка. В результате
средняя процентная ставка по предоставляемым централизованным кредитам в целом по республике за 1993 г. составила 48,2%. Индекс потребительных цен в тот год был определен, на уровне 2269,8%.
При проведении массового
Хотя вышеназванные кредиты
В общей сумме кредитных вложений значительный вес имеет кредит
правительству на покрытие дефицита бюджета негосударственного долга: на 1 января 1992 г. они составляли соответственно 13,7 и 11%, на 1 января 1993 г. - 1,5 и 2%, а в 1993 г. предоставлен кредит на покрытие бюджетного дефицита 877 млн. тенге, или 11,8% от всей суммы кредита.
В результате структура кредитных вложений значительно ухудшилась,
возросла доля недействующих (просроченных) кредитов. Потери Национального банка из-за низкой процентной ставки и потери капитала исчислялись колоссальной суммой.

- Банковская система РК
- Банковская система РК
- Банковская система РК
- Банковская система РК
- Банковская система РК
- Банковская система РК
- Банковская система РК
- Банковская система республики Казахстан: проблемы и перспективы её развития
- Банковская система Республики Казахстан: проблемы и перспективы её развития
- Банковская система Республики Казахстан: проблемы и перспективы её развития
- Банковская система Республики Казахстан: проблемы и перспективы её развития
- Банковская система Республики Казахстан: становление и развитие на современном этапе
- Банковская система Республики Таджикистан ее элементы и взамосвязи
- Банковская система Республики Узбекистан: современное состояние и перспективы развития