Беспризорные дети

ОГЛАВЛЕНИЕ

     ВВЕДЕНИЕ                                                                                                        3

     ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ БЕСПРИЗОРНОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ                                                     6

     1.1.  Феномен беспризорности в современной  России                                  6

     1.2.  Социально-психологический портрет  беспризорных детей и подростков                                                                                                                  11

     1.3.  Нормативно-правовая база социальной  работы с беспризорными детьми  и подростками                                                                                               16

     ГЛАВА II. ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ В ОТНОШЕНИИ БЕСПРИЗОРНЫХ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ                                                        27

     2.1.  Технология социальной профилактики беспризорных детей и подростков                                                                                                                  27

     2.2. Технология социальной реабилитации беспризорных детей

и подростков                                                                                                               30

     2.3.  Технология социальной адаптации беспризорности среди детей

и подростков                                                                                                               32

      ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                               37

      СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ                                                                               39 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

     Беспризорность  существовала всегда. Современное состояние  проблемы имеет свои глубокие корни, не разобравшись в которых невозможно понять само явление, а также с  какой стороны к этой проблеме подступиться и какими методами ее решать. Тем более что ситуации, аналогичные сегодняшней, складывались не раз, и общество, находясь даже в  более тяжелых условиях, сумело построить  логичную и активно действующую  систему защиты детей.

     Современный термин «беспризорный» достаточно ограничен  в применении, и даже если подразумевать  под ним и безнадзорных, то все  равно мы упустим большие и  важные группы детей, терпящих бедствие и нуждающихся в защите. Поэтому  в этой работе под термином «беспризорные» мы будем понимать тех детей, кто по той или иной причине оказался в аномальной социальной ситуации, в которой они лишены условий для нормального духовного, психического и физического развития [15, с. 8].

     Проблема  беспризорности на сегодняшний день действительно стоит очень остро. Беспризорники, находящиеся вне  дома и занимающиеся попрошайничеством, являются хорошей средой для правонарушений. Комиссии по делам несовершеннолетних пока сохранились, однако нет системы  государственного учета безнадзорности. Беспризорность и преступность приобретают  тревожный характер и становятся одной из проблем современного российского  общества.

     Увеличение  числа детей-беспризорников, нуждающихся  в государственной опеке, требует  разработки мероприятий воспитательного  и обучающего характера, развития сети учреждений для психолого-педагогической реабилитации таких детей. Отсутствие практики положительных межличностных  взаимоотношений с взрослыми  и сверстниками, потеря статуса школьника, выпадение из образовательного пространства, высокая вероятность профессиональных и личностных неудач в дальнейшем, «застревание» в асоциальном  сообществе актуализируют социальную, практическую и научную значимость социальной реабилитации детей и  подростков беспризорников [13, с. 6].

     Значительное  место в изучении проблем детской и подростковой беспризорности занимают исследования отечественных ученых Л.С.Алексеевой, О.А.Ахвердовой, М.И.Буянова, Ж.М.Глозмана, Л.А.Гриценко,

B.И.Зубкова,  В.Ф.Кондратишко, П.И.Люблинского,  А.С.Макаренко, C.М.Никитина, В.В.Павловой, А.Е.Рацимора, В.И.Свидерского, С.Степанова, Б.Ш.Ширгалина и других. Изучением педагогических аспектов социальной реабилитации беспризорных детей и подростков занимались Е.Б.Бреева, В.Н.Гуров, Д.В.Гуров, Г.М.Иващенко, Е.Н.Ким, И.Б.Котова, А.Д.Кошелева, В.А Сысенко, С.Стивенсон, К.Д.Ушинский, А.Ф.Шадура, B.И.Ширинский, Е.Н.Шиянов. Специфика отклонений в поведении беспризорных с точки зрения психологии показана в работах М.А.Алемаскина, С.А.Беличевой, Л.М.Зюбина, А.Г.Ковалева, Т.Д.Молодцовой, Д.И.Фельдштейна и других. Поиском путей и средств преодоления, предупреждения и профилактики отклонений в поведении детей занимаются К.Ш.Ахияров, В.Г.Баженов, В.Г.Бочарова, Ю.В.Гербеев, Н.В.Квитковская, Э.Г.Костяшкин, А.И.Кочетов, И.А.Невский, А.И.Островский, И.В.Павлов, Ю.И.Юричка, Н.В.Ялпаева.

     Социологические аспекты раскрываемой проблемы отражены в социологических исследованиях  Ю.Н.Крупка, Ф.А.Лопушанского, К.К.Матвеева, Н.Смелзера, И.К.Туркевич, Ф.Э.Шэреги, В.А.Ядова  и др.

     Несмотря  на то, что отдельные аспекты рассматриваемой проблемы достаточно широко представлены в работах российских и зарубежных ученых, в целом технологические аспекты реабилитации беспризорных детей и подростков остаются недостаточно изученными, что затрудняет поиск мер по социальной адаптации и социализации беспризорников. Это порождает ряд противоречий между имеющимися теоретическими и практическими разработками и меняющимися объективными потребностями социально-педагогической практики.

      Объектом  работы являются беспризорные дети и  подростки.

      Предметом – технология социальной работы с  беспризорными детьми и подростками.

     Таким образом, целью нашего исследования является изучение и анализ технологии социальной работы с беспризорными  детьми и подростками.

      Задачи:

  1. Исследовать феномен беспризорности в современной России.
  2. Изучить социально-психологический портрет беспризорных детей и подростков.
  3. Рассмотреть нормативно-правовую базу социальной работы с беспризорными детьми и подростками.
  4. Исследовать технологию профилактики беспризорности среди детей и подростков.
  5. Проанализировать технологию социальной адаптации беспризорных детей и подростков.
  6. Описать технологию реабилитации беспризорных детей и подростков.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ БЕСПРИЗОРНОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ                                                 

    1. Феномен беспризорности в современной России      

     Социальные  потрясения во всем мире и в России, в частности, сопровождаются повсеместным ростом числа беспризорных детей. Современная  социальная и политическая ситуация в нашей стране характеризуется  высокой нестабильностью, низкими  доходами большинства семей, спадом производства, ухудшением качества питания. Политическая ситуация во многих регионах напряжена.

     Проблема  беспризорности несовершеннолетних волнует  многих современных авторов. По мнению Л. Лавровой, нынешняя ситуация в России с беспризорностью и сопутствующими ей наркоманией, проституцией, преступностью  пока слабо осознается обществом  как катастрофа. В целом по России из школ-интернатов ежегодно убегает 20 тысяч детей, а из дома – около 50 тысяч, примерно 10% из них погибают.

     До  распада СССР проблема детской беспризорности казалась настолько забытой для  России, что большинство справочных изданий ограничиваются лишь кратким  упоминанием об этом факте. В 90-х  годах XX века проблема беспризорности оказалась актуальной как для  России, так и для других «новых независимых государств», возникших  в бывших республиках СССР. По России покатилась четвертая за этот век  волна беспризорности.

     Если  сравнить современных беспризорников с детьми Великой Отечественной  войны, то оказывается, что такого «беспредела», который творится в отношении  детей сегодня, в блокадном Ленинграде не было. Как отмечает В. Шкварко, по улицам не бродили брошенные на произвол судьбы, просящие милостыню, дети. В  городе царила обстановка доброты, взаимовыручки, самоотверженной заботы о спасении детей. Дети Победы, пройдя суровую  школу жизни военных лет, были в большинстве своем жизнедеятельны и трудолюбивы, отличались усердием и дисциплинированностью, инициативностью  и раскованностью. Эти качества широко распахнули перед многими из них  двери в творческую деятельность, науку, технику, культуру и искусство. Российским детям на рубеже двух тысячелетий  выпала столь тяжкая доля, что их впору назвать «детьми Беды».

     Многие  дети становятся объектом насилия и  торговли, вовлечены в наркотический  кругооборот, становясь нередко  жертвами губительного зелья. Большое  число несовершеннолетних российских граждан брошены родителями и  обществом на произвол судьбы, превращаются в бомжей, добывающих пропитание путем  попрошайничества, мелких преступлений и проституции [16, c.75].

     К проблеме беспризорности обращается и  Е.Г. Слуцкий, который отмечает, что  ни одна официальная служба не располагает  точными данными о количестве беспризорных в России. Специалисты  же считают, что в каждом крупном  городе России от 20 до 45 тысяч беспризорных детей и подростков. По некоторым  данным в Москве насчитывается около 60 тысяч беспризорных детей. По разным источникам, число беспризорных детей  в России, в одних случаях, составляет от двух до трех миллионов, в других –  от полутора до двух миллионов. Такая  неопределенность в подсчете количества беспризорных объясняется многими  причинами, в частности, трудностями  при их выявлении и учете.

     К концу перестройки по мере ухудшения  экономического положения страны, обострения национальных конфликтов и нарастания продовольственного кризиса число  детей, оставшихся без присмотра  родителей, стало расти. Среди них  все больше и больше хронически больных, вследствие врожденной патологии, из-за которой родителям предлагают оставить ребенка в детском учреждении, или плохого ухода за детьми в  неблагополучных семьях, где родители пьют, ведут аморальный образ жизни.

     Причиной  увеличения числа беспризорных детей является рост числа родителей, потерявших свои рабочие места вследствие свертывания производства, отсутствия программ создания новых рабочих мест, должного финансирования социальных программ и контроля со стороны правоохранительных органов за соблюдением законодательства в области охраны интересов детей.

     Определенное  влияние на развитие беспризорности оказывает также свертывание  инфраструктуры, обслуживающей отдых  детей, их досуговую деятельность, коммерциализация сферы образования и культуры и др.

     Социально-психологические  причины беспризорности (они часто  выступают как следствие социально-экономических) связаны с кризисом семьи, увеличением  числа разводов, потерей одного из родителей, опекунством, ухудшением климата  в семье, грубым обращением с детьми, физическими наказаниями, сексуальным, физическим и эмоциональным насилием со стороны взрослых.

     Причины возрастающей беспризорности детей  и подростков коренятся, главным  образом, в условиях жизни многих российских семей. Тяжелое материальное положение большинства населения, рост алкоголизма и наркомании, маргинализация общества создают серьезные перегрузки для семьи. Растет число неблагополучных  семей, из которых дети вытесняются  на улицу, становятся бомжами, попрошайками. Каждый четвертый подросток, доставленный в органы внутренних дел за беспризорность, занимался попрошайничеством.

     Ежедневно в Российской Федерации регистрируется более полутора тысяч разводов, в  результате чего без одного родителя остаются около 1300 детей, в дома ребенка  передаются 30, «отбираются» у нерадивых  родителей –  32, убегают из дома – 237. Рождаясь в неблагополучной  семье, ребенок изначально не получает удовлетворения основных жизненных  потребностей: в любви, заботе, внимании и участии со стороны окружающих [19, c.89].

     Именно  семейное неблагополучие является предпосылкой разных деформаций процесса социализации личности ребенка, что проявляется, в конечном счете, в беспризорности несовершеннолетних.

     Можно выделить следующие факторы семейного  неблагополучия, ведущие к беспризорности детей:

     1) социально-экономические факторы  (низкий материальный уровень  жизни семьи, плохие жилищные  условия);

     2) медико-санитарные факторы (хронические  заболевания родителей и отягощенная  наследственность, антисанитария и  пренебрежение санитарно-гигиеническими  нормами);

     3) социально-демографические факторы  (неполные и многодетные семьи,  семьи с престарелыми родителями, семьи с повторными браками  и сводными детьми);

     4) социально-психологические факторы  (семьи с конфликтными отношениями  супругов, родителей и детей, педагогической  несостоятельностью родителей и  их низким общеобразовательным,  культурным уровнем, деформированными  ценностными ориентациями);

     5) криминальные факторы (алкоголизм, наркомания, аморальный и паразитический  образ жизни родителей, семейные  дебоши, проявления жестокости и  садизма, наличие судимых членов  семьи, приверженных к субкультуре  преступного мира) [22, c.54].

     Большинство из тех, кто по долгу службы работает с детьми, пришли к выводу о том, что легче сделать все возможное, чтобы ребенок не попал «на  улицу», чем вернуть его «с улицы» к нормальной жизни.

     Профилактическая  работа с данной категорией несовершеннолетних ведется уже длительное время  и в целом ситуацию, обозначаемую ранее как эпидемия, удалось стабилизировать. Тем не менее, беспризорные дети по-прежнему остаются объектом пристального внимания со стороны государства и общества. Как социальное явление беспризорность несовершеннолетних рассматривается  в качестве угрозы обществу и национальному  будущему России. Речь идет не просто о  сиротах, малолетних преступниках или  беглецах, покинувших семью, а о социальном явлении, глубоко затрагивающем  все общество, имеющем драматичные  и непредсказуемые последствия.

     Проблемам профилактики беспризорности несовершеннолетних посвящены работы Г.К Миньковского [21], И. Г. Яковлевой, О.И. Величко [25], С.А. Беличевой, В.М. Фокина [14], Т.Д. Молодцовой. По мнению авторов, причиной беспризорности несовершеннолетних является ослабление института семьи в современной России, ограниченность её экономических, образовательных и культурных возможностей, а также педагогическая несостоятельность и некомпетентность родителей в воспитании детей.

     Внимание  специалистов, работающих на платформе  социально-криминологического подхода, направлено на изучение феномена преступности в обществе и его проявления среди  беспризорных детей. Значительная работа в этом направлении проделана  Г.А. Аванесовым, И.М. Гальпериным, А.А  Герцензоном, К.К. Горяйновым, В.Н. Еркаковой, Г. И. Забрянским, В.М. Кудрявцевым, Н.Ф. Крюковой, С.С. Остроумовым, Е. С. Пятаковым., А. М. Яковлевым и др.

     Социально-исторический подход к изучению беспризорности несовершеннолетних предполагает изучение явления в  контексте исторических процессов  в развитии общества. В этом направлении  работают А. Е. Базаров [12], М.Р. Зезина [18], А. Ю. Рожков, Н.В. Рябинина, Е.Г. Слуцкий и др. Особенно много работ посвящено рассмотрению беспризорности несовершеннолетних в первые годы советской власти.

     В нашей стране изучением проблемы детской беспризорности занимаются такие представители социологического подхода как B.C. Собкин, Н.И. Кузнецов, Е. Б. Бреева, С. Стивенсон, Н.М. Банков и  др., в работах которых приводятся данные о социальных характеристиках, параметрах жизни беспризорных, исследуются  причины, масштабы явления.

Однако  в целом социологические исследования, посвященные проблеме беспризорности несовершеннолетних в современном  российском обществе, носят эпизодический  и описательный характер. До сих  пор нет четкого представления  о численности беспризорных несовершеннолетних, распределении их по половозрастному  составу, степени вовлеченности  в школьное образование и т.п. Отсутствуют также точные данные о качестве социальной помощи, оказываемой  детям и их семьям.

     Вывод: главным фактором беспризорности является неблагополучие в семьях и учреждениях для детей сирот. В научной литературе, в том числе в социологических работах, проблеме детской беспризорности уделяется значительное внимание. Однако вследствие разноречивости мнений и оценок исследователей по данному вопросу, итоговые результаты исследований оказались во многом противоречивыми. 

     1.2. Социально-психологический портрет  беспризорных детей и подростков

     Число бездомных детей, не достигших 18 лет, по данным МВД РФ составляет более 2 миллионов, 80% из этого числа, повзрослев, становятся преступниками.

     В Федеральном законе «Об основах  системы профилактики беспризорности и правонарушений несовершенннолетних» [7] приводятся основные понятия, относящиеся к детям в кризисной ситуации:

       Беспризорный - не имеющий места жительства и (или) места пребывания.

     Существует  три  категории беспризорников:

     - те, кто, в силу различных обстоятельств, постоянно проживает на улице; 
Это дети, которые живут на улице уже более одного месяца.

     - те, кто периодически живёт на улице; Жизнь этих детей на улице обычно ограничена периодом от нескольких дней до нескольких недель.

     - те, кто ещё живёт (ночует) дома, но свои основные потребности удовлетворяет на улице. Значительную часть дня они проводят на улице, возвращаясь домой только для того, чтобы переночевать. Это дети, в основной своей массе уже давно бросившие школу, состоящие на учете в милиции или комиссии по делам несовершеннолетних (КДН).

     Проблема  детского бродяжничества характерна, прежде всего, для крупных городов  страны, которые становятся центрами обитания беспризорных детей из регионов.

     Уличные дети стремятся объединиться в группы, занимая определенные территории города. Из состава всех беспризорных 90% бродяжничают группами, которые в среднем составляют по 6-7 человек.

     Состав  групп разнообразен (встречаются  группы сверстников, разновозрастные  группы детей, дети и взрослые, в  т.ч. родственники, пары друзей/подруг, одиночки), но можно выделить ряд  доминирующих признаков.

     Средства  на жизнь беспризорные получают различными способами. Условно беспризорных можно классифицировать по тому, как они зарабатывают себе на жизнь.

     «Бутылочники», основные их доходы складываются из выручки от сданных бутылок.

     Воришки – они в основном занимаются мелкими кражами: «обчищают» карманы у пьяных и спящих, грабят камеры хранения, ларьки. Их используют взрослые преступники, если нужно «постоять на шухере» или, за определенную плату, взять вину на себя.

     Рэкетиры  – вымогают деньги у сверстников  или у продовцов в ларьках.    

     Попрошайки  – это в основном дети от 6 до 10 лет. Кто-то околачивается в центре города, кто-то – в метро и на местах массового скопления, просто с протянутой рукой, или приставая к прохожим.

     Ко  всему прочему, «дети улицы» подрабатывают грузчиками, носильщиками, которые помогают донести багаж до вагона (иногда унося его насовсем), продавцами, которые занимаются перепродажей сигарет и мороженного, подсобными рабочими на рынках, стройках; моют и заправляют на бензоколонках автомашины, оказывают различную помощь и услуги водителям, сторожат машины; занимаются сбором бутылок, цветных металлов, бумаги, ловят животных, рыбу, собирают грибы и ягоды; занимаются уборкой мусора, помещений, моют полы, убирают снег и торгуют газетами, расклеивают объявления, работают у частников на огородах, сбывают краденое, участвуют в азартных играх и иных криминальных и полукриминальных делах (например, умышленно бросаются под машины с целью получения денег с водителей с помощью взрослых сообщников) и т.д. Некоторые специализируются на перевозки грузов между городами: сырья для наркотиков, награбленного или еще чего-нибудь [22, с. 54].

     Во  всем мире значительное число беспризорных детей вовлечено в проституцию (это относится к детям обоих  полов). Проституцией беспризорные начинают активно заниматься с 15 лет. При этом «секс за деньги» включает в себя и участие в порнографических видео- и фотосъемках, секс с партнерами своего пола, групповой секс, сутенерство и прочее.

     Для тех детей, которым улица стала  домом, найти безопасное место для  сна – целая проблема. Дети скапливаются в отапливаемых общественных местах, например, на железнодорожных вокзалах или теснятся вокруг труб центрального отопления. Некоторые находят приют в подземных отсеках городской отопительной системы, где относительно тепло и безопасно. Подвалы зданий, чердаки, коммуникации теплотрасс особенно привлекают зимой, а летом – городские парки, скверы служат местом временного обитания бродяг. Места дневного и ночного пребывания групп беспризорных чаще всего не совпадают.

     У большинства беспризорных наблюдается  психические расстройства, запущенные хронические заболевания. Основные виды заболеваний: простудные и бронхиальные, болезнь мочеполовых органов, желудочно-кишечные заболевания, болезнь печени, артериальные заболевания, сердечно-сосудистые заболевания, чесотка, лишай, аллергические заболевания, ревматизм, эпилепсия и иные психические  заболевания, венерические заболевания, разрушены зубы, хронические кровотечения, сахарный диабет.

     Психическое перенапряжение приводит к нервным  срывам, попыткам самоубийства. Среди  бродяг, доставляемых в социально-реабилитационные учреждения у 70% детей – нарушение  психики [15, с. 56].

     Дети  улицы во многих странах мира употребляют  разнообразные наркотики, чтобы  помочь себе справиться с жизнью.

     Вдыхание  паров клея, намазанного внутри пластикового мешка, или таких растворителей, как краска, тонким слоем пропитавшая  тряпку, приводит к притуплению холода, голода и чувства одиночества. Дети могут утратить ощущение реальности и испытать галлюцинации. Уличные  дети употребляют и другие наркотики  – cигареты, марихуану, алкоголь и фармацевтические препараты, например, микстуру от кашля.

     Беспризорные  активно участвуют в незаконной торговле наркотиками. В таких случаях  сбытчики наркотиков расплачиваются с  ними за «помощь»: деньгами, продуктами питания, наркотиками, предоставлением  места для ночевки, «крышей» (покровительством).

     Более половины детей улиц имели приводы  в милицию. Приводы беспризорных в милицию становятся частыми, начиная  с 11 лет.

     Внешний вид беспризорного ребенка: грязные  руки и чумазое лицо с явными признаками раздражения, вокруг рта, вызванного частым употреблением паров клея, потрепанная  грязная одежда со следами того же клея, неприятный запах немытого тела, короткие грязные волосы, обкусанные ногти пустой безразличный взгляд.

     Коммуникативные свойства характеризуются бедным словарным  запасом и обилием ненормативной  лексики. Речь несвязна и состоит  из коротких фраз. Но встречаются дети с достаточно высоким интеллектуальным уровнем и развитой речью.

     Внутренние  личностные качества резко отличаются от обычных детей. Беспризорники  это, как правило, недисциплинированные дети, часто грубые, резкие, лживые, озлобленные. Характерными чертами  поведения являются необязательность, скрытность, лживость, прагматичность, хорошая приспособленность к  жизни на улице, часто наблюдается  резкая смена настроения и непредсказуемость  поступков. Как и все дети, подавляющее  большинство беспризорных имеют  мечты. В абсолютном большинстве  случаев – это созидательные мечты (создать семью, найти работу, помогать другим и т.п.), только потом уже мечтают отомстить своим родителям, родственникам, другим обидчикам [20, с. 42].

     Детская беспризорность –  это явление, связанное с особым социокультурным положением несовершеннолетнего, которое можно назвать экстремальным и маргинальным. Беспризорные дети – это чаще всего изгои семьи, школы, организованного социума, это жертвы отчуждения и отторжения их обществом. Находясь, длительное время в беспризорной среде, представленные самим себе, выживая за счет, средств полученных, как правило, незаконным путем, беспризорные дети вырабатывают свою философию жизни и образуют особую субкультуру, со своим специфическим набором ценностей и норм, вступающих в противоречие с теми ценностями и нормами, которые утверждаются как общее достояние в национальных, цивилизованных рамках [17, с. 87].

     Судьба  беспризорника трагична, его развитие деформировано. Безнадзорного ребенка  отличают неразвитость эмоциональной  сферы; задержка интеллектуального  развития, неустойчивость внимания. У  детей существует тенденция к  пониженному самоуважению, их действия часто бывают, неадекватны ситуации. Беспризорники страдают из-за недостатка доверия, межличностные отношения  затруднены, нарушается осознание самого себя как целостной личности. Подростковый возраст характеризуется тем, что  в это время происходит интенсивное  интеллектуальное развитие подростка, индивидуализация и самореализация личности. Эти процессы могут протекать  успешно лишь в тесном контакте родителей  и детей, однако этот контакт у  безнадзорного ребенка частично отсутствует, он чувствует себя нелюбимым, отвергнутым, одиноким.

Беспризорные дети