Безработица и рынок труда. 2

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

ИДО ГОУ  МГИУ 
 
 
 
 

                                    Курсовая работа

                По дисциплине

«Общая экономическая теория»

                  Тема: «Безработица и рынок труда» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Группа: № 10У21Д

                                                 Студент: Синичкина Е.Ю 

                                            Руководитель: Потапова И.С 
 
 
 
 
 
 
 

                                          Москва 2011 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………………2 

1.БЕЗРАБОТИЦА. РЫНОК ТРУДА, ВИДЫ И МОДЕЛИ………………………………3 

1.1 Безработица……………………………………………………………………………..3 

1.2 Сущность рынка  труда………………………………………………………………………………………….6 

1.3 Виды и основные модели  рынка труда………………………………………………..7 

2. ОБЩИЙ УРОВЕНЬ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ. Заработная плата на конкретном рынке труда. ………………………………………………………………………………………...10 

2.1 Определение  заработной платы………………………………………………………...10 

2.2 Общий уровень заработной платы.. …………………………………………………....10 

2.3 Заработная плата на конкурентном рынке труда (модель конкуренции).  …………..11 

3. ИНВЕСТИЦИИ В ЧЕЛОВЕСЕЧКИЙ   КАПИТАЛ .…………………………………...13 

4.РЫНОК ТРУДА  В РОССИИ. …………………………………………………………….17 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. ……………………………………………………………………………20 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………22 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ.  

 Современная стадия прогресса связана с новым воззрением на рабочую силу как на один из базовых ресурсов экономики. Этот новый взгляд - свидетельство реального роста роли человеческого фактора в условиях технологического этапа НТР, когда налицо прямая зависимость результатов производства  от качества, мотивации и характера использования рабочей силы в целом и отдельного работника в частности. 

В эпоху высокоразвитой рыночной цивилизации роль рынка труда в эволюции экономики непрерывно возрастает. Связано это с тем, что по мере расширения и углубления, особенно в последние два десятилетия, научно - технологической революции, освоения сложных технологий и распространения ЭВМ народное хозяйство уже не может обходиться без массовой творческой деятельности. 

Впервые в истории  производительные силы выходят на такой  уровень развития, при котором  их эволюция возможна лишь в условиях творческой активности работников значительной части профессий и широкого использования в сфере общественного труда новейших технических средств и сопутствующих им знаний. К рабочей силе начинают предъявляться совершенно новые, по сравнению с прошлым, требования: участие в развитии производства практически на каждом рабочем месте; обеспечение высокого качества быстро меняющейся по своим характеристикам и технологически все более сложной продукции;  удержание низкой себестоимости изделий путем постоянного совершенствования методов производства; индивидуализация всех видов и форм производственного и непроизводственного обслуживания. 

В новых, более  эффективных организационных условиях происходит соединение рабочей силы и рабочих мест, включение в  инновационно - производственный процесс  творческого потенциала трудящихся, подготовка и переподготовка кадров, решение проблем социальной защиты трудящихся и т.п. 

Интенсивная экономика, живущая в режиме периодического технологического и организационного обновления, постепенно превращается в экономику непрерывного развития, для которой характерно практически постоянное совершенствование методов производства, принципов управления, эксплуатационных характеристик товаров и форм обслуживания населения.  

Рынок труда  становится важнейшим звеном национальной и мировой рыночной цивилизации, на нем формируются трудовые ресурсы творческого типа, осуществляющие повседневную эволюцию общества. Речь идет о той или иной форме инициативы, производственной самостоятельности, стремлении к совершенствованию технологии и методов обслуживания населения.  

Исследования  показывают, что активный созидательный  труд в настоящее время в той  или иной мере входит в содержание деятельности большей части работающего  населения, прежде всего специалистов с высшим и средним специальным  образованием, административно - управленческого персонала, высококвалифицированных рабочих, работников услуг. Это ведущий отряд национальной рабочей силы, охватывающий в западных странах от 40 до 50 % занятых в народном хозяйстве. 

1.БЕЗРАБОТИЦА.  РЫНОК ТРУДА, ВИДЫ  И МОДЕЛИ.

1.1 Безработица. 

Безработица —  положение в экономике, когда  часть способных и желающих трудиться  по найму людей не может найти  работу по своей специальности или  трудоустроиться вообще. 

Неполная занятость  трудоспособного населения противоречит главной задаче экономики — обеспечению роста уровня благосостояния человечества.  

Карл Маркс  полагал, что безработица возникает  из-за того, что: 

1.    производство  развивается медленнее, чем растет  численность способных к труду  граждан, и часть населения страны оказывается как бы излишней; 

2.    новые  машины заменяют людей в производстве  и те оказываются ненужными; 

3.    меняется  структура спроса и производства  и потому последнее сокращается  в традиционных, наиболее трудоемких  отраслях. 

При этом Маркс считал, что хозяева предприятий даже сознательно поддерживают безработицу, потому что лишенные возможности трудиться люди образуют промышленную резервную армию, которой может располагать капитал и которая так же абсолютно принадлежит ему, как если бы он вырастил ее за свой собственный счет. 

Смысл для хозяев предприятий в существовании "промышленной резервной армии", по мнению Маркса, состоит в том, что это позволяет  им легче перестраивать структуру  производства при изменениях спроса на рынке. Если спрос требует расширения производства, то для привлечения работников не требуется повышать заработную плату — безработные будут готовы работать на любых условиях. И наконец, угроза безработицы, по Марксу, удобна нанимателям в борьбе с требованиями профсоюзов. 

Век, прошедший после смерти Маркса, принес много нового в понимание безработицы. Хотя некоторые из факторов были подмечены в "Капитале" верно, но сегодня экономическая наука усматривает корни безработицы прежде всего в структурных переменах. 

Эти перемены в  изменчивой экономике XX в. связаны с тем, что технический прогресс все время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли (так, на наших глазах родились мощные отрасли по производству персональных компьютеров, лазерных дисков и волоконной оптики). Это сильно меняет структуру спроса на рабочую силу, то есть то количество рабочих мест, которое доступно на рынке труда людям с определенной специальностью и уровнем квалификации. 

Из-за этого люди с ненужными более в прежнем  количестве профессиями оказываются не у дел и пополняют ряды безработных.  

Изменения в  структуре спроса сегодня оказываются  все более существенными. Например, американские эксперты разработали  прогноз развития рынка труда  в США до конца века и обнаружили неизбежность серьезных перемен на нем. Оказалось, что до 2000 г. число фермеров в стране сократится на 900 тыс. человек, а доля занятых в промышленности упадет с 18% в 1987 г. до 9,7% . Подавляющая же часть наемных работников будет трудиться в разного рода отраслях услуг, в том числе 43% — в сфере информатики. При этом быстрее всего будет расти число рабочих мест для людей, владеющих следующими специальностями: бухгалтер или аудитор; специалист по перевоспитанию правонарушителей; инженер-механик; медицинская сестра; специалист по связям компаний с общественностью; программист для персональных компьютеров и компьютеризованной техники; терапевт, специализирующийся на профессиональных заболеваниях; техник по обслуживанию медицинской аппаратуры. 

Это означает, что  фермерам и заводским рабочим будет грозить безработица, а, например, медсестры смогут не только найти работу, но и выбрать ту клинику, где им предложат лучшие условия труда. И все это будет происходить на рынке труда одновременно. 

Поэтому сегодня  экономисты предпочитают говорить не о безработице вообще, а выделять ее специфические виды, и прежде всего: 

-  структурную безработицу: невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы различной квалификации; 

-  фрикционную безработицу: безработицу из-за необходимости для уволенного работника найти свободное место по своей специальности. Даже если такие места есть на рынке труда, их поиск и переход в новую организацию требуют времени; 

-  циклическую безработицу: невозможность найти работу в регионах и странах, пораженных экономическим спадом, когда даже общее число свободных рабочих мест оказывается меньше числа безработных или когда люди по разным причинам лишены возможности приобрести новую (требуемую рынком) специальность либо перебраться на жительство в районы, где шансы на трудоустройство выше; 

-  скрытую безработицу: невозможность трудоустройства по основной специальности заставляет человека соглашаться на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, что позволяет ему ждать, пока на рынке труда появится место и для него. 

       В России фрикционная безработица  существовала всегда, даже тогда,  когда право на труд гарантировалось  законом, а не работать запрещалось  под страхом уголовной ответственности.  Но начало экономических реформ  родило на российском рынке труда серьезную угрозу возникновения застойно-структурной безработицы, одолеть которую будет очень непросто.

Как показывает таблица, безработица — одна из наиболее болезненных проблем даже для  самых развитых стран. Тому есть много причин. Прежде всего рост безработицы сокращает спрос на товары на , внутреннем рынке. Люди, не получающие зарплату, могут купить лишь самый минимум средств существования. Во-вторых, безработица обостряет социальные проблемы общества и ведет к росту преступности. Потеря работы обостряет политическую ситуацию в стране из-за озлобления людей. Стать безработным — это же личная драма, а скромные 7,3% безработицы в США в 1989 г. означают, что такая драма стала уделом более 8,5 млн. человек, из которых 1,8 млн. человек — молодежь в возрасте 16-19 лет. Такое количество озлобленных людей — мина под демократическим устройством общества, недаром же приход фашистов к власти в Германии в 1933 г. был связан с огромной и застойной безработицей в стране. 

Но, безработица может быть уменьшена, как видно из таблице. За 5 лет доля безработных среди наемных работников Великобритании сократилась на 4,8 пункта — с 11,2 до 6,4%. В большинстве стран используются различные методы уменьшения безработицы. В современном обществе безработные не предоставлены самим себе — обязательным элементом рынка труда является система материальной поддержки людей, лишившихся работы. 

Одна из форм борьбы с безработицей — это переобучение безработных. Наиболее распространенная форма помощи безработным — пособие по безработице. Такое пособие выплачивается не во всех странах, а там, где выплачивается, — регламентируется соответствующими законами страны. 

Но можно ли вообще ликвидировать безработицу, то есть добиться 100%- и занятости? В  свое время эта задача была одним из главных политических лозунгов профсоюзов и социалистических партий. 

Однако на самом  деле экономика, в которой одновременно заняты все 100% трудоспособного населения, больше проигрывает, чем выигрывает. 

       Во-первых, добиться такого положения дел можно лишь с помощью внеэкономического принуждения по отношению к гражданам (например, в истории СССР был такой период, когда закон — так же как во времена крепостного права — просто запрещал менять работу по собственному желанию трудящегося). А ограничение экономической свободы подрывает саму  основу нормального функционирования   механизмов рынка и ведет к худшему      использованию ресурсов страны и замедлению темпов роста благосостояния ее граждан. 

Во-вторых, в  такой экономике (по причинам, о которых мы говорили выше) резко замедляется перестройка структуры производства, обусловленная изменениями спроса и внедрением достижений науки и техники в производство 

Поэтому современная  экономическая наука пришла к  выводу о том, что полная занятость вовсе не означает отсутствие безработных? Для блага страны полезно наличие в ней небольшой безработицы, масштабы которой называются естественным уровнем безработицы. 

Естественный  уровень безработицы — сложившийся  в данной стране как средний за многие годы суммарный уровень фрикционной и структурной безработицы. 

Американский  экономист Артур Оукен сформулировал  закон согласно которому превышение фактического уровня безработицы на 1 % её естественного уровня  приводит к отставанию объёма фактического ВНП по сравнению с потенциальным ВНП на 2,5 %.  Это так называемый закон Оукена, а цифра 2,5 – коэффициент Оукена. Например, если в данном году естественный уровень безработных 6%, а фактический её уровень - 8%,то разница составит 2%. Эти 2% надо умножить на коэффициент Оукена ( 2%х2,5=5%). Следовательно, если в этом же году фактический ВНП составляет, например, 2 трлн.долл., то общество «недополучило» 5% от  2 трлн.долл., т.е. 100млрд.долл. Таким образом, потенциальный ВНП составил бы 2,1трлн.долл. Понятие естественного уровня безработицы очень важно для анализа проблем экономического роста, инфляции, т.к. в частности, существует определённая взаимосвязь между уровнем цен и уровнем безработицы. Стремление правительства понизить естественный уровень безработицы может привести к ускорению темпов инфляции; главное здесь, какими методами государство снижает естественный уровень безработицы.  

Иными словами, состояние дел на рынке труда  не должно вызывать беспокойства, если некоторая часть трудоспособных людей временно не работают потому, что переходят с одного места работы на другое без изменения профессии и отрасли (фрикционная безработица). Кроме того, вполне нормально, если часть людей не работают из-за того, что им нужно поменять профессию или место жительства и работы, поскольку их "родные" отрасли "потеряли рынок" и сворачивают производство, а в растущих отраслях нужны работники с другими навыками и профессиями. 

Безработица становится проблемой только тогда, когда она  начинает превышать естественный уровень, и это связано с экономическим спадом. 

1.2 Сущность рынка  труда. 

Функционально - организационная структура рынка  труда включает в себя  в условиях развитой рыночной экономики следующие  элементы: принципы государственной  политики в области занятости  и безработицы; систему подготовки кадров; систему найма, контрактную систему; фонд поддержки безработных; систему переподготовки и переквалификации; биржи труда; правовое регулирование занятости. 

На рынке труда  встречаются продавец и покупатель, как при любой сделке купли - продажи. Продавцы - это работники, предлагающие свою рабочую силу (способность к труду), а покупатели - это трудовые коллективы или отдельные предприниматели, которые могут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется. 

На рынке труда действует закон спроса и предложения на рабочую силу, который влияет на заработную плату. Закон спроса и предложения на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих мест составу приходящих на рынок труда работников по количественным и качественным параметрам.  

На рынке труда  происходит жестокий, беспощадный отбор  наиболее способных, предприимчивых. Слабых и неспособных рынок не щадит. Но вместе с тем он стимулирует  высококвалифицированный  труд, способствует созданию  жесткой взаимосвязи между вкладом каждого и полученным конкретным результатом. 

Существовавшая  ранее в нашей стране административно - командная система управления, при которой государство как  собственник основных средств производства централизованно планировало необходимое для полной занятости число рабочих мест, распределяло и перераспределяло трудовые ресурсы, полностью разрушило мотивацию к труду. 

Национальный  рынок труда охватывает все общественное производство - через него каждая отрасль  получает необходимые ей кадры не только заданного профессионально - квалификационного состава, но и определенных культурных и этико-трудовых достоинств, адекватных требованиям экономики. 

На рынке труда  реализуется возможность: 

-  свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности, поощряемого приоритетными предложениями (уровень оплаты труда, возможности реализации творческих замыслов и т. д.); 

-  найма и увольнения при соблюдении норм трудового законодательства, защищающего интересы граждан в плане гарантий занятости, условий труда, его оплаты; 

-  независимой и вместе с тем экономически поощряемой миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессионально - квалификационными группами, которой обычно сопутствует улучшение условий жизни и трудовой деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместно доступных населению рынков высококачественного жилья, потребительских товаров  культурных и духовных ценностей; 

-  свободного движения заработной платы и других доходов при сохранении приоритета квалификации и образования, соблюдении установленного законом гарантированного минимума зарплаты, обеспечивающего прожиточный минимум, и регулировании верхнего предела доходов через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале. 

В конкурентно - рыночных отношениях отражаются глубокие процессы, постоянно происходящие в обществе и определяющие его движение вперед. Через рынок труда проходят, скрещиваясь в нём, три взаимосвязанных эволюционных потока - развитие экономики (материально -  технических элементов и структур), развитие человека (общей и профессиональной культуры,  творческих возможностей, нравственных качеств), развитие общественных отношений (государственных и классовых структур, отношений собственности, производственных связей). Они образуют основу прогресса в обществе, его главное содержание. 

Рабочая сила представляет собой товар особого рода, производственные созидательные качества которого целиком  определяют эффективность конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортных товаров и комфортных услуг, масштабы и темпы научно-технических и организационных преобразований. Поэтому подготовка и выпуск на рынок труда образованной и творчески активной рабочей силы, обеспечение ее квалификационной и территориальной мобильности является одной из первооснов жизнедеятельности народного хозяйства. И чем выше общий уровень развития экономики, чем более сложные задачи ей приходится решать, тем значительнее потребность в рабочей силе высшей квалификации. Подобной рабочей силе в развитых странах мира в эпоху НТР абсолютное большинство работодателей и государственные органы стремятся создать наилучшие производственные и жизненные условия, гарантируя по возможности и социальную защищенность на рынке труда. 

Рабочая сила - товар  особого рода еще и потому, что она сама в первую очередь является, как правило, наиболее заинтересованной стороной в развитии своих созидательных возможностей, реализуемых в народном хозяйстве и выражающих индивидуальные, особенно творческие, способности личности.  

.3 1Виды и основные модели  рынка труда. 
 

Рынки труда  классифицируются по следующим критериям: 

-  по критерию пространственной сферы рынка труда можно различать федеральный, республиканский, краевой, областной, краевой, областной, городской, районный, сельские рынки труда, рынки труда мегаполисов (Москвы, С.- Петербурга). На уровне межгосударственных социально-трудовых отношений – международный рынок труда, рынки межгосударственных регионов (Европейский, Латиноамериканский, стран СНГ); 

-  по критерию временных параметров выделяются перспективный, прогнозный и текущий рынки труда; 

-  по критерию соотношения спроса и предложения сбалансированный, дефицитный (спрос превышает предложение) и избыточный ( предложение превышает спрос) рынки труда; 

-  по критерию социальной группы различают рынки преимущественно физического труда (рабочие), преимущественно умственного труда (служащие) преимущественно творческого труда, крестьянского труда. 

В разных странах  различаются не только системы заработной платы. Существуют и национальные различия в уровнях заработной платы, которые объясняются: 

-  различиями в исторически сложившихся жизненных потребностях лиц наемного труда; 

-  различием в издержках подготовки рабочей силы; 

-  различием в уровнях производительности и интенсивности труда; 

-  различием в уровне и динамике цен на средства существования; 

-  различной степенью применения женского и детского труда; 

-  различными уровнями безработицы; 

-  степенью организованности лиц наемного труда.  

Этими причинами  и можно объяснить существование меж - страновых различии в оплате труда. 

Существует  несколько основных рыночных моделей  труда: 

1.    чисто  конкурентный рынок труда. 

2.    модель  монопсоний. 

3.    модель  двухсторонней монополии. 

Чисто конкурентный рынок труда характеризуется большим числом предпринимателей (работодателей), выражающих спрос на труд, большим числом работников, являющихся носителями рабочей силы  и выражающих предложение. Поведение субъектов на рынке труда направлено на реализацию собственных интересов и выгод. Ни отдельные работники, ни работодатели не могут влиять на рыночную ситуацию в целом, равновесные ставки оплаты труда определяются общим взаимодействием всех участников рынка труда. 

Рынок труда  может быть монопсоническим. В этом случае предложение представлено множеством работников, а спрос – единственной фирмой –работодателем. Монопсонии, присуще следующие черты:  

1.    Количество  занятых на данной фирме составляет  основную часть всех занятых  каким-то конкретным видом труда.  

2.    Данный  вид труда является относительно немобильным либо в силу географических факторов, либо в том смысле, что если рабочие нашли альтернативу применения своего труда, то они вынуждены приобретать новую квалификацию.  

3.    Фирма  "диктует заработную плату"  в том смысле, что ставка заработной платы, которую фирма должна выплачивать, находится в прямой зависимости от количества нанимаемых рабочих.  

В некоторых  случаях монопсоническая власть нанимателе, по существу, является полной в том смысле, что есть только единственный крупный наниматель на рынке труда. В других случаях может превалировать олигопсония: три или четыре фирмы могут нанимать большую часть предложенного труда на конкретном рынке. 

Модель двухсторонней  монополии предусматривает объединение  монопсонической модели с моделью открытых профсоюзов. 

На многих рынках трудах рабочие «продают» свой труд, услуги коллективно через профсоюз, основной задачей которого является повышение заработной платы. С точки  зрения профсоюза наиболее желательным  способом повышения заработной платы является расширение спроса на труд, в результате чего повышаются как ставки заработной платы, так и число рабочих мест. 

Преобладающая общность интересов “товара” рабочей  силы и ее потребителей - экономики  и государства - является важнейшей социально - экономической чертой рыночной экономики, создающей прочную гуманистическую основу развития народного хозяйства и всего общества. Несомненно, что организованный, во многом управляемый государством и поддерживаемый предприятиями товарной экономики, постоянно совершенствуемый по мере развития народного хозяйства рынок рабочей силы является одним из ключевых, жизненно важных звеньев социально - экономической системы любой страны.