Дееспособность гражданина (физического лица)

ГОУ ВПО  Башкирский Государственный Университет

                                     Колледж  БашГУ 
 
 
 
 
 
 

                        Курсовая работа на тему: 

                « Дееспособность гражданина

                        (физического лица) »  
 
 

                                                                                 Выполнила: студентка   

                                                                       группы 3ПСО2

                                                                Хадыева Алина

                                                                       Проверила: Буторина Т.И. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                 Уфа 2011 г.

                              ОГЛАВЛЕНИЕ 

Введение

1. Правоспособность и дееспособность граждан

      1.1 Понятие гражданской правосубъектности

      1.2 Правоспособность граждан и ее  содержание 

      1.3 Дееспособность гражданина 

      1.4 Эмансипация

      1.5 Дееспособность малолетних и  несовершеннолетних 

      1.6 Основания ограничения дееспособности гражданина

      1.7 Признание гражданина недееспособным

      1.8 Патронаж над дееспособными гражданами

      1.9 Опека и попечительство

2. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим

      2.1 Последствия признания гражданина  безвестно отсутствующим. Отмена  решения о признании гражданина  безвестно отсутствующим

      2.2 Объявление гражданина умершим

      2.3 Последствия явки гражданина, объявленного  умершим

3. Имя и место жительства гражданина. Акты гражданского состояния

      3.1 Имя гражданина

      3.2 Место жительства гражданина 

      3.3 Акты гражданского состояния 

Заключение 

Список  использованной литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                      ВВЕДЕНИЕ

     Конституция Российской Федерации провозглашает  Россию социальным государством, политика которого должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих достойную  жизнь, свободное развитие личности, реализацию права на охрану здоровья. Воплощение в жизнь данных конституционных  норм – основная обязанность государства. Однако без деятельного участия  самих граждан, институтов гражданского общества и специалистов, работающих в различных областях социальной защиты и правоохранительной деятельности невозможно реализовать эти конституционные  положения.

     В науке выработано обобщающее понятие  правосубъектности, которая представляет собой единство двух практических качеств: правоспособности и дееспособности. Категория правосубъектности выражает признание гражданина в качестве субъекта правоотношений вообще, а также квалификацию его в качестве субъекта или возможного субъекта конкретных (субъективных) прав и обязанностей.

     Возникновение и осуществление гражданских  прав и обязанностей предполагают наличие  их носителя, то есть субъекта права. Субъектами права являются граждане (физические лица), организации (юридические лица), публично-правовые образования (Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные  образования).

     Для приобретения и осуществления гражданских прав и обязанностей все указанные субъекты должны обладать признаваемыми законом качествами: правоспособностью и дееспособностью.

     Исходя  из всего вышесказанного вытекает актуальность курсовой работы. В современных рыночных условиях одним из основных субъектов гражданских правоотношений является гражданин как физическое лицо. Поэтому для определения его правового положения, правоспособности и дееспособности необходимо иметь четкое представление о таком субъекте гражданского права как гражданин (физическое лицо).

     Изучением теоретических и практических аспектов выбранной темы курсовой работы занимались такие ученые-правоведы как А.В. Гришко, А.П. Сергеева, С.П. Гришаев, С.Б. Князев, Н.В. Кравчук, И.А. Михайлова и многие другие видные ученые.

     Степень изученности выбранной темы курсовой работы довольно глубоко разработана учеными, однако до сих пор существует ряд проблем, по которым нет однозначного мнения, как в научной среде, так и в практике.

     Целью данной работы является изучение правоспособности и дееспособности граждан, института  опеки и попечительства, места  жительства гражданина и актов гражданского состояния, а также раскрытие  ряда вопросов и проблем в выбранной  автором темы курсовой работы.

     Задачами  данной курсовой работы являются:

1. раскрытие сущности гражданской правоспособности и дееспособности и выявление проблем в данной области;
2. рассмотрение ряда вопросов и проблем связанных с опекой и попечительством;
3. изучение правовых последствий признания гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим;
4. исследование актов гражданского состояния;

     Решение поставленных задач обуславливает  такую структуру курсовой работы, при которой в первой главе  автором будет рассмотрена правоспособность и дееспособность граждан, а также  вопросы, связанные с опекой и  попечительством.

     Во  второй главе рассмотрена и изучена  правовая природа и правовые последствия  признания гражданина безвестно  отсутствующим и объявление его  умершим.

     В третьей главе автор рассматривает  особенности, связанные с именем и местом жительства гражданина, а  также акты гражданского состояния. Объединение этих двух институтов гражданского права обусловлено тем, что акты гражданского состояния напрямую отражают имя гражданина. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. ПРАВОСПОСОБНОСТЬ  И ДЕЕСПОСОБНОСТЬ  ГРАЖДАН

     1.1 Понятие гражданской правосубъектности

Категория «правосубъектность» является одной из основополагающих в теории права. Лексическое значение данного термина складывается из двух словообразующих корней – «право» и «субъект» и охватывает собой все, что связано с возможностью являться носителем прав, обязанностей, участвовать в правоотношениях. Таким образом, правосубъектность наиболее тесно связана с понятием правового положения, поскольку обуславливает его содержание исходя из сущностных особенностей того или иного субъекта, этапа осуществления им своего субъективного права или исполнения обязанности. Законные интересы, права, свободы, юридические обязанности и ответственность выступают необходимыми составляющими правового положения, находясь во взаимосвязи между собой¹.

     Понятие правосубъектности, применяемое в современной теории права, определяет, какими качествами должны обладать субъекты права для того, чтобы иметь права и нести обязанности. Из отношений, регулируемых гражданским правом, не могут полностью исключаться граждане, не обладающие должным уровнем психического развития. Для решения этих задач в гражданском праве и появились такие категории как правоспособность и дееспособность. Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, сопровождают человека на протяжении всей его жизни: с момента рождения и до его смерти. Например, новорожденный ребенок, не сможет заключить договор, однако новорожденный ребенок может обладать определенным комплексом гражданских прав и обязанностей: наследовать завещанное ему имущество, стать собственником и т.п. Ограничения правоспособности или дееспособности могут осуществляться только в случаях, предусмотренных законом.

     Согласно  ст. 22 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) действия самих граждан, направленные на полный или частичный отказ от правосубъектности, и другие действия, ограничивающие правоспособность и дееспособность граждан, ничтожны. Как правило, ограничения правосубъектности связаны либо с заболеванием гражданина, в результате которого он не способен адекватно оценивать собственные действия, либо в качестве санкции за правонарушение. Например, за совершенное преступление гражданин лишается права на определенный срок заниматься предпринимательской деятельностью, что ограничивает один из элементов правоспособности гражданина. Ограничение дееспособности чаще связано с различными психическими заболеваниями. Например, если вследствие заболевания гражданин не может осознавать значение совершаемых им действий или руководить ими, то по решению суда он может быть признан недееспособным². 

     1.2 Правоспособность  граждан и ее  содержание

Гражданская правоспособность – это способность  иметь гражданские права и  нести обязанности. Правоспособность принадлежит всем физическим лицам  независимо от того, являются ли они  дееспособными. Закон предусматривает  равную для всех граждан РФ правоспособность. Это положение закона основано на ст. 19 Конституции РФ, гарантирующей  равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к  религии, убеждений, принадлежности к  общественным объединениям. В п. 2 ст. 17 Конституции РФ говориться, что  основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому  от рождения³.

     Гражданской правоспособностью обладают все  граждане РФ. Это не означает, что  объем конкретных субъективных прав каждого гражданина равен объему прав другого гражданина, но объем  возможностей иметь такие права  является равным независимо от конкретного  объема прав и обязанностей конкретного  лица. Поэтому, когда гражданин производит отчуждение принадлежащего ему имущества  либо суд это имущество конфискует, не происходит никаких изменений  в содержании правоспособности гражданина, ибо кроме оставшихся у него прав на то или иное имущество он в  любой момент может приобрести новые. Таким образом, чтобы лишить гражданина возможности иметь имущество  на праве собственности как элемента содержания правоспособности, необходимо, чтобы он не мог иметь на праве  собственности любое имущество, что исключено.

     Означает  ли это, что ограничить правоспособность гражданина нельзя? Нет, существуют такие  возможности, которые поддаются  ограничению именно в их обобщенном значении, например, возможность выбирать место жительства может быть ограничена указанием на обязанность гражданина проживать в конкретном месте, либо запрещением проживать где-либо, может быть ограничена и возможность  заниматься предпринимательской деятельностью. Но подобные ограничения устанавливаются  лишь в определенных законом случаях. Так лишение свободы, лишение  права заниматься предпринимательской  деятельностью, а так же иные уголовные  и административные наказания представляют собой допускаемые законом ограничения  правоспособности граждан, применяемые  в качестве санкции за совершенное  преступление или административное правонарушение.

     Правоспособность  гражданина или её отдельные элементы не могут быть ограничены ни его  собственными действиями, ни действиями других лиц, если последние прямо  не уполномочены на то законом. Так, юридически ничтожно обязательство гражданина покинуть город, если он в нём проживает, чтобы не встречаться со своей  бывшей женой и ребенком. Однако, сам гражданин, давая такое юридически ничтожное обещание, может его  исполнить. Таким образом, возникает  вопрос – ограничивается ли таким  обещанием его правоспособность. Нет, поскольку он вправе как остаться проживать в том же городе, так  и переехать в другой по собственному желанию⁴.

     Существует  несколько видов правоспособности: общая и специальная. Общая правоспособность – это способность к приобретению прав вообще, ею обладают все граждане РФ; специальная правоспособность –  это способность к обладанию  правами определенного рода. К  специальной гражданской правоспособности относятся следующие случаи:

     1) возможность обладания на праве  собственности определенными видами  имущества (например, оружие могут  приобрести граждане, достигшие  18 лет);

     2) завещательная правоспособность  – правом завещать свое имущество  обладают только полностью дееспособные  лица⁵.

     Граждане  могут иметь в собственности  любое имущество, за исключением  отдельных его видов, специально оговоренных в законе. Непосредственно  с правом собственности связано  право завещать имущество, реализуемое  при помощи распоряжения – одного из основных правомочий собственника. Возможность распорядиться имуществом на случай смерти по своему усмотрению, равно как и возможность приумножить  свою собственность, приняв наследство, способствует упрочению имущественных  отношений в обществе.

     Новым элементом правоспособности являются возможность заниматься предпринимательской  и любой иной, не запрещенной законом  деятельностью, возможность совершать  любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах. Одним из обязательных условий осуществления  гражданином предпринимательской  деятельности является государственная  регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

     Таким образом, правоспособность является особым субъективным правом, которое защищается государством от любых посягательств, прежде всего от попыток воспрепятствовать гражданину в осуществлении его прав. ГК РФ закрепляет общее правило о недопустимости ограничения правоспособности. Исключение могут составлять случаи, прямо названные в законе:

     1) лишение права занимать определенные  должности или заниматься определенной  деятельностью, которое состоит  в запрещении занимать должности  на государственной службе, в  органах местного самоуправления  либо заниматься определенной  профессиональной или иной деятельностью  – как вид уголовного наказания⁶;

     2) запрет государственному служащему  осуществлять предпринимательскую  деятельность, приобретать ценные  бумаги, по которым может быть  получен доход⁷.

     Правоспособность  гражданина возникает в момент его  рождения и прекращается смертью, зарегистрированной в установленном законом порядке. В случае, когда между рождением ребенка и его смертью прошло всего несколько минут, в книгах записи актов гражданского состояния производятся две записи – о рождении и о смерти, но выдается лишь свидетельство о смерти⁸. Для права важно лишь, что с момента, когда гражданин считается родившимся (медицина в этом случае руководствуется критерием начала самостоятельного дыхания), ребенок приобретает гражданскую правоспособность.

     Правоспособность  прекращается также в случае объявления судом гражданина умершим, так как  объявление гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина. При вынесении  такого решения суд исходит не из достоверных фактов о смерти гражданина, а из предположения о его возможной  смерти.

           Гражданская правоспособность не зависит от возраста и состояния здоровья гражданина. И в том случае, когда он способен самостоятельно приобретать и осуществлять права и нести обязанности, и в том, когда он не способен действовать самостоятельно в силу возраста или состояния здоровья, правоспособность является его неотъемлемым правом.

     Таким образом, приведенный перечень прав, составляющих содержание правоспособности граждан, состоит из наиболее существенных (социально значимых) гражданских  прав, но не является исчерпывающим. 

            1.3 Дееспособность гражданина

Дееспособность  гражданина – это способность  гражданина своими действиями приобретать  и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские  обязанности и исполнять их.

     Наиболее  существенными элементами содержания дееспособности граждан является возможность, самостоятельного заключения сделок (сделкоспособность) и возможность нести самостоятельную имущественную ответственность (деликтоспособность).

     ГК  РФ в качестве элемента дееспособности выделил так же возможность гражданина заниматься определенной предпринимательской  деятельностью, эта деятельность направлена на систематическое извлечение прибыли  от пользования имуществом, продажи  товаров. Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. Самостоятельно и в полном объеме осуществлять свои права и обязанности может  только совершеннолетний гражданин. В  случае, когда законом допускается  вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего  возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак⁹.

     При признании брака недействительным суд может принять решение  об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого  судом.

     Дееспособность  в отличие от правоспособности предполагает способность понимать значение своих  действий, управлять ими и предвидеть их последствия, что появляется, как  правило, при достижении именно этого  возраста. С 18 лет человек в области  гражданского права может самостоятельно заключать договоры, распоряжаться  своей собственностью, совершать  иные юридические действия и отвечать за них. Из общего правила о наступлении  гражданской дееспособности в ГК РФ есть два исключения. Первое установлено  для лица, которое вступило в брак. Единый брачный возраст, установленный  для мужчин и женщин – 18 лет, может  быть снижен по решению органов местного самоуправления до 16 лет при наличии  причин, которые местная администрация  сочтёт уважительным.

     Перечня таких причин в законе нет, но к  ним, безусловно, относятся: беременность невесты, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения. Предусматривается также возможность  вступления в брак до достижения 16 лет, но лишь в виде исключения, с учетом особых обстоятельств, если условия  и порядок заключения брака в  таких случаях установлены законами субъектов РФ¹⁰.

     Иначе решается вопрос о дееспособности несовершеннолетнего, если его брак признан недействительным. Поскольку условия для признания брака недействительным могут быть различными, вопрос о последствиях такого признания решает суд в зависимости от конкретных обстоятельств.

     Вторым  исключением является эмансипация  понятие и сущность которой будут рассмотрены автором ниже.

     На  дееспособность могут влиять различные  обстоятельства. Факт недееспособности гражданина подтверждается исключительно  состоявшимся судебным решением, никакого другого документа закон не предусматривает.

     Таким образом, физическое лицо может быть ограничено в своей дееспособности только по решению суда. 

     1.4 Эмансипация

Эмансипация – это новое для российского  гражданского права основание для  признания несовершеннолетнего  дееспособным в полном объеме.

     Законодатель  учитывает реальное положение дел в современном обществе, возрастающую активность и стремление несовершеннолетних заниматься предпринимательской и иной, не запрещенной законом деятельностью.

     Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе  по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. С этого же возраста трудовое законодательство допускает трудовую деятельность, а  гражданское – членство в кооперативах.

     Эмансипация производится по решению органа опеки  и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или  попечителя, либо при отсутствии такого согласия – по решению суда. В  суд может быть также обжалован  отказ органов опеки и попечительства о вынесении решения об объявлении несовершеннолетнего полностью  дееспособным.¹¹

     Родители, усыновители и попечители не несут  ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим  вследствие причинения им вреда.

     Для эмансипации необходимо, чтобы несовершеннолетний работал по трудовому договору, в  том числе по контракту, или с  согласия законных представителей занимался  предпринимательской деятельностью  и имел самостоятельный доход.

     Несовершеннолетний, достигший возраста шестнадцати  лет, может обратиться в суд по месту своего жительства с заявлением об объявлении его полностью дееспособным. Заявление об объявлении несовершеннолетнего  полностью дееспособным рассматривается  судом с участием заявителя, родителей (одного из родителей), усыновителей (усыновителя), попечителя, а также представителя  органа опеки и попечительства, прокурора.

     Суд, рассмотрев по существу заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью  дееспособным, принимает решение, которым  удовлетворяет или отклоняет  просьбу заявителя.

     При удовлетворении заявленной просьбы  несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, объявляется полностью дееспособным (эмансипированным) со дня вступления в законную силу решения суда об эмансипации¹².

     Необходимость в этом действительно существует, поскольку согласно ст. 26 ГК РФ несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет  может совершать основную массу  крупных сделок лишь с письменного  согласия своих родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная  без надлежащего письменного  разрешения может быть признана судом  недействительной. В случае же получения  лицом эмансипации он начинает самостоятельно отвечать по всем своим обязательствам (п. 2 ст. 175 ГК РФ).

     Таким образом, институт эмансипации стал новым явлением для российского  гражданского законодательства. Суть данного института в том, чтобы  сделать несовершеннолетних независимыми от их законных представителей при  самостоятельном занятии законной предпринимательской деятельностью, совершении крупных сделок или при  ином распоряжении собственными денежными  доходами.¹³ 

     1.5 Дееспособность малолетних  и несовершеннолетних

Законодательство  устанавливает разный объем дееспособности лиц, не достигших возраста 18 лет, разделяя их на две группы: от 6 до 14 и от 14 до 18 лет. Проведенное возрастное деление  позволяет сделать вывод, что  малолетние до 6 лет неспособны разумно  действовать и осознавать значение своих действий по совершению сделок, то есть они полностью недееспособны  в силу возраста (ст. 28 ГК РФ);так же законодательство решает вопрос о дееспособности малолетних  лиц в возрасте 6 – 14 лет. В нем сохранен общий принцип: за несовершеннолетних от их имени и в их интересах сделки могут совершать только законные представители указанных лиц – родители, усыновители или опекуны.

     В действующем ГК РФ сохранена также  норма, согласно которой за действиями законных представителей по распоряжению имуществом подопечных устанавливается  контроль со стороны органов опеки  и попечительства. Малолетние, в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

     1) мелкие бытовые сделки – это  сделки, имеющие потребительский  характер, цель которых соответствует  возрасту малолетнего, совершающего  такую сделку. Они заключаются  на небольшую сумму за наличный  расчет, исполняются при заключении, удовлетворяя личные потребности  (покупка игрушек, детских книг, продуктов питания);

     2) сделки, направленные на безвозмездное  получение выгоды, не требующие  нотариального удостоверения либо  государственной регистрации;

     3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем  или с согласия последнего  третьим лицом для определенной  цели или для свободного распоряжения.

     Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным  им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны. Эти  лица в соответствии с законом  также отвечают за вред, причиненный  малолетними. Если потребительское назначение мелкой бытовой сделки не соответствует возрасту малолетнего, совершающего такую сделку, она признается ничтожной. В интересах малолетнего совершенная им сделка может быть по требованию его родителей, усыновителей или опекуна признана судом действительной, если она совершена к его выгоде (ст. 172 ГК РФ).

     Таким образом, малолетний вправе совершать  сделки, направленные на безвозмездное  получение выгоды, только в том  случае, когда эти сделки исполняются  при их совершении, то есть являются реальными сделками – такими, которые  считаются заключенными в момент передачи имущества. Сделки, подлежащие нотариальному удостоверению либо государственной регистрации, в интересах малолетних по-прежнему вправе совершать только родители (усыновители, опекуны). Следовательно, от имени малолетнего принять в дар жилой дом, квартиру, земельный участок и другую недвижимость могут только эти лица, поскольку такие сделки подлежат государственной регистрации.