Деньги. Кредит. Банки

Министерство  образования и  науки РФ

Новокузнецкий  филиал – институт

ГОУ ВПО  «Кемеровский  государственный  университет» 
 
 

    Кафедра финансов 
 

Студент группы Ф-072

Иванова А.С. 
 
 

Курсовая  работа по курсу

«Деньги. Кредит. Банки» 
 

Руководитель:

к.э.н., доцент

Масленкова О.Ф. 
 
 
 
 

Курсовая  работа                                                                     Курсовая работа

допущена  к защите                                                               защищена с оценкой “____” ____________                                                             ___________________

подпись руководителя                                                           подпись руководителя  “___”_______  ____г.                                                              “___”________  ____г. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Новокузнецк 2010 г.

Министерство  образования и  науки РФ

Новокузнецкий  филиал – институт

ГОУ ВПО   «Кемеровский государственный университет» 
 
 

Кафедра финансов 
 

Задание 

на  курсовую работу по курсу «Деньги. Кредит. Банки» 

Студентке Ивановой А.С. группы Ф-072 

Тема  курсовой  работы  «Основы денежной эмиссии и эмиссионная политика Центрального банка Российской Федерации» 

Перечень подлежащих разработке вопросов:

Дать  определение денежной эмиссии, разобрать формы и принципы организации эмиссионных операций, рассмотреть механизм банковского мультипликатора, разобрать современную эмиссионную деятельность Центрального Банка Российской Федерации.

_{Исходные  условия и данные к выполнению работы:}

Нормативные документы, книги  и учебные пособия, журналы, интернет. 
 
 
 
 
 

     _{Задание выдано "___"____________ 2010 г.}

     _{________________________}

     _{подпись руководителя} 

     Задание принято к исполнению "___”________ 2010г. 

     Дата  сдачи курсовой работы на проверку

     "___”_______ 2010 г.

     ________________

     подпись студента 

РЕФЕРАТ

      Пояснительная записка 50 стр., 1 рис., 2 табл., 10 источников. 

     ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК, ДЕНЕЖНАЯ ЭМИССИЯ, ФОРМЫ ЭМИССИИ, ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЭМИССИОННЫХ  ПРОЦЕССОВ, БАНКОВСКИЙ МУЛЬТИПЛИКАТОР, ЦЕЛИ И ИНСТРУМЕНТЫ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ. 

       Объектом  исследования является денежное обращение  и эмиссия. 

       Цели  и задачи исследования. Целью работы является исследование такой экономической  категории как денежная эмиссия. Исходя из цели работы, определяются следующие  задачи:

     - рассмотреть понятия «выпуск денег» и «эмиссия денег»;

     - рассмотреть оптимальность денежной  эмиссии;

     - рассмотреть формы и принципы организации эмиссионных операций ЦБ РФ. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание

Введение……………………………………………………………………………...5 

1 Основы денежной  эмиссии………………………………………………………..6

1.1 Понятие денежной  эмиссии……………………………………………………..6

1.2 Формы эмиссии Центрального банка РФ……………………………………..13

1.3 Принципы организации эмиссионных операций Центрального Банка РФ...16

1.4 Сущность и механизм банковского мультипликатора………………………24

2 Анализ современной  эмиссионной деятельности Центрального  Банка РФ

и коммерческих банков РФ………………………………………………………..30

2.1 Регулирование денежно-кредитной системы……………………...…………30

2.2 Количественные ориентиры денежно-кредитной политики и денежная программа…. . 35

2.3 Ставки Банка России: современное состояние……………………..………...39

2.4 Оптимальность денежной эмиссии…………………………………………....42

Заключение………………………………………………………………………….45

Список  использованной литературы……………………………………………...47 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       ВВЕДЕНИЕ 

       Актуальность. В экономике любого государства, с тех пор как возникли деньги, эмиссия играла и каждодневно играет разностороннюю, а порой противоречивую роль. Она влияет на укрепление и ослабление экономики, повышение доходов государственных бюджетов и покрытие их дефицитов, изменение покупательной способности и валютных курсов национальных валют. Решение проблем денежной эмиссии имеет важное теоретическое и практическое значение. Их разработка призвана способствовать повышению эффективности использования функциональных и информационных методов регулирования денежной эмиссии в экономике. В этой связи закономерно, что внимание ряда экономистов обращено к этой проблеме.

       История денежного обращения относится  к проблемам традиционно малоисследуемым  в отечественной историографии, несмотря на то, что ее разработка позволяет ввести новые характеристики в изучение финансово-экономической истории Российского государства. Широкомасштабные эмиссии периода гражданской войны в России, произошедшие на фоне распада денежной системы, являются не только беспримерными в истории денежного обращения, но и выявляют сферы взаимодействия определяющих политических и социально-экономических процессов. Значимость местных эмиссий заключалась не только в количестве различных денежных знаков, выпущенных на местах, но и в фактическом возникновении обособленных денежных систем.

       Объектом  исследования является денежное обращение  и эмиссия.

       Цели  и задачи исследования. Целью работы является исследование такой экономической  категории как денежная эмиссия. Исходя из цели работы, определяются следующие задачи:

     - рассмотреть понятия «выпуск денег» и «эмиссия денег»;

     - рассмотреть оптимальность денежной эмиссии;

     - рассмотреть формы и принципы организации эмиссионных операций ЦБ РФ.

     1 ОСНОВЫ ДЕНЕЖНОЙ ЭМИССИИ

1. Понятия денежной эмиссии

     Банковская система должна обеспечивать национальное хозяйство денежными средствами в объеме, который нужен для его нормального функционирования. Увеличение потребности экономики в деньгах в связи с ростом национального продукта, повышением уровня цен или в силу других причин приводит к необходимости в соответствующем увеличении денежного предложения со стороны банков, то есть в осуществлении ими денежной эмиссии.

     Эмиссия денег — это дополнительный выпуск денег в оборот, приводящий к росту обращающейся денежной массы.

     Выпуск  денег в оборот осуществляется ежедневно  в процессе проведения банковских операций. Выпуск наличных денег в оборот происходит при проведении кассовых операций, когда банки выдают наличность из своих касс клиентам (выплата заработной платы, ссуды населению в наличной форме и т.д.), а также при замене центральным банком ветхих купюр новыми. Выпуск безналичных денег в оборот осуществляется при проведении ссудных операций, когда банки предоставляют кредиты своим клиентам в безналичной форме.

     Однако  не каждый выпуск денег в оборот приводит к увеличению денежного  предложения, то есть является эмиссией. При проведении кассовых и ссудных  банковских операций происходит не только выпуск денег, но одновременно и возврат их в банки. Так, наряду с выдачей наличности банки в то же время осуществляют прием наличных денег (инкассацию выручки торговых предприятий, прием наличных денег во вклады и т.п.), а наряду с выдачей кредитов происходит возврат ранее выданных ссуд. Эмиссия произойдет только в случае, когда выпуск денег в оборот превысит их возврат в банки.

     Таким образом, в отличие от эмиссии, выпуск денег в оборот далеко не всегда приводит к росту денежной массы.

     В зависимости от вида денежных средств, дополнительно поступающих в оборот, различают наличную и безналичную денежную эмиссию.

     Наличная  денежная эмиссия осуществляется путем  дополнительного выпуска в обращение  денежных знаков — банкнот и монет.

     Безналичная денежная эмиссия представляет собой  увеличение объемов средств на банковских счетах в процессе проведения банками активных операций.

     Безналичная эмиссия денег первична по отношению  к наличной эмиссии. Банк выдает наличные деньги клиентам, если у них есть денежные средства на банковских счетах, и в пределах этих средств. Одновременно на сумму выдачи происходит списание безналичных средств со счета клиента. Для увеличения объемов выдачи наличных денег из касс банков необходимо, чтобы сначала возросли остатки средств на счетах банков, то есть, чтобы произошла безналичная эмиссия.

     Наличные  и безналичные деньги имеют единую природу и тесно взаимосвязаны. В процессе своего функционирования они могут переходить из одной  формы в другую. Наличные деньги превращаются в безналичные, когда  они поступают в кассы банков и зачисляются на счета экономических субъектов. Безналичные деньги переходят в наличные, когда клиенты банков снимают часть денежных средств со своих счетов и получают их в виде наличности.

     Единая  природа наличных и безналичных  денег обусловливает единство и взаимосвязь их эмиссионных процессов. В частности, в современных условиях и наличная, и безналичная эмиссия носит кредитный характер, то есть дополнительные платежные средства, независимо от их формы, поступают в оборот на основе кредитных операций.

     Это происходит следующим образом. Главной  функцией банков является аккумулирование  свободных денежных средств и  их последующее размещение на возвратной основе. Средства, аккумулированные во вкладах, банки предоставляют в  ссуду хозяйствующим субъектам, государству и населению, становясь их кредиторами. В результате этого происходит мультипликация (умножение) депозитов, и общий объем средств на счетах экономических агентов увеличивается (подробнее этот процесс рассмотрен ниже). Последние используют полученные в кредит дополнительные средства для осуществления своих платежей. Таким образом, долговые требования банков к заемщикам превращаются в средства платежа — происходит так называемая "монетизация кредита", то есть его превращение в дополнительные денежные средства в обращении.

     Эмиссия безналичных денег. Как уже отмечалось, безналичная эмиссия осуществляется в процессе проведения банками своих  активных операций. При этом увеличение безналичной денежной массы в  обращении может происходить  при осуществлении активных операций, как центрального банка, так и коммерческих банков.

     Однако  следует отметить, что в настоящее  время среди экономистов нет  единой точки зрения по поводу роли центрального банка в безналичной  эмиссии банковской системы. Основные позиции можно свести к следующим:

     - безналичную эмиссию осуществляет  в основном центральный банк; коммерческие банки по большей  части могут только перераспределять  созданные центральным банком  безналичные деньги. Способность  коммерческих банков создавать  новые депозиты, то есть безналичные деньги, жестко ограничена объемом имеющихся у них средств на корреспондентском счете в центральном банке;

     - безналичную эмиссию осуществляет  не только центральный банк  — коммерческие банки создают  безналичную денежную массу в процессе своих активных операций практически так же, как и центральный банк. Центральный банк обладал бы монополией на безналичную эмиссию только в том случае, если бы норма обязательного резервирования равнялась 100 %. При существующем частичном резервном обеспечении депозитов коммерческие банки могут создавать безналичные деньги, объем которых превышает первоначальный прирост их кредитных ресурсов;

     - вся безналичная эмиссия осуществляется  системой коммерческих банков. Безналичные  денежные средства, составляющие денежную базу центрального банка, носят вторичный характер, так как являются его обязательствами перед банковской системой. В процессе кредитования центральный банк не создает денежную массу, а перераспределяет резервы одних банков во временное пользование других банков или правительства.

     Соответственно  существуют различные точки зрения на то, в какой мере центральный  банк может контролировать и регулировать объем безналичной эмиссии (то есть предложение безналичных денег) и, в частности, насколько центральный банк может контролировать прирост тех или иных составляющих денежной базы.

     Наиболее  распространенным является мнение, что  в процессе безналичной эмиссии  принимают участие и. центральный  банк, и коммерческие банки: если центральный  банк не будет предоставлять коммерческим банкам дополнительные денежные средства для поддержания оборота наличных денег и увеличения резервов, безналичная эмиссия коммерческих банков будет сильно ограничена или прекратится совсем.

     Таким образом, основой безналичной эмиссии банковской системы является увеличение денежной базы центрального банка страны.[1,с.66] 

       Потребность хозяйственного оборота и государства в деньгах стимулирует рост денежной массы и определяет эмиссию денег. Монопольным правом эмиссии наличных денег на территории страны обычно наделяется центральный банк государства. В настоящее время наличная эмиссия осуществляется главным образом в форме выпуска в обращение банкнот, которые являются денежными знаками, эмитируемыми центральным банком, и законодательно признанными в качестве официального расчетного и платежного средства.

     В ряде стран за центральным банком закреплена монополия и на эмиссию  билонных (разменных) монет, но в основном в мировой практике их чеканку  осуществляет министерство финансов (казначейство). Центральный банк покупает монеты по номинальной стоимости и выпускает их в обращение наряду с банкнотами.

     Поскольку номинальная стоимость современных  денег гораздо выше себестоимости  их производства, их эмиссия позволяет  получать так называемый сеньораж, или эмиссионный доход. Он представляет собой разницу между номинальной стоимостью банкноты (монеты) и реальными затратами на ее производство и выпуск в обращение. Очевидно, что эмиссионный доход от выпуска банкнот тем больше, чем крупнее их номиналы. Он рассчитывается как отношение прироста денежной базы к валовому внутреннему продукту или доходам государственного бюджета. Сеньораж полностью перечисляется в доход государства.

     Эмиссия наличных денег центральным банком не совпадает с техническим процессом их изготовления. Поступление в хранилище центрального банка новых отпечатанных банкнот не увеличивает наличную денежную массу в национальном хозяйстве. Банкнотная эмиссия осуществляется в процессе проведения центральным банком ряда своих операций.

     Эмиссия наличных денег — выпуск центральным  банком денежных знаков в оборот для  удовлетворения дополнительной потребности  экономических агентов в наличности, возникшей в результате превышения выдач наличных денег над их поступлением в банки в целом по стране.

     Таким образом, основными источниками  поступления в экономику наличных денег являются:

     - кредитование центральным банком коммерческих банков;

     - покупка центральным банком государственных ценных бумаг;

     - покупка центральным банком иностранной валюты и золота.

     Следует иметь в виду, что объем банкнот  в обращении увеличивается (то есть происходит эмиссия банкнот) только в случае прироста чистых внутренних и иностранных активов центрального банка.

     Чистые  внутренние активы центрального банка  представляют собой разницу между суммой выданных им кредитов коммерческим банкам и правительству и суммой средств коммерческих банков и правительства, хранящихся на счетах в центральном банке. Таким образом, если при выдаче центральным банком кредитов коммерческим банкам и правительству одновременно на эту же сумму возрастет объем их средств на счетах в центральном банке, то увеличения статьи баланса "Банкноты в обращении" за счет этих источников не произойдет.

     Чистые  иностранные активы центрального банка  представляют собой сальдо покупки/продажи иностранной валюты. Они равны сумме средств в национальной валюте, использованных центральным банком на покупку, иностранной валюты, за вычетом суммы средств, полученных им в результате проведения операций по продаже иностранной валюты.

     Приобретение  центральным банком иностранной  валюты за счет эмиссии является на практике обычным и широко распространенным явлением. Иностранные активы необходимы для осуществления международных  расчетов и платежей страны, они  являются резервами, которые центральный банк использует для поддержания стабильности покупательной способности и обменного курса национальной денежной единицы.

     Из  упрощенного баланса центрального банка видно, что на величину статьи "Банкноты в обращении" помимо объемов активных операций центрального банка оказывает влияние и структура денежной базы. Чем больше резервы коммерческих банков, тем меньше при прочих равных условиях эмиссия банкнот.

     Обеспечение эмиссии банкнот. Итак, каналами эмиссии  наличных денег служат активные операции центрального банка. Непосредственно эмиссия происходит в результате увеличения пассивов баланса центрального банка, следовательно, обеспечением эмиссии банкнот являются активы центрального банка. Таким образом, в современных условиях выпуск банкнот является фидуциарным (то есть не обеспеченным золотом), их обращение основано на доверии населения страны к их эмитенту.

     Механизм  современной денежной эмиссии обусловливает  кредитный характер обеспечения  банкнот. Когда эмиссия осуществляется в результате кредитования коммерческих банков, ее обеспечением являются обязательства коммерческих банков; когда эмиссия происходит в результате кредитования правительства, ее обеспечением являются обязательства правительства (государственные ценные бумаги); когда эмиссия осуществляется при проведении валютных операций, ее обеспечением является иностранная валюта, которую можно рассматривать как обязательства иностранных центральных банков (государств).

     Обеспечение банкнотной эмиссии непосредственно  влияет на стабильность национальной денежной единицы, поэтому во многих странах нормы и способы такого обеспечения определяются в законодательном порядке. В каждой стране существует своя специфика, однако, как правило, в качестве обеспечения разрешается использовать только абсолютно надежные обязательства краткосрочного характера.

     Организация налично-денежной эмиссии. Эмиссия  наличных денег осуществляется центральным  банком в целях удовлетворения потребностей хозяйствующих субъектов и населения  в дополнительных средствах обращения и платежа. Когда на депозитных счетах коммерческих банков увеличивается объем безналичных денежных средств вследствие экономического роста, развития инфляции или мультипликации депозитов, соответственно возрастает и потребность их клиентов в наличных деньгах.

     Коммерческие  банки выдают наличность клиентам из своих операционных касс, в которых  находится определенный объем банкнот, равный в каждый момент времени разнице  между поступлениями наличности в операционную кассу и выдачей  наличных денег из нее.

     Наличность, находящаяся в операционной кассе, является для коммерческого банка  активом, не приносящим дохода, поэтому  банки не заинтересованы в хранении больших резервов банкнот и сдают  их излишки в оборотную кассу  центрального банка. Если при увеличении потребности клиентов в наличных деньгах в операционной кассе коммерческого банка нет необходимого их количества, он обращается за дополнительной суммой наличных денег в центральный банк.

     Центральный банк выдает банкноты коммерческому  банку из своей оборотной кассы в пределах объема избыточных резервов этого банка, находящихся на счетах в центральном банке. Одновременно с выдачей наличных денег сумма выдачи списывается с корреспондентского счета коммерческого банка и перечисляется на счет центрального банка.

     Помимо  выдачи наличных денег из своей оборотной  кассы центральный банк осуществляет операции и по приему наличности. Если средств, поступивших в оборотную  кассу, не хватает для удовлетворения спроса на наличность коммерческих банков, центральный банк переводит необходимую сумму из своего хранилища (резервного фонда) в оборотную кассу. Происходит увеличение объема наличных денег в обращении, то есть осуществляется налично-денежная эмиссия центрального банка.[1,с.75]

     1.2 Формы эмиссии  Центрального банка РФ 

     Эмиссия денежных средств регулируется законодательством  и осуществляется государством, которое  распределяет эту функцию между  центральным банком и казначейством. Центральный банк выпускает кредитные  деньги – банковские билеты (банкноты). Казначейство выпускает казначейские билеты и разменные монеты.

     Выпуск  в обращение денежных знаков во всех формах ведет к увеличению денежной массы в обороте. Основные формы  эмиссии:

     1 эмиссия кредитных денег – банкнот;

     2 депозитно-чековая эмиссия;

     3 эмиссия ценных бумаг.

     Согласно  Конституции РФ денежная эмиссия, т.е. выпуск денег в обращение, в РФ осуществляется исключительно Центральным  банком Российской Федерации (п.1, ст.75). Денежной единицы в РФ является рубль. Введение и эмиссия других денег  в РФ не допускается. Конституция РФ, возлагая на банк России функцию эмиссии денег в обращение, не ограничивает полномочия Банка России какой-либо одной формой эмиссии. Банк России осуществляет эмиссию денег в наличной и безналичной формах.

     Банк  России осуществляет в установленном законодательством РФ порядке выпуск в обращение и изъятие из обращения денежных знаков на территории РФ. Безналичная эмиссия денег осуществляется в процессе депозитно-ссудных операций. Банк России регулирует наличную и безналичную эмиссию средствами денежно-кредитной политики. Использование эмиссии денег непосредственно для финансирования дефицита государственного бюджета РФ запрещается.[7]

     С целью ограничения возможностей коммерческих банков на осуществление  депозитной эмиссии в Конституции РФ исключительное право на осуществление денежной эмиссии во всех ее формах предоставлено Банку России. Однако, монопольная функция Банка России по осуществлению денежной эмиссии ограничена только эмиссией наличных денег. Аналогичным образом ограничена и не предусмотрена действующим законодательством функция Банка России по организации их безналичного обращения (ст. 29 Федерального закона) Безналичное, как и наличное, денежное обращение подлежит регулированию в федеральном законодательстве. Но эта сфера денежного обращения не регулируется банковским или иным законодательством. Порядок осуществления эмиссии безналичных денег и организации их обращения каким-либо органом государственной власти Российской Федерации или Банком России законодательно не определен.