Договор бытового подряда

§1. Общие положения о договоре бытового подряда.

1.1 Понятие и гражданско-правовая характеристика договора бытового подряда

     Одним из  наиболее детально урегулированных  гражданским законодательством  видов договоров является договор бытового подряда. Ему посвящено в общей сложности 67 статей главы 37 ГК РФ, включающей в себя 5 параграфов. Такое внимание законодателя к данному договору вызвано не только тем, что этот договор является достаточно часто встречающимся на практике, но и тем, что регулируемые  законодательством подрядные отношения чрезвычайно разнообразны и требуют в связи с этим наиболее полного учета всех особенностей, присущих различным разновидностям договора подряда.

     В соответствии  с п.1 ст. 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.1

     По справедливому  мнению М.И. Брагинского и В.В. Витрянского, законодательное регулирование любого договора сводится к установлению специального правового режима для определенной модели. Условием для такого режима как раз и служит то, что заключенный сторонами конкретный договор обладает присущими соответствующей модели признаками.2

Действующим гражданским законодательством установлены следующие отличительные признаки договора подряда:

1. Подрядчик выполняет работу по заданию заказчика с целью удовлетворения тех или иных индивидуальных запросов и требований заказчика
2. Подрядчик обязуется выполнить определенную работу, результатом которой является создание новой вещи либо восстановление улучшение, изменение уже существующей вещи.
3. Вещь, созданная по договору подряда, принадлежит на праве собственности подрядчику, до момента принятия выполненной работы заказчиком.
4. Подрядчик, как правило, самостоятелен в выборе средств и способов достижения обусловленного договором результата.
5. Подрядчик обязуется выполнять работу за свой риск, т.е. он выполняет работу своим иждивением и может получить вознаграждение только в том случае, если в ходе работы он достигает оговоренного договором результата.

     Отмеченные  признаки предопределяют характеристику договора подряда как консенсуального (договор вступает в силу с момента достижения сторонами соглашения по всем существенным условиям), возмездного (работы выполняются и результат передается за плату) и взаимного (каждая из сторон договора имеет права и обязанности, а также каждая из сторон принимают обязательства в целях получения встречного исполнения от контрагента).

     Консенсуальный  характер договора подряда по  верному замечанию О.С.Иоффе характеризуется  следующей особенностью: «…если  некоторые другие консенсуальные  договоры (например, купля-продажа) иногда  исполняются в момент их заключения, то для договора подряда такая возможность исключена: момент совершения сделки и момент выполнения предусмотренных ею работ обязательно отделены друг от друга более или менее продолжительным промежутком времени».3

     По общему  правилу договор подряда является возмездным договором. Применительно к нему можно отметить, что, во-первых, возмездность в договоре бытового подряда не обязательно должна быть выражена в деньгах, уплачиваемых заказчиком (потребителем). Она может представлять собой и встречное предоставление заказчиком (потребителем) в пользу исполнителя услуг, работ. Во-вторых, если в содержании договора условие о возмездности отсутствует, то это само по себе не означает, что данный договор носит безвозмездный характер. Наоборот, договор следует считать возмездным, пока не будет доказано иное. Более того, можно утверждать, что с участием подрядчика, осуществляющую предпринимательскую деятельность, т.е. деятельность в виде промысла, направленную на систематическое получение прибыли, безвозмездным договор бытового подряда вообще не может существовать.

1.2 Элементы договора бытового подряда

     Легальное определение бытового подряда выделяет, прежде всего, особенности субъектного состава данного договора: заказчик – гражданин, заказывающий выполнение работ для удовлетворения собственных бытовых или иных личных потребностей; подрядчик – лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. Выполнение работ по договору подряда всегда имеет предпринимательский характер, однако, не всегда осуществляется предпринимателем. В договоре же бытового подряда подрядчик должен являться субъектом предпринимательской деятельности, т.е. либо гражданином-предпринимателем, либо коммерческой организацией, если ей предоставлено право осуществлять предпринимательскую деятельность. Кроме того, в легальном определении подчеркивается, что подрядчик – лицо, осуществляющее соответствующую предпринимательскую деятельность. В контексте нормы ГК РФ можно сделать вывод о том, что речь идет о предпринимателях, деятельность которых направлена на выполнение работ по заказам граждан, т.е. осуществляющих деятельность по обслуживанию населения. Так, договор, заключенный гражданином с акционерным обществом на изготовление металлоконструкций для строительства дачи, не может рассматриваться как бытовой подряд, поскольку данное предприятие не занимается оказанием услуг населению. Следовательно, подрядчик в договоре бытового подряда – лицо, имеющее статус предпринимателя, основным направлением которого является выполнение работ по заказам граждан. Подтверждением последнего обстоятельства является признание бытового подряда публичным договором ( п.2 ст 730 ГК РФ).

     В ст.9 ФЗ  от 26 января 1996 года «О введении  в действие части второй Гражданского  кодекса Российской Федерации»  с изменениями4 установлено, что гражданин, заказывающий работы или услуги для личных бытовых нужд, пользуется правами стороны в обязательстве по договору бытового подряда в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителя Законом о Защите прав потребителей. Следовательно, для раскрытия субъектного состава необходимо обратиться к законодательству о защите прав потребителей и проанализировать ряд ключевых терминов, а именно: потребитель, изготовитель, исполнитель, продавец. По мнению автора, юридическое значение данных терминов состоит в том, что при помощи данной категории на практике отвечают на вопрос о применении или неприменении Закона о Защите прав потребителей. Например, если в отношения с продавцом товаров вступает покупатель – юридическое лицо, то такой покупатель потребителем не является. Поэтому в приведенном случае Закон о Защите прав потребителей не применяется.

     В соответствии  с Законом о Защите прав  потребителей термин «потребитель»  как правовая категория должен  отвечать следующим правовым  признакам:

1. Потребитель – это гражданин. Под данную категорию подпадают не только граждане РФ, но и иностранные граждане, и лица без гражданства.5 Расширительное толкование термина «гражданин» вытекает из содержания ч.3 ст.62 Конституции РФ, согласно которой иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

     Оценивая заказчика (потребителя) необходимо обратить внимание и на возрастной критерий. Физическое лицо можно считать в полной мере заказчиком (потребителем), т.е. обладающим всеми правами и обязанностями заказчика с того момента, как оно становится полностью дееспособным.

2. Потребитель – это физическое лицо, которое имеет намерение заказать или приобрести товары (работы, услуги)
3. Потребитель- это физическое лицо, которое товары, услуги, работы приобретает, заказывает, использует исключительно для личных, семейных домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

     Наряду с потребителем вторым субъектом законодательства о защите прав потребителей является изготовитель. Данный субъект обладает следующими юридическими характеристиками.6

1. Это организация независимо от ее организационно-правовой формы. В роли изготовителя может выступать и индивидуальный предприниматель. Отдельные функции изготовителя могут выполнять и иные лица (организации, индивидуальные предприниматели) на основании договора с ним, например, обеспечивать в соответствии со ст. 6 Закона о Защите прав потребителей возможность ремонта и технического обслуживания товаров, производимых изготовителем.
2. Изготовитель производит товары.
3. Производимые изготовителем товары должны быть предназначены для реализации потребителям. На практике не исключены ситуации, когда изготовитель одновременно выполняет и функции продавца, и реже, исполнителя (например, постгарантийное обслуживание товара).

     Следующий  субъект – исполнитель. Главная  функция исполнителя заключается  в том, что он выполняет работу или оказывает услуги потребителем. Работы и услуги выполняются или оказываются исполнителем по возмездному договору. Примерный (открытый) перечень договоров, которые заключают исполнители с потребителями, приведен в п.1 Постановления № 7 Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 года «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей».

     Завершает  субъектный состав законодательства  о защите прав потребителей  – продавец. Им признается лицо, которое реализует товары покупателям.7

      Предметом  договора подряда является как  сама работа, так и ее овеществленный  результат. В п. I ст. 703 ГК РФ содержится  приблизительный перечень работ, выполняемых по договору подряда: изготовление новой вещи (например, строительство дома, бурение скважины и т. п.), переработка (изготовление ювелирных изделий из лома драгоценных металлов) или обработка вещи (химическая чистка одежды, покраска автомобиля) либо выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику. Результат работы должен быть материально осязаем и индивидуально определен.

      Как правило, в результате выполнения работы  либо создастся новая вещь, либо  увеличивается потребительская  ценность существующей вещи (ремонт, чистка и т. п.).

      Как уже  говорилось выше, материальная природа результата работы обусловливает возможность установления гарантий ее качества (ст. 721 ГК РФ). Качество выполненной подрядчиком работы, т. е. достигнутого им результата, должно соответствовать условиям договора, а при отсутствии или неполноте таковых — требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Кроме того, в пределах разумного срока результат работы должен быть пригоден для использования, установленного договором, а если оно не установлено, то для обычного использования результата работы такого рода.

На подрядчика, действующего в качестве предпринимателя, налагается дополнительная обязанность — выполнить работу с соблюдением обязательных требований к ее качеству, установленных законом или иными нормативными актами (ГОСТами, ТУ, ТТ, СНиПами и др.).

     В соответствии  с общими правилами гражданского  законодательства о форме сделок  договор бытового подряда должен  заключаться в простой письменной  форме (ст. 158-162 ГК). Согласно п. 4 Правил  бытового обслуживания договор  о выполнении работы оформляется в письменной форме (квитанция, иной документ). Один экземпляр договора должен выдаваться подрядчиком потребителю.

Вместе с тем договор о выполнении работы, который исполняется в присутствии потребителя, может быть оформлен также путем выдачи ему кассового чека, билета и т.п. В данном случае договор бытового подряда заключается в устной форме. В том случае, когда заказчик в оформленном письменно договоре бытового подряда присоединяется к условиям формуляров иных стандартных форм, предложенных подрядчиком, следует признать, что договор приобретает черты договора присоединения (ст. 428 ГК).

      Как и  в большинстве других договоров, цена не является существенным  условием договора подряда. При  отсутствии в договоре условия  о цене применяются правила п. 3 ст. 424 ГК РФ.

      Цена в  договоре подряда включает компенсацию  издержек, понесенных подрядчиком  при выполнении работы, и вознаграждение, причитающееся ему за выполненную  работу (п. 2 ст. 709 ГК РФ).

     Согласно п. 1 ст. 722 ГК РФ законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаем делового оборота для результата работы, выполненной подрядчиком, может быть предусмотрен срок, в течение которого он должен соответствовать условиям договора о качестве (гарантийный срок).

     Срок выполнения работы может определяться датой (периодом времени), к которой должно быть закончено выполнение работы, либо датой (периодом времени), к которой подрядчик должен приступить к выполнению работы.

     «По желанию  потребителя заказ может быть выполнен в срочном порядке. За срочность выполнения работы взимается надбавка к цене. В этом случае срок исполнения заказа исчисляется с момента (часа) приема заказа, указанного в договоре».8

     Изменение  сроков начала и окончания  выполнения работ согласовываются подрядчиком и потребителем, о чем делается запись в договоре. Следует иметь в виду, что правилами о выполнении отдельных видов работ может определяться порядок изменения сроков начала и окончания выполнения работ.

§2 Субъективные права и обязанности сторон в договоре бытового подряда.

     На начальном  этапе взаимоотношений между  сторонами договора бытового  подряда основополагающей становится информационная обязанность подрядчика, которая проявляется в следующем. По договору бытового подряда предполагается, что подрядчик, в отличие от заказчика, является специалистом в порученном ему деле.9 Из этой презумпции следует обязанность по предупреждению заказчика о том, что соблюдение условий последнего грозит годности и прочности выполняемой работы (п.1 ст. 716 ГК)10. Так, подрядчик

     Обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:

• непригодности или недоброкачественности предоставляемых заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;
• возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;
• иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы или создают невозможность ее завершения в срок.

     Информационная  обязанность, по мнению других  авторов, представляет собой преддоговорной  обязанностью подрядчика перед  заказчиком.11 Преддоговорный характер информационной обязанности проявляется в том, что подрядчик обязан сообщить потребителю необходимую информацию о качестве и специфике возможных работ еще до заключения договора. Таким образом, реализация такой обязанности происходит на безвозмездной основе, хотя уже на этом этапе взаимоотношений между потенциальными сторонами договора бытового подряда начинает свое действие законодательства о защите прав потребителей.

     Непосредственно  связанной с упомянутой «информационной  обязанностью» является на этапе начала выполнения договора обязанность подрядчика проверить доброкачественность предоставляемого заказчиком материала при его приемке. При этом подрядчик не отвечает за случайную гибель имущества заказчика, поскольку отвечает только за свои упущения.

     Немаловажным  в связи с информационной обязанностью  подрядчика является закрепление  принципа (обязанности соблюдения) конфиденциальности полученной  сторонами информации: если сторона  благодаря исполнению своего  обязательства по договору подряда  получила от другой стороны информацию о новых решениях и технических знаниях, в том числе не защищаемых законом, а также сведения, которые могут рассматриваться как коммерческая тайна, сторона, получившая такую информацию, не вправе сообщать ее третьим лицам без согласия другой стороны.12

     Развитием  общей информационной обязанности  подрядчика является специально  сформулированный для договора  бытового подряда комплекс норм  о защите прав заказчика с  позиции закрепления соответствующих  обязанностей подрядчика. Согласно п.2 Правил бытового обслуживания 1997 г., исполнитель обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование своей организации, место ее нахождения и режим ее работы. Указанная информация размещается на соответствующей вывеске. При этом исполнитель – индивидуальный предприниматель обязан предоставить потребителю информацию о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего его органа. В случае временного приостановления деятельности организации для проведения санитарных, ремонтных и иных мероприятий исполнитель обязан информировать потребителей о дате приостановления и времени, в течении которого организация не будет осуществлять свою деятельность. Если вид деятельности, осуществляемой исполнителем, подлежит лицензированию, потребителю должна быть предоставлена информация о номере лицензии, сроке ее действия, а также об органе, выдавшем лицензию.

     Вся указанная  информация должна находиться  в удобном для обозрения месте. При этом исполнитель по договору  бытового подряда обязан своевременно предоставлять потребителю информацию о своей организации и об оказываемых услугах (выполняемых работах) в наглядной и доступной форме также в случаях, когда обслуживание осуществляется вне постоянного места нахождения организации, - во временных помещениях, передвижными приемными пунктами, выездными бригадами и т.п. Вся необходимая информация доводится до потребителя на русском языке и дополнительно, по усмотрению исполнителя, на государственных языках субъектов Российской Федерации, родных языках народов Российской Федерации. Так же законодатель требует от исполнителя по договору бытового подряда иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по его требованию.

     При нарушении  информационной обязанности заказчик вправе требовать расторжения договора без оплаты выполненной работы, а также возмещения убытков (ст. 732 ГК РФ). При этом если подрядчик выполнит не предусмотренные договором работы, заказчик вправе отказаться от их оплаты. В качестве примера можно привести стрижку в парикмахерской, когда до сведения потребителя не доводится информация о стоимости услуг. В этом случае, если от потребителя нельзя ожидать недобросовестности поведения, потребитель должен быть освобожден от обязанности оплаты оказанной им фактической услуги.

     Следующая обязанность – обязанность подрядчика выполнить работу в срок. Как следует из положения ч. 2 п. 1 ст. 708 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. При этом – согласно п.3 ст. 708 ГК РФ – возможность отказа со стороны заказчика от принятия исполнения по договору и требования возмещения соответствующих убытков возникает лишь при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.

     Среди необходимых  обязанностей подрядчика следует  выделить обязанность подрядчика по своевременному началу работ по исполнению заказа (п.2 ст. 715 ГК РФ).

     Среди общих  обязанностей по договору подряда, которые свойственны также и  обязательству бытового подряда, следует отметить и обязанность экономного и расчетливого использования предоставляемого заказчиком материала, а после окончания работы предоставить отчет об израсходовании материал и возвратить его остаток, либо же с согласия заказчика уменьшить цену работы с учетом стоимости остающегося у подрядчика неиспользованного материала (п. 1 ст. 713 ГК РФ).

     Другой подобной общей обязанностью является и обязанность качественного выполнения работ. На эту обязанность обращают положения ст. 721 (качество работы) и 722 (гарантия качества работы) ГК РФ. Подрядчик обязан обеспечить качество выполненной работы согласно условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. При этом заказчик обязан обеспечить пригодность товара в течении разумного срока для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, то для обычного использования результата работы такого рода.

     Общие нормы  о договоре подряда (ст. 728 ГК РФ) устанавливают обязанность подрядчика по возврату материала заказчика в случае расторжения заказчиком договора подряда. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков в случаях, когда подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным.

     Среди обязанностей  подрядчика особое место занимают  специальные обязанности подрядчика воздерживаться от определенных действий в отношении заказчика. Ярким примером является обязанность подрядчика воздерживаться от навязывания заказчику включения в договор дополнительной работы или услуги (заказчик в этом случае вправе отказаться от оплаты работы или услуги, не предусмотренной договором).

     На подрядчика  возлагаются и так называемые постдоговорные обязанности. Примером таких обязанностей является обязанность по гарантированию качества работ после передачи их овеществленного результата заказчику. Так, согласно п.1 ст. 722 ГК РФ, в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течении всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве. Если же на результат работы по каким-то причинам не установлен гарантийный срок, требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями делового оборота.

     Среди основополагающих  обязанностей заказчика традиционно  указывается обязанность уплаты вознаграждения за выполненную исполнителем работу. Согласно общей норме ст. 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. Причем сам подрядчик вправе требовать выплаты ему аванса либо задатка только в случаях и в размере, указанных в законе или договоре подряда. В связи с тем, что основные расходы во времени выполнения работ возлагаются на подрядчика, законодатель в упомянутой норме предусмотрел специальный механизм его защиты.

     Вместе с  тем, по мнению автора, некорректным  является указание на «аванс»  и «предоплату» как разнопорядковые  категории. Если мы обратимся  к определению предоплаты, которое  дано в п.1 ст. 487 ГК РФ в связи с договором купли-продажи, то под предоплатой следует понимать обязанность стороны оплатить товар полностью или частично до передачи этой стороне соответствующего товара (результата товара). Таким образом, данные категории следует рассматривать как синонимичные.

     Интересы подрядчика  в выполнении заказчиком обязанности  уплаты вознаграждения обеспечиваются  и правом на удержание как  результата работы, так и имущества, принадлежащего заказчику и переданного  подрядчику для выполнения работ, вплоть до уплаты заказчиком соответствующих сумм (ст. 712 ГК РФ).

     При этом  нельзя не отметить то обстоятельство, что основанием для возникновения  обязательства заказчика по оплате  выполненных работ является сдача  результата работ заказчику.13

     Обязанности подрядчика передать результат работы корреспондирует обязанность заказчика принять выполненную работу. Как это предусмотрено в ст. 720 ГК РФ, заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу ( ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Таким образом, указанная обязанность состоит в двух компонентов: обязанность приемки-осмотра и фактического принятия  овеществленного результата работы. При этом, как закреплено в п.2 ст. 720 ГК РФ, заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них и в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требований об их устранении. Это предопределяет необходимость фиксации процедуры приемки-осмотра в особом акте. В отношении отношений по договору бытового подряда законодатель предусмотрел специальное правило, согласно которому при неявке заказчика за работой подрядчик вправе продать ее по разумной цене после письменного предупреждения, а вырученную сумму внести в депозит в порядке, предусмотренном ст. 327 ГК РФ.

     Соответствующие  предписания содержат и Правила  бытового обслуживания населения 1997 г. в пункте 14: потребитель обязан  в сроки и в порядке, которые  предусмотрены договором, с участием  исполнителя осмотреть и принять  выполненную работу ( ее результат); при этом в случае обнаружения отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе потребитель должен немедленно заявить об этом исполнителю. Указанные недостатки должны быть описаны в акте либо в ином документе, удостоверяющих приемку.

§3Гражнанско-правовые последствия нарушения договора бытового подряда. Защита субъективных прав заказчика.

1. Общая характеристика гражданско-правовой ответственности и иных гражданско-правовых последствий нарушения договора бытового подряда

На практике развитие договорных отношений по бытовому подряду может быть связано с различными правонарушениями, т.е. с нарушениями прав сторон. При этом, наиболее типичными нарушениями договора бытового подряда считаются, в частности:

• нарушение заказчиком условий договора об оплате;
• нарушение подрядчиком сроков выполнения работы;
• наличие в результате работы недостатков;
• нарушение права заказчика на информацию.