Доходы населения России и их дифференциация. 2

   Содержание

   Введение……………………………………………………………………….3

   1. Теоретические аспекты формирования доходов населения……………..5

    1.1. Виды и источники формирования доходов………………………….5

    1.2. Проблема неравенства в распределении доходов…………………...9

    1.3. Социальная политика государства………………………………….14

   2. Проблема распределения доходов в Российской Федерации………….18

       2.1. Анализ денежных доходов населения в период с 2006 по 2008 г...18

       2.2. Анализ дифференциации доходов населения………………………22

       2.3. Политика государства в области заработной платы……………….26

   Заключение………………………………………………………………….. 31

   Библиографический список…………………………………………………33

   Приложения………………………………………………………………….35 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Введение

      Доходы  играют очень важную роль в жизни  каждого человека, так как являются непосредственным источником удовлетворения его неограниченных потребностей. Нередко доходы большей части населения бывают очень низкими по сравнению с доходами незначительной части населения. В связи с этим возникает социальная напряжённость в обществе, о преодолении которой приходится заботиться государству.

        Чем больше доходы, тем выше  спрос на продукцию и услуги, тем выше качество продукции, потому что возникает мотив для достижения лучших конечных результатов. Повышается эффективность производства и конкурентоспособность продукции, что ведёт к улучшению экономической ситуации в стране. Поэтому регулирование доходов является частью политики любого государства.

      Рынок без вмешательства государства  в экономику, вряд ли, сможет справиться с проблемой перераспределения  доходов, но и государство должно очень аккуратно подходить к этим вопросам.

      Таким образом, доходы населения и их дифференциация заслуживают пристального внимания, а все проблемы, с ними связанные, требуют скорейшего разрешения. Именно поэтому данная тема актуальна в любые времена, в любой стране, при любом экономическом строе.

      Цель курсовой работы – исследование доходов населения России.

      В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:

1. Изучить теоретические основы формирования доходов населения;
2. Рассмотреть причины неравенства в распределении доходов;
3. Проанализировать состав и тенденции изменения доходов населения России, а также степень их дифференциации;
4. Выявить, какие меры предпринимает Правительство Российской Федерации в области заработной платы по поддержанию доходов населения.

      Объект  исследования – доходы населения России.

      Предмет исследования - доходы населения.

      В курсовой работе применялись следующие  методы: анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнения.

      Информационной  базой для написания курсовой работы по теме «Доходы населения России и  их дифференциация» послужили: материалы Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, статьи и обзоры в специализированных и периодических экономических изданиях и учебная литература. 
1. Теоретические аспекты формирования доходов населения

1. Виды и источники формирования доходов

      Под доходами понимается вся совокупность денежных средств и материальных благ, которыми обладает человек, семья, социальная группа, население в целом на конкретный момент времени [8].  

      Личные  доходы – это совокупность получаемых человеком средств в денежной и натуральной форме, которые  используются им для обеспечения  определённого уровня жизни.

      Различные экономические теории по-разному  трактуют источники личных доходов, однако общим выводом является то, что каждый произведённый фактор связан с определённым видом личных доходов (см. Прил. I).

      В соответствии с теорией факторов основными производственными факторами  являются:

1. природные ресурсы (земля и все естественные ресурсы);
2. капитал, а также инвестиционные ресурсы;
3. труд;
4. предпринимательская деятельность.

      Доход на каждый из перечисленных факторов приобретает первичную форму – ренты, части прибыли, заработной платы, предпринимательского дохода.

      Причём  доход на каждый фактор в соответствии с теорией равен предельному вкладу  этого фактора в полученный предприятием доход после реализации продукции.

      Существуют  первичные и вторичные доходы. Доходы, получаемые от факторов производства, называются первичными (факториальными). В результате включения механизмов перераспределения этих доходов формируются вторичные доходы, и при этом получается новый вид доходов социальные трансферты (пенсии, пособия, стипендии) [7]. Социальные трансферты – денежные или натуральные (в виде услуг или товаров) выплаты, осуществляемые обществом без получения какого-либо эквивалента взамен. Целью социальных трансфертов является выравнивание доходов в обществе и обеспечение социальной стабильности. Типичными примерами являются пенсии, пособия, стипендии, другие выплаты и услуги из средств социальных фондов или иных источников.

      Принято различать функциональное и персональное распределение доходов. Функциональное распределение означает распределение национального дохода между собственниками различных факторов производства (труда, капитала, земли, предпринимательства). В этом случае мы интересуемся, какая доля «национального пирога» приходится на заработную плату, процент, рентные доходы, прибыль. Персональное распределение – это распределение национального дохода между гражданами страны, независимо от того, владельцами каких факторов производства они являются. В этом мы анализируем, какую долю национального дохода (в денежном выражении) получают, например, 10% наиболее бедных и 10% наиболее богатых семей [2].

      При анализе личных доходов населения  следует использовать такие понятия  как, «совокупные», «номинальные», «располагаемые», «реальные» доходы.

      - совокупные доходы – общая  сумма денежных доходов по  всем источникам поступления с учётом стоимости натуральных поступлений от личного подсобного хозяйства на собственное потребление и стоимости бесплатных или льготных услуг населению за счёт социальных фондов [7] (см. Прил. II).

      - номинальный доход – доход,  который характеризует уровень всех денежных доходов до уплаты налогов и платежей и независимо от изменения цен [7].

      Номинальные доходы формируются по следующим направлениям:

1. Выплаты в виде заработной платы работающих по найму; доходы в виде заработной платы на предприятиях, в кооперативах; доходы от собственного хозяйства.
2. Денежные поступления в виде трансфертных платежей.
3. Денежные доходы, получаемые через финансово-кредитную систему: выплаты по государственному страхованию; банковские ссуды на индивидуальное жилищное строительство и другие нужды; проценты по вкладам; доходы от акций и облигаций и т.д.

      - располагаемый доход – это  доход, который может быть использован  на личное потребление и личное сбережение, он меньше номинального на сумму налогов и других обязательных платежей [8].

      Располагаемый доход даёт более точное представление об уровне жизни населения [2].

      Таким образом, совокупные и денежные доходы населения делятся на общие –  до уплаты налогов и обязательных платежей (брутто-доходы), и располагаемые – после осуществления указанных платежей (нетто-доходы) [7].

      - реальный доход – доход, который характеризуется количеством потребительских товаров и платных услуг, которые можно приобрести на денежные располагаемые доходы населения. Они зависят от динамики цен на потребительские товары и услуги [7].

      Реально располагаемые доходы (РРД) рассчитываются с учетом  индекса цен,  тарифов  и  представляют  собой  реальную  покупательную   способность номинальных доходов. Они определяются по формуле:  

                              РРД= (НД-НП) х J _ПСД,              (1)

      где НД – номинальные доходы, руб.;

      НП  – налоги, обязательные платежи, руб.;

      J _ПСД – индекс покупательной способности  денег  (показатель,  обратный индексу цен).

      По  источникам получения можно выделить доходы, получаемые из фонда потребления  предприятий (заработная плата, премии, социальные выплаты на предприятиях), из государственного бюджета и государственных внебюджетных фондов (пенсия, пособия, стипендия, льготы) и от собственности граждан (дивиденды, проценты, арендная плата, доходы от личного подсобного хозяйства) [7].

      В зависимости от источников формирования доходы населения могут быть в  денежной и натуральной форме. Он включает все поступления денежных средств: в виде оплаты труда работающих, пенсий, стипендий, различных пособий, доходы от собственности в виде процентов по вкладам и ценным бумагам, дивидендов, ренты. В них входят доходы от предпринимательской деятельности, страховые возмещения, ссуды, доходы от продажи иностранной валюты, ценных бумаг, недвижимости, скота, продуктов сельского хозяйства, различных изделий и других товаров, оплата оказанных на сторону различных услуг и другие доходы. Натуральные доходы представляют собой всю совокупность материальных благ и услуг, предназначенных для собственного потребления в рамках домашних хозяйств (доходы от ведения личного подсобного хозяйства, предоставление населению бесплатных услуг или товаров и услуг по цене ниже стоимости) [8].

      При этом можно выделить основные и дополнительные источники доходов. Дополнительный доход – доход, получаемый помимо основного источника средств (работа по совместительству, получение наследства, доходы по ценным бумагам и т.д.). К дополнительному источнику получения дохода прибегают из-за недостаточного основного дохода, а также при стремлении к диверсификации источников доходов, позволяющей минимизировать риск существенного снижения уровня жизни при сокращении основного дохода [7].

      Все факторы, влияющие на формирование доходов  населения, можно разделить на 2 группы:

1. Нивелирующие:

- сложение  заработков семьи;

- пенсии  пенсионеров, живущих в семье  и вносящих свою пенсию в     бюджет семьи;

- пособия, полученные членами семьи.

2. Дифференцирующие:

- наличие  нетрудоспособных членов семьи,  их количество в семье (особенно  если они не участвуют в  создании доходов семьи);

- соотношение  работающих и неработающих членов  семьи [2].

      Несмотря  на то, что доходы граждан служат показателем достатка общества в целом, данную величину нельзя использовать для сопоставления уровня благосостояния разных государств, областей, регионов, а также для оценки изменений уровня жизни населения с течением времени, так как количество населения в каждом случае будет различным. С целью получения сопоставимых данных подсчитывается средний доход на душу населения как отношение всех доходов, полученных в обществе, к количеству населения на данный момент времени [8].

      Таким образом, можно сделать вывод о том, что существует большое многообразие видов и источников формирования доходов.

2. Проблема неравенства в распределении доходов 

      Различия  в уровне доходов на душу населения  называется дифференциацией доходов. Дифференциация доходов – это явление объективное, связанное с социально-экономическими различиями в положении членов общества в сфере производства, распределения и потребления.

      Одним из проявлений фиаско рынка является невозможность справедливого распределения доходов, поскольку рынок – социально нейтральный механизм. Но, есть и более специфические факторы, способствующие этому неравенству [7].

1. Социально-экономические (род занятий или вид деятельности, отношения владения собственностью, тип производства, форма предприятия). На формировании дохода работников государственных и негосударственных предприятий сказывается разница в доходах от собственности, так как работники акционерных обществ по сравнению с государственными предприятиями имеют дополнительный доход от собственности в форме дивидендов.
2. Социально-демографические (пол, возраст, выносливость, наличие талантов, способностей). От рождения люди наделены различными способностями, как умственными, так и физическими. При прочих равных условиях  (эту предпосылку нужно всегда иметь в виду), человек, наделённый исключительной физической силой, имеет больше шансов стать знаменитым и высокооплачиваемым спортсменом.
3. Социально-профессиональные (профессия, специальность, образование, квалификация, условие и сложность труда).  Каждая профессия требует определённого уровня образования и квалификации. Есть профессии заведомо низкой квалификации (подсобные рабочие, уборщицы) следовательно, с более низкими доходами. Изначально более высокие доходы имеют представители таких профессий, как юристы, банковские служащие. В связи с этим в каждой отрасли экономики имеют место значительные различия в уровне оплаты труда работников в зависимости от профессии, образования, профессиональной подготовленности, опыта.
4. Социально-географические (природно-географические особенности места жительства, городская или сельская местность). Территориальные различия в уровне жизни населения практически полностью связаны с отраслевой спецификой. В районах с экспортной ориентацией продукции уровень среднедушевых доходов достаточно высок. Относительно высокий уровень доходов в областном и районом центрах, в которых сосредоточены финансовые и посреднические организации.
5. Социально-статусные – занятость члена семьи общественно-полезной деятельностью: ребёнок, учащийся, наёмный работник, пенсионер, безработный.
6. Социально-политические – на формирование совокупного дохода домашних хозяйств накладывают свой отпечаток экономические преобразования и в целом вся экономическая политика, проводимая государством [8].
7. Есть такая группа причин, которая связана просто с везением, случаем, неожиданным выигрышем. В условиях неопределённости, характерной для рыночной экономики, эта группа причин может объяснить многие случаи неравенства в распределении дохода [2].

      Таким образом, в силу названных причин равенство экономических возможностей соблюдается далеко не всегда. Бедные и богатые по-прежнему существуют даже в самых благополучных высокоразвитых странах [2].

      Одним из наиболее известных способов измерения  неравенства в распределении доходов является построение кривой Лоренца (см. Прил. III). Речь идёт при этом о вертикальном, а не функциональном распределении доходов. Кривая Лоренца графически отображает неравномерность распределения совокупного дохода между различными группами населения.

        Лоренц разделил всё население страны на пять частей (квинтилей), т.е.  по 20%, и совокупные доходы общества также по 20%. Кривая Лоренца основана на расчёте кумулятивных долей (накопленных долей), и соответственно, построении кумулятивной кривой [2].

      Теоретическая возможность абсолютно ровного  распределения дохода представлена биссектрисой, она указывает на то, что любой данный процент семей  получает соответствующий процент  доходов. Это значит, что если 20% всех семей получает 20% от всего дохода, 40% получают 40%, а 60% получают 60% и т.д., то соответствующие точки будут расположены на биссектрисе. Область между линией, обозначающей абсолютное равенство, и кривой Лоренца отражает уровень неравенства доходов. Чем больше эта область, то есть разрыв между доходами, тем выше степень неравенства распределения доходов. Если бы фактические доходы распределялись абсолютно равномерно, то кривая Лоренца и биссектриса совпали бы и разрыв исчез. На границе, противоположной началу системы координат, показана ситуация абсолютного неравенства, когда 1 % семей имеет 100% дохода, а остальные не имеют ничего. В этом случае кривая Лоренца совпадает с осями координат, образуя прямой угол. Треугольник, образуемый биссектрисой и осями координат, характеризует крайнюю степень неравенства.

      Кривую  Лоренца можно использовать для  сравнения распределения доходов  в различные периоды времени  в разных странах или между  различными группами населения, принимая во внимание доходы до и после вычета налогов и трансфертные платежи [3].

      Есть  и другие способы измерить неравенства  в распределении доходов, например –  децильный коэффициент: всё  население разделяется на десять групп по 10% и сравниваются доходы 10% высшей группы с доходами 10% населения из низшей группы [2].

      Ещё одним показателем, используемым в  экономической науке для определения степени дифференциации доходов, является коэффициент Джини (G), или индекс концентрации доходов. Этот коэффициент тесно связан с кривой Лоренца. Коэффициент можно рассчитать по формуле: 

                                                 ,                                                  (2)                                       

      где Т – площадь фигуры, которая находится между линией абсолютного равенства и кривой Лоренца;

      OEF – площадь треугольника, который образуется между линиями абсолютного равенства и абсолютного неравенства.

      Коэффициент Джинни измеряется в пределах от нуля до единицы, если он приближается к 1, это показывает, что общество стремится к состоянию абсолютного неравенства. И наоборот, если коэффициент приближается к 0, то общество стремится к абсолютному равенству в распределении доходов [2].

      В связи с этим возникает проблема бедности. Бедность – это понятие  относительное. То, что для одной семьи - роскошь, то для другой - предмет первой необходимости. По мнению известных американских экономистов П. Самуэльсона и В. Нодхауса, уровень бедности можно определить так: бедность – это уровень дохода, достаточный для того, чтобы поддержать прожиточный минимум. При этом прожиточный минимум – это не физиологический минимум, который можно определить как уровень дохода, необходимый для физического выживания. Прожиточный минимум, или черта бедности, говорит нам не о границе выживания, а о некотором минимальном уровне стандарта жизни.

      Неравенство в распределении доходов требует  включения механизмов перераспределения  доходов в соответствие с законами и приоритетами общества, что позволяет выживать тем его членам, которые не могут быть задействованы в производстве совокупного дохода общества [7].

      Социальная  справедливость в экономической  теории – это проблема приемлемой степени неравенства в распределении  доходов. Существует четыре наиболее известные концепции справедливости, или справедливого распределения доходов: эгалитаристская, утилитаристская, роулсианская и рыночная.

      Эгалитаристская концепция считает справедливым уравнительное распределение расходов. Если требуется разделить определённое количество благ между людьми, одинаково этого заслуживающими, то справедливым было бы распределение поровну.

      Утилитаристская концепция (её разработал во второй половине XVIII века английский экономист и правовед Иеремия Бентам) считает справедливым такое распределение доходов, при котором максимизируется общественное благосостояние, представляемое суммой индивидуальных полезностей всех членов общества.

      Роулсианская  концепция основана на утверждении, что справедливым будет считаться  такое распределение, которое максимизирует  благосостояние наименее обеспеченного члена общества. Согласно концепции государство должно обеспечить нормальный уровень благосостояния всем гражданам, следовательно, необходимо малообеспеченные слои населения обеспечить прожиточным минимумом.

      Рыночная  концепция считает справедливым распределение доходов, основанное на свободной игре рыночных цен, конкурентном механизме спроса и предложения  на факторы производства, без вмешательства  государства в распределение доходов, каждый зарабатывает столько, сколько может.

      В настоящее время не одна из этих концепций в чистом виде не используется для распределения доходов в рыночной экономике [7].

      Существующее  неравенство доходов характерно для всех стран независимо от уровня благосостояния их населения. По этой причине проблема измерения доходов является общей проблемой, не зависящей от политического режима и социально-экономического положения той или иной страны.

3. Социальная политика государства

      Одним из важнейших направлений государственного регулирования экономики является решение социальных проблем – социальная политика [6].

      Социальная  политика государства – это действия правительства, направленные на распределение и перераспределение доходов различных членов и групп общества [2].

      Необходимость формирования социальной политики обусловлено  тем, что функционирование рыночного  механизма не гарантирует необходимый  минимальный уровень благосостояния всем гражданам, на который они имеют  право. Основными направлениями  социальной политики являются:

1. гарантирование членам общества минимального дохода;
2. поддержание и развитие способностей членов общества;
3. обеспечение членов общества приемлемым уровнем социальных услуг.

      К основным принципам социальной политики относятся: дифференцированный подход, интегрированность и многоуровневость системы социальной защищённости, взаимосвязь с производством.

      Социальная  политика государства осуществляется посредством социальной защиты. Социальная защита предполагает систему мер по обеспечению материального и социального положения населения и включает в себя поддержку беднейших слоёв населения, подготовку к квалифицированному труду, обеспечение возможности трудиться и регулирование занятости [6].

      Существует  две формы социальной защиты:

1. активная форма – государственная финансовая поддержка системы подготовки и переподготовки кадров, а также создание новых рабочих мест.
2. пассивная форма – использование механизма выплат социальных трансфертов, пособий, дотаций и оказанию других видов социальной помощи [8].

      Основные мероприятия социальной защиты:

      - социальная гарантия – система обязательств государства по удовлетворению необходимых потребностей населения, включает в себя гарантии общедоступности образования и право на труд [6];

      - социальное обеспечение – это  предоставление определённым группам  населения социальных благ со  стороны государства (детские  сады, ясли, пенсии);

      - социальная помощь – предоставление  определённых благ малообеспеченным слоям населения в виде пособий, дотаций [8].

      В качестве инструментов социальной политики выступают:

• выравнивание доходов граждан через систему налогообложения;
• социальные трансферты
• установление минимальной оплаты труда (ставки оплаты труда за 1 час работы);
• индексация – увеличение номинальных доходов в зависимости от роста цен. Как правило, индексация распространяется на меньшую часть трудоспособного населения (около 10 %) и используется для поддержания уровня жизни людей с фиксированными доходами (пенсионеров, работников бюджетной сферы и др.);
• величина прожиточного минимума представляет собой социальный минимум средств, необходимый для обеспечения нормальной жизнедеятельности человека [6].

      Перераспределение доходов осуществляется через государственный  бюджет, состоит из дифференцированного  налогообложения различных групп  получателей доходов и социальных выплат населению.

      Организуя бюджетное перераспределение доходов, государство решает несколько проблем: повышение доходов малоимущих слоёв  населения, создание условий нормального воспроизводства рабочей силы, ослабление социальной напряжённости [7].

      В связи с программой перераспределения  доходов экономисты рассматривают так называемую дилемму эффективности и справедливости. Существует две точки зрения на экономическую эффективность социальной политики. Сторонники либерализма считают, что любое социальное вмешательство снижает эффективность рыночной экономики, поскольку социальное обеспечение безработных способствует развитию иждивенческих отношений и требует издержек на содержание управленческого аппарата.